中国电信的战略选择目标建立产业价值链

中国电信的战略选择目标：建立企业“共赢”的产业价值链

一、为什么要建立企业价值链

综观中国电信改革开放的历程，基本可以划分为三个阶段：一是1998 年以前，中国电信充分利用国家给的优惠政策，通过垄断积聚实力，中国电信的战略选择目标是“以市场换技术”，快速和高效地完成了现代电信网络的建设，实现了历史性的跨越，网络规模和技术层次处于世界领先地位；二是从1998 年到2002 年，中国电信经过痛苦的两次拆分和重组，借机引入竞争机制，通过外部压力促进电信企业内部转轨变型，完善企业运行机制，提高电信服务水平，使企业的广大员工思想观念、思维方式和行为举止都发生了巨大的变化，这个时期的中国电信战略选择目标就是“以竞争和开放促进企业改革”；三是从2002 年开始，中国电信加快现代企业制度建立的步伐，不断地提高组织业绩，改善组织文化，强调高绩效组织文化的建立。对外通过上市使中国电信接受国际资本市场的洗礼，对内加大企业管理改革的力度，通过业务流程再造、“五项集中管理”和“五项机制创新”等措施实现“凤凰涅磐”的夙愿。要想达到这些目标，中国电信必须进行发展战略的调整，中国电信战略选择目标应该是“以共赢重建企业发展价值链”，改变过去独家经营的发展思路，再造“竞争”新思维，以“竟合”替代“竞争”，促进电信行业的生态环境的良性发展, 建成电信企业完整的发展生态圈，打造健康的产业竞争链，营造“共赢”的合作局面，处理好利益相关者的关系，共创中国信息化的伟大事业。

随着全球经济格局的变迁，中国正成为全球通信市场的新热点。中国电信业经过几次分拆与重组，已经形成电信市场的新格局。中国电信业在保持平稳增长的同时，正逐步从有限竞争走向完全竞争。传统的电信产业价值链正面临新的挑战。随着“体验经济”、“服务经济”、“信息经济”和“娱乐经济”的浪潮澎湃而来，电信业正面临新的发展机遇。中国电信企业打造新的发展价值链恰逢时机，中国电信提出的“互联星空”宽带发展模式就是有益的探索，其目的是以创新挑战市场极限，以合作推动产业飞跃。为什么中国电信要探索“共赢”发展价值链呢？

1、社会环境变化的要求：

当人类进入21 世纪以来，经济全球化和全球信息化席卷世界，企业外部环境变得日益复杂，许多因素越加不确定和具有可变性。这种情况在信息产业中表现犹为明显。特别是经过2000 年至2002 年的网络经济泡沫破灭、通信制造业的冬天来临以及通信运营商经营的困难，使电信企业深刻认识到自己与上下游产业是一脉相承的，是“一损俱损，一荣俱荣”的。电信企业只有打造产业“共赢”价值链，才能增强企业的抗风险的能力，才能繁荣信息产业市场。

2、市场竞争的要求

电信企业已经开始由规模增长型向价值增长型转变。在电信市场发展初期，由于电信自身的特点以及高度的垄断性，电信运营商关注

的是用户规模的增长，追求的是市场份额的扩大。网络资源一度成为电信运营商的核心竞争力。但随着电信市场竞争的激烈以及优惠政策的取消，电信用户数量急剧增长，电信运营商开始面临用户规模增长和用户效益下降的矛盾，大量低端用户的进入，迫使网络规模同步或者超前增长，而低端用户对网络的贡献度相对较低，降低了整个网络的运营效益。电信企业要想在市场上争取主动，就必须转变思维方式，再造企业发展价值链，使运营商的核心竞争力从单纯依赖网络规模的实力转变到越来越依赖其服务竞争优势上来，电信竞争也逐步由网络资源转移到差异化的服务竞争上来。同时，随着互联网的普及，电信业务需求模式正在发生深刻的变化，即从以往人与人的语音通信到语音通信和人与计算机的数据通信并存。这一切促使电信运营商之间，以及电信运营商与虚拟运营商、增值服务商、内容提供商以及厂商之间加强合作，在平等接入和互联互通的基础上，尽快形成自身的具有差异化优势的核心竞争力，共同刺激用户需求，促进业务增长。

3、企业自身发展的需求

电信企业是资本密集型企业和专业化很强的企业，通信发展有其自身的规律，电信企业擅长信息的传送，电信产品就是信息传递过程中产生的一种有益效用，而对信息内容本身并不擅长。随着社会经济的发展，人们对信息内容本身需求越来越高，电信

企业要满足客户的通信需求，不仅要将信息准确无误地进行传递，更

重要是要为客户提供满意的信息内容，这样才能提高企业

的经济效益。事实是，随着企业价值链逐步外化为产业价值链，一个企业垂直覆盖整个产业，占据全部或大部分价值增值环节的模式已落后于时代的发展。竞争已经从单个企业间的竞争演变为各条价值链之间的竞争，只有确保整体价值链在竞争中胜出，作

为此价值链成员的单个企业才可能获得价值和收益。因此，电信

企业客观上必须打造与外部其他信息产业有关的合作共赢的产业价值链，才能确保电信企业持续经营和自身的效益。管理学界

最近有一句话很为企业界认可，即“未来的竞争是价值链对价值链的竞争，是产业集群对产业集群的竞争，是联盟对联盟的竞争。”

二、什么是电信企业“共赢”价值链和特点

价值链概念最早是由迈克尔•波特引入的，他把它当作分析企业竞争优势的一种重要工具。迈克尔•波特所指的价值链概念主要指企业内部的价值增值链条，反应企业价值增值环节和增值过程。见下图：

随着企业多种驱动因素的发展，企业价值链在逐渐外部化。一般来讲企业外部压力表现为：经济全球化、全球信息化、竞争自由化、社会分工、行业改革对垄断企业的支解、新兴公司尤其是专业化公司的进入。企业内部要求表现为：企业本身专业化和外包的要求--企业

将依据自身实力保留其核心环节，其余环节可通过联盟与合作外包给专业化公司。所谓电信产业价值链，是以

电信运营商为核心，由网络设备供应商、网络运营商、内容服务提供商、系统集成商、终端设备生产商、专业应用开发商、软件开发商、最终用户等上中下游多个部分共同组成的一根垂直链条，这根链条上的每一个元素紧密联系，互相作用，创造出比单一企业更大的协同效应。由此推断出电信企业“共赢”的产业价值链就是通过这根链条上的每一个环节的共同合作努力，伴随着

整个链条的正向发展，每一个环节都能获益。“共赢”着眼于企业的长期效益，其内涵是在确保交易者利益前提下获得自己的利益；不从交易者身上谋求额外利益，实施一体化策略；在不防碍自己利益前提下，为别人多做些事情；确保对方期待的价值。在当前电信市场竞争的环境下，最实际的做法就是各个电信企业在确保电信市场存量比例基础上，双方关注点在未来的增量上，把蛋糕做大，双方共同获利。而绝不是实行"零和"游戏，一方的成功是建立在另外一方的失败的基础上。电信企业“共赢”的产业价值链有什么特点呢？

1.电信产业的分工与合作是价值链形成的基础

电信企业之所以要形成“共赢”的产业价值链，其目的就是要使价值链在发展过程中能够实现价值的增值。如果没有分工，就无法区分相应的各个价值增值环节，也就没有价值链的存在；而另外一方面，合作是价值链中各个价值增值环节得以“链接” 和连续的必要条件。