民主决策：作出最佳的选择
2.2 民主决策：作出最佳选择
事实证明：认为上述两种观点都是错误的，听证会
由最初的开始实施，正在不断规范，
除了社会听证制度，你还知道哪些民主决 策方式？
合作探究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
规划纲要文本从2月28日开始面向全社会公开征求意见。截至 3月11日下午16时，社会各界通过规划纲要工作小组办公室公 布的3种渠道，向规划纲要意见收集组提出意见建议共计 14815条，其中教育部门户网站来帖10449条，电子邮件4204 封，信函162封，共计约700万字。与此同时，社会各界人士 还通过新闻媒体和互联网积极建言，从互联网和新闻媒体收 集到的意见建议及报道评论161万多条。 1月11日至2月6日，国务院总理温家宝在中南海先后主持召开 五次座谈会，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划 纲要》听取社会各界人士的意见和建议。座谈会上，来自各级 各类学校校长和教师代表，教育专家、学者，大、中学生、学 生家长代表，教育管理系统负责人畅所欲言，各抒己见，对教 育改革和发展提出了许多意见和建议。
(1)济南市为何举办生活用管道燃气价格听证会？
生活用管道燃气价格调整涉及广大市民的切身利 益 价格听证会是价格决策广泛征求意见、广泛听取 民意的一个法定程序
(2)举办听证会前政府应该做哪些工作？
(3)参与者有哪些？
本次听证会参加者实际到会25人（原定26人，1人请假） ，其中消费者12名，经营者2名，人大代表、政协委员各 2名，专家、学者2名，政府部门、社会组织和其他人员5 名，其他利益相关方1名。另有旁听人员6名。
合作探究
(二)同历决策过程 共享决策成果 公民参与民主决策的重大意义 1、从决策角度看： 2、从公民角度看：
合作探究
2.2 民主决策：作出最佳选择(解析版)
第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策：作出最佳选择一、单项选择题（在每小题给出的四个答案之中，只有一项最符合题意。
）1．2021年2月，山东省教育厅起草发布《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称“办学十五条”)，面向社会公开征求意见。
其中在加强作业管理方面，“办学十五条”提出，教师对书面作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业，格外引发关注。
向社会公开征求意见的必要性在于①公民享有涉及公共利益的决策权②征求过民众意见的决策才是正确的③民意是正确决策的重要信息资源④我国人民民主是最真实的民主A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】公民没有决策权，只能参与决策，①错误。
征求过民众意见的决策不一定是正确的，②错误。
山东省教育厅之所以就规范办学征求意见，是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，我国人民民主是最真实的民主，民意是正确决策的重要信息资源，有利于决策充分反映民意，集中民智，增强决策的科学性和民主性，③④入选。
故选D。
2．2021年2月18日，为进一步深化市场主体信用体系建设，市场监管总局起草了《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
这一做法①旨在保障公民通过社会公示制度参与决策②目的是提高公民参与公共事务的热情和信心③有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施④表明人民民主是最广泛的，人民主体地位得到尊重A．①③B．②③C．②④D．③④【答案】A【解析】市场监管总局起草《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，这属于决策草案，公民可以通过重大事项社会公示制度参与决策，①符合题意。
公民参与民主决策有利于决策更好地体现民意，推动决策的实施，③入选。
提高公民参与公共事务的热情和信心不是这一做法的目的，②排除。
材料表明人民民主是最真实的，非最广泛的，④排除。
故选A。
3．动画片《熊出没》中，决定不再砍树的光头强打算向附近的镇政府提出如何保护森林的建议。
教案民主决策作出最佳的选择
民主决策作出最佳的选择第一章：理解民主决策的重要性1.1 介绍民主决策的概念和定义1.2 讨论民主决策在现代社会中的重要性1.3 分析民主决策对于个人和社会的影响1.4 探讨民主决策的优点和挑战第二章：探索民主决策的过程2.1 介绍民主决策的基本步骤2.2 讨论信息的收集和分析在民主决策中的作用2.3 探讨公民参与和表达意见的重要性2.4 分析决策制定和执行的过程第三章：了解民主决策的工具和技术3.1 介绍常见的民主决策工具和技术3.2 讨论问卷调查和民意调查在民主决策中的应用3.3 探讨论坛和公开讨论在民主决策中的作用3.4 分析互联网和社交媒体对民主决策的影响第四章：培养民主决策的技能4.1 介绍批判性思维和问题解决在民主决策中的重要性4.2 探讨沟通和协商技巧在决策过程中的作用4.3 分析团队合作和领导能力在民主决策中的重要性4.4 讨论决策后的评估和改进方法第五章：实践民主决策的案例研究5.1 介绍案例研究的概念和目的5.2 分析实际案例中的民主决策过程5.3 探讨案例中的成功因素和挑战5.4 总结案例研究对民主决策的启示和应用第六章：理解多样性和包容性在民主决策中的作用6.1 介绍多样性和包容性的概念6.2 讨论多样性和包容性对民主决策的影响6.3 分析如何在民主决策中促进多样性和包容性6.4 探讨多样性和包容性在决策过程中的实践案例第七章：探索道德和伦理在民主决策中的角色7.1 介绍道德和伦理的概念7.2 讨论道德和伦理在民主决策中的重要性7.3 分析道德和伦理原则在决策过程中的应用7.4 探讨道德和伦理在决策过程中的挑战和解决方案第八章：了解权力和利益在民主决策中的影响8.1 介绍权力和利益的概念8.2 讨论权力和利益对民主决策的影响8.3 分析权力和利益在决策过程中的作用8.4 探讨如何减少权力和利益对民主决策的不良影响第九章：实践和应用民主决策于不同领域9.1 介绍不同领域中民主决策的应用9.2 分析政治、经济和社会领域中民主决策的实践案例9.3 探讨不同领域中民主决策的成功因素和挑战9.4 总结不同领域中民主决策的启示和应用第十章：评估和改进民主决策的效果10.1 介绍评估和改进民主决策的概念和方法10.2 分析评估和改进民主决策的重要性10.3 探讨评估和改进民主决策的实践案例和经验教训10.4 总结评估和改进民主决策的启示和应用重点和难点解析重点环节1：第一章中“理解民主决策的重要性”和“第二章中探索民主决策的过程”补充和说明：这两个环节是整个教案的基础部分，需要重点关注。
