城市绿化景观系统规划

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1898年，霍华德（E.Howard）出版了《明日的城市》，写下了 人类重新审视城市与自己关系的新篇章。1935年的莫斯科第一 个市政建设总体规划在城市用地外围建立10km宽的“森林公园 带”。1944年的大伦敦规划环绕伦敦形成一道宽 5 英里的绿带， 1955年又将该绿带宽度增加到6~10英里。第二次世界大站以后， 欧、亚各国在废墟上重建城市家园，城市绿化建设迈入了继 “公园运动”之后的第二次高潮。 70年代以后，在生态思想的影响下，城市绿化建设开始呈现新 的动态，如“自然中的城市”，“生态园林”，“城市生物多 样性保护”的理论探讨与实践探索。 城市绿化系统的两大发展趋势：第一，城市绿化系统规划、建 设与管理的对象正从土地和植物两个因素向水文、大气、动物、 微生物、能源、城市废弃物等要素延伸。第二，绿地在城市中 的布局由集中到分散，又分散到联系，又联系到融合，呈现出 逐步走向网络连接、城郊融合的发展趋势，在人与绿化之关系 不断改善的同时，城市中生物与环境的自然联系状态趋于逐步 恢复。
1、城市绿化的发展历程与趋势


在古希腊、罗马城市中，公众的户外活动常常利用集市、墓 园、军事营地等城市开敞空间。中国唐代的“曲江池”在节 庆日供百姓游赏。文艺复兴以后，欧洲各国的不少皇家园林 开 始 定 期 向 公 众 开 放 。 1810 年 ， 英 国 伦 敦 的 皇 家 园 林 （Regent Park）一部分被用于房地产开发，其余部分正式 向公众开放。 19 世纪工业化城市的卫生与健康环境严重恶化。从1833 年 起，英国议会颁布了一系列方案，开始准许动用税收建造城 市公园和其他城市基础设施。 1843 年，英国利物浦动用税 收 建 造 了 公 众 可 免 费 使 用 的 伯 肯 海 德 公 园 （ Birkinhead Park），标志着第一个城市公园的正式诞生。
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3、城市绿地分类
1992年国务院颁发的《城市绿化条理》，将城市绿地分为“公共 绿地、居住绿地、单位附属绿地、防护林绿地、生产绿地”及 “风景林地、干道绿化等”。 另一种是《城市用地分类与规划建设用地标准》，将城市绿地分 为公共绿地（G1），生产防护绿地（G2），及居住用地中的绿地 （R 14、R24 、R34、R44）。 新的城市绿地分类方法具有四个特点： 第一，以城市绿地的核心功能为分类依据； 第二，采用分级代码法，将城市绿地分为5大类，16中类和9小类； 第三，涵盖城市范围内的所有绿化用地； 第四，突破城市建设用地有限配额，将城市绿地的范围延伸到城 市外围地带。
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城市绿化景观系统规划
2003/12/14
一、城市绿化系统的组成
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城市绿化系统指的是城市中具有一定数量和质量的各类绿化 及其用地，相互联系并具有生态效益、社会效益和经济效益 的有机整体。
G3
G
32
G
33
G4
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G41 G42 G43 G44 G45
居住绿地 公共设施 绿地
居住用地内的绿地。如居住小区游园、组团 绿地、宅旁绿地、配套公建绿地等 公共设施用地内的绿地
工 业 用 地 工业用地内的绿地 绿地 仓 储 用 地 仓储用地内的绿地 绿地 对 外 交 通 对外交通用地内的绿地 用地
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2、城市绿化系统规划的内容
城市总体规划阶段的城市绿化系统规划（专业规划）的具体内容 如下： （1）依据城市经济社会发展规划和城市总体规划的战略要求，确 定城市绿化系统规划的指导思想和规划原则 （2）调查与分析评价城市绿化现状、发展条件及存在问题； （3）研究确定城市绿化系统的发展目标与主要指标；
