旅游法规与政策重点

旅游法规与政策

法的基本特征：、法是一种社会规范，具有规范性；、法是一种国家意志，是由国家机关制定或认可的；、法规定了人们的权利和义务；、法以国家强制力保证其实施。

我国社会主义法体现了社会主义原则、人民民主原则、民族平等原则、权利和义务一致性原则。旅游行为的产生，是外部旅游条件和旅游者内部心理因素共同作用的结果。

世纪年代，标志着旅游活动进入了一个新的发展阶段。

旅游法的概念常有广义和狭义之分。广义的旅游法是指由国家制定或认可的，以国家强制力保证实施的，用以调整旅游活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。狭义的旅游法指旅游基本法，而我国目前还没有旅游基本法。

年国务院发布了我国第一个旅游业单项法规：《旅游社管理暂行条例》，它标志着我国旅游法制建设的新突破。

法律关系——指法律规范所确认和调整的当事人之间的权利和义务关系。

旅游法律关系——指被旅游法所确认和调整的、当事人之间在旅游活动中形成的权利和义务关系。在我国，法律关系一般分为三大类，即行政法律关系、民事法律关系（最常见）、刑事法律关系。

旅游法律关系主体——指在旅游法律关系中依法享有权利和承担义务的公民、法人或其他组织。在我国，旅游法律关系的主体包括：各级旅游行政管理部门及其工作人员、旅游企事业单位及其工作人员、旅游者及外国旅游企业和组织等。

旅游法律关系的客体——指旅游法律关系主体的权利和义务所指向的对象，主要包括物、行为、智力成果、人身利益等。（）物即标的物，可以是天然物，也可以是劳动创造物，但它不仅具有物理属性，而且具有法律属性，一般具有财产的性质。如旅游资源；（）行为是指为满足他人利益而进行的活动，主要是提供劳务、服务的行为。如旅游服务行为和

旅游管理行为；（）智力成果是脑力劳动创造的精神财富。如旅游产品专利、旅游企业商标、旅游文学作品等。智力成果是一种无形财产，是知识产权法律关系的客体；（）人身利益。人身包括生命健康、人身自由、姓名、名誉、荣誉等利益。人身利益是人身权法律关系的客体。

狭义的法律责任——是指人们对违法行为所应承担的带有强制性的法律上的责任。旅游法律责任——是指旅游法律关系主体违反法律法规的后果。

旅游法律责任的特征：（）旅游法律责任是一种强制性的法律责任。行为人实施了违反法律法规的行为，就必须接受法律制裁；（）旅游法律责任是一种综合性的法律责任。它通常表现为行政责任、民事责任以及刑事责任；（）追究旅游法律责任的机关具有多重性。它可以是旅游行政管理机关，也可以是其他主管部门，如工商、税务机关、司法机关。

旅游法律关系——指由旅游法律规范调整和规定的，在旅游活动中各方当事人享有的权利和承担的义务。

我国的旅游法律关系的主体主要包括：）国家旅游行政管理机关；）与旅游业相关的政府部门；）旅游企事业单位：）旅游者；）进入中国旅游市场的境外旅游组织。

旅游法律关系的客体可以分为三类，即物、行为和与人身丰联系的精神财富。

旅游法律关系中的物主要包括旅游资源、旅游设施和旅游消费品等。

旅游者的基本权利：、自由旅行的权利；、旅游产品的知悉权；、安全旅行的权利；、自主选择权；、公平交易和缔结合同的权利；、获得赔偿的权利；、旅游者的人格权；、投诉权和诉讼权；、监督权利；、法律与法规规定的其他权利。

旅游者的义务：旅游者在行使权利的同时，必须履行相应的义务。、自觉遵守国家法律、法规和旅游目的地的地方法规；、尊重当地民族风俗、宗教信仰和行为规范；、爱护自然、保护旅游环境、保护生态环境，自觉遵守旅游秩序和旅游景区景点的安全规定和卫生规