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》第一章：引言1.1 教学目标让学生了解民主决策的概念和重要性。
引导学生认识到民主决策对于个人和社会的价值。
1.2 教学内容介绍民主决策的定义和特点。
讨论民主决策的重要性。
1.3 教学方法采用小组讨论和分享的方式，让学生积极参与。
使用案例分析，让学生更好地理解民主决策的实际应用。
1.4 教学评估观察学生在小组讨论中的表现，了解他们的理解和参与程度。
收集学生的口头陈述和案例分析报告，评估他们的学习成果。
第二章：民主决策的原则2.1 教学目标让学生了解民主决策的基本原则。
引导学生理解民主决策中公平、公正和公开的重要性。
2.2 教学内容介绍民主决策的四个基本原则：自由、平等、公正、公开。
讨论每个原则的含义和作用。
2.3 教学方法通过小组讨论和角色扮演，让学生深入理解民主决策原则。
使用案例研究，让学生分析实际情境中的民主决策原则应用。
2.4 教学评估评估学生在小组讨论中对民主决策原则的理解程度。
分析学生在角色扮演和案例分析中的表现，评估他们对民主决策原则的应用能力。
第三章：民主决策的流程3.1 教学目标让学生了解民主决策的基本流程。
引导学生理解民主决策中信息的搜集、分析和决策的重要性。
3.2 教学内容介绍民主决策的基本流程：问题的提出、信息的搜集、分析和决策。
讨论每个流程的关键步骤和技巧。
3.3 教学方法通过小组讨论和案例研究，让学生深入理解民主决策流程。
使用模拟情境，让学生实际操作民主决策流程。
3.4 教学评估观察学生在小组讨论中对民主决策流程的理解程度。
评估学生在模拟情境中应用民主决策流程的能力。
第四章：民主决策的实践4.1 教学目标让学生了解民主决策在实际生活中的应用。
引导学生理解民主决策对于个人和社会的影响。
4.2 教学内容介绍民主决策在不同领域的实际应用，如教育、政治、社区等。
讨论民主决策对于个人和社会的价值和影响。
4.3 教学方法通过小组讨论和案例研究，让学生深入理解民主决策的实际应用。
2.2民主决策：作出最佳选择2018-2-26
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、 水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库 淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、 工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了 全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾 问，分别14个专家组，参加这一世界水利建设史 上少有的论证工作。
公民直接参与决策的方式之二：
探究：吉林长春供热价格听证会做法分别体现了 公民参与民主决策的哪些方式？
（三）同历决策过程 共享决策成果
意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策 的民主性； 决策者 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性。
公民
③有利于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
1、4种选举方式的优点、缺点、举例 p16 2、公民为什么要珍惜自己的选举权利 p17 3、所有的笔记
课时练和学考评价作业
民主决策： 作出最佳的选择
自来水提价，谁说了算？A:精英决策B:民主来自策（一）两种不同的决策方式
为何需要民主决策？
共同探究：精英决策的利与弊？
效率较高；专业理性。 长处
精英决策
专家咨询制度
含义
专家学 者利用 自己的 专长参 与民主 决策
适用范围
专业性、 技术性较 强的重大 事项
具体方式
依据或意义
意义：听取专家 专家论证会、 意见，集中学者 专家座谈会 智慧，有利于提 高决策的科学性。
人物公示
中共山西省委组织部公示
公民直接参与决策的方式之三：
重大事项社会公示制度
内容 适用范围 具体方式 依据或意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
公民参与 决策的方式
高中政治民主决策：作出最佳选择(课件)
• 提示：
• 通过立法部门网站、微信公众平台、电子 邮箱、信箱和电话反映个人的意见、建议， 这是通过社情民意反映制度参与民主立法；
• 如果是专家，可以通过参加专家座谈会、 论证会等发挥自己的专长，贡献自己的智 慧，这是通过专家咨询制度参与民主立法。
谢谢
民主决策的重要性
例题2
• 某中学门口流动摊贩的存在带来一系列问 题。首先，小吃摊条件简陋，卫生状况差， 给学生带来健康隐患；其次，垃圾遍地， 环境污染严重；再次，容易造成交通拥堵， 给学生带来重大交通安全隐患。
• 为解决上述问题，制定合理有效的解决办 法，某县城管执法局召集学校负责人，学 生代表，流动摊贩代表，卫生、环保、交 警等单位负责人召开了一次学校周边环境
• 3、结合具体材料，分析说明公民参与民主 决策的重大意义（重点），不断提高自身 参与民主决策的能力。
两种不同的决策方式
