招标控制价编制存在的问题 及对策
浅析工程招标控制价编制存在的问题及其处理措施
浅析工程招标控制价编制存在的问题及其处理措施摘要：招标控制价是依照国家或省级建设行政主管的相关部门颁布的有关计价方法、拟定的项目招标工程量清单和项目招标文件，结合工程的实际情况所发布的招标工程最高投标的限价。
为了充分发挥其作用，本文阐述了工程招标控制价合理编制的主要作用及其编制要求，对工程招标控制价编制存在的主要问题及其处理措施进行了探讨。
关键词：工程招标控制价；编制；作用；要求；问题；处理措施；随着城市化建设的不断推进，使得工程建设项目不断增多，而招标阶段是现代工程建设的重要环节，因此需要做好招标控制价的编制工作，以下就工程招标控制价编制存在的主要问题及其处理措施进行了探讨分析。
一、工程招标控制价合理编制的主要作用工程招标控制价合理编制的作用主要表现为：第一、招标控制价能为评标工作提供参考依据，避免出现大的误差；第二、招标人要合理地控制项目投资，并有效防止恶性投标，避免出现投资风险；第三、公开招标控制价，加强招标过程的透明度，从而促进评标的公平性；第四、招标控制价的合理编制可以对投标方的投标报价起到引导作用，进而有效防止投标方在无标底的情况下出现无序竞争；第五、招标控制价能有效反映出社会的平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供重要依据；第六、招标控制价能为工程变更、新增项目的单价提供计算依据；第七、根据自身的企业实力、施工方案等情况，投标方在报价过程中可以不必揣测招标方的标底，从而促进了市场的交易效率。
二、工程招标控制价编制要求的分析1、保证工程招标控制价编制质量。
基于工程量清单能够完整、准确地反映出招标方的需求，因此其作为招标控制价、计算工程量、投标报价、支付工程款等的重要依据之一，招标控制价的计价计算口径和费用标准应符合招标文件要求，完整、准确地反映招标文件的内容。
（1）正确选择计价定额和取费依据。
当前，我国项目建设的定额是依据主编企业和所拥有的管理权限来划分的，主要分为全国统一的定额、企业的定额、补充的定额、行业统一的定额以及各省市拟定的地区定额等，所以在编制招标控制价时，要从实际出发，合理采用定额和计价方法。
招标控制价存在的问题及对策
招标控制价存在的问题及对策通常情况下，在招标活动进行的过程中，一般都是采取两种招标方式：第一种就是有标底招标模式，在这种方式中招标人在编制招标文件的过程中就会设置一个标底，在评标时就会将其作为投标报价是否合理的唯一标准。
但是在编制标底的过程中主要还是将工程概预算定额以及工程量作为计算规则。
我们应当知道的就是工程概预算定额是反应社会的平均水平，这无法反应施工企业的真实水平。
而且在编制标底的过程中也经常会出现泄露的情况产生。
第二种就是无标底的招标，这种招标方式可能会导致哄抬标价的问题产生，对于招标活动是十分不利的，现在已经很少使用。
为了能够让我们的招标活动在今后更好的发展下去，在《建设工程工程量清单计价规范》首次提出了招标控制价的概念，其能够有效的实现招投标双方共赢的局面产生，有着十分重要的现实意义。
招标控制价是由招标人根据工程实际特点以及相关规定要求而编制的对招标工程限定的最高工程造价。
这个价格也是工程招标方所能接受的最大承受价。
招标控制价编制的依据来源于国家相关建设部门发布的工程造价信息，其反应的是社会平均先进水平。
招标控制价反映出来的是招标项目的最高限价，投标人在编制投标报价的过程中必须将价格控制在其之内，所有高于招标控制价的投标报价都会被拒绝。
同时招标控制价会随着招标文件的发放而公布，没有保密性可言。
最后，由于招标控制价反映的是社会平均先进水平，一旦确定之后不应当随便的进行变动。
我国出台的相关规范中规定，如果投标人的投标报价高于招标控制价，那么其出价就应当被予以拒绝。
这点也就十分明确的指出一旦投标报价高于招标控制价的，招标单位有权将其按照废标处理。
这样就防止了围标和串标的情况出现，即使出现上述的两种情况，投标人也不可能得到过多的利润。
同时编制招标控制价还能保证工程投资控制目标，从而有效的降低业主的投资风险，还能保证承包人有一定的利润空间，不但能达到双赢的局面，还能让我国建设工程招投标活动沿着健康的轨道不断发展下去。
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策政府投资项目招标控制价管理是政府项目管理中非常重要的环节之一，它直接关系到项目的成本控制和有效使用纳税人的资金。
当前在政府投资项目招标控制价管理中存在着诸多问题，如招标控制价偏低、流标率高、标后变更频繁等现象，这些问题严重影响了政府投资项目的实施效果和质量，导致了浪费和损失。
为了解决这些问题，提高政府投资项目的管理水平，我们需要对存在的问题进行剖析，并提出相应的对策。
一、政府投资项目招标控制价低偏的问题1. 造成问题的原因政府投资项目招标控制价偏低的原因非常复杂，主要包括政府官员不了解市场价、招标文件编制不规范、招标代理机构操作不当等多种原因。
为了降低项目招标技术门槛，政府在标书编制管理上往往十分严格和复杂，导致了招标文件过于繁琐，项目的实际难度和成本往往被低估和忽视。
2. 可能的解决对策（1）加强市场调研：政府在做好项目的技术准备和预算编制的要加强市场调研，了解市场价格走势和成本情况，以便合理确定招标控制价。
（2）提高招标文件编制质量：政府及其相关部门应对招标文件编制进行规范化管理，确保招标文件中的技术要求和成本要求合理、适当，不应设置不必要的限制。
