民主决策：作出最佳的选择

多有价值的建议。公民这种参与民主
决策的方式是 （ ）
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度
A
C．重大事项社会公示制度
D．社会听证制度
国家调整法定节假日前，曾开展 民意调查，向全社会征求意见。
C 这种做法有利于 （ ）
A．公民履行政治义务 B. 公民行使决策权 C．政府提高决策的科学性 D．政府行使政治协商职能
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达
了两种不同的决策观点。
观点一 决策是少数精英的
事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策 的形成。
观点二 公民有权知道决策的
内容。公民参与决策，反 映公民的意愿，集中公民 的智慧，有助于形成科学 的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民 意反映 制度
全国人大代表向“两会”提交一份
关于农民工医疗、养老等问题的提
案。农民工的行为
是（ ）
B
A.依法直接参与民主决策
B. C.依法直接参与民主管理
D.
在某市举办的“我是小市长”的活动 中，几个中学生在社会调查的基础上， 对该市公共管理存在的某些问题进行探 讨并提出了一些建议，并以“小市长”
C 的身份与市长对话。市长对他们的建议
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会公 示制度
社会听 证制度
决策机关将涉及 公众利益的各项
对决策公进众行利公益示密
切相关的重大 事项,公民通过 社会听政参与 决策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和
基决础策机关 拟定的方 案可能存 在不足
公民
直接决策
1、直接向决策机关 反映意见、建议；2、
间民 接主 决选 策举
利用自己掌握的专 业知识、相关信息， 对专业性、技术性 较强的重大事项进 行分析论证；3、对
决策机关公示的各
人大代表(进入决策机关)
项决策发表意见， 提出建议；
反映最广大人民根本 利益的重要保证
4、通过参加听证会 参与决策等等。
B
某市政府在网上开通“百姓论坛”，
规定各职能部门安排专人每天浏览网页，
对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予
回复，对“投拆帖”则要尽快纳入调查
处理程序。最近，有14个单位因没有及
时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的
开通
（）
D ①有助于提高政府行政效率
②改变了公民的权利与义务的关系
③提供了公民利益诉求的新渠道
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
内容
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
C 数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表
明（ ） ①人民群众越来越关心国家政治生活 ②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道 ③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智， 有利于提高决策的科学性 ④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
“两会”召开前，多名农民工建议
公示
公民有知情权，有利于提高
这是公民参与 决策的透明
民主决策的前 度和公众的
提和基础
参与度
第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【生活点击】
水价听证会
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
第二课 我国公民的政治参与
温故而知新
辨析题
等额选举当选者已内定，不如差额选举 更民主。 （1）这种说法是片面的。 （2）无论是等额选举还是差额选举都是民 主选举的方式，都各有自己的利弊。
（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。 （4）可见，等额选举并不是当选者已内 定，也不是不如差额选举更民主。
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的 热情，增强公民社会责任感。
三、同历决策过程，共享决策成果
1、参与民主决策的意义
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，自觉落实决策； ②有利于提高热情和信心，和政治责任感。
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度
类型
内容
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民 意反映 制度
公示
公民有知情权，有利于提高
这是公民参与 决策的透明
民主决策的前 度和公众的
提和基础
参与度
第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【生活点击】
水价听证会
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
B、公民行使选举权和被选举权
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了 表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问 题问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总 理在回答记者提问时也说：“两会期间我一直在上网， 广大网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与民主决策的方式△
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度
类型
内容
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
听证的目 的是为了 决策利民
第二课 公民的政治参与
【情景回归】公民参与民主决策的重要意义
共同探究：总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的 互动过程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？
决策者
同决 历策
公民
意义？
①有助于决策充分反映民意，体现决策的 民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的 科学性
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会公 示制度
决策机关将涉 及公众利益的 各项决策进行 公示
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度
类型
内容
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
（3）总的来说，公民通过各种渠道、采用多种方式参与 决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
小结
社情民意反映制度
公民参与 决策的方式
专家咨询制度 社会公示制度
社会听政制度
对决策者
有助于决策反映民情 有助于提高决策的科学性、全面性
意义
对参与者 有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 有利于提高热情和信心，和政治责任感
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与民主决策的方式△
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度
类型
内容
逐条予以答复。这说明 （ ） A．监督政府工作是公民应尽的义务 B．参与公共事务管理是中学生的头等 大事 C．增强责任感是公民参与政治生活的 重要前提 D．只有公民监督政府工作才是参与政 治生活
在某市开展的“我为创建文明城市
献一计”的活动中，广大市民纷纷建
言献策。不到半年时间，市政府就收
到4 000 多条建议，并从中采纳了很
④ A.①② B.③④ C.②④ D.①③
第二课 我国公民的政治参与
温故而知新
辨析题
等额选举当选者已内定，不如差额选举 更民主。 （1）这种说法是片面的。 （2）无论是等额选举还是差额选举都是民 主选举的方式，都各有自己的利弊。
（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。 （4）可见，等额选举并不是当选者已内 定，也不是不如差额选举更民主。
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
下列属于公民参与民主决策的是（ ） A．高三部分学生参加县、乡人大代表 换届选举 B．某中学生帮助村委会写宣传稿、出 黑板报 C．众多网民对市政府即将出台的公交 车票价格调整方案提出建议 D．中学生打电话到电视台，反映学校
C 附近网吧违规经营问题
近年来，越来越多的公民能够通过 政府信息公告栏获取相关政务信息， 这体现了 ( ) A. B. C. D.
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会公 示制度
百度文库
决策机关将涉 及公众利益的 各项决策进行 公示
了两种不同的决策观点。
观点一 决策是少数精英的
事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策 的形成。
观点二 公民有权知道决策的
内容。公民参与决策，反 映公民的意愿，集中公民 的智慧，有助于形成科学 的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
总的来说
练习：
1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示 制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过 组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布； 而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布， 并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以
便征求群众意见。）这有利于（C ）
A、人民直接行使国家权力
公民
直接决策
1、直接向决策机关 反映意见、建议；2、
间民 接主 决选 策举
利用自己掌握的专 业知识、相关信息， 对专业性、技术性 较强的重大事项进 行分析论证；3、对
决策机关公示的各
人大代表(进入决策机关)
项决策发表意见， 提出建议；
反映最广大人民根本 利益的重要保证
4、通过参加听证会 参与决策等等。