有感领导、直线责任和属地管理

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如何落实直线责任（续）
整合HSE管理； 依据HSE管理手册的要求，结合业务去梳理相
关的HSE管理职责和责任； 制定目标责任书和行动计划； 过程性的审核； 绩效考核。
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为什么需要HSE部门
客观性。风险隐患自始至终伴随人们的日常经营活动。每个组织、 部门和员工在日常活动中都面临着风险隐患；
好的安全业绩。
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企业文化起始于领导文化 企业的安全文化起始于领导的安全文化
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企业安全文化
企业内各级组织、所有人员在员工安全和公众安全方 面所坚持的信念和价值观的共同体现，具体表现在企业 的组织和个人在践行安全承诺，履行安全职责，沟通、 改善安全，吸取经验教训等方面表现出的组织和个人行 为特征。
➢ 特性是有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、 事、物等），有清晰的标准和要求。
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属地管理的含义（续）
属地主管
➢ 属地的直接管理者。
属地划分
➢ 根据工作区域、资产、职能部门、风险大小等不同 的标准划分属地，并明确属地主管和职责。
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目的
通过属地管理的实践活动，转变直线管理的理念，逐步 实现直线职能安全职责的转换，落实“谁主管,谁负责”；
通过一些例子来带头制定和遵守所有的安全规则和程序。 显示对安全的热情和对个人诚恳的关心。 领导安全委员会的会议。 参加各种日常会议并对安全事项进行讨论。 参加日常的安全观察。 参与高潜在的和严重的事故调查。 与有关的员工讨论，表达关心和增强从事故中所学到的东
西。 开展一些公司的安全活动来承认/祝贺个人和部门所取得的
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安全经验分享
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课程内容
1. 有感领导的目的 2. 怎样做到有感领导 3. 有感领导与企业安全文化 4. 有感领导与HSE管理原则 5. 有感领导的体现 6. 有感领导方面常见问题
（小组讨论与点评） （小组讨论与点评）
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有感领导的目的
领导
➢ 各级领导，含班组长以上的管理人员，带队伍的管理人 员。
常见的问题
口头承诺型
➢ 只是口头重视，没有真心关注的行为；
批评下级型
➢ 在安全管理工作发生问题时，批评下级或安全主管；
甩手掌柜型
➢ 交给下级或安全人员做，自己不管不问；
推诿拒绝型
➢ 以强调种种困难为借口，不愿执行。
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小组讨论
分析产生以上问题的根本原因。 主要措施是什么？
20分钟
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培训师点评
直线管理，各级主要负责人对HSE管理全面负责, 每个员工对自己 岗位涉及的生产作业区域的HSE负责，一级对一级负责;
职能部门，落实直线管理，各职能部门各负其责，不断调整和完 善业务流程，从系统HSE管理体现直线职能责任；
属地管理，使现场的所有设备、设施、工作环境和属地区域人的 安全行为，都有属地管理人；使岗位员工人人都参与属地管理， 落实属地责任，并通过属地管理落实现场安全高标准。
有感领导的含义
➢ 既闻其声，又见其人 ➢ 清晰的传递其安全信念 ➢ 给员工展示积极的安全态度 ➢ 以身作则，安全榜样 ➢ 渗透到整个组织 ➢ 影响所有员工 ➢ 让所有员工参与安全管理
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领导的影响
Commitment
承諾
Demonstrate
以身作则
有感领导
Felt Leadership
Influence
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概述
1. 安全与其它业务要素的重要性的比较 2. 如何落实直线责任
3. 为什么需要HSE部门
4. 安全是日常经营活动的职责之一
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安全与其它业务要素的重要性的比较
进度
安全
生产
质量
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如何落实直线责任
有感领导，主要体现在个人行动计划、安全观察与沟通、安全责 任状和安全联系点制度等内容的执行和落实上。
