中国全球基金项目财务管理系统使用情况
中国全球基金项目管理特点介绍与启示
Ｃ ｈ ｅ ｎ Ｙａ ｆ ｅ ｉ ，Ｚ ｈ ａ ｎ ｇ Ｌｕ ，Ｄａ ｉ Ｌ ｕ ，Ｚ ｈ ｕ Ｊ ｉ ａ ｎ，Ｓ ｕ Ｊ ｉ ａ ｎ ｈ ｏ ｎ ｇ，Ｃ ｈ ｅ ｎ Ｙａ ｎ ａ ｎ，Ｚ ｈ ａ ｎ ｇ Ｘｕ ａ ｎ ｄ Ｌ ｉ １ ３ ｏ（ Ｎａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｓ
Ｆ ｕ ｎ ｄ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ａ ｍ ｉ ｓ ｎ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｖ ｅ ａ ｎ ｄ ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｔ ｉ ｆ ｉ ｃ ，ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｕ ｌ ｄ ｂ ｅ ａ ｒ ｅ ｆ ｅ ｒ ｅ ｎ ｃ ｅ ｆ ｏ ｒ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ．
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金 项 目运作 和 管理模 式 的规 范性和科 学性 ，值 得 国 内相 关 项 目管理参 考和 借鉴 。
关键 词 ： 全 球 基 金 ；项 目管 理 来自中图分 类号 ：Ｒ９ ５
浅谈财务管理在项目投资中的作用
2024（2）总第1495期财务管理浅谈财务管理在项目投资中的作用罗洁广西南宁当代丰耘投资管理有限公司摘要：本文旨在深入探讨财务管理在项目投资中的关键作用。
通过分析项目可行性、资金筹集与配置、风险管理、成本管理与预算控制、绩效监控与报告，以及资本预算和资产管理等方面，揭示了财务管理在确保项目经济效益和投资回报过程中的重要性。
通过对以上框架的综合研究，本文提供了有力的证据支持财务管理在项目投资中的不可或缺的作用。
关键词：财务管理；项目投资；可行性分析；资金筹集与配置；资本预算引言随着全球经济一体化的加速发展，项目投资已经成为企业获取竞争优势、实现可持续发展的重要手段。
而在项目投资的全过程中，财务管理扮演着至关重要的角色。
它不仅是确保项目投资经济效益的关键环节，更是企业决策者进行战略规划的重要依据。
因此，深入探讨财务管理在项目投资中的作用对于提高投资效益、降低投资风险、推动企业持续发展具有重要的理论和实践意义。
本文将围绕这一主题展开论述，以期为相关领域的实践者和研究者提供有益的参考。
一、财务管理是判别项目可行性的重要环节项目可行性分析是决策的关键环节，对项目的经济、财务和市场可行性进行全面评估，确保投资的有效性和可持续性。
精细的投资策略和准确的判断是实现优质回报的必要条件。
财务管理在分析中起核心作用，主要涉及资金需求、融资结构、收益预测、财务指标、风险评估、敏感性分析、资本成本和财务杠杆等方面。
财务管理通过估算投资成本、明确资金规模、选择融资方式、评估盈利能力和投资回报率、模拟市场表现、制定风险管理策略、优化资本结构和财务杠杆等手段，为企业提供全面的财务信息和决策支持，降低投资风险，最大化回报，确保项目在复杂的商业环境中成功。
二、财务管理统筹资金筹集与配置在项目投资过程中，财务管理在资金筹集与配置方面发挥着核心作用。
资金是项目的血液，精确的资金规划、融资决策和资金运用的全面管理是项目成功的基石。
财务管理通过精确评估资金需求，确保资金筹集的合理性和有效性，选择适当的融资方式并优化资本结构，为项目提供坚实的财务保障。
第六轮中国全球基金艾滋病项目2008年度工作总结
第六轮中国全球基金艾滋病项目2008年度工作总结（2008年1月-2008年12月）国家层面1.宏观协调：●PR和15个项目省的SR签署项目委托协议书；●根据全球基金项目建议，如果经过全球基金和CCM评估认为中国性病艾滋病防治协会（简称“协会”）有能力履行中央执行机构的职责并得到批准后，在二期（2010年1月1日至2012年12月31日），PR将由中国疾病预防控制中心移交给协会。
为了确保项目的顺利实施，协助协会在一期项目中提高项目管理、财务管理和监督与评估等方面的能力，经与协会友好协商，双方签署了工作任务委托书；●经与广东省卫生厅、广东省疾病预防控制中心和广州市疾病预防控制中心协调，决定委托广州市疾病预防控制中心协助广东省次级执行机构（SR），即中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心对第六轮中国全球基金艾滋病项目广东省项目活动的实施进行管理与协调工作。
为确保项目顺利实施，明确双方的责任和义务，六轮国家项目办与广州市疾病预防控制中心就第六轮中国全球基金艾滋病项目广东省工作任务签署委托协议书；●为了加强本项目技术管理，实现项目决策科学化，防止和减少项目计划和执行的盲目性，保证经费的合理使用，PR组织成立了第六轮中国全球基金艾滋病项目国家级技术顾问委员会，为项目的计划、实施、论证以及督导与评估等工作提供技术咨询和支持。
六轮国家项目办给所有专家组成员颁发了聘书并集体讨论通过了“第六轮中国全球基金艾滋病项目国家级技术顾问委员会工作职责”。
目前已经召开六次正式会议，以及多次非正式讨论。
相关专家积极参加了不同领域的项目活动；●全球基金地区项目经理Oren来华访问并参加重庆现场活动，加强了全球基金对中国民间组织的理解，和对已经开展工作的认同。
在全球基金项目官员Izaskun 来华期间就相关问题进行充分的沟通和交流，加强理解保证资金及时拨付到位；●目前为止，已经有333家实施机构中标，财务和指标完成情况良好，落实了所有的前提拨款条件，第一、二和三季度全球基金评估结果分别为B1、A和A。
以财务督导的角度分析艾滋病全球基金项目与中央补助地方重大公共
以财务督导的角度分析艾滋病全球基金项目与中央补助地方重大公共卫生项目的差异作者：樊文龙韩冬萍来源：《财经界·学术版》2015年第02期摘要：艾滋病已成为世界上最具灾难性的三大疾病之一，为此，全球各国都采取了相应的防范措施，投入大量的人力、物力、财力，旨在降低该病的患病率和死亡率，形成了针对此病的各个防病机制。
