工程施工安全管理教材(44页)
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·项目总工安全职责
项目总工程师对本工程的安全技术工作负全面领导责任，参与编写和审核工程的施工技术措施，督促管理部门做好文明施工工作，组织安全施工大检查。解决重大安全技术问题，现场监督指导重大、特殊施工项目。
·专责安全员安全职责
项目部安全专责工程师专门负责本项目工程的安全工作，编写本工程施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，组织对进入工地的施工人员进行安全考试，对考试不合格人员有权清退，参加安全大检查，对查出的问题按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改，对重大、特殊施工项目亲临现场指导。负责三级安全交底，对本职范围内的施工过程进行控制、监督、检查、技术指导。
（１）全过程辩识评价风险，对重大危险源制定安全管理方案加以控制，一般危险源采取相应措施加以控制。
（２）掌握国家和地方颁发的有关安全生产的法律、法规及作业规程。
（３）理解项目法人、监理的安全要求并与之进行信息交流，向其通报我方的安全程度，及组织、人员、资源、措施落实情况。
（４）特殊危险作业的作业指导书必须得到有关部门评审及批准，作业人员经特殊培训，工具材料经特殊检查。
2、安全目标分解
（１）安全责任
１）我公司经理是本标段安全管理目标的最高管理责任者，公司安全部门是安全目标管理的职能部门。
２）项目经理为本标段安全目标实施的第一责任者，项目部各管理人员是安全实施的操作管理者。
３）施工队队长是本施工队安全目标实施的第一责任者，队技术员、安全员是本队安全目标实施的操作管理者，施工人员是安全目标管理的具体实施责任者。
1、执行安全施工作业票
100%
施工队长
2、机械设备事故率
0
施工队长
3、一般火灾事故
0
施工队长
4、一般交通事故率
不发生责任事故
施工队长
5、环保污染控制
100%
专职安全员
6、高风险作业监护率
100%
施工队长、安全员
7、轻伤事故率
0
施工队长
8、漏电保护器使用率
100%
队安全员
9、安全规程考试和工序技术交底
（５）技术人员、安全人员和队领导共同进行现场调查，验证作业方法的可Fra Baidu bibliotek性和安全措施的有效性。
（６）专、兼职安全员参加项目施工管理规划或施工组织设计、管理方案、作业指导书的评审，并签署意见。
8.2、安全管理组织机构
8.3、安全管理主要职责
·项目经理安全职责
项目经理为本工程安全施工的第一责任者，对本工程的安全负全面领导责任，主持本工程的安全工作例会，审核本工程的施工技术措施，审定本工程的安全施工目标计划，组织并参加安全施工大检查，总结推广安全文明施工经验，批准重大、特殊项目的施工技术措施。
1、接受安全教育率
100%
施工人员
2、施工机械完好、自检率
100%
操作手
3、防火防盗事故率
不发生事故
施工人员
4、环境污染保护率
100%
施工人员
5、安全用具使用率、正确使用防护用具
100%
施工人员
6、接受自我保护教育
100%
施工人员
7、不发生违章事件
100%
施工人员
8、维护安全防护设施
100%
施工人员
·技术员安全职责
负责解决施工过程中影响安全的技术问题，并参与编制施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，以及实施纠正和预防。做好安全会议记录，参与安全检查。
·材料员安全职责
负责工器具的定期保养、维修，确保施工机械设备安全性能良好。对材料站的消防、防卫负责，确保材料站的布置符合安全文明施工的各项要求。参加每月一次的安全大检查，对现场工器具的使用、性能、保养进行定期检查，解决现场材料、工器具等方面的安全问题。按规定对易燃易爆品进行存贮和保管，严格领用审批手续。对材料和设备的装卸及运输过程中的安全负责。严格按规定进行材料站的起重作业。材料堆放和存贮必须符合安全规程的要求。
·施工队长安全职责
施工队长是本施工队安全施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。工程项目开工前组织本队施工人员接受安全交底并签字，负责本队安全施工条件的检查与落实，组织每周一次的安全日活动，签发本队的安全施工作业票。
8.4、安全控制措施
8.4.1.施工准备阶段的安全控制措施
施工准备阶段，同时也是工程施工安全控制和管理的准备阶段，除应采取措施保证准备工作的作业安全外，尚应为开工后的安全控制与管理做好准备，为建立安全管理体系做好准备。