• 观点一：决策是少数精英的事。公民参与 决策会干扰决策的形成。
• 观点二：公民参与决策，既反映民意，又 集中民智，有助于决策机关实行民主决策。
• 1、你如何评价上述决策观点？ • 2、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主
4、某市开展“我为‘食品安全’献一计”活 动，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间， 市政府就收到3 000多条建议。该市市民参与
政府决策的方式是( A )
• A.社情民意反映制度
• B.专家咨询制度
• C.重大事项社会公示制度
• D.社会听证制度
• 5、某市民经常浏览本市各政府部门的门户 网站，密切关注各部门有关决策的公示， 并根据自己的思考提出意见和建议。这位
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
2.2 民主决策：做出最佳选择 课件(共22张PPT)
3.公民参与民主决策的重要意义
决策者 角度
多 方 种 式
意义？①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
知识归纳
①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成 的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④
2.公民参与民主决策的前提和基础是，公民有 对涉及公众利益决策的（ ）
A.知情权 C.监督权
2、专家咨询制度
A、方式：论证会、座谈 、方式： 会等分析论证
专家
B、依据：专家学者的专业 知识
决策机关
C、意义： 、意义：集中智慧，提高决 策科学性、可行性。
3、社会公示制度
A、方式： 、方式：公示
公民
B 、依据：知情权是公民参 B 、依据： 与民主决策的前提和基础。
决策 机关
C、意义：提高透明度和公众 、意义： 参与度
公 民
B、依据：拓宽民意反映渠道是 决策机关科学决策的重要前提。
C、意义：充分反映民意
决策 机关
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水 文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库 淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施 工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组 聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、 21位特邀顾问，参加这一世界水利建设史上少 有的论证工作。
复习回顾
1、直选和间选各自的优点、局限
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》教案章节：第一章至第五章第一章：理解民主决策1.1 引入：通过讨论学生们对民主的理解，引入民主决策的概念。
1.2 教学内容：解释民主决策的定义，强调公民参与的重要性。
1.3 活动：组织学生们进行小组讨论，分享他们对民主决策的经验和看法。
1.4 总结：总结民主决策的核心概念，强调公民参与的价值。
第二章：了解决策过程2.1 引入：通过案例分析，让学生了解决策的重要性。
2.2 教学内容：介绍决策的各个阶段，包括问题识别、信息收集、方案制定和执行。
2.3 活动：让学生参与决策模拟活动，体验决策过程。
2.4 总结：总结决策过程的关键步骤，强调信息收集和方案评估的重要性。
第三章：分析和评估方案3.1 引入：通过讨论学生们对不同问题的看法，引入方案分析和评估的重要性。
3.2 教学内容：介绍如何分析和评估决策方案，包括考虑利益和成本、风险评估等。
3.3 活动：让学生参与小组讨论，分析和评估给定的决策方案。
3.4 总结：总结方案分析和评估的关键因素，强调综合考虑各种因素的重要性。
第四章：民主参与和表达4.1 引入：通过讨论学生们对民主参与的看法，引入民主参与和表达的重要性。
4.2 教学内容：介绍公民如何通过投票、示威、社交媒体报道等方式参与决策过程。
4.3 活动：组织学生们进行角色扮演，模拟民主参与和表达的场景。
4.4 总结：总结民主参与和表达的方式，强调公民权利和责任。
第五章：实践民主决策5.1 引入：通过讨论学生们对民主决策的看法，引入实践民主决策的重要性。
5.2 教学内容：介绍如何将民主决策应用于实际情境中，包括学校、社区和国家的决策。
5.3 活动：让学生参与实践民主决策的模拟活动，如学校学生会选举或社区决策。
5.4 总结：总结实践民主决策的关键要素，强调公民参与和实践的重要性。
第六章：民主决策的工具与技术6.1 引入：通过讨论学生们对民主决策工具和技术的好奇心，引入本章内容。
6.2 教学内容：介绍不同的民主决策工具和技术，如头脑风暴、德尔菲法、多标准决策分析等。
1.2.2 民主决策： 作出最佳选择
3.社会公示制度
渠道 内容 方式 依据 意义
重大事 项社会 公示制 度
决策机关 将涉及公 共利益的 决策进行 公示
知情权是 政府公报、 公民参与 政府网站、 民主决策 新闻发布 会、公示 的前提和 基础
能提高决 策透明度 和公众参 与度
2010湖北孝感市定向选拔乡镇领导班子名单公示公告 根据《湖北省2010年从优秀村（社区）干部中招录公务员和选拔乡 镇（街道）领导班子成员工作方案》,按照考试考察情况，经市委组织 部部长办公会差额票决，现将我市从2007年、2009年面向村（社区）干 部招录的公务员中定向选拔进乡镇（街道）领导班子成员的4名拟任人 选予以公示公告： 范鹰鸿 现任应城市城中街道办事处防汛抗旱指挥部办公室主任、三眼 井社区党总支书记； 胡红波 现任孝南区广场街道办事处城工办主任、劳动就业所所长； 汪增光 现任孝南区西河镇村镇建设规划管理办公室副主任； 陈旺华 现任云梦县沙河乡纪委副书记。 欢迎广大干部、群众对以上公示对象进行监督。公示时间为7天， 即2010年12月3日至9日。公示期间，孝感市委组织部每天上午8：30至 晚上21：30安排专人值班，接受干部群众的来信、来电和来访。来信请 寄（来访请到）孝感市委组织部干部监督科, 来电请拨打举报电话 2856246 中共孝感市委公开选拔领导干部工作办公室 2010年12月3日
