嘉兴市区公共交通十三五专项规划 汇报
“十三五”现代综合交通运输体系发展规划
“十三五”现代综合交通运输体系发展规划随着信息技术的飞速发展，物流业迅速发展，物流交通体系变得愈发重要。
“十三五”期间，加快建立现代综合交通运输体系发展规划，是当前促进经济发展、推动交通高效运行的一项重要举措。
一、推进公路运输系统的优化“十三五”期间，政府要以“建设制度先行、技术领先、投资优先、运营重点、维护协同”五大原则为指导，加快公路运输系统的优化，建设内蒙古以外的省际高速公路，优先完善国道、省道和重点城市城市通勤网络，加快推进普铁结合、综合交通、共享出行等发展。
二、构建综合性水路运输系统“十三五”期间，政府要重点构建综合性水路运输系统，鼓励开发航运能力强、投资小、经营效益高的运输船舶，完善运营管理制度，提高航运业服务水平，推进航行通路建设，提升船舶安全保障能力，加强航道建设，实现全国水上交通网络的有效运行。
三、建立统一的管理体制“十三五”期间，政府要建立统一的管理体制，制定统一的政策规定，实行统一的系统管理，建立完善的全国综合交通运输体系管理机制，实现统一的计划和控制，保证运输安全有序。
四、推进信息化建设“十三五”期间，政府要深入推进信息化建设，建设道路、水运、民航、城市轨道交通、码头运营管理系统，推动跨地区、跨部门、跨行业的信息共享和协同治理，加快智能交通系统的建设，形成数据化、网络化、智能化的综合运输体系。
五、加大投入力度“十三五”期间，政府要加大对公路、桥梁、河流航道建设的投入力度，实施重大交通基础设施建设项目，组织开展大规模公路建设，实施再生交通项目，改善农村和贫困地区的基础设施，提高公路运输的安全性、可靠性和效率。
综上所述，“十三五”期间推进现代综合交通运输体系发展规划是强调系统整体性规划、重点发展城市交通、推动全国统一管理和持续投入的重要举措。
未来，政府将继续把握其时代性和波及面广泛的特点，重点在提高运输效率、缩短运输距离、改善运输安全和环境保护上下功夫，全面推动城乡交通网络优化、跨越式发展，推动交通运输投入的可持续发展，由此促进交通运输的绿色发展和可持续经济发展。
关于上报市人大评议交通运输工作整改情况的报告情况汇报
关于上报市人大评议交通运输工作整改情况的报告情况汇报...市人大常委会：根据市七届人大常委会第二十一次会议对20**年以来我局依法行政和履行职责情况的审议意见，经局党委研究，专门制订了《2014年市人大评议交通运输工作整改方案》，进行集中整改。
两个月来，我局就审议意见逐条逐项抓好落实，整改工作取得初步成效，现将整改情况报告如下。
按照近期能解决的集中精力尽快解决、近期不能解决的提出计划逐步解决的“两句话”思路，我局根据市人大审议意见，具体分成4个大类、18个小项，逐条逐项提出整改措施，落实具体的牵头领导和责任单位（部门），并采取时间倒排、任务倒逼的方式，开展了为期两个月的集中攻坚行动，努力做到“件件有落实、事事有回应”。
具体整改工作情况如下：一、科学有效推进城市交通拥堵治理工作1.要着力构建城市立体交通体系。
要发挥规划引领作用，调整优化城市功能布局、道路网络和交通运输方式，要开展市域综合交通规划编制工作。
整改工作情况：今年1至11月完成建设投资56.61亿元，为年度目标的141.5%，交通有效投资保持稳中有升，其中高速公路建成钱江通道及接线工程，“三横三纵”高速路网基本形成；全市首条三级航道----湖嘉申线航道嘉兴段一期主线贯通；杭平申线项目完成投资10.75亿元，平湖段、海盐段、五长段主线开工建设。
从“十三五”来看，积极参与市域综合交通规划编制，对320国道嘉兴段穿城问题，提出了整体线位规划方案；就高铁站、客运中心等主要交通节点之间的道路建设提出了建议，强化城内、城外交通基础设施无缝衔接；围绕城市进出口道路与干线公路的沟通连接，也提出建设意见，进一步强化了城市交通和市域交通规划的对接。
从2015年来看，为打通“断头路”，自加压力，把杭州湾跨海大桥北接线二期、钱江通道北接线二期两个项目列入开工建设计划，进一步优化“三横三纵”高速路网；发挥嘉兴内河水运优势，重点推进杭平申、湖嘉申线航道建设，通过加快构建高等级航道网络，进一步推动“海河联运”发展。
嘉兴市人民政府办公室关于全市创建平安畅通县（市、区）工作方案的通知
