肩负使命 忠于职责 坚守特种设备安全

肩负使命忠于职责坚守特种设备安全

各位领导、同志们：

大家好！

适值春回大地、万象更新之际，能和全省质监同仁汇聚一堂，交流、探讨特种设备安全监察工作，我感到非常荣幸。

坚决保障特种设备安全是我们的职责所在，是我们肩负的光荣使命。多年以来，我们在特种设备安全方面作出了艰苦卓绝的努力，进行了创新大胆的尝试，取得了一些可资借鉴的经验，也历经了诸多失败的洗礼，但我们不屈不挠，坚决守卫特种设备安全这方净土。下面我就我们县在特种设备安全监察工作中一些比较成熟的做法拿出来和大家一起交流、共勉。希望能收到抛砖引玉之效！

一、组建三级特种设备安全监管机制、构织特种设备安全天罗地网。随着我省城镇化、工业化的不断加速推进，特种设备总量迅猛增长，人机比的矛盾不断扩大，仅靠质监部门的单兵作战根本无法有效保障特种设备的安全运行。面对新形势、新特点，我们积极探索、锐意创新，努力争取将特种设备安全工作融入到地方政府安全生产的大安全架构之中，借助政府力量保障特种设备安全运行。通过不断交流、不断争取、不断努力，我们终于收获果实。经县委、县政府批准，我们在全县15个乡镇和开发区均设立了1名特种设备协管员，负责特种设备安全监察工作；在全县400余个行政村、社区各聘任了1名特种

设备联络员，负责设备的报告、管理。组建了县、乡、村三级安全监管机制，使特种设备事故隐患能够早预防、早发现、早处理、早消除。二0一一年度我们又经县委、县政府批准制定了《二0一一年度乡镇特种设备安全年度目标考核项目及内容》并下发到各乡镇及开发区。年终，由县安委会、质监局对各乡镇及开发区特种设备安全工作进行考核。这标志着我们的特种设备安全监察工作彻底融入了地方政府安全之中。监管部门从之前的质监系统单一监管变为地方三级政府齐抓共管；监管阵地从质监局直接延伸到了行政村；监管眼睛从质监员一双眼睛变为质监员、协管员、联络员三双眼睛，大大加强了监管的严密性和层次性。

在构建监管机制的同时我们对全县所有特种设备使用单位的主要负责人和安全管理员进行了备案确认，使责任落实到企业。确保每台设备有现场安全管理员、有行政村（社区）的联络员、有乡镇的协管员、有质监系统的安全监察员进行跟踪监管，从而构织了特种设备安全监察的天罗地网，为特种设备的安全运行筑起了一道立体防线。

二、定期进行人员培训、提高作业人员技能。特种设备的安全运行，归根揭底要靠人。人的技能、知识、意识决定了设备的安全性。为此，我们近年来下大力气邀请相关专家对特种设备作业人员、安全管理人员、使用单位的负责人员、协管员、联络员、安全监察员进行有针对性、有操作性、有实用性的培训。培训内容涵盖特种设备操作人员的作业规范、特种设备异常现象判断、特种设备事故的应急措施、

特种设备事故救援预案演练、特种设备法律法规等内容。近三年来累计培训各类作业人员300余人次；培训协管员、联络员600余人次；培训使用单位负责人、安全管理人300余人次；培训安全监察员40余人次。通过对上述人员的培训使设备从安装到验收，从操作到保养，从定检到维修，都在一个良性的轨道上运行，从而延长了设备的使用寿命，减少了安全监察的阻力，最终实现了提高设备安全运行系数的目标。

三、制作特种设备管理制度样板，实施标准化管理。为加强特种设备的安全管理，提高企业的管理水平，解决使用单位知识结构缺陷的问题，我们结合实际专门制定了一整套与法律法规要求相适应的安全管理制度样板并向使用单位派发。要求使用单位对照自己设备的种类进行建立、完善相关的安全管理制度。我们派发的管理制度样板包括特种设备台帐样板、特种设备应急预案样板、特种设备管理人员任命书样板、特种设备定期自检记录样板、特种设备每日运行记录样板、特种设备交接班记录样板、特种设备安全管理制度样板、特种设备岗位责任制度样板、特种设备安全管理机构样板、特种设备安全分析会会议记录样板等。目前，我们正在有条不紊的逐台实施这种服务模式。这一措施为解决使用单位管理杂乱无序、档案制度不健全、责任落实不到人的问题，提供了有效的途径，方便了企业建立自己的管理制度和档案资料，为实施特种设备的标准化管理奠定了良好基础。

四、持续有力宣传安全知识，不断提高用户安全意识。在特种设

备安全监察工作中，舆论宣传具有特殊的重要地位，尤其是在这个信息高度发达的时代，舆论宣传的力量更是做好安全监察工作的重要法宝。我们不断加大力度、广辟途径，广泛利用网络、电台、报纸、书刊、杂志、简报等各种宣传工具，有力宣传安全知识，不断提高广大用户的安全意识。

1、开辟质量泗洲栏目。为发挥舆论监督的作用，争取群众对特种设备安全监察工作的支持，使群众了解质监部门的职能作用，我局与泗县电视台合作开辟了质量泗洲栏目，每周在黄金时间定期播出。现在每年度累计播出质监部门工作节目30余期，其中包括强制拆除土锅炉、特种设备事故应急演练、液化气钢瓶使用常识、特种设备事故警示教育等节目，有效的扩大了特种设备安全的影响力。

2、广泛利用各种平台，营造有利舆论氛围。利用“3.15”、“12.4”等重要节日、安全生产月，开展特种设备安全宣传及咨询活动。近年来累计发放特种设备法律法规宣传材料10000余份，接待咨询人数万人余次。与此同时扎实开展特种设备知识进校园、进社区活动，先后在15个社区、11所学校开展了安全知识讲座和咨询活动，发放“特种设备使用小常识”等宣传材料600余份，使特种设备安全深入人心。

3、设立信息员，建立奖励机制。为加强舆论宣传，营造安全环境，我们专门指定了4名信息员，专门负责我局的特种设备安全监察动态报道工作。指定任务、落实责任，建立激励机制。累计拿出数万元对完成任务的信息员进行了奖励。通过这一机制，我局特种设备安全监

察工作在中国质量新闻网、省局、市局、市政府、县政府等网站的报道率有了大幅提升，近2年累计向这些网站发送并被采用的执法稿件达400余篇。这一措施使特种设备安全知识宣传平面更加广阔，受宣对象更加广泛，为做好监察工作营造了宽松的舆论环境，也有效提升了质监形象。

以上是我们在特种设备安全监察工作中的一些体会，我相信其他兄弟单位还有很多更好的经验值得我们学习借鉴，我们还存在着许多不足之处需要进一步改进和完善。我们将继续加强学习，改进不足，为特种设备安全监察事业继续奋斗！

谢谢大家！