4.社会听证制度
渠道 社会 听证 制度 内容 决策机关 将涉及公 共利益的 重大决策 听证 方式 依据 决策机关 拟定的方 案可能存 在不足 意义
听证会
听证于民是为 了决策利民
小结：直接决策的四种方式
内容
社会民意 公民向决策机关反 反映制度 映意见和提出建议
专家学者利用自己掌 专家咨询 握的专业知识和相关 制度 信息等,对专业性技术 性较强的重大事项进 行分析论证. 决策机关将涉及公众 社会公示 利益的各项决策进行 制度 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 社会听证 的重大事项,公与民主决策，不能认为政府的重大决策 是公民与政府共同制定的。 决策最后由决策机关制定，但公民直接参与民 主决策能够提高决策的科学性。
2.2 民主决策：作出最佳选择
3、重大Байду номын сангаас项社会公示制度
含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示
方式：公示 依据：公民有知情权，这是公民参与民主决策的
前提和基础
意义：有利于增强决策透明度和公民参与度
• 重大事项公示制度
重大事项 发布制度
卫生部公布10年查处的10个食品卫生典型案件
村务公开
中央政府门户网站
• 专业性、技术性
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文 与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移 民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估 算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第 一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质 地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力 系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、 施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
（1）三峡工程方案出台之前，国家有关部门组织多方专 家对其可行性进行全面深入的论证。 专家咨询制度 （2）某市在政府网站上发布《关于调整企业职工最低工 资标准的通知》。
重大事项社会公示制度 社会听证制度
（3）由于水价关系到千家万户，某市有关部门决定召开 全市性的价格听证会。
（4）“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久， 不少青年学子通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的 意见。 社情民意反映制度
含义 社情民 公民向决策机关 意反映 反映意见、提出 制度 建议 专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
方式
电话、信函、 传真、新闻 媒体、互联 网等 论证会、座 谈会
依据
信息是决策的 基础，民意是 正确决策的重 要信息资源。 专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
2[1].2民主决策：作出最佳选择
![2[1].2民主决策：作出最佳选择](https://img.taocdn.com/s3/m/958ebb0779563c1ec5da7147.png)
内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家 咨询 制度
公民 意义？
民主决策
间接决策：选举代表参与决策 直接决策
民主选举制度 社情民意反映制度
民 主 决 策
1、参与民主决 策的多种方式
专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 推进决策科学化、民主化的 重要环节 公民直接参与民主决策的 重大意义
2、同历决策过 程，共享决策 成果
1.下列属于公民直接参与民主决策的（ A.帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B.去商品服务部帮助卖东西 C.参加“教育收费问题”听证会 D.利用节假日去地里干农活
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
民意是决策的信 息基础
决策机关
反映民意
公民直接参与决策的方式之二：
含义 生活点击
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
适用范 围
具体方 式
依据或意义
2012煤 炭生产 监管专 家咨询 制度
专业性、 专家论 技术性 证会、 较强的 专家座 重大事 谈会 项
意义：听取 专家意见， 集中学者智 慧，有利于 提高决策的 科学性。
• 学校属于教育部门，为了听众会的公正、合 理，所以教育部门不宜主持听众会。 • 听众会邀请媒体参加，有利于决策的透明度， 也便于公民了解和监督决策的落实
模拟听众会的 步骤
热点聚焦
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》第一章：引言1.1 课程目标让学生了解民主决策的概念和重要性。
培养学生参与民主决策的能力和意识。
1.2 教学方法采用讨论、小组讨论、案例分析等教学方法。
1.3 教学内容介绍民主决策的定义和意义。
讨论民主决策的基本原则和程序。
第二章：民主决策的基本原则2.1 课程目标让学生了解民主决策的基本原则。