本文仅从财务督导角度分析艾滋病全球基金项目与中央补助地方重大公共卫生项目的组织管理情况、资金管理情况、财务管理情况、三个方面各自存在的差异，各自如何确保该项目资金的合理有效使用，从而达到项目目标的顺利完成。
关键词：财务督导 ;分析 ;项目 ;差异全球艾滋病、肺结核和疟疾基金的成立旨在为抗击世界上最具灾难性的三大疾病大量增加资源，并将这些资源送往最需要援助的地区，它以金融组织而不是执行实体的身份进行项目资金运作。
中央补助地方重大公共卫生项目是国家为了预防艾滋病、结核病等重大公卫用中央财政以弥补地方财政不足拨付的专项资金。
一、两项目的组织管理情况全球基金在项目执行国家或地区设立它的代理机构，直接对受赠国家或地区项目实施进行监督。
我国国家级的管理和执行全球基金项目的机构名称为：中国全球基金项目中央执行机构，设在中国疾病预防控制中心。
各省市县（区）均设在疾病预防控制中心。
设立专户，实行专帐核算。
按照全球基金的要求，为了加强全球基金项目资金管理，提高项目资金使用效益，保证项目资金安全、有效，专款专用，以顺利完成各项目的预期目标，根据我国的有关财经法规的相关规定，结合本项目特点，制定了《中国全球基金项目财务管理手册》，用于全球基金项目财务管理、核算等。
为了规范和加强中央补助地方重大公共卫生项目资金的管理，提高资金的使用效率，根据国家有关法律、法规及财务规章制度，制订了《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》用于中转项目资金的管理、核算等。
要求专帐核算，未要求设立专户。
二、资金管理方面存在的差异（一）艾滋病全球基金项目较中转项目资金拨付周期较短主要原因有：一是全球基金项目资金通过专户拨付，国家项目办直接拨付到省项目办，省项目办直接拨付到本省各个实施项目的项目点，大大的减少了拨付环节。
基金投资管理系统O3.0操作手册(13)-转换机
受控·HSQI4—05/C0文档编号：密级：机密基金投资管理系统O3.0操作手册转换机分册编制: 夏毓军审核：任珊批准：基金事业部2005年11月目录第十三章转换机 (3)§1.模块功能简介 (3)§2.系统初始化 (3)§3。
SQL库归档初始化 (3)§4.交易席位维护 (4)§5。
转换机设置 (4)§6。
转换机 (4)§7.消息服务器 (6)§8。
不同版本的性能对比 (6)第十三章转换机§1.模块功能简介转换机是使得在基金交易管理系统发生的交易和交易所接收平台进行通讯的实时数据转换(包括委托、撤单、成交）装置。
主要包含的功能有:系统初始化：为当天的开市业务交易准备好期初的环境；SQL归档初始化：即初始化OIW库和sjsjwt.dbf，sjshb。
dbf;将上以交易日的委托申报和回报记录归档，清除这些上海申报回报库的数据交易席位维护：设置用于当日交易的席位.转换机设置:设置转换机的上海和深圳的定时类型、委托申报、委托确认、成交回报、行情转入、代码转入和国债利息转入等参数。
§2。
系统初始化（图13—1）功能简介本窗口（见图13—1)用于系统初始化将历史数据记录到历史库中，并为当天开市的交易准备好期初环境。
详细说明窗口中“初始化日期”是填写具体做初始化的日期，点击[确定]按钮即可。
注意：一旦进行初始化后，由于其初始化都是在服务器上进行的，因此不可以临时终止;并且本初始化工作可以在前一个交易日做完清算后提前做第二个交易日得初始化.§3.SQL库归档初始化(图13-2）功能简介本窗口（见图13-2)是将上日交易的委托成交数据归档，同时自动清除这些上海申报回报库的数据。
详细说明在使用此功能前要先设置好SQL报盘库的接口表和dbf的路径,如下图（13—3)(图13—3）在“SQL报盘机”处输入上海申报回报的报盘机名字或者IP地址(要确保做SQL归档初始化的机器的本机MS SQL Server2000可以连接上报盘机）。
国家自然科学基金管理系统
国家自然科学基金管理系统简介国家自然科学基金管理系统是一个用于管理国家自然科学基金项目的系统。
该系统旨在提供一个集成化的平台，方便科学家、专家和管理人员进行项目管理、申报和评审。
通过这个系统，科学家可以更高效地申请项目资金，专家可以更方便地进行评审，管理人员可以更好地监督和管理项目的进展。
功能特点1. 项目申报国家自然科学基金管理系统提供了便捷的项目申报功能。
科学家可以通过该系统在线填写申请表格，并上传相关的研究计划、论文和资料。
系统会自动对申请表格进行验证，确保申请信息的准确性和完整性。
科学家可以根据系统提供的提示和要求进行修改和补充，直到申请信息完善为止。
2. 评审管理系统中集成了一个评审管理模块，方便专家进行项目评审。
专家可以登录系统，查看待评审的项目，并根据自己的专业领域和兴趣选择评审项目。
系统会自动将专家评审的结果进行统计和汇总，方便后续的项目评审和决策。
3. 项目管理国家自然科学基金管理系统提供了一个综合的项目管理平台。
科学家可以在系统中录入项目信息，包括项目名称、负责人、参与人员、预算等。
系统会根据项目的进展情况提醒科学家进行进度更新和报告提交。
管理人员可以通过系统查看项目的状态和进展情况，确保项目按时完成和达到预期目标。
4. 数据分析系统中集成了数据分析和统计模块，方便管理人员对项目进行定量分析和评估。
通过系统提供的数据报表和可视化工具，管理人员可以了解项目的执行情况、资金使用情况以及项目成果的产出情况。
这些数据对于科学基金的管理和决策具有重要意义。
应用优势1. 提高效率国家自然科学基金管理系统通过集成化和自动化的设计，大大提高了项目申报和评审的效率。
科学家可以直接在系统中填写申请信息，不再需要手工填写纸质表格。
专家可以在线进行项目评审，不再需要通过传统的邮寄方式。
管理人员可以通过系统追踪项目的进展，不再需要手动汇总和整理数据。
2. 信息共享系统中集成了一个信息共享平台，方便科学家、专家和管理人员之间的交流和合作。
试论全球艾滋病、结核、疟疾基金项目在我国的财务管理
好 就 奖励 哪 个 单 位 ， 记 了这 是 项 目 用款 ， 忘 在