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自 然 灾 对自然灾害起到一定减弱作用的绿地， 害 防 护 如防风林、防沙林、水体防护林及各 绿地 类地质不稳定地段的防护绿地 公 害 防 对废气、噪声等城市公害有一定减弱 护绿地 作用的绿地，如卫生隔离带、道路防 护绿地等 其 他 防 除上述之外的防护绿地，如城市高压 护绿 走廊绿地带，城市管线防护绿地、铁 路防护绿地带、城市组团隔离带等 附 属 绿 居住用地、公共设施用地、工业用地、 地 仓储用地、对外交通用地、道路广场 用地、市政设施用地、特殊用地等各 类城市建设用地中的绿化用地
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第二种属“单独编制的专业规划”，或称“专项规划”，它是为 城市总体规划的具体实施、绿化建设的规划管理而另行独立编制 的规划。《城市规划编制办法实施细则》第十六条特别提出（城 市绿化规划）“必要时可分别编制”；建设部修订的“园林城市 评选标准”第一条规定“绿地系统规划已编制完成”所指的规划， 也属于该第二种形式。
G46
道路绿地
道路广场用地内的绿地，如行道树绿带、分 车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿 地等
G47 G48
市 政 设 施 市政设施用地内的绿地 绿地 特 殊 用 地 特殊用地内的绿地 绿地
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生 态 景 观 位于城市总体规划用地范围以内，城市建设用 控制区 地以外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、 城市景观和生物多样性保护有直接影响的区域
G51
G5 G52
生 态 控 制 为改善城市生态和景观质量需要加以控制的区 区 域。如水源保护区、城市及城市组团隔离带、 基础设施绿化防护区、自然保护区、湿地、山 体、林地、重要的农业生产基地等
Fra Baidu bibliotek景 观 游 憩 具有较好的景观和教完善的游览、休闲、游憩 区 设施的大型自然风景区域。如风景名胜区，森 林公园，自然文化遗址保护区，观光农业区， 野生动植物园等
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G2
生 产 绿 为城市绿化提供苗木、花草、种子的 位 于 城 市 建 设 用 地 地 苗圃、花圃、草圃等用地 范围内的参与与城 市总体规划用地平 衡
防 护 绿 出于卫生、隔离、安全要求，针对自 参 与 城 市 总 体 规 划 地 然灾害及城市公害，有一定防护功能 用地平衡 的绿地 G

2、 城市绿化功能
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（1）改善气候的功能，包括调节气温和湿度，增强城市竖向通风， 分散并减弱城市热岛效应，降低风速，防止风沙。 （ 2 ）改善城市卫生环境的功能，包括维持氧气的正常比例，吸收 CO2 ；降低 SO2 ，氟化物、氯化物、氮氧化物的含量；降低空气 漂尘的浓度；缓解城市噪声；使空气含菌量明显降低。 （3）减少地表径流，减缓暴雨积水，涵养水源，蓄水防洪。 （4）防灾功能，包括：防止火灾蔓延；成为防止防震的避难通道； 减轻雪崩、滑坡、泥石流等灾害。 （5）显著改善城市景观，包括：完善城市天际线，协调建筑物之间 的关系，满足现代人回归自然的强烈需求，创造宜人的城市生活 情调等。 （6）对游憩活动的承载功能。它能吸引定居、容纳户外游憩，也为 野生动物提供栖息场所。 （7）城市节能。通过攀缘绿化，屋顶绿化和庭荫栽植等，冬季挡风、 夏季庇荫，城市绿化可以减少城市热辐射，降低采暖和制冷的能 耗。
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19世纪下半叶，欧洲、北美掀起了城市公园建设的第一次高潮， 并 影 响 到 中 国 和 日 本 ， 她 被 称 为 “ 公 园 运 动 ” （ Park Movement ）。在公园运动时期，世界各国普遍认同城市绿化具 有五个方面的价值： 即保障公众健康、滋养道德精神、体现浪漫主义（社会思潮）、 提高劳动者工作效率、促使城市地价增值。 1880年，美国波斯顿的公园以河流、泥滩、荒草地所限定的自然 空间为定界依据，突破了城市方格网格局的限制，利用200~1500 英尺宽的带状绿化，将数个公园连成一体。
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3、城市绿化的发展目标