2.2 教学方法采用讲解、案例分析、小组讨论等教学方法。
2.3 教学内容介绍民主决策的四个基本原则：自由、平等、多数决定、保护少数。
通过案例分析，让学生理解每个原则的含义和作用。
第三章：民主决策的程序3.1 课程目标让学生了解民主决策的程序。
3.2 教学方法采用讲解、小组讨论、角色扮演等教学方法。
3.3 教学内容介绍民主决策的四个阶段：问题提出、信息收集、方案制定、决策执行。
通过角色扮演，让学生体验每个阶段的实际操作。
第四章：参与民主决策的技巧4.1 课程目标培养学生参与民主决策的技巧。
4.2 教学方法采用讲解、小组讨论、角色扮演等教学方法。
4.3 教学内容介绍五种参与民主决策的技巧：倾听、表达、说服、妥协、合作。
通过小组讨论和角色扮演，让学生练习和掌握这些技巧。
第五章：案例分析：民主决策的实际应用5.1 课程目标让学生了解民主决策在现实生活中的应用。
5.2 教学方法采用案例分析、小组讨论等教学方法。
5.3 教学内容提供两个实际案例，让学生分析并评价民主决策的效果。
引导学生思考如何改进民主决策的程序和技巧。
第六章：决策中的伦理考量6.1 课程目标让学生理解在民主决策过程中伦理考量的重要性。
培养学生识别和处理决策中的伦理问题的能力。
6.2 教学方法采用讨论、案例分析、小组辩论等教学方法。
6.3 教学内容探讨伦理在民主决策中的作用和影响。
分析决策过程中可能遇到的伦理困境。
讨论解决伦理问题的策略和方法。
第七章：决策的心理因素7.1 课程目标让学生了解决策过程中心理因素的影响。
培养学生认识和调控自己的情绪，以及理解他人心理的能力。
2.2 民主决策：作出最佳选择【课件】(2013版)
三、公民参与民主决策的意义
广东省珠海市的主要领导决心建造 “全国最先进的机场”， 在未经国家批准 开工的情况下拍板于1995年投资40亿元 （总造价69亿元）建设珠海机场。在半径 不到100公里的范围内，已经建成和正在建 设的有深圳、珠海等四个国际机场，客流 量在较长时间内很难达到预期的要求，陷 入了巨大的亏损之中，拖欠的巨额债务根 本没有能力偿还。
1、选举方式的种类？
2、选举方式的依据/制约因素？
3、我国选举方式的变化原因及表现？Leabharlann 4、我国当前采取的选举方式？
5、为什么要珍惜自己的选举权利？
6、怎样珍惜自己的选举权利？
我国公民有序参与政治生活的途径和方式， 除了民主选举，还可以参加民主决策！
第二框 民主决策：作出最佳选择
一、公民参与民主决策的原因 二、公民参与民主决策的方式
3．公示制是在拟任人选经过组织考察并确 定了拟任职务之后，再向社会公布。而最近有些 地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”， 考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考 察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求 群众意见。这有利于（ ） A.人民直接行使国家权力 B.公民行使选举权和被选举权 C.进一步扩大群众的知情权、参与权 D.加强党对国家生活的政治领导
决策
1.间接方式： 2.直接方式： 形式 社情民意 反映制度 专家咨询 制度 社会公示 制度 社会听证 制度
依据
意义
1.间接方式： 2.直接方式： 形式 依据 信息是决 社情民意 公民反映意见， 策的基础 反映制度 提出建议 专家咨询 专家论证会 专业知识 专家座谈会 制度 公民享有 社会公示 公示 知情权 制度 决策机关 社会听证 听证会 的不足 制度
①有助于决策充分反映民意，体现决策 民主性 的______； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策 的______； 科学性 ③有利于促进公民的对决策的理解，推 实施 动决策的____； ④有利于提高公民参与公共事务的热情 社会责任感 和信心，增强公民的__________。
民主决策作出最佳的选择
民主决策作出最佳的选择引言民主决策是一种促进公众参与和决策的方式，其目的是通过广泛的讨论和多数意见的采纳来达成最佳的选择。
在民主决策中，每个人都有平等的发言权和表决权，各种声音都可以被纳入考虑。
本文将探讨民主决策如何作出最佳的选择，并提供一些有效的方法和实践。
民主决策的好处1. 多样性和包容性民主决策可以确保各种观点和建议得到充分的表达和尊重。
不同的经验、背景和专业知识的人们可以参与决策过程，从而提供多样性和包容性。
这可以帮助避免偏见和偏向，并且能够更好地了解和解决问题。
2. 广泛讨论和信息收集民主决策强调广泛的讨论和信息收集。
通过各种渠道收集大量的意见和建议，决策者可以获得更全面的信息基础，从而更准确地评估问题和选择方案。
这种开放性的过程可以减少偏见和错误决策的风险。
3. 参与感和责任感在民主决策中，每个人都有机会参与并且对决策结果负有责任感。
这可以增强参与者的自豪感和归属感，并鼓励更多人参与到决策中。
此外，对决策结果负责也会促使决策者更加慎重和负责任地做出选择。
民主决策的最佳选择1. 公平程序民主决策的最佳选择要求遵守公平的程序。
决策过程应该始终遵循透明、公正和公平的原则。
所有参与者都应该有平等的机会发表观点和提出建议。
决策者应该充分倾听各方的意见，并按照明确的规则和程序来做出最终选择。
2. 参与者的多样性和专业知识为了做出最佳选择，民主决策应该吸引多样性的参与者，包括不同背景、经验和专业知识的人。
这样可以确保决策过程中各种利益和观点得到平衡和充分考虑。
专业知识和专家的参与也可以提供更准确的信息和建议。
3. 充足的时间和资源民主决策需要充足的时间和资源来进行广泛的讨论和信息收集。
决策者应该给予足够的时间来审查各种的意见和建议，以及评估不同的选择方案。
此外，必要的资源和支持也应该提供，以便参与者能够做出有根据的选择。
4. 强调共识和合作民主决策的最佳选择应该强调共识和合作。
决策者应该积极促进各方之间的合作和妥协，以达成共同认可的选择。
2.2民主决策：做出最佳选择