嘉兴市人民政府办公室关于全市创建平安畅通县（市、区）工作方案的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2006.04.28•【字号】•【施行日期】2006.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文嘉兴市人民政府办公室关于全市创建平安畅通县（市、区）工作方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：市公安局等部门关于《全市创建平安畅通县（市、区）工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府办公室二〇〇六年四月二十八日全市创建平安畅通县（市、区）工作方案为切实改善道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，根据全国道路交通安全工作部际联席会议《创建平安畅通县区总体方案》和《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于创建平安畅通县（市、区）活动实施意见的通知》（浙政办发〔2006〕35号）要求，结合我市实际，决定在全市组织开展创建“平安畅通县（市、区）”活动，特制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的总体要求，深入开展创建“平安畅通县（市、区）”活动，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，有效推进道路交通安全工作，为建设“平安嘉兴”创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标通过3年努力，使各县（市、区）道路交通安全工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、事故减少”的总体目标。
2006年底前，有2-3个县（市、区）达到“平安畅通县（市、区）”标准，2007年底前力争全部达标。
具体目标如下：（一）道路交通安全工作机制健全有效。
各县（市、区）必须在2006年底前完成建立乡镇(街道)道路交通安全工作领导和管理机构，同时建立农村村级、街道社区级交通安全管理组织，把道路交通安全工作纳入各级政府重要议事日程，有关部门形成工作合力，道路交通安全突出问题得到有效解决，责任倒查追究制得到严格落实。
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市城市道路交通治堵工作方案的通知
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市城市道路交通治堵工作方案的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.15•【字号】嘉政办发〔2016〕31号•【施行日期】2016.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市城市道路交通治堵工作方案的通知嘉政办发〔2016〕31号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《2016年嘉兴市城市道路交通治堵工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室2016年6月15日2016年嘉兴市城市道路交通治堵工作方案2016年是“十三五”规划的开局之年，是全省“五年治堵”工程承上启下的关键之年，也是我市推进治理城市交通拥堵的攻坚之年。
各地各有关部门要按照“强规划、重统筹、惠民生、优服务”的总要求，紧紧围绕实现“城市拥堵状况明显改观、人民群众满意度明显提高”和“让群众有更大的获得感”的总目标，结合治堵工作实际，进一步凝心聚力，创新思路，攻坚克难，全面推进城市交通治堵工作向纵深发展。
一、总体思路以“两优五重”（优化交通供给、优先发展公交，重交通规划、重公众参与、重县域治堵、重综合治理、重科技提升）为工作重点，深入实施“五个强化”（强化人文治堵、强化公交治堵、强化工程治堵、强化科技治堵、强化综合施策）行动，努力使城市交通治堵工作成为“两美”嘉兴建设的示范工程、民心工程、实事工程，为全市人民营造更加良好的出行、工作和生活环境。
二、基本原则（一）坚持规划引领。
以规划为龙头，编制实施《嘉兴市“十三五”治理城市交通拥堵规划》，远近结合，科学谋划，强化落实，不断提高规划的科学性、前瞻性和权威性。
（二）坚持公交优先。
以提高公交分担率和客运量为目标，突出公交优先，加大公共交通投入力度，提高公共交通服务水平。
（三）坚持项目推动。
嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快市区公交站场建设的意见
嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快市区公交站场建设的意见文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2013.12.01•【字号】嘉政办发〔2013〕143号•【施行日期】2013.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输正文嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快市区公交站场建设的意见嘉政办发〔2013〕143号南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：为加快城市公共交通站场(以下简称公交站场)建设，更好地为市区经济发展和群众出行服务，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕4号）和《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市公共汽车客运管理办法（试行）》(嘉政发〔2008〕41号)规定，经市政府同意，结合工作实际，就加快市区公交站场建设提出如下意见：一、进一步提高对加快公交站场建设的认识公交站场是指供城市公共交通车辆停放、保养、运营使用的停保场、枢纽站、首末站及中途站，是城市公共交通运营的重要保障和支撑。
近年来，我市坚持公交优先，大力推进市区城乡公交一体化建设，提升公交服务水平，较好地满足了城乡居民的出行需求。
但是公交站场规划建设相对滞后、用地不足等情况客观存在，已严重影响城市公共交通的正常运营和市民的便捷出行。
各级各部门要充分认识公交站场建设在城市基础设施建设中的重要作用，采取强力措施，完善支持政策，加快公交站场建设，促进公交事业持续健康发展。
二、统筹规划公交站场布局（一）公交站场是城市公用设施的重要组成部分，公交站场和配套设施应当纳入城市总体规划。
市交通运输部门要会同国土资源、规划等部门组织编制相应的公交站场建设专项规划，并在控制性详细规划中予以落实，作为规划期内公交站场设施建设的原则性依据。
（二）公交站场建设应适度超前，与城市经济发展同步，与人民生活相融，与公共交通的发展需求相适应。
站场布局应结合公交行业发展实际，统筹城乡两级基础设施资源，与公交线网优化需求相适应。
嘉兴市交通状况调查报告
嘉兴市交通状况调查报告一、引言自古以来，交通的便利与否就在一定程度上决定了地区的兴盛与衰亡。
隋炀帝因贪图享乐而开凿的京杭大运河，竟无意间成就了江南水乡的繁荣。
“天下三分明月夜，二分无赖是扬州。
”便是早期扬州社会昌盛，城市美丽的真实写照。
在改革开放的当今时代，也有着“要致富，先修路”的标志性口号。
二、嘉兴的交通状况嘉兴作为镶嵌在杭嘉湖平原上的一个璀璨明珠，毗邻上海、苏州、杭州等一批繁华大都市，背靠太湖，坐拥杭州湾，北望长江，南接之江，有着得天独厚的地理优势，交通为其带来的便益也同样显著。
随着沪杭高铁的竣工通车，嘉兴的交通网犹如猛虎生翼，往来南北变得愈加便捷，与上海、杭州等地的“同城效应”日渐显现。
目前嘉兴共计有5条高速公路（沪杭高速、杭浦高速、乍嘉苏高速、申嘉湖高速、杭州湾跨海大桥北接线），2条铁路（沪杭公铁和高铁），1条国道（320国道）和1条运河（京杭大运河）过境，其中包括有“杭州湾跨海大桥”和“沪杭高铁”等地标建筑。
可以说，嘉兴的交通设施几近“奢华”，就拿嘉兴到杭州来说，就可以走通过“申嘉湖高速”、“杭浦高速”、“沪杭高速”、“320国道”的四种公路交通方式和通过“沪杭线”和“沪杭高铁”的两种铁路交通方式，并且耗时基本不会超过1个小时。
由此嘉兴交通网的发达程度可见一斑。
但与大市范围内的“奢华”形成鲜明对比的是：在嘉兴市区内“交通状况”却成了一个人所共识的贬义词。
“堵车多”、“停车难”似乎成为了人们闲聊家常的新话题。
不知不觉间，在生活水平与大城市接轨的同时，交通问题也紧跟着“接轨”了。
笔者经过实地的调查，把存在交通问题进行了归类总结，大致可分为三点。
1.堵车多在嘉兴，交通堵塞所引发的矛盾变得日益尖锐，特别在早晚上下班高峰时期，堵车现象尤为严重。
笔者亲身做了一个实验，从嘉兴市政府搭乘公交车前往市中心的江南大厦，在16点55分上的车，到达目的地时时间已是17点20分。
途中共计花去25分钟的乘车时间。
嘉兴市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和市政府民生实事项目责任分解的通知