7、不发生基建信息安全事件。
8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
1、人身重伤及以上人身伤害
0
项目经理
2、一般机械设备事故率
0
安全员
3、火灾事故率
0
项目经理
4、负主要责任的交通事故
0
项目经理
5、环境污染
0
项目经理
6、轻伤率
0
项目经理
7、特种作业人员培训持证率
100%
技术员
8、新工人三级教育率、全员安全培训考试、技术交底
100%
队长、技术员
10、违章事件
0
队长
施工
人员
控制
目标
施工人员严格按规程和安全技术交底工作，正确使用安全防护用品，维护安全防护设施，保护自己、保护别人、保护设备；控制火种、火源，安全合法用火、用电、用水；司机要经常保养车辆，并按照有关规定执行行车；言行要礼貌、规范，不影响公司和国网公司形象；讲究卫生，增强法制观念；加强动植物的保护。
8、安全管理
8.1、安全目标及分解
1、安全目标
（一）不发生六级及以上人身事件。
（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。
（四）不发生火灾事故。
（五）不发生环境污染事件。
（六）不发生负主要责任的一般交通事故。
（七）不发生基建信息安全事件。
（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
100%
技术员
9、劳保用品发放率
100%
安全员
10、漏电保护分级保护率
100％
安全员
11、重大风险作业监护率
100%
安全员
12、施工机械检验合格率
100%
技术员
施工队
安全
目标
不发生人身轻伤事故；不发生机械、火灾、交通事故；不发生环境污染事故；不发生感染地方病的事件；安全培训率100％，实现“零”违章。
（２）安全目标分解见表8-1-1。
安 全 目 标 及 责 任 分 解表8－1－1
分类
安全目标
具体目标
目标值
责任者
项目部
安全
目标
1、不发生六级及以上人身事件。
2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
3、不发生六级及以上施工机械设备事件。
4、不发生火灾事故。
5、不发生环境污染事件。
6、不发生负主要责任的一般交通事故。
项目总工程师对本工程的安全技术工作负全面领导责任，参与编写和审核工程的施工技术措施，督促管理部门做好文明施工工作，组织安全施工大检查。解决重大安全技术问题，现场监督指导重大、特殊施工项目。
·专责安全员安全职责
项目部安全专责工程师专门负责本项目工程的安全工作，编写本工程施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，组织对进入工地的施工人员进行安全考试，对考试不合格人员有权清退，参加安全大检查，对查出的问题按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改，对重大、特殊施工项目亲临现场指导。负责三级安全交底，对本职范围内的施工过程进行控制、监督、检查、技术指导。
（１）全过程辩识评价风险，对重大危险源制定安全管理方案加以控制，一般危险源采取相应措施加以控制。
（２）掌握国家和地方颁发的有关安全生产的法律、法规及作业规程。
（３）理解项目法人、监理的安全要求并与之进行信息交流，向其通报我方的安全程度，及组织、人员、资源、措施落实情况。
（４）特殊危险作业的作业指导书必须得到有关部门评审及批准，作业人员经特殊培训，工具材料经特殊检查。
2、安全目标分解
（１）安全责任
１）我公司经理是本标段安全管理目标的最高管理责任者，公司安全部门是安全目标管理的职能部门。
２）项目经理为本标段安全目标实施的第一责任者，项目部各管理人员是安全实施的操作管理者。
３）施工队队长是本施工队安全目标实施的第一责任者，队技术员、安全员是本队安全目标实施的操作管理者，施工人员是安全目标管理的具体实施责任者。
1、执行安全施工作业票
100%
施工队长
2、机械设备事故率
0
施工队长
3、一般火灾事故
0
施工队长
4、一般交通事故率
不发生责任事故
施工队长
5、环保污染控制
100%
专职安全员
6、高风险作业监护率
100%
施工队长、安全员
7、轻伤事故率
0
施工队长
8、漏电保护器使用率
100%
队安全员
9、安全规程考试和工序技术交底
（５）技术人员、安全人员和队领导共同进行现场调查，验证作业方法的可Fra Baidu bibliotek性和安全措施的有效性。
