清洁乡村实施方案审批稿

清洁乡村实施方案 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】

鹤盛镇清洁乡村实施工作方案

为了全面贯彻落实浙江省“双清”专项活动精神，积极推进农村环境整治工作，有效解决农村环境脏、乱、差等突出问题，建立健全农村环境保洁长效机制，进一步改善城乡生态环境质量，夯实美丽乡村建设基础，根据《永嘉县人民政府办公室关于开展清洁乡村专项行动的通知》要求，结合我镇工作实际特制定本方案。

一、工作目标

按照实现农村生活垃圾无害化处理率达到100%、农村生活污水治理行政村覆盖率达到70%的要求，全面开展“清理农村垃圾、美化乡村环境”工作，使“自然、朴素、清洁”深入人心，成为美丽乡村的第一感观。

二、工作原则

（一）集中整治，形成长效。结合全镇清洁乡村专项行动工作目标，集中力量、集中整治农村环境卫生，整体提升农村生态环境质量，建立健全农村环境卫生建设管理长效机制。

（二）干部引导，农民主体。全镇党员干部主动进村入户，深入发动，充分调动广大党员干部和农民的积极性、主动性、自觉性，共同建设美好家园。

（三）突出重点，全面覆盖。以精品路线为重点，特别要突出下日川村、下家岙村等两村环境整治为重中之重，以雁楠公路沿线至龙湾潭公路两旁村通往石桅岩景区道路两侧村庄等的村容村貌整治为重点内容和重点区域，突出沿溪、沿路环境治理，活动覆盖全镇58个行政村。

（四）分级负责，社会共建。明确责任，分村包干。以片长为第一责任人、驻村干部为责任人、村两委主要干部为主要负责人及两委成员分片负责，充分发挥村民自治组织的作用，广泛动员社会力量支持参与，形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的整体氛围。

三、具体任务

我镇开展以清洁乡村、清洁水源为主要任务，改善村居环境，清理溪边垃圾，工作细节如下：

（一）村内无垃圾；

（二）垃圾房建设要符合标准、管理到位；

（三）垃圾要及时收集、并清运到垃圾房；

（四）村内溪流、屋前屋后、村与村交界道路等保洁到位；

（五）村内公厕要干净，垃圾及时清理；

（六）清理公路沿线和溪边垃圾、清除沿线和溪边乱堆乱放的堆积物、生活垃圾、建筑垃圾；

四、工作安排

前期整治阶段，全镇所有村庄要及时、全面开展清洁乡村整治工作，由各片组片长为本片组第一责任人，各驻村干部为成员，下村督查各村的清洁乡村整治工作活动。

后期长效管理阶段，在前期环境卫生整治阶段的基础上，各村要形成良好的长效管理机制，适时对已取得的成绩进行“回头看”，并进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。

（一）、形成领导带头、包片、包村指导的工作责任制。

通过集体整治活动开展，使分片负责、分村包干开展清洁乡村工作形成常态化、制度化、正常化；

（1）各片长为本片组清洁乡村工作后期长效管理阶段的第一责任人，总负责本片组内各村清洁乡村工作的各项任务落实和督促驻村干部下村督查；

（2）各驻村干部为所驻村清洁乡村工作后期长效管理阶段的第一责任人，负责清洁乡村工作在所驻村的贯彻落实和日常巡查工作；

（3）各村两委为本村清洁乡村工作后期长效管理阶段的直接责任人，负责具体组织实施清洁乡村工作在本村的各项工作和监管保洁员日常保洁工作。

（二）、建立健全清洁乡村投入保障机制。

我镇制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，使清洁乡村活动持续开展。

1、确立完备的保洁员招聘制度：

（1）保洁员的条件要求：

①具有本镇户口，年龄20—65岁，男女不限；

②遵纪守法，品行端正，身体健康；

③有强烈的责任心和事业感，有吃苦耐劳精神；

④热爱本职工作，愿意履行保洁员义务，服从组织安排和管理；

⑤无涉毒、赌博等不良行为；

⑥无违反计划生育政策。

⑦家庭年平均经济收入低、家庭困难者优先。

○8村两委成员，原则上不承担保洁员。

(2)保洁员招聘程序：

①村两委张贴公告，公开招聘报名。

②村两委根据报名情况初步确定推荐人员名单，并书面报送镇政府；

③镇政府对推荐人员进行面试和体能测试，待测试合格后进入资格审查；

④村两委与资格审查合格的应聘者签订聘用合同并报鹤盛镇政府备案。

（3）保洁员录用和管理：

①保洁员工作由村两委日常管理，镇政府进行考核、督查管理；

②录用的保洁员试用期为3个月，试用期满经考核合格，继续聘用，不合格者给予辞退。

③我镇对保洁员实行动态管理，对不合格的保洁员镇政府随时解聘撤换。

2、各村必须制定清洁乡村村规民约，并上墙；

3、各村必须在5月底前建造好一个垃圾收集房、配备若干垃圾桶、垃圾车、清扫工具等环卫设备并纳入无害化处理系统；

4、各村必须配备保洁员，原则上按照常住人口1000人以下的1人，常住人口1000-2000人的2人，常住人口2000人以上的3人。保洁员补助经费方案如下（具体补助方案见附表2）：

500人以下的村庄补助3000元；

500-1000人的村庄补助4000元；

1000-1500人的村庄补助5000元；

1500-2000人的村庄补助6000元；

2000-2500人的村庄补助7000元；

2500-3000人的村庄补助8000元；

5、各村保洁员保洁区域必须有明确划分，必须保持每日至少两次的打扫频率，并保持所保洁区域的干净清爽；

6、将保洁员的考核纳入日常考核内容；

7、保洁员的补助金额与所在村的每月考核结果相挂钩，每月评比被列为最美村庄和最差村庄的保洁员补助给予相应的浮动；

8、鹤盛村保洁工作由镇直接管理，具体工作安排如下：