嘉兴市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和市政府民生实事项目责任分解的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.01•【字号】嘉政办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和市政府民生实事项目责任分解的通知嘉政办发〔2024〕1号各县（市、区）人民政府，市级有关部门（单位）：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》和《2024年市政府民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2024年是实施“十四五”规划关键一年，各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央、省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，全面落实“十大提升行动”，以嘉兴的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献，努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。
各牵头单位要切实承担牵头抓总责任，对标先进、拉高标杆，细化工作举措，把工作做成特色、做出亮点，确保重点任务高质完成、走在前列。
各相关单位要树牢“一盘棋”意识，主动作为、协同推进，形成齐抓共管、实干争先的浓厚氛围。
嘉兴市人民政府办公室2024年2月1日2024年政府工作报告重点工作责任分解注：列第一位的为牵头单位。
2024年市政府民生实事项目责任分解。
嘉兴市十三五规划重大工程项目
嘉兴市⼗三五规划重⼤⼯程项⽬嘉兴⾼速互通物流⽹络基地建设项⽬⼀、项⽬名称：嘉兴⾼速互通物流⽹络基地建设项⽬⼆、建设项⽬的背景：嘉兴市具有发展物流业的独特优势。
嘉兴位于浙江省东北部、长江三⾓洲杭嘉湖平原腹⼼地带，是长江三⾓洲重要城市之⼀，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公⾥，处于长三⾓核⼼区位；随着嘉兴“三纵三横三连”⾼速公路⽹络和内河⾼等级航道⽹的布局完善，跨海⼤桥、军民两⽤机场以及嘉兴港的进⼀步开发和扩展，嘉兴已实现半⼩时交通圈覆盖市域范围，⼀⼩时交通圈覆盖上海、杭州、苏州。
独⼀⽆⼆的区位交通优势和多层次的交通⽹络，为加快嘉兴⾯向长三⾓乃⾄华东地区的物流发展创造了独特的优越条件。
近年来，嘉兴市物流业取得了较快发展。
2012年全市物流业增加值83.92亿元，⽐上年增长5.3%，占服务业增加值1114亿元的7.5%，占GDP总值2885亿元的⽐重为2.9%。
“⼗⼆五”期间，嘉兴市将进⼀步加快现代服务业发展，《嘉兴市现代物流业发展“⼗⼆五”规划》提出嘉兴市要积极构筑“⼀个服务平台（第四⽅物流服务平台）、两个物流通道（陆路通道和海河联运通道）、三个层次节点（六⼤综合物流园区、⼗个专业物流中⼼、多个三级物流节点）和四⼤服务领域（公⽔铁多式联运体系、打造区域分拨体系、构建港⼝国际物流体系、打造城乡物流配送体系）”的现代物流业发展体系，加⼤对物流基础设施和物流⽹络建设⼒度，将嘉兴打造成为浙江省区域物流中⼼，长三⾓重要物流枢纽城市。
充分借助嘉兴发展现代物流产业，打造长三⾓重要物流枢纽城市的契机，嘉通集团着⼿研究⾼速互通附近可开发⼟地资源，依托⾼速公路的独特资源优势，配合嘉兴港，形成连接上海、杭州、宁波、苏州的⾼速物流产业。
因此，本项⽬被提上议事⽇程。
三、项⽬建设必要性：（1）本项⽬建设是促进嘉兴市物流科技发展，提升嘉兴市物流发展⽔平的需要现代化物流科技的应⽤，能够有效提⾼物流企业运营管理⽔平，增强企业市场竞争⼒，尤其是对钢铁、危险化学品等特殊物流，物流科技以及物联⽹技术创新应⽤成为发展的重点。
关于嘉兴市城市交通的分析
随着嘉兴市经济的不断发展，城市人口数量和流动人口数量都在迅速增加， 城市道路交通日益拥挤，限制机动车发展总量，采取公交优先的战略，鼓励公众 乘坐公交车出行，是解决交通拥挤的有效手段。而“公交优先”对增加城市公交 车辆的数量有很大的影响，对嘉兴城市车辆的发展有着重大的意义。 大中型客车 载客量大，人均占地面积小，仍将是今后城市交通的主要工具。 作为全国最大的 旅游城市之一的嘉兴市，空调客车需求量也将不断增加。同时，在公交线路和公 交车方面，要更加合理的安排，并出台公交车发车和到站的规定。在车辆高峰期， 适当的增加公交车量，从而达到统筹兼顾，使嘉兴的交通建设标准化、规范化、 科学化。
三、解决对策
根据对我国城市交通阻塞、拥挤的成因分析，可以分别从完善交通设施、增 强市民的交通法规意识和采取恰当的交通管制措施、实施与发展公交优先来解决 交通阻塞、拥挤问题。
（一）构建完善的交通设施网络体系