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
10/22/2017
水价调整，2015年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2015年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度）
（2）专家咨询制度
专业知识、 相关信息 专家 提高决策科学性
论证会、座谈会等
决策机关
假设情景：
如果你打算建一座独特的房子，某一天你家里 刚好来了几位客人， 客人里有教师、设计师、建 筑师、发型师、风水师、面包师。你为了建房子 这事，你会向哪些客人咨询意见呢？为什么？
【情境3】 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》公开征求意见公告
《纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在 深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复修改， 形成公开意见稿，现予以公布，欢迎社会各界提出意见 建议。
公开征求意见时间：2010年2月—3月28日 电子邮箱：ghgy@ 教育部门户网站： 来函请寄：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院意 见收集组
民主决策 —作出最佳选择
一、两种不同的决策方式
精英决策
①不按照规则和程序进行决 策；
②“封闭运作”，不善于听 取基层和群众的意见； ③公众自身缺乏参与决策的 自觉性
教案民主决策作出最佳的选择
民主决策作出最佳的选择第一章：了解民主决策的重要性1.1 学习目标：使学生理解民主决策的意义和价值，认识到民主决策对于个人和社会的重要性。
1.2 教学内容：介绍民主决策的定义，分析民主决策在现代社会中的作用，探讨民主决策的优点和可能存在的问题。
1.3 教学活动：让学生通过小组讨论，分享对民主决策的理解和经验。
教师通过案例分析，介绍民主决策在实际中的应用和效果。
学生进行小组讨论，分析民主决策的优势和局限性。
第二章：探索民主决策的流程2.1 学习目标：使学生了解民主决策的基本流程，掌握参与民主决策的技巧和方法。
2.2 教学内容：介绍民主决策的基本步骤，包括问题的提出、信息的收集、方案的提出和讨论、投票和决策等。
2.3 教学活动：教师通过讲解和示范，介绍民主决策的基本流程。
学生通过小组讨论，练习提出问题和收集信息的方法。
学生进行角色扮演，模拟民主决策的过程，掌握投票和决策的技巧。
第三章：培养民主决策的能力3.1 学习目标：使学生具备参与民主决策的基本能力，包括批判性思维、沟通能力和团队合作能力。
3.2 教学内容：介绍批判性思维、沟通能力和团队合作在民主决策中的重要性，探讨如何培养这些能力。
3.3 教学活动：教师通过案例分析和讨论，引导学生培养批判性思维。
学生进行小组讨论，练习沟通和表达的能力。
学生进行团队合作活动，培养团队合作的能力。
第四章：实践民主决策的机会4.1 学习目标：使学生了解在学校和社区中实践民主决策的机会，学会如何利用这些机会参与决策。
4.2 教学内容：介绍学校和学生社区中可能存在的民主决策机会，如学生自治组织、社区会议等。
4.3 教学活动：教师通过讲解和示范，介绍学校和学生社区中的民主决策机会。
学生通过小组讨论，探讨如何利用这些机会参与决策。
学生进行角色扮演或模拟活动，实践参与民主决策的过程。
第五章：评估民主决策的效果5.1 学习目标：使学生了解评估民主决策效果的方法，学会如何对民主决策的结果进行评价和反思。
高中政治民主决策教案
高中政治民主决策教案高中政治民主决策教案篇一：高中政治《民主决策：作出最佳选择》教案12 新人教版必修2民主决策：作出最佳的选择[设计思想]着眼于学生认知发展、情感发展、人际关系发展的教学策略，采用“问题（情境）→分析→另一问题”、“活动→体验→结论”课堂模式，用多媒体辅助教学。
[教学目目标]知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
[教学重点]公民参与民主决策的渠道[教学难点]社会听证制度[教学方法]问题教学法、多媒体辅助教学法、讨论、活动与讲授法相结合 [教具]多媒体[课时安排]一课时[教学过程]一、新课导入师：通过上一框题的学习我们知道，随着公民政治素养的提高，公民对被选举人的要求会越来越高，因为被选举人一旦当选，他们的决策涉及到公民的切身利益。
我们知道在平时的决策中，存在着两种不同的决策方式，教材给我们展示的两幅漫画，分别代表了两种不同的决策方式，你赞成哪种决策观点？请说明理由。
学生分组讨论。
生：赞成第二种决策观点。
因为第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的，而第一种决策观点与此相反。
师：我也很赞成大家的观点，这也是我们今天要跟大家一起学的《民主决策：作出最佳的选择》。
二、民主决策：作出最佳的选择（多媒体显示）1、两种不同的决策方式（多媒体显示）师：通过前面的讨论大家都赞同民主决策，如果你是决策者，你会采取哪种决策方式？生：采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民，反映民意，集中民智，代表群众的利益。
民主决策：作出最佳选择
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说：
①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。 （2）对公民来说：
①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 1、“降低移动电话国内漫游通话费上限标 准”听证会于2008年1月22日在北京召开， 各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出 台调整手机费新方案。这是公民在参与（ ） • A、民主选举 B、民主决策 C、民主 B 管理 D、民主监督