问题 呢？ 首先 要 加 强 管 理 人 员对 全球 基 金 的 认 识 ， 握 一 定 的业 务 知 识 和 国 际 惯 例 ； 次 掌 其
要协调好 内外部 各级 的关 系， 项 目良性循 使
环 ． 项 目的投 入 与 产 出成 正 比例 发 展 。 使
关键词 ： 全球基金 我 国 财务 管理 中 图分 类 号 ：８ ０ ９ Ｆ ３ ． 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ４ ９ ４ ２ ０ １ 一１ ５— １０ —４ １ （ ０６） ｌ ９
０２
得到 时政府 是签 过《 协议 书》 ， 的 不能挤 占和 挪用。这样的做 法会导 致一些单 位不把这部 分资金单独 立户 ， 独立核 算， 而是与本单位 资 金户混淆在一起 造成财 务制度在执 行 中严 肃 性 不 够 ， 活 性 、 意 性 太 大 ， 至 于 财 务 制 灵 随 以 度 的 约 束 力 减 弱 ， 法 准 确 核 算 整 个 项 目 的 无
、
前 言
教— — 活 动— — 报 表 申 请 资 金 — — 再 赠 款
随 着我 国社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 改 革 的 不 断深 入 ， 量 引进 和 利 用 外 资 已 成 为 我 国 大
发展 经济 的一项 重要举措。 医疗 卫生事业近 ２ ０年也在加 快步伐 ， 大力 引入 外 资。全球 艾 滋病、 结核 、 疾 基 金 （ 下 简 称 全 球 基金 ） 疟 以 项 目就是其 中之一 。该基 金是在联 合国秘 书长 的倡导下 由各 国的政 府 、 业、 团、 人 等 企 财 私 捐款 而成 ， 旨是 抗 击 世 界 上 最 具 灾难 性 的 宗 三 大 疾病 。该 项 目特 点 为 时 间 长 、 利 息 、 无 属 赠款 ， 资金 不足部 分 需 国内 出资配套。 那 但 么如何 利 用 好 全 球 基 金 ， 其 投 入 与 产 出成 使
全球基金项目财务管理经验和启示
作量， 以工作量为依据， 结合当地的物价水平确定单位 ） 。 定额， 编制详细的项目预算及用款计划 （见表１ ２.预算执行监控严格， 资料有佐证票据可追溯 全球基金项目资金按完成的工作目标分季度拨付， 拨付经费前， 上级项目点会先审核上一季度完成工作量 和资金使用率， 项目进展缓慢或资金使用率过低， 要求 作出说明， 再根据实际情况决定全额拨付或相应扣减上 季度结余经费。报销费用时， 各类费用支出必须在预算 内进行， 无预算的， 财务人员退票拒绝支付。 每一项票据 的审核内容都有明确的规定 （见表2 ） ， 支出结算单上要 有经办人和项目相关负责人签字， 领取劳务费的应有领 取劳务人员本人签字， 并写明身份证号码， 便于项目资 金审计追溯。报销会议费还需提供会议文件、 签到表和 会议影像资料。
表２ 中国全球基金项目费用结算票据审核一览表
结算事项 地市级季度耐药数 据分析研讨会 耐药疑似患者利用 传统培养和药敏进 行诊断 票据审核内容 签到单复印 １ 项目办需保存材料包括请示、 件、 会议记录、 照片 签到单、 会议费发票 ２ 报账所需文件为请示、 及明细以及相关材料（ 如交通费、 咨询费等） １ 用于购买培养及药敏所需耗材 ２ 报销时需附上可疑者的检测名单
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中 国 乡 镇 企 业
会
计
活动的单位预算定额， 计算每一个项目和每一个目标的 工作量预算金额。预算出台后必须向社会公布， 广泛征 求意见， 便于全社会的监督执行。 ３.强化政府购买公共卫生服务预算执行监控力度 全球基金项目非常重视预算控制。预算编制后， 若 不进行严格监控和督导， 那做的预算就形同虚设， 完全 失去了意义。这就需要建立一套以财政部门为中心， 连 评价专家组 、 公共卫生服务供应方的 接卫生主管部门 、 如全球基金信息系统分业 预算执行情况网络反馈系统。 务网络和财务网络， 因此建立购买公共卫生服务信息系 统不仅可以对预算计划及执行情况进行实时监控， 严格 控制资金流向， 另一方面也可以及时将公共卫生服务供 应方的预算执行情况传递给财政部门和卫生主管部门， 使他们能及时了解信息， 尽快做出相应决策， 以保证工 作目标和预算计划的顺利完成。 加强预算执行情况的监 控， 发挥财务预算管理的先导作用， 真正做到 “ 决策未 来、 监控过程、 关注结果” 。 以往的经验表明， 预算编制做 得很好， 就是执行不了， 关键的问题就出在对预算执行 的监控不力， 因此财政部门必须建立一套完整有效的购 买公共卫生服务预算监控机制。 ４.建立政府购买公共卫生服务的绩效评价机制 政府应组建一个公共卫生服务评价专家组， 对预算 执行情况按季度和年度进行督导和评估， 坚持绩效性原 则， 建立绩效考评制度， 对预算的执行过程和完成结果 实行全面的追踪问效，不断提高购买资金的经济效益、 社会效益。根据公共卫生服务实际， 结合对公共卫生服 务供应方完成情况的考核， 使购买公共卫生服务项目工 制度化、 规范化的轨道。 拓展政府购买公 作进入科学化、 共卫生服务绩效考评广度深度， 从公共卫生服务项目绩 效考评开始， 逐渐扩展到政府购买公共卫生服务综合绩 效考评， 从重点考评政府购买公共卫生服务支出的经济 性、 合规性开始， 逐步转移到对政府购买公共卫生服务 支出的效率性 、 有效性的全面考评， 不断完善公共卫生 服务绩效考评工作， 不断提高考评工作质量水平。 参考文献：
四川省全球基金艾滋病项目管理模式及效果探索
四川省全球基金艾滋病项目管理模式及效果探索总结四川省全球基金艾滋病项目管理经验。
方法对四川省实施全球基金艾滋病项目的管理资料进行分析。
结果全球基金艾滋病项目从2005年开始在四川省实施，项目运作和管理模式不断创新完善。
2010年按照项目新的要求，将资源进行了全面整合，整合后的项目全面利用和改进以前项目的组织管理、财务管理及物资管理、能力建设、多部门及社会组织参与机制、督导评估与数据信息的管理等系统，并使这些系统更加有效地运转。