首先应廓清道路的战略性功能定位，改善道路网结构。城市道路功能分为六 个层次：城际高速路、城郊与城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路、 生活区道路。区分道路功能定位，分层次进行适应性改造，加快城市道路建设步 伐，增加路网密度。嘉兴交通基础设施欠缺，道路功能混乱，因此，在科学规划 指导下，加快城市主、次干道和快速路建没，合理安排人行过街设施、停车场和 自行车道建设。在旧城改造中，要加强路口分化，打通堵头和改造“瓶颈”地段。
四、小结
城市交通是城市的动脉，也是与市民出行息息相关的，良好的交通管理是城 市有序运行的重要表现。城市经济发展的各个阶段，城市总会面临着各种各样的 交通问题，城市交通问题，实际是交通供求关系不平衡引发的矛盾。 而解决城市 交通问题，不是仅仅依靠交通供给方面的对策， 必须通过城市规划、交通规划等 对交通发生源进行调整，通过交通政策和交通管理等的导向作用，以及全体市民 交通意识的提高，使城市交通供求关系维持在均衡状态下的有序增长。 构建和谐 交通，促进经济发展，有利于提升嘉兴的形象，提升市民的生活满意度和幸福感。
浙江省道路运输发展十三五规划
队伍规范化建设有序推进。适应发展需求，不断强化运 输管理职责，城市客运、城市地铁及轨道交通运营、汽车租 赁等相继纳入行业管理。积极推行管理改革，出台运政人员 配置规范和队伍建设指导意见，实施分层分级的运管队伍大 轮训，努力提升队伍素质。推进实施基层运管站所（窗口） 规范化建设。切实加强党风廉政建设，制订道路运输行业廉 政“惩防体系”实施方案，经常性地开展廉政教育、提醒、督 查等工作。
行业文明创建不断深入。制定下发《浙江省道路运输行 业“最美窗口”创建规范》等 9 个创建规范和评价标准，形成 道路运输最美行业创建体系。在全行业开展“最美方向盘”创 建活动，寻找身边“最美”的人和事，评选道路运输行业“最美 服务品牌”、“最美人物”、“最美窗口”。涌现了吴斌、舒幼民 等一批最美司机群体和“3561 服务班组”、“丁晓春车队”等一 大批最美服务品牌，营造了全行业爱岗敬业、学习最美的良 好氛围。
1
形成了相对完善的物流节点网络布局，为促进各种运输方式
有效衔接奠定了基础。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
表 1-1 “十二五”时期道路运输主要指标
指标
单位
2010 年 2015 年
比“十一五”末 增长（%）
公路客运量*
公路客运周转量* 公路货运量
公路货运周转量
城市公共交通客运量 ** 机动车驾驶员培训量
机动车维修业务量
综合客运枢纽建成个 数 道路等级客运站
4
3．可持续发展能力持续提高
安全发展能力不断强化。“十二五”时期，道路运输主要 安全指标实现连年下降，全省道路运输行业发生行车事故数 和死亡人数分别较 2010 年下降 41.2%、48.3%。安全监管能 力显著提高，定向联系重点企业、安全生产约谈、第三方暗 查、“安全行车图”等制度效果明显。“两客一危”营运车辆卫 星定位装置入网率达 97%，位于全国各省市前列。危险货物 运输电子化监管全国先行，全省 635 家道路危险化学品运输 企业、1.4 万辆危险化学品运输专用车辆，全部启用电子运 单管理系统。
擦亮品质公交初心底色 奋力书写民生幸福答卷——嘉兴公交“十三五”期间工作回顾
文 / 韩一峰
岁月不居，时节如流。站在 2021年的新起点，“十三五”圆满 收官，“十四五”全面启航。
“十三五”时期，是嘉兴市公 共交通有限公司（以下简称：嘉兴 公交）综合实力增长最快的五年，
是对外服务形象变化最大的五年， 是人民群众得实惠最多的五年，是 公交服务品质提升最快的五年。
理模式，GPS设备完好率（83%提升 至99%）和班次执行率（从83%提升 到99.98%）全面提升。
3、实行机修改革 2017年3月底成立车辆维修分公 司，实现精简维修人员20人。实施 网格化管理模式，车辆维修费用呈 现逐年下降趋势，2017年同比2016 年下降13.94%，2018年同比2017年 下降3.79%，2019年同比2018年下 降1.54%，2020年同比2019年下降 35.70%。 自2018年起，积极探索汽配件 “零库存”管理模式，库存量从120 万元降至50万元。开展修旧利废工 作，2017年至2020年累计节约成本 34.42万元。 4、开展管理制度改革 优化对各部门、各分公司的 考核管理机制，实行动态和定期考 核相结合的考核方式，继续完善驾
第 一 视 角 / DIYISHIJIAO 总第135期
“十三五”期间，在市委、市政府和上级主管部门的关心支持下，嘉兴公交紧 紧围绕“民生实事和治堵保畅两轮并驱、深化改革和提升服务协调并进”的总 基调，坚持守正创新，以公交高质量、高品质发展，让民生答卷写满幸福。
