新农村建设与特色农业定位以陕北地区为例

陕西特色农业发展模式研究

李胜利

（陕西师范大学旅游与环境学院，西安 710062）

摘要：特色农业是当今世界农业日益商品化、市场化、社会化的必然选择，也是促进我国农

业结构战略调整的重要途径之一。陕北土地资源丰富、潜力大，农业发展已有一定基础，发展特

色农业不仅必要而且可行。本文在分析陕北区域特色和比较优势的基础上，提出该区特色农业发

展方向与区域布局，据此提出了一系列创新性的对策，试图探讨欠发达地区农业发展的新思路。

关键词：特色农业；比较优势；区域布局；陕北

中文分类号：F327 文献标识码：A

特色农业是当今世界农业日益商品化、市场化、社会化的必然选择，也是实现我国农业增效、农民增收和促进农业结构优化的重要途径之一。对特色农业进行合理定位，着力发展具有优势的特色农牧业，促使农业增收和农民增收，是区域城镇化、工业化健康发展的重要资源保障和市场依托，尤其对于优化西部产业结构、开拓城市乡协调发展的新空间与新途径，具有特殊重要的意义。陕北地区位于黄土高原中部，包括渭北高原区、陕北丘陵沟壑区、长城沿线风沙区的延安市和榆林市2个行政区25个县（区），迄今仍然是中国和陕西省最不发达的区域之一。本文在充分分析陕北区域特色和比较优势的基础上，提出该区特色农业发展方向与区域布局，并据此提出了一系列创新性的对策，试图探讨欠发达地区农业发展的新思路。

1 陕北特色农业发展的现状

特色农业是相对常规农业而言的，主要是指农产品及其初加工制品，包括特色种植业、饲养业、林果业、水产业和农产品加工业等。特色农业的“特色”基本含义是能够适应当地农业立地条件的土特农产品，其农产品以独特的优秀品质得到消费者的青睐和优先选择。特色农业可以认为是在特定区域资源优势条件下，通过发展与市场经济相适应的特色农产品，并形成有很强市场竞争力和显著经济效益的、有一定生产规模和产业化程度的农业生产体系。

表1 陕北地区农业基地分布情况

注：根据2005年《陕西统计年鉴》整理而成

表1 2003年陕北地区主要优势特色农产品产量

Tab.3 Output of characteristic agricultural product in Northern Shaanxi 项目羊（存栏只数）果园（公顷）红枣（吨）杏（吨）苹果（吨）全省8771758 750506 75252 44600 4617921 延安市1075926 210771 1528 7516 554109 榆林市3256790 128362 16901 2784 34036

占全省比例49% 45% 24% 23% 13%

资料来源：《陕西省统计年鉴》(2004)，中国统计出版社，2004年版。

表3 陕北主要特色农业区及布局

Tab.3 Distribution and layout of characteristic agriculture in Northern Shaanxi province

特色农业区范围特色主

导产业

其他特色农产品

长城沿线风沙区榆林市的榆阳区、神木西南部、佳县

北部地区和横山东部地区

羊

羊肉、羊皮、羊绒、油料、海

红果、海棠果

黄河沿岸土石山区府谷、神木、佳县、绥德、吴堡、清

涧、延川、延长沿黄河一线红枣

红枣、花椒、核桃、板栗等耐

干旱鲜果

白于山河源区靖边西部地区，定边全部，吴旗、志

丹、安塞的大部分地区

仁用杏杏、羊、杂粮

黄土丘陵沟壑区神木、府谷、佳县、绥德、吴堡、清

涧、子洲、子长、延川、延长、志丹、

安塞等县的全部或大部

马铃薯、羊马铃薯、肉羊、小杂粮、豆类

渭北高原丘陵沟壑区延安的宝塔区、富县、洛川、宜川、

黄陵

苹果苹果、烟草、花椒、核桃等

2 陕北特色农业发展的优劣势

2.1 陕北特色农业发展的优势

2.1.1 土地资源开发潜力大，农作物品质优良

陕北土地面积8.01万km2，约占陕西全省的39.3%；耕地85.29万ha，占全省27.3%。人均耕地0.16ha，是全省平均面积的2.00倍[5]。土地类型多样，土壤质地良好，土地潜力较大。过去很多人没有认识到黄土是一种资源，最新的研究表明黄土不但是土壤资源，而且是性质、结构优良，化学元素和矿物成分丰富的很好的土壤资源[6]。由于黄土中化合物和元素含量丰富，种类齐全，分布均匀，加上黄土高原气候资源优势构成了特有的生境，决定了黄土层上生长、发育的农作物品质优良。如绿豆、红小豆、红枣、马铃薯、荞麦都是享誉中外的名牌产品，红枣、海红果、沙棘都是营养专家所推崇的产品。

表2 洛川黄土中几种主要微量元素含量

Tab.2 Contents of some trace elements in loess in the Luochuan region 元素含量范围平均含量黄土中平均值现代土壤丰度值

Zn 71～147 91 77 50

Cu 13～34 25 25 20

Mn 486～878 691 626 850

Co 14～28 21 21 10

Ni 27～50 40 39 40

Pb 15～40 30 30 10

P 131～742 388 429 800

Ti 417～4676 4058 3587 4600

资料来源：据参考文献[7]

2.1.2 光热资源丰富，适宜多种作物生长

陕北地区光热资源丰富，雨热同季，年日照时数达2574～2687小时。土层深厚贮水保肥易，气候温和，常年降雨量265～650mm。陕北地处几大自然带的过渡区域，生物品种多，生态类型复杂，形成了鲜明的地域特色。该区是我国玉米、谷子、糜子、高粱、薯类最适生长区之一，也是我国目前最大的优质水果特别是苹果最佳产区。陕北农业生物谱系广，完全可以建立一批规模大、效益高、独具特色的系列农产品生产基地。

2.1.3 初步建立了一批具有一定规模的农产品基地