• 2、听证于民的最终目的在于（ C ） A、决策的科学和完善 B、公民充分发表意 见 C、决策利民 D、发现决策中存在的问 题
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是 （B ） A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举 B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议 C、某中学帮助当地居委会出黑板报 D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
民 主 决 策 篇
公 民 的 政 治 参 与
二、民主决策： 作出最佳的选择
1、参与民主决策的多种方式
（1）、通过民主选举制度参与： （间接参与）
民选的代表进入决策机关，是决策能够 反映民意和人民根本利益的重要保证。
（2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会 直接参与决策。
探究与共享：以上两种不同的决策方式，你赞成哪 种？为什么？
一些地方和部门在行政政策方面难以适应新形势,主观 臆断、盲目决策，甚至滥用决策权。
那怎么样使决策科学化、民主化和法制化？
各级决策机关都要完善重大决策的规则和 程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众 利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会 听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的 随意性。
“民主决策：作出最佳的选择”教学设计
政府 制定决策 过 程 中
述
。
，
并 对 你 的选 择 作 简 单 阐
、
课前 预 习
学 生 甲 ：社情 民 意 反 映制 度参与 民 主 决策
，
。
1
．
知识 框架梳 理
可 以 向 决 策 机 关 写 信 打 电话 发 电子 邮件 反
，
，
映意 见 提 出建 议 这有 利 于 提 高公 民参 与公 共
、
。
鄙 rJ ．船 I
教 【 学 目标 】
1
．
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“
民 主 决 策 ： 作 出最 佳 昀 选择 教学 设计
江 苏 省 横 林 高 级 中 学
2
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学
知 识 目标 ：
①理 解 公 民参 与 民 主 决策 的方式
2
群
、 、
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李 军
．
学生 质疑
，
① 通 过直 接 选 举
。
为 什 么 不 是 直接参与 民
．
，
及 时 反 馈 出 自己 对 某个知 识
3
情 感 态 度 和 价 值 观 目标 ：
，
点 的疑 问 增强主人翁责
二
、
。
懂 得 珍惜 自己 的 民 主权 利 任感 增 强 公 民 意 识
，
教学 互 动 合作 探 究
，
一
。
背景 资 料 ：我 市是 全 国第
视 试 点 城市 之
一
批
33
家数 字 电
教 【 学重 点和 难点 】
，
性 应综 合 运 用各 种 民 主 决策 方式 参与 民 主 决
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温故而知新
辨析题
等额选举当选者已内定，不如差额选举 更民主。 （1）这种说法是片面的。 （2）无论是等额选举还是差额选举都是民 主选举的方式，都各有自己的利弊。
（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。 （4）可见，等额选举并不是当选者已内 定，也不是不如差额选举更民主。
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达
逐条予以答复。这说明 （ ） A．监督政府工作是公民应尽的义务 B．参与公共事务管理是中学生的头等 大事 C．增强责任感是公民参与政治生活的 重要前提 D．只有公民监督政府工作才是参与政 治生活
在某市开展的“我为创建文明城市
献一计”的活动中，广大市民纷纷建
言献策。不到半年时间，市政府就收
到4 000 多条建议，并从中采纳了很
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的 热情，增强公民社会责任感。
三、同历决策过程，共享决策成果
1、参与民主决策的意义
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进治责任感。
公民
直接决策
1、直接向决策机关 反映意见、建议；2、
间民 接主 决选 策举
利用自己掌握的专 业知识、相关信息， 对专业性、技术性 较强的重大事项进 行分析论证；3、对
决策机关公示的各
人大代表(进入决策机关)
项决策发表意见， 提出建议；
反映最广大人民根本 利益的重要保证
4、通过参加听证会 参与决策等等。
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与民主决策的方式△
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度
类型
内容
下列属于公民参与民主决策的是（ ） A．高三部分学生参加县、乡人大代表 换届选举 B．某中学生帮助村委会写宣传稿、出 黑板报 C．众多网民对市政府即将出台的公交 车票价格调整方案提出建议 D．中学生打电话到电视台，反映学校
C 附近网吧违规经营问题
近年来，越来越多的公民能够通过 政府信息公告栏获取相关政务信息， 这体现了 ( ) A. B. C. D.
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
内容