擦亮品质公交初心底色 奋力书写民生幸福答卷
至“十三五”末，嘉兴市区公 交中途站数量达到2994个（其中， 港湾式停靠站1124个）。2018年启 动“一区四站六路”公交场站整治 提升项目，新建智慧型公交候车亭 24座，新建、升级改造电子站牌68 个。2019年和2020年结合中心城市 品质提升工程，改造提升公交候车 亭97座，不仅对整体风貌进行设 计，并全部升级为智慧公交站亭， 提升了公交服务水平和乘客候车的 舒适性。
嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市2009年城市畅通工程实施方案的通知
嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市2009年城市畅通工程实施方案的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】嘉政办发[2009]27号【发布部门】嘉兴市政府【发布日期】2009.03.17【实施日期】2009.03.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市2009年城市畅通工程实施方案的通知（嘉政办发〔2009〕27号）各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：市公安局、市建委、市交通局、市城管执法局关于《嘉兴市2009年城市“畅通工程”实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室二○○九年三月十七日嘉兴市2009年城市“畅通工程”实施方案（市公安局、市建委、市城管执法局、市交通局二○○九年三月）根据公安部、住房和城乡建设部和省公安厅、省建设厅有关推进城市道路交通管理畅通工程的通知精神，决定在嘉兴市区、海宁市开展以“和谐交通，文明出行”为主题的城市交通管理“畅通工程”。
为确保“畅通工程”顺利实施，特制定以下实施方案：一、工作目标继续加大交通基础设施建设力度，强化城市交通秩序管理，优化交通组织，积极发展公共交通，努力缓解城市交通的“行车难、停车难”矛盾，进一步提高城市路网平均车速、降低路口阻塞率、优化非机动车及行人交通组织系统，推动道路交通管理规范化、科学化、智能化。
市区力争达到B类城市一等管理水平。
二、工作内容（一）进一步完善城市交通管理工作机制，加强调研，强化规划落实。
1．由市建委、市公安局、市交通局负责，加快推进有关交通规划的实施。
按照《嘉兴市城市综合交通规划》、《嘉兴市城市近期建设规划（2006～2010年）》、《嘉兴城市停车场系统规划》、《嘉兴市公共客运交通近期改善及公交优先规划》的要求，进一步完善城市综合交通体系规划及步行、非机动车、停车等系统专项规划，稳步推进《嘉兴市中心城区交通管理规划》的实施。
2．由市建委牵头，市公安局、市交通局配合，严格落实建设项目交通影响评价工作，把公安、交通部门参与城市规划和建筑、道路项目建设规划、验收工作制度化。
嘉兴市人民政府关于同意嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划的批复-嘉政发〔2016〕69号
嘉政发〔2016〕69号
市发展改革委、市交通运输局：
你们《关于嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划的请示》（嘉交〔2016〕183号）收悉。经七届市政府第62次常务会议研究，原则同意《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划》，请严格把关，认真按照规划要求抓好实施工作。
嘉兴市人民政府关于同意嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划的批复
制定机关
公布日期
2016.12.29
施行日期
2016.12.29
文号
嘉政发〔2016〕69号
主题类别
交通运输综合规定
效力等级地方规范Biblioteka 文件时效性现行有效
正文：
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嘉兴市人民政府
2016年12月29日
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嘉兴市区公共交通十三五专项规划 汇报48页PPT
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
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公共交通准点率