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集团公司健康安全环境（HSE）管理原则
任何决策必须优先考虑健康安全环境 安全是聘用的必要条件 企业必须对员工进行健康安全环境培训 各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 员工必须参与岗位危害识别及风险控制 事故隐患必须及时整改 所有事故事件必须及时报告、分析和处理 承包商管理执行统一的健康安全环境标准
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以原则为中心的思维定式
原则，放之四海皆准的真理，和物理学中的万有引力法则一样， 都是毋庸置疑、不容忽视的自然法则。
原则，并非一些深奥玄妙的宗教哲理，也不属于任何特定的宗 教和信仰。 ➢ “诚信”与“正直”的原则是人类相互信任的基础。有了信任、才 有可能互助合作，实现个人与群体的持续成长。
原则不同于实践。实践是特定的行为和活动，在某一情况下适 用的实践未必能在另一种情况下适用。
实践是个别的、具体的、而原则是深刻的、基本的和普遍的。 如果我们把原则内化为习惯，就能够用不同的实践方法应对任 何局面。
原则是人类行为的指南针，历经考验，长盛不衰，要抓住它们 的本质，最简捷的方法就是设想一下反其道而行之。
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有感领导的体现
主要方面
• 核心价值、方针和原则 • 目标、指标和绩效评估 • 工作职责 • 培训 • 行为观察与沟通 • 奖励和表扬
影响
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体现有感领导的形式
以HSE原则为指南，把HSE原则体现在HSE各项管理 工作之中；
主动策划HSE工作的思路和目标，以有感领导为核心 推动力，不断提升HSE管理水平；
跟踪HSE工作进展，了解HSE管理方法和工具，指导 解决问题，提供资源保障；
组织建立和完善HSE业绩考核与审核机制，参与审核 活动；
落实直线组织的HSE管理职责---属地管理
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安全经验分享
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概述
1. 属地管理的含义 2. 目的 3. 职责 4. 属地划分 5. 属地管理实践活动
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属地管理的含义
属地管理
➢ 即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、 领导和控制。
属地是指
➢ 工作管辖范围，可以是工作区域，管理的实物资产和 具体的工作任务（项目），也可以是权限和责任范围。
向20度。” 对方的信号传来：“这是灯塔。” 我们改变了航道
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思维转换
我们随着这位船长经历了一次思维转换，结果整个 情况都不同了。
这位船长因为身处迷雾而看不清事实，但看清事实 在我们的日常生活中是极其关键的一环。
原则如灯塔，是不容动摇的自然法则。
有人根据自己的经历建立思维定势或者“绘制地图”， 然后借此观察自己的生活和人际关系。但是地图不 等于地域本身，它只是一种“主观的事实”，是对某一 地域的描述。
必要性。由于各自业务部门控制其风险的直接性和有效性，决定 了HSE部门不能替代其他业务部门或个人直接控制危险和管理安 全。但能从Baidu Nhomakorabea全专业的角度提供技术支持。
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安全是日常经营活动的职责之一
作为组织和部门，管理好各自组织和部门的安全需成为其管理好日常 经营活动的职责之一；
作为个人，管理好各自的安全就成为其管理好日常活动的职责之一； 无论组织如何变化，各自管理好各自的安全的原则是不变的； 各业务部门需参考HSE部门提供的科学管理方法，结合自己的实际业务，
入夜后不久，舰桥一侧的瞭望员忽然报告：“右旋位置有灯 光。”
船长问他光线的移动方向，他回答：“正逼近我们。”这意味着 我们可能相撞，后果不堪设想。
船长命令信号兵通知对方：“我们正迎面驶来，建议你转向20 度”
对方说：“建议你转向20度。” 船长说：“发信号，告诉他我是上校，命令他转向20度。” 对方回答：“我是二等水手，你最好转向20度。” 这是船长已勃然大怒，大叫道：“告诉他，这是战舰，让他转
制定标准、实施，并对实施的结果负责，同时在过程中，HSE部门还需 提供培训、咨询和监督； 落实“谁主管，谁负责” 、“各级管理者对业务范围内的健康、安全 和环境工作负责”的原则。
属地管理
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属地管理的概念
每位经理、管理者、班组长和员工都必须为 其自身和其工作区域的其他人员（包括承包商员 工和访客）的HSE负责.