结论全球基金艾滋病项目的实施在四川省取得了一定的成效，探索出了一些可持续性发展的艾滋病防治模式，逐步形成了以政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作局面。
【关键词】艾滋病项目管理模式全球基金是一种国际融资机构，是世界各国、社会团体及个人捐赠的致力于为全世界预防和治疗艾滋病、肺结核和疟疾3大疾病的一种专项基金[1]，中国全球基金艾滋病项目，是通过全球基金滚动资金渠道申请到的整合滚动项目。
四川省全球基金项目2005年开始，分阶段在11个市（州）及所辖18个县（区）实施。
2010年，项目本着统一规划和资源整合的原则，在整合了原有的第三轮、四轮、五轮、六轮和刚申请到的第八轮艾滋病项目的基础上，充分整合国家所有艾滋病防治资源，包括中央转移支付经费、省、市和县（区）级投入，以及其他国际合作项目的资金。
整合后的资源在国家统一的规划和计划下，由国艾委、卫生部统一协调和组织开展艾滋病防治工作。
四川省全球基金项目按照国家要求在省级层面进行了全面整合，将全球基金经费与本地投入的经费进行了整合，一些全球基金支持的活动与各级艾滋病防治日常工作结合在一起，由各级项目执行机构（疾病预防控制机构）负责具体实施[2]。
整合后的项目覆盖四川省21个市（州）及所辖181个县（区），为所有承担工作任务的21个市（州）、181个县（区）提供项目活动经费，同时为其中的20个市（州）、73个县（区）提供项目管理经费。
疾病预防控制中心专项资金及其管理研究
财经纵横疾病预防控制中心专项资金及其管理研究江 洁 凉山彝族自治州疾病预防控制中心摘要：疾病预防控制中心是以为人民群众提供多项重要公共卫生服务为出发点，承担起贯彻实施政府疾病预防控制措施的公益性事业单位。
随着人民生活水平的提高，对公共卫生服务的需求也越来越大，国家对疾病预防控制中心拨付的专项资金也越来越多。
然而，就我国目前的情况来看，对专项资金的管理还存在很多问题，要想提高专项资金的管理水平，有效利用专项资金，还应该从完善专项资金监督管理制度，合理分配使用专项资金等方面加以改进和完善。
关键词：疾病预防控制中心；专项资金；管理中图分类号：R197.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)021-000193-02疾病预防控制中心是为人民群众提供公共卫生服务的公益性事业单位，无经济利益收入，其资金来源主要是国家财政拨款。
而所谓的专项资金主要是指为完成特定的疾病预防控制任务或者为实现某一个公共卫生研究项目而拨付的具有特定用途的资金，一般而言，专项资金需要专款专用，不能改变其特定用途转为他用。
但就我国目前疾病预防控制中心的统计数据来看，专项资金在计划分配、合理使用、监督管理和财政拨付等方面还存在有很多问题，亟待研究措施加以解决。
一、疾病预防控制中心专项资金管理中存在的问题(一)专项资金的分配不合理，使用缺乏灵活性疾病预防控制中心的专项资金在分配使用过程中存在以下三个方面的问题：第一，在专项资金的预算编制方面。
我国绝大多数疾病预防控制中心在编制专项资金预算时还采用的是以往比较传统的增量预算方式，在以往预算金额的基础上，根据预计的研究使用情况，再结合管理需求，调整相关的费用。
这种增量预算方式主要是以上期专项资金的使用情况为侧重点推测本期可能发生额，并没有考虑本期可能发生的变化，可能会使专项资金预算过多从而闲置浪费。
第二，在专项资金的计划分配方面。
一般情况下，专项资金应该根据各公共卫生研究项目的重要程度、实际开展工作量的大小来分配。
外国基金项目财务管理办法在行政事业单位试行和推广的建议
、
．
。
、
、
等。 ３ 报表 、 二者 的会计报表按时 间可划分 为月报 、旬 报和年报 ；按 内容划 分，一 般包括 资产负债表 （ 静态表 ，反映一定 日期的 财务状 况 ）、预算 执行情况表 、收 入支 出表 （ 动态表 ，反映 会计
的业务招待费支出 ，上级对下级 的督 导检查及 有效的措施。 评估 ，将 餐费按照出差补助的形式定额 发放 ， 以上论述是笔者几年来参与项 目财务管理 如果 会议或 培训产生餐费也需与会议 费整体 体 的一点粗浅的认识 ，不足之 处望请各位老师和 现。 同行们批评指证 ４ 、网络直报 ｝ 目前行政 事业单位的财务报表普遍采用纸
突发性 、高致病性 、传染性极强的流行疾病也 １ 、预算控制 在报表中不能体现 出预算的执行率。 在世界范围传播，例如 ： Ａ Ｓ Ｓ Ｒ 、甲型流感。 自 行政事业单位年度预算 由财务部门制定 ， ｌ 全球基金的报表采 用的是纸 质报表加 网络 １８年艾滋病 传入中国，１８年 中国宣布第一 预算比较笼统 ，预算 质量不高 很 多行政事业 直报 的方式 ，下级单位上传后 ，上级单位马 上 ９２ ９５ 例 因艾滋病死亡 的病 例后 ，艾滋病在中 国开始 单位习惯于 “ 上年基数＋ 本年调 整”的老方法 ， 即能 看到 报表 ，对于有问题的报表直接退 回更 由从 国外输 入发 展到在 国内的播散 ，并且呈加 不以单位或部 门的实 际情 况为基础来确定安排 改 即可，并且预算的执行率 ，经费侧重的部分 速蔓延之势 ， ２００４年 ， 着推广高危人群 预算 ， 随 凭既往经验和 主观 理解来行为干预措施的提出，中国艾 滋病防治工作实 ｆ 际情况相差 与实 甚远， 难以将预 算分解 到各部门
三 ＝种管 理办法 照 的对
行政事业单位固定资产管理浅析——基于全球基金项目视角的思考
的对 比分 析 （ 一） 机 构 设 置
中 国 全 球 基 金 项 目对 固 定 资 产 管 理 遵 循 统 一 领
当建 立 、 健 全 资产管 理 制度 ， 由财务 部门 统一 建账 核 算， 由资产管理 部门统 一登记 、 管理， 而全 球基金项 目
财务管理 中对 固定 资产 的管理 方法值得借鉴 。全球基 金成 立于 ２ ０ ０ ２年 ， 由每个国家 的政府机构 、 社会组 织 、 私 人机 构等 组织 组成 ，是 目前 人 类预防 和 治疗 艾滋 病、 结核病 、 疟疾 疾病 的主要经济支柱 。全球基金结核 病控制项 目 ２ ０ ０ ４年 ２月在新疆正式启动 。 目前 ， 全球 基金 项 目已经 在我 国 多个重 点省 、 市、 自治 区实施 了 援助项 目， 并且对每 一项 援助项 目制订 了相应 的实施 计划和 管理 制度 ， 对基 金项 目执 行有效 的财务管理 和