84.2% 81.0% 71.5% 86.5% 79.6% 63.7%
15.4 12.9
80.0% 76.9% 71.2%
现状发展
公交场站设施
嘉兴市区共有停保场23个，总占地面积约20.92公顷。 嘉兴市区共有公交枢纽站21个，其中8个枢纽站与停保场结合形成，13个枢纽站具有独立用地。
嘉兴市区十三五公共交通专项规划
一、项目背景
目录
CONTENTS
二、主要规划内容 三、创新与特色 四、实施情况
一、项目背景
一、项目背景
十一五、十二五公交行业取得了辉煌的成绩
十一五、十二五期间，在公交车辆、场站建设、公交专用道建设、 公交线网优化、制度保障、城乡一体化统筹、财政补贴、系统智能化、 公交优先示范城市创建等多方面取得了辉煌的成绩，部分工作成果在 浙江省甚至国内处于领先位置。
现状 规划
公交线网规划
轨道线网规划 规划十三五期间，启动轨道1号线、2号线的建设 工作，并对沿线的高铁南站、火车站等重要枢纽
做相应的公共交通用地预留和新增。
快速公交规划 从城市发展及各大交通枢纽之间沟通的角度考 虑，需要在十三五期间启动BRT的建设工作，建 议可以在城市中心区的外围实施三条BRT试行线
2.0%
4.0%
6.0%
现状发展
16:30~17:30，晚高峰小时客流占比约10.3%。早高峰公交客流稍高于晚高峰。
公共交通早高峰小时时段为7：30~8:30，早高峰小时客流占比约12.3%，晚高峰小时时段为
1.0%
3.0%
5.0%
7.0%
公交出行特征
公共交通客流24h时变图
现状发展
公交出行特征
2015年度公共交通客运量（刷卡量）排名前十的公交站点为嘉兴火车站、阳光小区 、嘉兴汽车北站西、 嘉兴汽车北站、秀洲中学、中山东路安乐路、江南大厦、华新花园南（大润发超市）、市中医院、嘉 兴学院越秀校区。
换乘客流比例
20% 16%
15%
10%13% 9%来自13%5%0% 普通人群 老年人群 爱心人群 平均值
现状发展
公交问询调查
借助微信、互联网、现场问询等调查方式，统计嘉兴市居民公交的平均出行时间为44.3min，其中， 步行时间14.0min，等车时间7.5min（不含换乘时间），车内时间22.8min。 与十一五相比，公交出行时间进一步延长，其中车内时间有了明显的增加，这与城市尺度扩大、交 通拥堵、公交速度下降等因素直接相关。
乡公交协调发展的角度考虑，确定公交公司1060标台，国
鸿公司400标台。
公交发展战略
建立以专有路权为基础，具备竞争性，能够快 速响应市民需求的公共交通客运体系。
公交系统
五大项具体指标
五大项具体指标 公 交 发 展 水 平 线 车 网 辆 布 发 局 展
七大战略对策
七大战略对策 规 专 公 线 管 制 公 划 有 交 网 理 度 交 引 路 场 体 水 创 形 领 权 站 系 平 新 象
公交线网规划
公交快线规划
本次规划的公交快线共计6条，线路编码为03、79、91、94、95、97，线路总长度达到82.4 公里。公交快线沿线站点的布设暂不在本次规划中予以考虑，以后期的实施计划为准。 公交干线规划 本次规划公交干线共计15条，其中：城市公交10条，编码为01、02、05、08、09、 15、23、28、33、93；城乡公交5条，编码为211、222、241、262、271。
相关规划
嘉兴市城市总体规划、嘉兴市综合交通体系规划、嘉兴市综合交通十三五发展规划、嘉兴市中心 城区道路网详细规划等。
公交需求预测
1、中心城区人口预测：73万人
2、居民出行次数：2.23次/日，步行出行方式比重：25%，换乘系数：1.17。 3、城市客运出行结构
4、城市公交客运总量预测 市区公共交通全年客流总量：13400万人次 市区公共交通日均客流量：36.7万人次 中心城区公共交通日均客流量：30.0万人次 5、公交车辆规模预测 市区公交车辆的保有量规模达到1460标台，并从城市、城
交营收增长率低等六个方面。六项指标的提升将是十三五期间嘉兴市公共交通的发展的主要方向。
指标项 高峰平均发车间隔C1 公交平均服务时间C2 线网密度C3 非直线系数C4 城区平均运送速度C6 …… 公交车辆保有率C13 新能源车辆比例C15 港湾式公交站台设置率C16 …… 班次执行率C19 线路走向符合率C20 年客运量增长率C28 公交投资增长率C29 公交营收增长率C30 现状指标 15.9 11.4 2.4 1.8 17.4 …… 12.7 22.1 31 …… 90.9 96.9 -6.1 68.9 -7.9 等级 差 中 差 差 良 …… 优 差 中 …… 良 优 差 优 差 评分 60 67.5 60 60 82.5 …… 95 60 67.5 …… 82.5 95 60 95 60 归一化评分（B级） 6.742 5.688 5.056 5.393 8.806 …… 12.527 9.231 7.418 …… 17.267 18.779 9.176 16.765 7.059 归一化评分（A级） 2.727 2.301 2.045 2.182 3.563 …… 2.591 1.909 1.534 …… 3.375 3.670 1.773 3.239 1.364