有效性。由于每个组织、部门和员工最熟知与自身活动相关的安 全隐患和风险，所以由他们采取的控制措施是最直接，最有效的。
复杂性。随着组织的业务越来越复杂，风险越来越多，风险控制 和管理的难度越来越大，对控制风险技术和安全管理方法的要求 越来越高，从而需要有专业的HSE部门研究和策划更科学的HSE管 理技术和方法。
✓ 积极的个人参与且来自各级的有感领导； ✓ 急迫性、责任与发自内心； ✓ 建立高标准（“零”的目标）； ✓ 言行一致； ✓ 依照计划，定期衡量、分析执行状况，并采
取适当的行动； ✓ 行为安全审核－利用审核辅导员工，这是直
接而有效的。
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怎样做到有感领导
管理层可以通过以下的方式显示有感领导和对安全的承诺:
属地管理的职责是岗位职责的一部分； 所辖区域的危害识别和风险控制管理； 监控所辖区域设备完整性； 监督和管理所辖区域人员的安全行为； “家”的概念。
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属地划分
•工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、维修区 域….. •资产（装置/设备）：起重机、发电机、电焊机、 处理装置、车辆….. •职能部门：财务处/办公室，人事处/办公室…… •风险的大小：大型吊装、动火作业、新项目的施工、 新装置的投运…..
➢ 死记硬背一些安全告知； ➢ 在检查组面前看着属地指示牌； ➢ 检查确认敷衍了事； ➢ 对自己属地职责和管理内容不清楚； ➢ 长期性被动接受领导指挥的惯性意识； ➢ 其它。
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属地管理实践活动（续）
主要难点：
各级领导对属地管理的认识不够深刻，存在模糊认 识，如：
➢ 认为属地管理与岗位职责没有区别； ➢ 多一事不如少一事； ➢ 员工素质低，不可能实行； ➢ 对现有体制下，属地管理的前景不乐观； ➢ 领导重视程度不够； ➢ 。。。
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属地管理实践活动（续）
属地管理者受应付检查的惯性影响，认为是一阵风， 得过且过，做表面文章，如：
以观察与沟通的形式，与员工平等交流； 身体力行，带头执行和落实各项安全制度和计划。
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怎样做到有感领导
• 为了引领大家,我们必须知道我们的目标 • 为了让大家知道我们的目标，我们必须跟大家沟通 • 我们沟通透过
– 我说的
– 我写的
–我做的... …以及不能做的!!!
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怎样做到有感领导
无论你有多好的管理系统，若不能亲 自展现有感领导，那是无法达成目标的。
安全文化和安全氛围研究综合报告2002年 联邦航空研究试验室
企业安全文化
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（个人行为） （管理制度和程序）
Edgus Shelter（1997）组织文化和领导力
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“坚持” 起始于公司的最高层领导
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思维转换
演习战舰在阴沉的天气中航海数日，当时天色已晚，浓重的雾 气使得能见度极低，因此船长也留在舰桥上压阵。
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展示试点单位属地划分图片和成果
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小组讨论
对企业推行属地管理目的意义的理解。
各小组谈三点看法；
15分钟
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培训师点评
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属地管理实践活动
主要实践活动（以队、站、车间等基层单位为主）：
➢ 分层级的属地管理培训； ➢ 属地管理职责和属地划分； ➢ 属地管理者对管辖区域人员实行告知、跟踪和监管； ➢ 对管辖区域内作业许可的确认； ➢ 对设备的检查和记录； ➢ 。。。
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属地划分（续）
举例：
对操作工来说，他的属地是他的岗位区域。。。 对车间技术人员来说，他的属地也许是他的办公室。。。 对班长来说， 他的属地是他所管辖的所有岗位区域。。。 对车间主任来说，他的属地是这个车间所有的区域（包括生产场所及办公区 域等等） 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使用的工（器）具 等）。。。 对机关管理人员来说，他的属地是他的办公区域。。。 对机关部门主管来说，他的属地是他所管辖的所有办公区域。。。 对副总经理来说，他的属地就是所分管的所有区域。。。 对总经理来说，他的属地就是公司所有区域。。。
通过属地管理的不断深入，员工由“执行者”，成长为“管 理者”，实现实质意义上的“齐抓共管”；
深化和拓展属地管理理念，使之形成整体管理思想意识， 从而在组织中塑造和构建持久而广泛的属地管理模式。
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职责
每位经理、主管、组长和员工 都必须为其自身和其工作区域的其他人员
的安全负责。
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属地管理的职责与权限
设定管理流程
• 明确期望值 • 取得共识 • 得到认同 • 引领/管理
有感领导体现的原则
• 以身作则 • 辅导直接下属 • 重申要求 • 始终如一
有感领导
领导
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小组讨论
1. 借鉴杜邦模式，结合本企业的特点，找出差距； 2. 体现有感领导要点是什么？
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培训师点评
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安全经验分享
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