对临朐县发展现代农业的几点思考

对临朐县发展现代农业的几点思考

发表时间：2019-06-10T16:29:35.367Z 来源：《科技研究》2019年3期作者：曾庆森

[导读] 以临朐为例，分析探索如何立足当地农业资源、区位、发展阶段、发展条件等客观实际，发展现代农业，对加快农业科学发展、跨越发展具有重要的现实意义和战略意义。

（临朐县培训考试鉴定中心山东临朐 262600）

摘要：以临朐为例，分析探索如何立足当地农业资源、区位、发展阶段、发展条件等客观实际，发展现代农业，对加快农业科学发展、跨越发展具有重要的现实意义和战略意义。

关键词：现代农业；生态旅游；特色产业；土地流转；经营主体

当前，农业和农村经济形势正在发生深刻变化，农业发展在向加快转变发展方式的现代农业加速转型，如何立足我县农业资源、区位、发展阶段、发展条件等客观实际，审视自身优势、潜力，发展现代农业是推动现代农业升级的新模式，是进一步谋划好未来的农业发展的新方向，对加快农业科学发展、跨越发展具有重要的现实意义和战略意义。

一、临朐县现代农业发展的基本情况

临朐县是农业大县，历来重视农业的发展，充分发挥农业区域、资源优势，因地制宜，建成规模特色农业基地，农业综合开发取得显著成效。尤其是近年来，临朐县注重开发生态旅游、休闲农业(乡村)，成功打造生态旅游与农业观光园区(乡村)，既展示了该县特色农产品的发展成果，又为农业旅游注入了新的活力。

一是发展综合性休闲观光旅游。依托良好的森林资源，发展集森林氧吧、森林探险、休闲娱乐、科普教育等为一一体的休闲度假园区，配套森林度假山庄、景区游览项目等，为游人提供良好的度假观光环境。二是发展乡村休闲体验旅游。依托农业农村资源，发展集农业观光、休闲度假、农产品生产、教育培训、实践为一体的农业旅游园区，为游客提供度假、农业观光、劳作体验等具有生态性、趣味性的旅游项目。三是发展乡村果园采摘旅游。依托名特优果园，发展以多样性果园采摘为主的旅游项目，使游客充分享受农家果园浓郁的乡村风情和农业文化。

二、临朐县发展现代农业存在的问题

一是该县现代农业刚刚起步，处于探索阶段，存在着缺乏统一规划，布局零散不够合理；二是项目单一，特色不鲜明，功能缺乏，游客难以尽兴；三是经营管理粗放，经营方式、促销力度、管理服务水平等方面差距大，公共设施简陋；四是缺乏龙头企业，土地流转、资金投入困难等问题，需要加以认真研究，采取针对性措施加以解决。

三、临朐县发展现代农业的对策

（一）优化农业布局结构，打造现代农业平台

主要是加强特色农业产业基地(园区) 建设，大力开发休闲观光农业带。

1、培育特色产业基地。整合改造提升农业基地，着力培育一批规模种植大户，努力建设一批优势产业带、特色产业区，实施农业标准化，开展标准园(场) 创建和生态园(场) 建设，提升优质产业。同时，扩大高效经济作物面积，引进和推广反季节蔬菜、珍稀特食用菌、名贵中药材、花卉苗木等新品种，着力建设一批产业特色鲜明、规模集中的农业新兴产业和精致农业生产基地。

随着工业化、城镇化加快，菜篮子供应基地向外推移，消费量增长。要紧跟城市发展，盯住城市市场需求，在城镇近郊适栽区域，可优先发展城乡居民生活食品，保障菜篮子供应。随着人民生活水平提高，花卉绿化园艺产业得以发展，可引导发展花卉绿化产业，种植珍贵绿化树种，优化种植结构。

2、进一步做好做细休闲观光农业园区。要以周边城市服务为主要目标，结合城镇、旅游发展规划，进一步做好做细休闲观光农业园区，吸引城市人群前来旅游、体验、休闲。同时，扶持引导农业专业户、交通运输企业和商贸企业，加强农产品物流、销售等合作，推动农产品向城市流通，并采取授权形式，在中心城(镇) 区建立名优农产品专卖店、特约经营点、超市专卖点，推动现代都市农业发展。

（二）做大做强农业经营主体，提升现代农业产业化水平

1、提升发展专业合作组织。按照自愿互利的原则，鼓励和引导农民、农业企业兴办农民专业合作社和农产品行业协会、中介服务组织。重点培育“农场+农户”和“公司+农场+农户”的经营模式，建立稳定的购销关系。积极探索利益联结机制，进一步健全完善制度，促进农业专业合作组织的规范化发展，带动农民增收致富。

2、推进土地流转。土地流转的重要目标就是通过土地使用权的流转，优化土地资源配置，通过鼓励龙头企业建农场、合作经营组织建基地、生产大户(专业户)建基地等多种形式，促进耕地向种田能手、合作组织、龙头企业集中，实现农业适度规模、集约化经营、标准化生产、市场化发展。随着城镇化进程加快，许多农民外出经商、打工，许多园地需重新种植，为果园、土地流转提供了契机。要采取措施，把推进果园、土地流转这项工作开展好、维护好。

3、发展农业龙头企业。积极做好农业企业的培育扶持和服务工作，重点鼓励农业企业发展农产品加工业和流通业，积极培育辐射面广、带动能力强的骨干农业龙头企业; 积极鼓励农业龙头企业利用资本市场走上市道路，健全现代企业制度，提升竞争力; 要着力提高农业龙头企业的经营发展水平，充分发挥其在带动农户、引导生产、提供信息、推广技术、深化加工、开拓市场中的综合功能，通过订单与农户建立稳定的购销关系，提高对农业生产的带动作用。

4、实施品牌带动。争创品牌、开拓市场，是提高农业效益的有效途径。今后要努力提高名牌内涵，鼓励农业产业化龙头企业申报省部级、中国名牌农产品，积极参加农博会、农产品展销会等大型活动，做好茶文化宣传服务，开展茶推介会活动，不断扩大知名度，以带动农业产业发展。

（三）推进农业生态体系建设，提升现代农业持续发展能力

1、大力发展生态循环农业。积极开展农药和化肥的减量工作，大力推广绿肥、生物有机肥、高效低毒低残留农药和生物农药使用。严格按照禁、限和宜养区划分，科学控制养殖规模，积极推广畜禽集中养殖(养殖小区建设)、适度规模经营、集中治污的生态环保养殖模

式，进一步形成科学、合理的养殖布局。

2、加强生态强县建设。按照创建全国绿化模范县的工作方案，加强城乡“四绿”工程建设，营造自然、绿色、和谐的美好家园和现代生态城市。

3、加强农产品质量安全监管。要健全农产品安全监管组织体系，建立健全涵盖产前、产中、产后全过程的农产品质量安全检验检测体系，落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节质量安全监管责任制和安全追溯制。加快推进农产品质量认证工作，积极推进农产品准出管理制度。鼓励种养殖基地和农产品加工企业进行无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证。

作者简介：曾庆森，男，1968年12月生，临朐人，现于临朐县培训考试鉴定中心工作，主要从事劳动就业培训和区域经济问题研究。