B3线
路。
B2线
B1线
公交线网规划
公交专用道网络规划
根据城市总体布局、客流走廊和道路工程情况，规划“四横六纵”的近期公交专用道体系，网络 全长约99.0 公里，其中东西向走廊4 条，全长37.4 公里；南北向走廊6 条，全长61.6 公里。 考虑未来城市的扩展、人口的增加、及经济活动的交流，市区公交客流还将进一步上升，规划了 “七横七纵”的远景公交专用道体系，网络全长约134.7 公里。
公交枢纽站
公交首末站
公交运营服务
十三五期间，在借鉴国内外公交发达城市的经验以及嘉兴市实际情况的基础上，伴随着城市
公共交通的快速发展，公交服务将以满足民众需求作为第一要务，在有限的公交运力下，集中优
势资源服务于公交大客流以提高运营效率，同时兼顾不同层次、不同目的的公交出行需求，着力 打造一个完善、可靠、稳定、优质的公共交通服务系统。
2010年
2016年
现状发展
公交问询调查
14.43% 运营 10.75% 38.67% 线网 服务 硬件 20.79% 其他
15.36%
现状综合评价
嘉兴市公共交通综合评价体系中存在部分指标较低，评分处于四级（差），主要体现在高峰平均发车
间隔时间长、公交线网密度低、公交线网非直线系数高、新能源车辆比例低、年客运量增长率低、公
立足现状
现状发展
年度公交客运总量 2015年嘉兴市区公交客运总量为10678万人次，日均客运量为29.3万人次，其中，公交公司运 营客运量8329 万人次，与2014 年相比增加377 万人次；国鸿公司运营客运量 2349 万人次，与 2014年相比增加55万人次。
市区公交客运总量（万人次） 11000 年增长率 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015
现状发展
公交换乘客流 公交换乘群体依据公交卡的卡类型将其分为普通人群、老年人群及爱心人群，嘉兴市换乘客流 比例约为13%，其中普通人群的换乘客流比例约为16%，老年人群的换乘比例约为13%，爱心 人群的换乘比例约为9%。 市区有换乘刷卡记录的公交站点共计1102对，公交换乘日刷卡客流为1.8万人次，站点日换乘客 流的平均值为16.3人次。
10500
10000 9500 9000 8500 8000 7500 7000 6500
现状发展
公交线网布局
市本级公交线路走向 中心城区站点300m覆盖半径
截至2016年底，嘉兴市建成区公交线路总长度达到959.8公里，公交线网总长度达到253.3公里，公交线网
密度达到2.6km/km²，线网重复系数达到3.8；建成区公交站点300m半径覆盖率达到75%，500m半径覆盖
近年来，公交的发展进入了瓶颈阶段
背景
近年来，市区公交客运量的增速有所放缓，甚至出现了下滑的趋势， 此外，受发展历史、客观环境、管理水平、城市机动化等因素的影响 和制约，公共交通在服务、管理、运营等方面也存在一些问题，公交 服务能力和运营效率等有待提高，公交系统的整体发展处于瓶颈阶段。 相关政府文件对公交发展提出了更高的要求
嘉兴市区公交首末站数量达到89个。
嘉兴市区公交中途站数量达到2205个。 嘉兴市区公共交通专用道总里程达到46.5公里。 公交停保场 公交枢纽站 公交首末站
0.0% 00:00~00:30 01:00~01:30 02:00~02:30 03:00~03:30 04:00~04:30 05:00~05:30 06:00~06:30 07:00~07:30 08:00~08:30 09:00~09:30 10:00~10:30 11:00~11:30 12:00~12:30 13:00~13:30 14:00~14:30 15:00~15:30 16:00~16:30 17:00~17:30 18:00~18:30 19:00~19:30 20:00~20:30 21:00~21:30 22:00~22:30 23:00~23:30
公交场站规划
公交停保场规划
根据车辆发展规模，合理确定场站数量，分片区均匀布置，采用“小保分散，大保集中”的 思路，对公交停保场结构进行优化调整；至“十三五”末，规划形成27 个公交停保场，保留 现状已有停保场14 个，改造2 个，新增11 个，保留停保场面积17.1 公顷，改造停保场面积 1.46 公顷，新增停保场面积8.33 公顷。 城乡公交停保场