某------电力系统服务方案

项目咨询工作大纲、工作方案及服务承诺

一、工作大纲

接到委托项目后，我们就开始进行下面一系列的工作：

1、在初步了解、分析被审单位基本情况的基础上下达审计通知书；

2、收集审计所需的资料、踏勘现场、了解情况。收集的资料包括：施工合同、招投标文件、编制标底、中标通知书、施工单位计价手册、安全文明核定单等工程相关文件资料，这些资料是工程决算编制的指导性文件。在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。

3、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。

4、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如图纸会审后的设计变更、工程施工过程中的施工签证等。

5、根据本项目的特征制定具体的审计实施方案

6、根据实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

7、提出初审意见并征询有关各方的意见；

8、召开初审意见的多方会审并最终形成审计报告。

9、审计报告交付与资料交接；

10、审计资料的整理归档；

11、审计工作总结。

二、工作方案

1、结算审核咨询工作的内容

1）、合同文件的审核

----审核合同文本是否符合必要的法律手续

----审核合同的主要条款规定是否明确

----实际竣工工期、质量、安全事宜以及相应的工程奖罚是否按合同中的有关规定执行

----根据合同条款确定工程结算审核计价方式、计量原则

----双方是否有违背合同条款约定行为

2）、工程量审核

----审核工程量计算是否符合施工合同条款约定的计算原则或招标文件规定的计算原则

----依据有效设计文件核对结算工程量

----审核有关工程内容是否有重复计算

3）、项目单价的审核

----审核项目单价是否与当地定额子目相符或符合招标文件单价计算规定

----审核项目单价中的人、机、料分析，单价是否与定额或招标文件所定单价相符，总价是否正确

----审核补充项目单价或定额换用的项目单价是否有有效依据

----审核项目单价取费标准是否依据合同规定及当地有关规定，费率是否合理

4）、材料、设备价的审核

----审核承包商所申报的材料、设备价格是否符合合同条款或其它有效文件条款的规定

----审核客户批复的材料、设备价格是否符合合同条款或其它有效文件条款规定的批复程序

----审核各项有效材料、设备批复价格中涉及的材料、设备的型号、类别、等级是否与实际施工使用的材料相符合

----审核各种材料、设备价批复文件中涉及的材料、设备数量是否与实际应用或设计图纸数量相符合

----审核各种材料、设备批复后是否有其它材料替代以前已批复材料的情况，如有此情况，应核实其与原价格的差和替代数量----审核各项有效材料、设备的批复价是否与市场存在较大的价差，在客户的要求下，应与各材料厂家联系核实其价格的真实性----审核各种材料、设备批复价中涉及的材料、设备是否符合原定选材要求和定价原则

----对数量上或价格上有明显差异的材料及设备，应审查其原始采购发票的数量及价格

----对于已经批复的材料及设备单价，在确定材料的消耗量上应加以限定，能依据定额消耗量的必须执行，不能直接套用定额消

耗量的，应参照定额相应子目，结合实际情况进行测定----对于已经批复的材料及设备单价中，如发生批复材料单价的单位与定额相应子目中材料含量单位不符合时（如批复材料单价为元/Kg，而定额含量材料单价为元/升），在审核换算过程中应注意：套用的定额子目中材料是否与选材材料相适应；与定额子目中的材料性能（比重、材质等）相一致；选材批复材料中是否含其它材料或零配件

5）、技术经济洽商的审核

----审核和统计技术洽商和经济洽商的分类

----审核其洽商变更是否为有效洽商

----审核其洽商变更是否属施工措施洽商

----审核其技术经济洽商是否属施工原因造成的技术补救措施

----审核其技术经济洽商费用类别是否属措施费范围

----审核其技术经济洽商额度是否已包含在合同包干费内或合同规定洽商额度不可调内，属不应计取的范围

----审核技术洽商是否存在设计减项，使得实物工程量减少，而在决算中却未反映的工程内容

6）、索赔费用的审核

----索赔是在合同履约过程中，对非己方过错，应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿、时间补偿的要求。对于承包商而言，其索赔的费用应该是承包商履约所必需，不应由于索赔事件而额外受益或损失。

----工期、费用、质量的索赔归根结底是工程价款费用的索赔。索赔是双向的，索赔方应向被索赔方提供索赔文件，对事实提供真实、关联、及时、可靠的证据，并符合时效性的要求。

2、承担项目的优势

我单位在人员安排上具有一定的优势，我公司有在职人员36人，其中注册造价师11人，中级造价员20人；在软件方面我们人手一个智慧加密锁，图形算量软件也是网络版，可以同时供8个人使用；工作环境的优势，工作环境比较宽敞，人均10几个平方米，便于同施工单位对账；工作经验的优势，我公司的工作人员都是具有结算审核经验5年以上的造价人员，其中有一半从事造价咨询工作超过10年。

3、组织机构及管理模式

根据本次咨询项目的特点、咨询范围和咨询要求，保证咨询工作的顺利进行，我公司拟定本次咨询项目的组织机构如下：

本次拟安排具有工程师技术职称、全国注册造价工程师执业资格的吴晓兵同志担任项目负责人；拟安排具有工程师技术职称、全国注册造价工程师执业资格的汤伟同志担任土建组组长；拟安排具有工程师资格、全国注册造价工程师执业资格的吴晓兵同志担任安装组组长。

4、配备的硬件及软件实力

我公司成立于1999年12月27日，目前我公司在职人员有36人，从事造价咨询业务31人，其中注册造价工程师11个，中级编审造价人员20人；具有高级职称人员3个，中级职称18人，初级职称7人，技工4人。办公占地面积约600m2，办公电脑40台，打印机（兼复印功能）3台，传真机1台，广联达软件网络接口8个，单个控制锁3把，智慧软件加密锁40把。

5、质量保障体系及措施

（1）实行三级复核制度，即审计人员→技术负责人（一级复核）→项目经理（二级复核）→项目负责人（三级复核）。同时根据基本建设审核的一般原则，制定由委托单位、施工单位、审核单位三方共同签审意见的《基本建设工程项目预结、算审核定案表》，以进一步

保证审核工作质量。为了更清楚的表达我所对咨询成果质量的控制，制作了一个简图如下：