（ 二） 固定 资 产 的购 置
而 行政 事 业Biblioteka 单 位 对 固定 资 产 的 管 理 意 识 不 强 ． 部
分单位对 固定 资产清 查盘点 不及 时或长 期不进 行清
查 和盘 点 ， 有 的清查盘 点仅走 走过场 ， 对 清 查 结 果 未 进 行真 正的处理 ， 导致 家底不 清 ， 账账 、 账卡、 账 实 不 符。
从 业务流 程 到管理 范 围 ， 从权 限 到数 据库 管理 ， 都 建 立 了严格 的内控 制度 。同时 ， 利 用条码采 集设备对 粘 贴条 码标 签 的资产 进行快 速 清查 ， 准确 率高 、 工作 效 率高、 劳动 强 度 低 ， 而 且 可 以对 特 定 岗位 、 特 定 使 用 人、 特定地点 的资产进 行清查 。 三是 实现智 能化 ，资产 数据统计 分析 更加精 确 。 通过 网络实施 业务管理 活动 ， 提高 了工作效 率。资产
全球艾滋病
GLOBAL FUND
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
(六) PR财务主管对PR疟疾项目办 公室和PR结核项目办公室, 以及省(市、自治区)项目办 公室经费使用情况均有监督、
GLOBAL FUND
评估和审计权。
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
(七) 项目物资采购由PR办公室根据GFATM批 准的采购计划统一招标采购，再由PR 疟疾项目办公室和PR结核项目办公室 组织安排，下发到各省(市、自治区) 项目办室。
GLOBAL FUND
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
GLOBAL FUND
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
GLOBAL FUND
全球艾滋病、结核和疟疾基金 (GFATM) 中央执行机构 (PR)
中国疾病预防控制中心 PR 办公室
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
联系人: 中国疾控中心国际合作处 冯琳、强正富 地址: 北京市南纬路27号 邮编: 100050 电话: (010) 63022960 , 83160720 传真: (010) 63131913 E-mail: flk@ zfqiang@ 网址:
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Global Fund to Fight AIDS、TB and Malaria (GFATM)
全球基金艾滋病滚动整合项目的财务管理
中图分类号 ： Ｆ ２ ３
文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ７ ７ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ｌ 一 ０ ０ ４ ８ — ０ ４
治 疗 和关 怀 服务 范 围 ，促进 高 危 人群 及 艾 滋病 病 毒
１ ． 依托于机 关事业单位并 以项 目管理 方式进行
财 务 管理
全球 基 金 艾 滋病 滚 动 整合 项 目在 我 国 的执 行 机
作者简介 ： 黄显官（ １ ９ ６ ９ 一） ， 男， 大学 ， 高级会计
师， 研 究方 向 ： 财 务管理 及社 会 医疗保 险管 理 。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ １ — ０ ５
（ １ １ 黄显官， 余郭莉． 关于进一步完善 大学生 医保
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（ 责任编辑 胡希 家）
一
有效执行并保证高于 ９ ５ ％的资金执行率 ；按照全球 基金财务管理的要求真实准确地完成核算账务及报 表编制 ，并从资金运行 的角度定期分析项 目活动的 执行进度。这是对项 目财务人员最基本的丁作要求 。 二、 存 在 的 问题
１ ． 部 分基层 领 导缺 乏项 目管理理 念
、
项 目中的财务管理要求
部 分 费用 ， 由医保 中心 统一 以打包 的方 式 向商 业 保 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【 ３ 】 刘瑞明， 肖俊 辉 ， 刘海兰． 我 国 大学 生 医疗 保 障
模式评析［ Ｊ １ ． 中国学校卫生 ， ２ ０ ０ ９ ， ３ ： ２ ８ １ ～ ２ ８ ２ ， ２ ８ ５ ．
［ ４ ］ 李 亚青 ， 申曙 光 ． 我 国三 大 医保 制 度 整 合 的 现 实基 础分 析【 Ｊ １ ． 中 国医疗保 险 ， ２ ０ １ ０ ， ｌ ： ２ ３ — ２ ６ ．
财务管理制度的国际化与全球化
财务管理制度的国际化与全球化随着全球化的加速推进和经济一体化的不断深化，财务管理制度的国际化与全球化成为了越来越重要的议题。
在全球化背景下，企业必须适应国际化的财务管理制度，以满足跨国企业之间的交流与合作的需要。
国际化与全球化对财务管理制度的影响是多方面的。
首先，财务报告准则的国际化是其中之一。
国际财务报告准则（IFRS）和美国通用会计准则（US GAAP）是目前全球范围内最常用的财务报告准则。
企业在国际交流合作过程中，需要使用相同的财务报告准则，以确保财务信息的可比性和一致性。
因此，财务管理制度的国际化要求企业掌握和应用国际财务报告准则，进行跨境财务信息沟通与分析。
其次，全球化也对财务监管提出了新的挑战。
随着跨国企业的兴起，财务监管的范围也越来越广泛。
国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构在全球财务监管中发挥重要作用，通过制定和推动国际金融规则，使得各国财务监管体系更加规范和有效。
