优抚工作知识

优抚工作知识

1、什么叫抚恤、优待？

抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公牺牲以及病故人员遗属所采取的一种物质抚慰形式。

优待一般是指从政治上物质上给予良好待遇。优抚工作的优待可有广义和狭义之分。广义的优待是指，国家、社会、群众对优抚对象广泛地关怀照顾；狭义的优待，仅指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金。

2、抚恤优待对象包括哪些人？

中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是抚恤优待对象。

3、我国的优抚工作方针、制度是什么？

我国的优抚工作方针是：“思想教育，国家抚恤，群众优待，社会扶助，依法保障。”

《军人抚恤优待条例》规定，“军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。”

4、抚恤补助对象包括哪些人？

烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（简称三属），残疾军人、在乡老复员军人及少数带病回乡丧失劳动能力的退伍军人等重点优抚对象给予国家抚恤、补助。

5、何谓复员军人、退伍军人？

“复员退伍军人”包括复员军人和退伍军人两部分人员。复员军人是指：在 1954年 10月 31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员人员，在乡的红军失散人员也按复员军人对待；退伍军人是指：在 1954年 11月 1开始试行义务兵役制后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。

自 50年代中期我国实行义务兵役制后，每年都有大批服现役期满的义务兵退伍回乡。义务兵在服役期间其家属已享受群众优待，他们退伍回乡后，国家除了对因战、因公和因病致残及少数带病回乡生活困难很大的退伍军人给予抚恤或

补助外，广大退伍军人应依靠自力更生，建家立业。

6、为什么说思想教育是优抚工作的主导因素？

坚持把爱国主义作为拥军优属和优抚宣传教育的主旋律，提高各级领导、广大干部群众对做好优抚工作重要意义的认识，增强做好工作的自觉性；另一方面要对优抚对象进行保持和发扬革命传统教育，教育他们珍惜荣誉、顾全大局，正

确处理好权利与义务的关系，鼓励他们为现代化建设事业建功立业。

7、何谓革命烈士？

我国人民和人民解放军指战员，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，称为革命烈士。

8、批准为革命烈士的条件有哪些？

根据《革命烈士褒扬条例》的规定，符合下列条件之一，并经规定的机关批准，即可称为革命烈士：（１）对敌作战牺牲的；（2）对敌作战负伤后因伤死亡或对敌作战负伤致残医疗终结评残发证后，一年内因伤口复发死亡的；（3）在作战前线担任向导、修筑工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲，或者在战区守卫重点目标牺牲的；（4）因执行革命任务遭敌人杀害，或者被敌人俘虏、逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的；（5）为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的；（6）因在边防、海防执行巡逻任务被反革命分子、刑事犯罪分子或其他坏人杀害的；（7）因侦查刑事案件，制止现行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子杀害的；（8）因维护社会治安，同歹徒英勇斗争被杀害的；（9）因执行军事、公安、保卫、检察、审判任务被

犯罪分子杀害的；（10）因正确执行党的路线、方针、政策，坚持革命原则，维护国家和人民利益，被犯罪分子杀害或被报复杀害的；（11）部队飞行人员在执行战备飞行训练中牺牲或在执行试飞任务中牺牲的；（12）死难情节特别突出，足为后人楷模的。

符合以上（1）至（3）条烈士条件的，现役军人由团级以上单位的政治机关审批，其他人员由县、市、市辖区人民政府审批；符合（4）至（11）条的，现役军人由军级以上单位的政治机关审批，其他人员由省、自治区、直辖市人民政府审批；符合第（12）条的，现役军人由解放军总政治部审批，其他人员由国家民政部审批。

9、什么是革命烈士家属？

革命烈士家属是指《革命烈士褒扬条例》规定的审批机关按照规定的条件批准革命烈士后，取得中华人民共和国民政部制发的《革命烈士证明书》的家属。其范围是烈士的父母、配偶、子女、兄弟姐妹，以及从烈士出生之日至18周岁期间，曾连续抚养其逾7年以上者。

10、什么是因公牺牲军人家属？

因公牺牲军人家属是指经部队团级以上单位的政治机

关批准，取得《革命军人因公牺牲证明书》的家属。其范围

是：军人的父母、配偶、子女、兄弟姐妹，以及在军人出生至18周岁期间，曾连续抚养其逾7年以上者。

11、什么是病故军人家属？

病故军人家属是指经部队团级以上单位的政治机关确

认后，取得《革命军人病故证明书》的家属。其范围包括：军人的父母、配偶、子女、兄弟姐妹，以及在军人出生至18周岁期间，曾连续抚养其逾7年以上者。

12、目前主要的优抚政策、法规

（1）《革命烈士褒扬条例》， 1980年 6月 4日公布施行。（2）《军人抚恤优待条例》， 2004年 10月 1日公布实施。（3）《伤残抚恤管理办法》， 2007年 8月 1日施行。（5）关于贯彻落实《泉州市贯彻落实省委、省政府<关于进一步加强拥军优属工作的若干意见>的实施办法》的意见（泉鲤委…2008‟46号）。

退役士兵安臵工作

1、退役士兵安臵工作的方针原则是什么？

退役士兵安臵工作必须贯彻从哪里来、回那里去的原则和妥善安臵、各得其所的方针。

2、我区退役士兵安臵工作依据的政策法规有哪些？

（1）《中华人民共和国兵役法》

（2）《退伍义务兵安臵条例》

（3）《国务院办公厅转发民政部等部门 <关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见 >》

另，《鲤城区退役士兵安臵若干规定（试行）》即将出台。