第一部分 对外事接待人员的基本要求
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第一部分对外事接待人员的基本要求
外宾接待工作是党和国家对外工作的一个组成部分,是地方外事工作的主要方面之一。广大外事工作干部、涉外人员处在对外开放的第一线,在外宾接待工作中,首要任务是通过友好交流、宣传自己等活动,增进各国人民对我国、我省的了解和友谊,广交朋友、扩大开放,为促进我国四个现代化建设创造有利的国际环境;同时,还要通过外宾接待工作,贯彻执行中央的外交路线,捉高外事工作为经济建设服务的意识,掌握了解国外信息,为经济部门牵线搭桥,发展我国同世界各国的经济贸易,引进先进技术、专业人才和国外资金,增进双方科学技术和文化的交流与合作,为经济工作、四化建设服务。概括地说,就是:宣传自己、了解别人、增进友谊、促进合作、维护和平、服务四化。因此,外事接待工作不是简单的交际和应酬、迎来送往的工作,而是具有高度政策性和策略性的工作,关系到党的对外方针、政策和路线能否顺利实现的大问题。它既有政治任务,也有经济工作任务。要求所有外事接待人员具有高度的原则性和高度的灵活性,既要有坚定的立场,又要善于区别不同对象采取不同方式方法,把接待、宣传工作做好做活,收到预期的效果。为了作好接待、对外宣传工作,除了不断加强自身的思想建设和业务学习外,我认为,从事外事接待、宣传的人员还要经常学习和掌握以下基本知识:一是国际形势和我国对外方针政策,当前出现的重大国际问题和我国的态度,有关国家的政治局势、经济情况和对华关系;二是我国国内当前的大事,工、农、财、文、教、科、卫、商等各条战线的成就、方针、政策以及对外宣传的口径;三是我省当前的社会经济发展形势,各条战线取得的成就,各开放地区、开放单位的基本情况,改革开放、引进外资的政策,我省的基本情况、风土人情以及省委、省政府对当前的工作部署、指导思想、任务目标等等。只有不断提高外事接待人员的政治素质、业务素质,培养出一支像周恩来总理要求的“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、遵守纪律”的外事干部队伍,才能使我们的外事工作为经济建设服务提高到一个新水平。
外事工作授权有限,执行政策必须高度集中。平时大家都知道的一句话:“外事无小事,样样要请示”就是这个意思。这就要求所有外事工作人员必须具有高度的组织性和纪律性,经常牢记中央制定的《涉外人员守则》中的各条要求:
1、忠于祖国,忠于人民。坚决维护国家主权和民族尊严,不说不利于祖国的话,不做有损国格、人格的事。
2、站稳立场,坚持原则,警惕和抵制敌对势力推行和平演变的图谋,自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀,做到“富贵不能淫、贫*不能移、威武不能屈”。
3、坚决执行党和国家的方针政策,自觉遵守法律法规。如实反映情况,严格执行请示、报告制度。
4、保守国家秘密,严格执行保密法规。坚持内外有别,不泄露内部情况。
5、忠于职守,尽职尽责。提高警惕,防*,反谍,反策反。
6、加强组织观念,自觉遵守纪律。在国外服从驻外使领馆的领导,遵守驻在国的法律,尊重驻在国的风俗习惯。不搞大国沙文主义,不搞种族歧视。
7、不同外国机构和外国人私自交往,不利用职权和工作关系营私牟利。严禁索贿受贿,不违反国家规定收受各种名义的回扣归个人所有,严格执行授受礼品的规定。
8、勤俭节约,廉洁奉公,分清公私界限,严格遵守财务制度。
9、谦虚谨慎,不卑不亢。讲究文明、礼貌,注意服饰、仪容。严禁酗酒。
10、顾全大局,发扬风格,协调配合,协同对外。
第二部分外事接待工作中要做好保密、安全保卫工作
外事接待工作人员,包括出面接待的领导、翻译、联络人员、司机、服务员等,都有责任作好外事接待工作中的保密、安全、保卫工作,确保外宾的安全,确保党和国家机密的安全。特别是在接待高访团组、外国驻华使领馆官员和外国记者来访的工作中更应该注意这一点。重要的外事接待任务,各单位要及时与公安部门联系,便于公安部门配合工作,公安部门没有派人参加的外事活动,陪同人员要提高警惕,注意保密,注意外宾在鄂期间的安全。除此外,外事接待人员在日常工作和生活中,要严格遵守党和国家关于外事活动保密的规定,不在公共场所谈论外事活动的机密,不向外国人泄露党和国家机密,注意堵塞可能造成外宾安全事故的漏洞,堵塞可能对外造成失密、泄密的漏洞。
对外宣传工作既要解放思想,实事求是,又要注意内外有别,保守机密。没有把握的宣传内容,要及时请示汇报,不知道的事,不要信口开河,随意答复。在接待工作中,如发生失密、泄密情况和安全事故,要及时主动向上级汇报,以便迅速采取补救措施。外事接待人员要牢记《涉外保密工作须知》。
第三部分对外交往礼节及注意事项
在外事接待工作中应该注意礼节。有礼貌,讲卫生,是中华民族的美德,是有文化的表现。我们在外事活动中要尊重国际惯例和各国风俗习惯、宗教信仰,又要有自己的礼节和礼宾规格。外事礼节是为外事工作方针政策服务的。每个人的言谈、举止、仪容、服饰往往反映其个人文化修养、道德水准和精神面貌。在国际交往中,每个人都在一定程度上代表着国家和民族。因而,我们从事外事工作的同志更应该学习和掌握国际交往常识和外交礼节。
不同的国家、民族,由于不同的历史、宗教等因素,各有其特殊的风俗习惯和礼节。例如:伊斯兰教徒不吃猪肉,也忌谈猪,在斋月里日出之后、日落之前不能吃喝;佛教徒一般不吃荤,印度教徒不吃牛肉,不要将牛皮制品作为礼物送给印度教徒。一些吃抓饭的国家,如:印度、马里、印尼、阿拉伯国家等,不能用左手与他人接触,给别人递东西;在佛教国家(如泰国)不要随便抚摸小孩头顶;天主教徒忌讳“十三”这个数字,房号、桌号等要避免用十三。尤其是十三号星期五,遇上此日子,一般不举行宴请活动;东南亚一些国家忌讳坐着跷大腿;伊朗称好不伸大拇指;保加利亚、阿尔巴尼亚、尼泊尔等一些国家,摇头表示赞赏,点头表示不同意,等等。这些习惯若不注意,会使人误以为对他们不尊重或闹出笑话。因此,从事外事工作的人员要尽可能多了解各国的特殊风俗。新到一个国家或初次参加接待活动,要多了解,多观察,不懂或不会做的事,可以效仿别人。
日常交往礼节的基本要求
1、尊重各国风俗习惯,遵守社会公共道德。
2、遵时守约是对外活动中一个重要礼貌问题。现在有的领导者应酬多,自己脱不开身,请副手或手下的人先出面招待,这在外事活动中是失礼的表现。特别是会见和宴请不能这么做。作为主人在活动前要提前到场。迎接外宾、参加外事活动更要遵守时间,不能迟到。
3、尊重老人和妇女,这是一种美德。在许多国家的公共场合,常常看到,男士让老人、妇女先行的情景。在我国也有尊老爱幼的传统,但在尊重妇女方面,不少人没有这方面的习惯。好的做法应该是:上下楼梯时让老人、妇女先行,主动予以照顾;对同行的老人、妇女,男子应帮助提拿较重物品;进出大门主动帮助老人、妇女开门、关门,帮助他们穿脱大衣外套;同桌用餐,两旁若是老人或妇