（６）专、兼职安全员参加项目施工管理规划或施工组织设计、管理方案、作业指导书的评审，并签署意见。
8.2、安全管理组织机构
8.3、安全管理主要职责
·项目经理安全职责
项目经理为本工程安全施工的第一责任者，对本工程的安全负全面领导责任，主持本工程的安全工作例会，审核本工程的施工技术措施，审定本工程的安全施工目标计划，组织并参加安全施工大检查，总结推广安全文明施工经验，批准重大、特殊项目的施工技术措施。
1、接受安全教育率
100%
施工人员
2、施工机械完好、自检率
100%
操作手
3、防火防盗事故率
不发生事故
施工人员
4、环境污染保护率
100%
施工人员
5、安全用具使用率、正确使用防护用具
100%
施工人员
6、接受自我保护教育
100%
施工人员
7、不发生违章事件
100%
施工人员
8、维护安全防护设施
100%
施工人员
·技术员安全职责
负责解决施工过程中影响安全的技术问题，并参与编制施工技术措施中的安全保证措施和组织编制重大特殊项目的安全施工措施，以及实施纠正和预防。做好安全会议记录，参与安全检查。
·材料员安全职责
负责工器具的定期保养、维修，确保施工机械设备安全性能良好。对材料站的消防、防卫负责，确保材料站的布置符合安全文明施工的各项要求。参加每月一次的安全大检查，对现场工器具的使用、性能、保养进行定期检查，解决现场材料、工器具等方面的安全问题。按规定对易燃易爆品进行存贮和保管，严格领用审批手续。对材料和设备的装卸及运输过程中的安全负责。严格按规定进行材料站的起重作业。材料堆放和存贮必须符合安全规程的要求。
·施工队长安全职责
施工队长是本施工队安全施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。工程项目开工前组织本队施工人员接受安全交底并签字，负责本队安全施工条件的检查与落实，组织每周一次的安全日活动，签发本队的安全施工作业票。
8.4、安全控制措施
8.4.1.施工准备阶段的安全控制措施
施工准备阶段，同时也是工程施工安全控制和管理的准备阶段，除应采取措施保证准备工作的作业安全外，尚应为开工后的安全控制与管理做好准备，为建立安全管理体系做好准备。
7、不发生基建信息安全事件。
8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
1、人身重伤及以上人身伤害
0
项目经理
2、一般机械设备事故率
0
安全员
3、火灾事故率
0
项目经理
4、负主要责任的交通事故
0
项目经理
5、环境污染
0
项目经理
6、轻伤率
0
项目经理
7、特种作业人员培训持证率
100%
技术员
8、新工人三级教育率、全员安全培训考试、技术交底
100%
队长、技术员
10、违章事件
0
队长
施工
人员
控制
目标
施工人员严格按规程和安全技术交底工作，正确使用安全防护用品，维护安全防护设施，保护自己、保护别人、保护设备；控制火种、火源，安全合法用火、用电、用水；司机要经常保养车辆，并按照有关规定执行行车；言行要礼貌、规范，不影响公司和国网公司形象；讲究卫生，增强法制观念；加强动植物的保护。
8、安全管理
8.1、安全目标及分解
1、安全目标
（一）不发生六级及以上人身事件。
（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。
（四）不发生火灾事故。
（五）不发生环境污染事件。
（六）不发生负主要责任的一般交通事故。
（七）不发生基建信息安全事件。
（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
100%
技术员
9、劳保用品发放率
100%
安全员
10、漏电保护分级保护率
100％
安全员
11、重大风险作业监护率
100%
安全员
12、施工机械检验合格率
100%
技术员
施工队
安全
目标
不发生人身轻伤事故；不发生机械、火灾、交通事故；不发生环境污染事故；不发生感染地方病的事件；安全培训率100％，实现“零”违章。
（２）安全目标分解见表8-1-1。
安 全 目 标 及 责 任 分 解表8－1－1
分类
安全目标
具体目标
目标值
责任者
项目部
安全
目标
1、不发生六级及以上人身事件。
2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
3、不发生六级及以上施工机械设备事件。
4、不发生火灾事故。
5、不发生环境污染事件。
6、不发生负主要责任的一般交通事故。