同时，跨国企业也需要遵守各国的财务监管要求，确保其在国际市场的合法经营和可持续发展。
此外，在全球化的背景下，企业还面临着汇率风险和国际税收规划等方面的挑战。
汇率波动可能对企业的进出口贸易和海外投资产生重要影响，而跨国企业在进行跨境资金运作时，需要考虑国际税收规划，以降低税负和避免双重征税。
因此，企业需要建立相应的风险管理和税收规划机制，以应对全球化带来的财务挑战。
如何应对财务管理制度的国际化与全球化的要求？首先，企业需要加强人才培养和管理。
全球化时代需要具备跨文化背景和国际化财务管理知识的人才，企业应注重培养具备全球视野和跨文化沟通能力的财务人员。
其次，企业应保持与国际标准的接轨，熟悉并遵守国际财务报告准则，确保财务信息的真实、准确和可靠。
同时，还需要加强管理信息系统的建设与运用，以提高财务报告和决策的效率和准确性。
在财务监管方面，企业应严格遵守各国的财务监管法规和要求，并主动与监管机构合作，交流财务信息，提供合规的运营数据。
实施全球基金卫生项目的财务管理探讨
所 以开设 专户 困难重 重 。全 球基 金项 目只能作 为各 疾 控 中心 的一个 单列 项 目，其 资金 的收付 和核算 均 在 核算 中心 ，必 然会 削弱 管理 。在这 种情况 下 ，会 带来 以下 问题 ： （ ） 由于会 计 核 算 中心 的 人 员不 １ 是疾控 中心 人 员 ，对 全 球 基 金 的 资 金 管 理 要 求 不 明 ，在 凭证 审核 和会计 核算方 面无法 完 全按照 全球 基 金 的要求 ； （ ） 各类 原 始 票 据 均 保 存在 核算 中 ２ 心 ，不 利于 上级单 位 的督 导 检查 ； （ ） 全 球 基 金 ３ 要 求 资金 到位 以后 应按 照计划 尽快使 用 ，不让 资金 沉 淀 ，但 由于集 中核算体 制 ，一笔资 金从 到位 到真
全 球 抗 击 艾 滋 病 、结 核 病 和疟 疾 基 金 （ 称 简 全 球基 金 ） 是 在 前 联 合 国秘 书长 安 南 的倡 导 下 ，
于 ２０ ０ ２年成 立 ，旨在 为抗击 世 界 上最 具 灾 难 性 的
国际合作项 目，更重要的是它引入的是一种全新 的财
务管理观念 。
三 大疾病提 供 资源 ，并 将这 些资源送 往最需 要援 助
管理 ，特别是 国际合作 项 目的财 务管理 方面 ，取 得 了一些成 绩 ，积累 了很 好 的经验 。
１ 全 球基 金财务 管理 制 度 完善 了各 项 目点 的财 务
财务管理要求
全球基金财务管理要求全球基金项 目 通过一系 列 实施计 划 和管理 制度 ，对 项 目执行进 行管理 和考 核 。全球 基金是 以一 个金融 组织 为主体 、以资金管 理 为核心 的财务 机制 ，该项 目财务 部均设 置在 项 目
３ 规范财 务管理
全球基金结核病项目县级财务管理实践
每期资金的延期到位 ， 致使实际工作已展开却无法 在财务报表中准确体现。另全球基金对预算资金的 使用率要求较高 ， 项 目单位在执行过程因某种原 因 延后工作 ， 为了完成资金使用率这个指标 ， 有时便会 出现先 报 账后补 工 作及 相 关 佐 证 资料 等 不 相符 ， 佐 证 材料
不齐 全 。
单位是各地的疾病 防治机构或专科 医院 ， 基金项 目
主要 面 向防治 部 门的 医疗 人员 、 财务 人员 ， 他们 对 于 全 球基 金项 目的预 算 编制及 资金运 作 了解甚 少 。 同 时， 在业 务开 展过程 中 ， 由于 业务 人员不 了解 的财 务 管 理制 度 ， 缺 乏与 财 务人 员 的沟 通 致使 有 些 工 作 违 反 相应 的财务 规定 。另外被 依托 单位 的财务 部 门本
全球艾 滋病 、 结核和疟疾基金 （ 简称 “ 全 球 基 金” ） 是 为抗 击 世 界 上 最 具 灾 难 性 的 三 大 疾 病 大 量 增加 资源 ， 并将 这些 资源送 往最 需要 援助 的地 区 ， 它 以金 融组 织而不 是 执行实 体 的身份 进行 了项 目资金 运作 。全 球基金 在项 目执 行 国家或 地 区设 立 它 的代 理机 构 ， 直接对 受赠 国家 或地 区项 目实施 进行 监督 。 县级 项 目办公 室作 为 全 球 基金 最 基 层 的执 行 机 构 ，
其 资金管 理运 用 的好坏对 整个 基金 运作 效果 的影 响 至关 重要 。
来 就承 担着本 单位 的财 务 管理 和 资 金 核算 工 作 ， 财 务 人员 无力在 基金 项 目投 入更 多 的管 理 ， 某 些 内部
控 制制 度执行 力 度大 大减弱 。 １ ． ３ 上级 财务 官 员缺 乏 对 县级 财 务 部 门工作 的督 导 与评 估 全球 基金 财务督 导与 评估 是指项 目财务
2024年基金会计年终工作总结(2篇)
2024年基金会计年终工作总结____年基金会计年终工作总结一、工作背景____年是基金会财务管理工作的关键一年。
全球经济形势严峻，各类风险挑战不断涌现，对基金会的财务管理提出了更高的要求。
基金会在这一年中通过加强内部管理，完善财务制度，提高财务管理水平，取得了较好的成绩。
二、工作目标1. 加强财务管理体系建设，完善各项制度；2. 提高财务审计合规水平，确保财务报表真实、准确、完整；3. 加强与合作伙伴的沟通与合作，确保资金使用合理；4. 加强人员培训与管理，提高团队综合素质；5. 实现基金会财务管理的数字化管理。
三、工作内容与成果1. 完善了财务管理制度基金会在____年加强了财务管理的制度建设，制定了《基金会财务管理办法》、《基金会财务审计办法》等文件，进一步明确了各项财务管理工作的具体规定，确保财务管理工作的规范性和科学性。
2. 提高了财务审计合规水平基金会在____年进行了一次全面的财务审计，与审计机关配合，确保财务报表的真实、准确、完整。
审计结果显示，基金会财务审计合规水平较前年有所提高，未发现重大违规行为。
3. 加强了与合作伙伴的沟通与合作基金会在____年加强了与合作伙伴的沟通与合作，确保资金使用的合理性。
与合作伙伴建立了长期稳定的合作关系，并加强了对项目资金使用情况的监督，确保资金使用符合项目需求。
