立足实际加强农机维修业服务体系建设

立足实际加强农机维修业服务体系建设

摘要:农机维修业服务体系建设是农机社会化服务体系的重要部分,是农业机械高效运行的保障。农机维修质量问题不仅关系到农业机械的技术状况和资源节约,也关系到维修当事人的切身利益,更关系到人身安全。本文分析了前农机维修站点建设存在的几方面问题,以及加强农机维修业服务体系建设对策。

关键词:农机维修问题对策

随着我国一系列支农惠农政策的出台,农业机械拥有量逐年上升,农机市场的日益繁荣,农机维修站点应运而生,农机维修从业人员也日益增加,农机维修网点的结构也发生了明显变化,形成了个体修理为主的维修形式。农机维修网点由城镇转向乡村,乡村农机修理点和修理量逐年上升。

1 当前农机维修站点建设存在的几方面问题

近年来,农村农业机械迅速增多,但农机维修站建设却远远跟不上形势发展的需要,主要存在问题:如维修站点少。我县三级农机综合维修点29个,二级综合维修点仅１个,一级维修点空白。农村大部分都没有维修点,很多乡镇也仅有一个农机维修点,而且缺少农机配件,一旦农机出现故障,农民要跑几十里路去请人维修,有的甚至要到县城去修,农民“购机易、维修难”问题突出。

1.1 受维修者文化素质影响,维修技能普遍较低

维修人员文化程度低,据统计,在全县维修从业人员45人中,没有中专学历,高中学历1人,初中学历41人,小学学历3人。再加之机手不易掌握农业机械的操作技巧和保养技术,使农机潜能和效率不能得到充分发挥,且严重地影响到农机的正常使用寿命,无形中增加了农机投入成本等。从农机维修从业人员来看。我县有修理网点40个,从业人员45人,具有技术合格证29个,取得职业资格证书32人。从数字上看持证上岗人员仅占从业人员总的71%。但还有个别维修网点不持证上岗,在维修时主要靠经验处理机械故障,基本上不懂机械原理和功能,造成维修质量差,难以保证维修质量。维修站点其维修技术就是拆换零件,一些农机经他们修理后反而毛病百出。有的修理业主对送修的农机夸大病情,“小病”说成“大病”,“一病”说成“多病”,本来可以继续使用的零件,却谎称报废,使农机手多花钱。

1.2 制度不健全,维修不规范

从我县维修网点从业人员来看,全县有维修网点40个,从业45人,持证上岗32个,我县大部分农机维修站点修理设备简单,缺乏高水平维修技术,有的农机维修点存在“四无”现象:即无营业执照,无固定维修场地,无量具,无拆装专业工具。由于农机维修网点没有真正按国家要求去审批,致使维修网点布局不合理。从事维修的人员不培训、不领证,维修点不申报不登记,既没有农机部门核发的技术等级合格证书,也没有工商部门核发的营业执照。设备手段简陋,缺少必要的检测设

备。部分维修人员技术水平低,文化素质差,有些维修人员即缺乏理论知识和实践经验,又不热中学习,缺乏必要的技术测量、故障诊断、维修保养知识,实际操作技能也不高,修理中只凭感觉和经验换件修理,维修质量难以保证,且维修成本也较高。严重损害了机主的切身利益;特别在农忙季节,由于修理质量差,贻误农时的也经常发生。

1.3 农机管理部门经费不足,日常管理工作受到很大限制

进行日常管理工作需要人员、设备,这就需要相应的经费,农机部门经费普遍紧张,工作开展举步维艰。致使机车技术状况普遍下降,能耗大、成本高、效益低。

2 加强农机维修业服务体系建设对策

当前,以完善农业机械鉴定、推广、安全监督管理体系建设为重点,积极推进社会化服务体系建设。农业机械化检测鉴定、推广体系建设要以完善农业机械鉴定站和农机检测中心的技术队伍、基础设施、检测设备和标准体系建设为重点,健全县级农机技术推广站,配备相应工作人员,所需事业经费纳入财务预算。要健全县、乡农机安全监督管理机构,改善执法环境和条件。要在建立健全农业机械检测鉴定体系的基础上,全面开展农业机械检验测试鉴定工作,实施鉴定证制度,加强农机产品质量监督。质量技术监督和工商部门要加大打假力度,减少和避免假冒伪劣产品坑农害农现象发生。依法保护农业机械

所有者、经营者和使用者的合法权益。

2.1 加强农机维修行业的监督管理

严格按照《农业机械维修管理规定》和“农业机械维修开业技术条件”的标准要求,核发“农业机械维修技术合格证”。农机维修点的分布要有利于维修及时、方便、优质,有利于农机维修点自身发展,有利于社会效益的提高。合理分布维修点,要以乡镇农机修理网点为中心,搞好四面幅射。确定四、五个二级以上修理点为宜,巩固提高县乡级维修点,充实完善村级维修点。

2.2 建立农机执法队伍和执法人员培训制度

定期对农机执法人员进行业务培训,以提高他们对假冒伪劣农机产品和农机维修质量的辨别能力。农机p2.3 认真搞好农机维修行业从业人员的技术培训及其管理工作

针对贫困山区农民科技文化素质普遍较低的现状,有关职能部门应利用自已的优势和特点,根据农业生产的需要,采取多种形式,多种渠道,开展好包括农机操作、修理、安装、焊工、车工等多种适用技能的培训,举办3～6个月的中、长期培训班,努力提高农民的科技文化素质,加快农业机械化进程。对农机修理工、农机营销员培训考核要制度化、规范化,做到规范教材、规范培训、规范考试,并设立相对固定地培训基地,对其教学条件和师资实行资格认证制度,以保证培训质量。

2.4 给予农机维修网点的政策扶持

农机修理网点大部分都是个体经营,资金十分有限,维修检测设备寥寥无几,为此,建议国家对农机维修网点给予一定的政策扶持,使其尽快更新检测设备,装备维修网络,确保维修质量。

2.5 加大对农机维修管理的执法力度

要建立农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制,经常性开展联合执法大检查,检查农机维修网点是否证照齐全,是否合法经营,农机维修从业人员是否持证上岗,农机配件质量是否合格等。对无证照、证照不全和不按时参加年度检审的要坚决予以取缔。只有这样,才能规范农机维修市场,促使农机维修市场向健康有序的方向发展。