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
B、公民行使选举权和被选举权
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了 表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问 题问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总 理在回答记者提问时也说：“两会期间我一直在上网， 广大网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达
C 数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表
明（ ） ①人民群众越来越关心国家政治生活 ②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道 ③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智， 有利于提高决策的科学性 ④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
“两会”召开前，多名农民工建议
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
总的来说
练习：
1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示 制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过 组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布； 而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布， 并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以
便征求群众意见。）这有利于（C ）
A、人民直接行使国家权力
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达
了两种不同的决策观点。
观点一 决策是少数精英的
事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策 的形成。
观点二 公民有权知道决策的
内容。公民参与决策，反 映公民的意愿，集中公民 的智慧，有助于形成科学 的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
④ A.①② B.③④ C.②④ D.①③
第二课 我国公民的政治参与
温故而知新
辨析题
等额选举当选者已内定，不如差额选举 更民主。 （1）这种说法是片面的。 （2）无论是等额选举还是差额选举都是民 主选举的方式，都各有自己的利弊。
（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。 （4）可见，等额选举并不是当选者已内 定，也不是不如差额选举更民主。
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与民主决策的方式△
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度
类型
内容
了两种不同的决策观点。
观点一 决策是少数精英的
事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策 的形成。
观点二 公民有权知道决策的
内容。公民参与决策，反 映公民的意愿，集中公民 的智慧，有助于形成科学 的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会公 示制度
决策机关将涉 及公众利益的 各项决策进行 公示
公民
直接决策
1、直接向决策机关 反映意见、建议；2、
间民 接主 决选 策举
利用自己掌握的专 业知识、相关信息， 对专业性、技术性 较强的重大事项进 行分析论证；3、对
决策机关公示的各
人大代表(进入决策机关)
项决策发表意见， 提出建议；
反映最广大人民根本 利益的重要保证
4、通过参加听证会 参与决策等等。
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度
类型
内容
方式
依据
社情民 意反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
B
某市政府在网上开通“百姓论坛”，
规定各职能部门安排专人每天浏览网页，
对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予
回复，对“投拆帖”则要尽快纳入调查
处理程序。最近，有14个单位因没有及
时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的
开通
（）
D ①有助于提高政府行政效率
②改变了公民的权利与义务的关系
③提供了公民利益诉求的新渠道
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策 的科学性、 可行性
一、参与民主决策的多种方式
▪1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。 ▪2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民 意反映 制度
多有价值的建议。公民这种参与民主
决策的方式是 （ ）
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度
A
C．重大事项社会公示制度
D．社会听证制度
国家调整法定节假日前，曾开展 民意调查，向全社会征求意见。
C 这种做法有利于 （ ）