4. 加强了人员培训与管理基金会在____年加强了对财务人员的培训与管理，组织了多次专业知识培训，提高了财务人员的业务水平和综合素质。
同时，建立了严格的工作考核制度，激励财务人员积极主动地工作，确保工作的高效进行。
5. 实现了数字化财务管理基金会在____年实现了财务管理的数字化，引入了一套先进的财务软件系统，提高了财务管理的效率和准确性。
通过与其他部门的信息共享，实现了财务数据的实时查看与分析，为决策提供了及时准确的数据支持。
四、存在的问题与改进措施1. 财务管理制度尚不完善存在部分财务管理制度需要完善的问题，下一步需要进一步完善各项财务管理制度，确保财务管理工作的规范性和科学性。
江苏省卫生厅关于印发江苏省全球基金结核病项目(一期)实施方案的通知-苏卫办疾控[2011]16号
![江苏省卫生厅关于印发江苏省全球基金结核病项目(一期)实施方案的通知-苏卫办疾控[2011]16号](https://img.taocdn.com/s3/m/422ef037b5daa58da0116c175f0e7cd184251877.png)
江苏省卫生厅关于印发江苏省全球基金结核病项目(一期)实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省卫生厅关于印发江苏省全球基金结核病项目（一期）实施方案的通知（苏卫办疾控〔2011〕16号）各市卫生局，省疾病预防控制中心：中国全球基金结核病项目（一期）已于2010年7月1日启动，该项目涉及我省流动人口结核病防治和耐多药结核病防治两个领域，其中流动人口结核病防治覆盖南京、无锡、苏州3市的22个县（市、区），耐多药结核病防治第一年覆盖徐州、南通、镇江3市，第二年增加泰州市。
根据《中国全球基金结核病项目（一期）工作计划》，结合我省实际，我厅制定了《江苏省全球基金结核病项目（一期）流动人口结核病防治领域实施方案》和《江苏省全球基金结核病项目（一期）耐多药结核病防治领域实施方案》，现印发给你们，并就项目执行的有关要求通知如下：一、加强组织领导，有效整合资源。
各级卫生行政部门要加强对全球基金结核病项目的组织领导和协调管理，将项目纳入当地结核病防治整体工作中统一部署，统筹管理，科学合理地分配和使用资源，避免资金使用上的交叉重复，最大限度地提高资金使用效率。
根据项目实施方案，结合当地实际，制定切实可行的实施细则，确保项目工作顺利实施。
二、履行政府承诺，落实配套经费。
实施全球基金结核病项目是履行我国政府对国际社会的承诺，也是对实现全球结核病控制目标的承诺。
因此，各级卫生行政部门要积极争取当地政府的支持，及时落实项目配套资金，严格按照项目实施方案和委托协议书的要求，加强项目财务管理，设立专户或专帐，专人管理，专款专用，确保项目资金合理使用。
三、明确项目任务，提高执行能力。
建设世界一流财务管理体系
建设世界一流财务管理体系在当今全球化的商业环境中，企业要想获得竞争优势并实现可持续发展，构建世界一流的财务管理体系至关重要。
本文将探讨如何构建世界一流的财务管理体系，帮助企业提升财务管理水平，为企业的发展提供有力支持。
要建立一流的财务管理体系，必须遵循科学、公正、透明、高效的原则。
这些原则是企业财务管理的基石，保障财务管理工作的稳健性和有效性。
还需要结合企业的实际情况，制定适合企业发展的财务管理策略和措施。
明确财务管理目标是建立一流财务管理体系的关键。
企业需要根据自身的发展战略和市场环境，确定合理的财务目标。
这些目标应该包括盈利能力、偿债能力、运营效率等方面，并需要在长期和短期之间取得平衡。
还需要将财务目标细化为具体的考核指标，以便对财务管理效果进行评估和考核。
第三，建立完善的风险防控机制是建设一流财务管理体系的重要组成部分。
企业需要市场变化和政策调整，及时识别和评估潜在风险。
通过制定风险应对措施和建立风险储备基金等方式，降低和避免财务风险的发生。
同时，还需要建立财务风险预警机制，以便在风险出现时能够迅速做出反应。
第四，完善内部控制体系是建设一流财务管理体系的又一重要环节。
内部控制体系可以确保企业财务活动的合规性、安全性和有效性。
企业需要建立健全内部控制制度，明确岗位职责和审批流程，实施严格的内部审计和监督措施，确保财务管理工作的规范和高效。
第五，建立一支高素质的财务人才队伍对于建设一流财务管理体系至关重要。
企业需要重视财务人才的培养和引进，提高财务团队的专业素质和技能水平。
通过制定完善的培训计划和激励机制，鼓励财务人员不断学习和创新，提高财务管理效果和工作效率。
通过遵循科学、公正、透明、高效的原则，明确财务管理目标，建立完善的风险防控机制，完善内部控制体系以及建立一流的财务人才队伍，企业可以成功构建世界一流的财务管理体系。
这样的财务管理体系将为企业的发展提供有力保障和支持，使企业在全球化的商业环境中更具竞争力和可持续发展能力。
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二、系统更新情况
二、系统更新情况
第一种：省、市、县三级的情况 市级汇总选择县级为开始和结束组织级数； 省级汇总选择市级为开始和结束组织级数。
第二种：省直管县的情况 无需市级汇总，省级汇总时选择市级为开始 组织级数，县级为结束组织级数。（顺序不 能颠倒，不能用县级为开始组织级数、市级 为结束组织级数）如下图。
二、系统更新情况
二、系统更新情况
2、中央、省、市级汇总报表时所辖的下级 单位报表需要全部完成审核方可汇总（ 见下图）；
二、系统更新情况
3、汇总方式： 1）选择自动批处理汇总： 需要选择【项目】、【开始组织级数】、
【结束组织级数】，然后点击【存入】 ；再选择【执行】后，弹出界面，在其 下方选择【月份】后点击确认即自动运 行，如下图所示。
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筑 起 堤 坝 洪 水挡练 就技能 事故防 。2020年 12月 下午12时 53分 20.12.1212:53December 12, 2020
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市 场 练 兵 ； 心里有 底，团 结拼搏 ，勇争 第一。 2020年 12月12日 星期 六12时 53分2秒 12:53:0212 December 2020