主要是建设园林城市。 1994年“全国城市绿化工作会议把创建“园林城市”作为一项很重 要的工作向全国作了部署。1996年，建设部修订了新的“园林城市 评选标准”，内容如下。 （1）全市绿地系统规划已编制完成，经批准并纳入城市总体规划， 城市绿地各项规划指标先进。规划得到严格管理和实施，城市公共 绿地、居住区绿地、单位附属绿地、保护绿地、生产绿地、风景林 地及道路绿化布局合理、功能齐全，形成统一完整的系统，取得良 好的生态、环境效益。 （2）充分保护和利用城市依托的自然山川地貌和郊区林地、工业用 地，将城市绿地系统同国土绿化紧密联系，把城市当成一个大园林 进行规划、建设和管理，形成城乡一体的优良环境。改善城市生态， 组成城市良性的气流循环，促使物种多样性趋于丰富。突出城市文 化和民族传统，文物古迹及其所处环境得到保护，古树名木保护复 社。形成城市独有的自然、文化风貌特色。
（4）参与综合研究城市的布局结构，确定城市绿化系统的用地布 局；
（5）确定公园绿地、生产绿地、防护绿地（指G1、G2、G3）的位 置 、范围、性质及主要功能；
（6）划定需要保护、保留和建设的城郊绿地（指“生态景观控制 区”G5）；
（7）确定分期建设步骤和近期实施项目，提出实施管理建议；
（8）编制城市绿化系统规划的图纸和文件。
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G13
敞开绿地
沿道路、水系、城墙等有一定游憩设施，供公 相似用名：街头 众休闲，具有较好景观效果的绿带或小型绿化 绿地，街旁游园， 用地 带状公园 沿城市主次干道、河流、旧城基等的狭长绿地 宽度应8m
G131 G132
带状绿地 块状绿地
位于城市道路红线之外，相对独立成片的绿地，广场绿地的绿地 如小型沿街绿地、广场绿地等 率宜 50% ，其他 块状绿地面积宜 400㎡ ， 绿 地 率 宜65%
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二 城市绿化系统规划的任务和内容
1、城市绿化系统规划的任务
城市绿化系统规划指通过规划手段，对城市绿地及其物种在类型、 规模、空间、时间等方面所进行的系统化配置及相关安排。城市绿 化系统规划具有以下两种形式。 第一种属城市总体规划的组成部分，是城市总体规划阶段的多个专 业规划之一。该规划主要涉及总体规划层次，其任务是调查与评价 城市发展的自然条件，参与研究城市的发展规模和布局结构，研究、 协调城市绿地与其他各项建设用地的关系，确定和部署城市绿地， 处理远期发展与近期建设的关系，知道城市绿地化的合理发展。
该“专项规划”的特征是涉及区域、总体、详规多个规划层次， 其主要任务是以区域规划、城市总体规划为依据，深入调查和确 定城市绿化各项发展指标，详细部署各类城市绿地的发展，确定 城市绿化树种、容量、特色、功能、设施等城市绿化发展的具体 内容，部署大环境绿化，对近期重点项目进行规划深化或直接安 排，保障城市绿化与大环境绿化的协调发展
类别代号 大 类 中 类 小 类
类 别 名 内容与范围 称
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备注
G11
公 园 绿 向公众开放，有一定游憩设施，具有休闲、等同于公共绿地， 地 生态、美化、防灾等综合功能的绿地 参与城市总体规 划用地平衡 综 合 性 内容丰富，设施齐全，适合于公众开展各 公园 类户外活动的规模较大的绿地。包括市级、 区级、居住区级公园 专 类 公 具有特定内容或形式，有一定游憩设施的 园 绿地 G121 儿 童 公 单独设置，供少年儿童游戏及开展科普、 园 文体活动，有安全、完善的设施的绿地 动物园 人工饲养条件下，异地保护野生动物恭观 赏，普及科学知识，进行科学研究和动物 繁育的场地 种植野生动物，进行科学研究和引种驯化， 并供观赏、游憩及开展科普活动的绿地
G1
G12 G122
G123
植物园
G124 G125 G126 G127
历史名园 风景名胜 区 游乐公园 其他专类
历史悠久，知名度高，体现传统造园艺术并被 核定为文物保护单位的园林 位于城市建设用地范围内，以文物古迹、风景 名胜点为主形成的具有城市公园功能的绿地 具有大型游乐设施，单独设置，生态环境较好 的绿地 除以上各种专类公园外的具有特定主题内容的 绿地。如雕塑园、盆景园、体育公园、纪念性 公园等