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父 母 望 您 遵 章守纪 ，妻儿 盼您毫 发无损 。20.12.1212:53:0212:53Dec-2012-Dec-20
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治 理 隐 患 ， 防范事 故。12:53:0212:53:0212:53Saturday, December 12, 2020
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让 环 宇 风 帆 载着优 质的产 品，跨 越21世 纪。20.12.1220.12.1212:53:0212:53:02December 12, 2020
三、系统待优化功能
下次报表时可完成更新的功能：
1、汇总后报表的单位名称无法正确显示XX 省（自治区、直辖市）疾控中心；
2、报表上报前，要求必须完成表内的财务负 责人审核和项目负责人审核；
三、系统待优化功能
3、打印格式如EXCEL一样可随意拖动， 目前该功能与报表公式修改权限在一起 ，下次报表将分开此两项功能，将报表 打印格式功能权限放开。
二、系统更新情况
第二种：省直管县的情况 无需市级汇总，省级汇总时选择“项目代 码”，不勾选“组织代码”下方的“筛 选默认组织下级单位”，然后在该界面 最下方的“组织代码范围”中录入所辖 第一个项目单位的组织代码至最后一个 项目单位的组织代码，然后选择“月份 ”即可如下图。
二、系统更新情况
二、系统更新情况
4、在系统未更新已审核完成的报表需逐级 退回后才能修改之前上报的报表，下级 单位未经许可退回报表修改，省级未重 新汇总，造成汇总表与基层单位明细表 不一致。
5、基层单位的报表中存在报表名称与内容 不符的情况，未及时通知我们重新下发 正确的报表，直接汇总造成汇总表的错 误。
二、系统更新情况
1、上报时提示计算： 上报报表时提示是否计算——防止修改 单张表后，相关联的表未重新计算，建 议最好计算一遍（见下图）；
表存在上报时滞，在年审时发现虚报后 调整正确。
一、网报过程中出现的问题
• 省级汇总报表数据有误
造成的原因： 1、使用批处理汇总操作有误； 2、采用单张汇总时，修改后仅汇总生成表
1-4，造成汇总表不平； 3、在系统未更新不平不能上报功能之前上
报的报表，基层表不平致使汇总表ห้องสมุดไป่ตู้平 ；
一、网报过程中出现的问题
二、系统更新情况
二、系统更新情况
2）手动单张汇总 点击【汇总分析】弹出“筛选”界面需要 选择项目代码、组织代码、报表类型、 月份。
第一种：省、市、县三级的情况 选择“项目代码”、勾选中“组织代码” 下方的“筛选默认组织下级单位”、选 择“报表类型（必录）”，然后选择“ 月份”即可如下图。
二、系统更新情况
4、省直管情况的自动批处理汇总偶尔出现 不稳定的现象。
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企 业 接 受 市 场的挑 战，员 工接受 公司的 挑选。 20.12.1220.12.12Saturday, December 12, 2020
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生 命 至 上 ， 平安和 谐。12:53:0212:53:0212:5312/12/2020 12:53:02 PM
4、各级汇总报表后，生成表中涉及资金 使用率、预算执行率等比率的，由于使 用系统汇总得到的比率为各单位比率累 加数据（不正确），所以需要将本张生 成表进行“本工作表计算”即可得到正 确结果。
5、退表流程更新，目前使用本系统向下 级单位退表，必须逐级退回，否则下级 单位不能退表。
二、系统更新情况
6、项目完结标志更新，每次报表上报、审 核完成后，由中央级财务部门把各项目 上报进度更改为“完成”状态，则该轮 次项目报表中的数据不能进行任何修改 。若状态显示为“上报中”，则仍可进 行操作。
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成 功 者 找 方 法，失 败者找 籍口。 2020年 12月12日 下午 12时53分 20.12.1220.12.12
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以 精 立 业 ， 满足用 户需要 ；以质 取胜， 制做可 靠产品 ；以诚 相待， 提供优 质服务 。2020年 12月 12日星 期六下 午12时 53分2秒 12:53:0220.12.12
中国全球基金项目 财务管理系统使用情况
中央执行机构PR财务部 2009年8月26日 • 呼市 2009年9月9日• 北海
一、网报过程中出现的问题 二、系统更新情况 三、系统待优化功能
一、网报过程中出现的问题
• 2008年下半年纸质报表与网报数据不符 造成的原因： 1、网络报表填报时未按照纸质报表填制； 2、网络报表填报时人为失误填错； 3、个别单位虚报支出，由于网报和纸质报
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创 优 质 品 牌 ，铸一 流企业 形象。 下午12时 53分 2秒下午 12时53分 12:53:0220.12.12
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遵 章 守 纪 当 模范， 安全生 产做贡 献。20.12.1220.12.1212:5312:53:0212:53:02Dec-20
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无 严 师 ， 没 高徒； 不严格 把关， 难出优 质产品 。2020年 12月 12日星 期六12时 53分 2秒Saturday, December 12, 2020