（3）严格审核招标代理机构：政府应加强对招标代理机构的管理和监管，确保其做事公正、透明，严格按照法律法规进行操作。
（4）控制招标技术门槛：政府在编制招标文件时，应该适当降低技术门槛，减少对项目的技术要求，减小投标风险，吸引更多的潜在投标人参与。
政府投资项目招标流标率高的原因主要包括项目特性不清晰、招标条件不合理以及投标者不足等。
由于政府对项目需求未能清晰明确，导致投标人对项目的兴趣不大，而招标条件设置过于苛刻或者与市场情况不符，也会令更多的投标人望而却步。
为此，我们可以采取以下措施：（1）明确项目特性：政府在进行项目立项前，应该对项目的需求和特性进行充分的考察和研究，尽量在项目的定义上对招标人提供详尽的信息和考察。
浅析工程招投标阶段造价控制存在的问题与对应措施
浅析工程招投标阶段造价控制存在的问题与对应措施【摘要】工程招投标阶段的造价控制是确保工程质量和效益的重要环节。
在实际操作中，存在诸多问题，如招标文件准确性不高、信息沟通不畅、变更管理不规范等。
针对这些问题，可以采取一些对应措施，如严格把控招标文件的准确性、加强信息沟通与协调、建立健全的变更管理机制、强化监督与管理。
通过这些措施的实施，可以有效提高工程招投标阶段的造价控制水平，进而保障工程质量和效益的提升。
加强工程招投标阶段的造价控制对于工程的顺利进行至关重要。
【关键词】工程招投标阶段、造价控制、问题、对应措施、招标文件、信息沟通、变更管理、监督与管理、工程质量、效益、重要保障。
1. 引言1.1 工程招投标阶段的重要性工程招投标阶段是整个工程项目中非常关键的环节，其重要性不言而喻。
在工程招投标阶段，是确定工程项目总造价的起点，在这个阶段就能够对工程的成本进行有效控制，为后续的工程施工和管理奠定基础。
招投标阶段的造价控制，直接影响着工程项目的质量、进度和效益，对于保证工程的顺利进行和达到预期目标具有至关重要的作用。
在工程招投标阶段，通过准确把握工程项目的要求和实际情况，可以有效避免因造价控制不力而导致的成本超支、效益下降等问题。
招投标阶段也是各方利益相关者进行合作和沟通的重要平台，通过合理的造价控制，可以促进各方的利益最大化，提升工程项目的整体效益和价值。
加强工程招投标阶段的造价控制，不仅可以有效保障工程项目的质量和效益，还可以提升整个工程行业的发展水平和竞争力。
只有重视工程招投标阶段的造价控制，不断完善相关管理机制和措施，才能够确保工程项目顺利进行，取得预期的效果和效益。
2. 正文2.1 招投标阶段造价控制存在的问题工程招投标阶段是工程建设的重要环节，造价控制是其中的重要一环。
在实际操作中，招投标阶段的造价控制存在着一些问题。
招标文件编制不严谨，往往造成施工单位在报价时产生误差，导致后期造价偏差较大。
编制招标控制价过程中的问题探析
摘要：招标控制价在工程的招投标过程中发挥着重要的作用，因此需要根据相关规定准确合理的编制招标控制价。
文章阐述了编制招标控制价的作用，并以四川达州长田某棚户区的一单项工程为例，分析了编制招标控制价编制过程中存在的问题以及进行调整的过程及结果对比分析，提出了如何更加准确合理编制招标控制价的方法。
关键词：招标控制价；工程量清单；对策1招标控制价的定义及作用招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，结合工程具体情况编制的招标工程最高投标限价。
招标控制价在项目实施过程中能有效保护招标人的利益和规范投标人的投标行为，对整个项目有着十分重要的意义。
建筑市场中招标控制价的编制主体趋于多元化，其中包括建设单位自行编制控制价、工程造价咨询单位编制控制价和招标代理机构编制控制价。
编制主体的多元化和编制水平的参差不齐使得招标控制价在编制过程中产生了许多问题，但是控制价在工程招标之前和招标过程中对承包商在报价上的选择仍然起着重要的作用，主要体现为：（1）便于招标人有效控制投资，防止恶性投标带来的投资风险。
根据相关标准和规范的内容，投标人的报价必须在招标控制价一定范围内，因此合理的招标控制价能正确的引导投标人报价。
作为工程最高报价能避免出现哄抬标价，投标人串标等问题，有利于投标人有效控制投资。
（2）增强招标过程的透明度。
招标控制价公布后，招标人应将招标控制价及其相关资料报送工程所在地的造价管理机构备查。
这增加了工程招标过程中的透明度，也能避免工程招标过程中存在的暗箱操作、弄虚作假等行为。
（3）作为评标的参考依据，避免出现较大的偏离。
招标控制价编制的依据是国家或省级、行业建设主管部门编制的有关标准和依据，并结合工程的实际情况编制。
因此，可以将招标控制价作为依据来评价投标人的投标报价是否合理，避免出现较大的偏离。
（4）便于工程的计算审核。
一份质量高的工程量清单与招标控制价在计算审核过程中发挥着十分重要的作用，无论是在可调价合同还是固定合同方面，招标控制价能为工程变更提供可靠的参考，例如当工程变更合同价中并没有类似项目或相同项目时可以参考招标控制价。
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 政府投资项目招标控制价管理的重要性政府投资项目招标控制价管理是保障政府资金使用效益、减少投资项目成本、规范市场秩序、防止腐败以及保障社会公平正义的重要手段。
控制价的设定直接影响着项目的投标结果，是维护招标制度公平竞争的基础。
合理设定控制价能够充分调动投标人的积极性，促进投标价格的竞争性，确保项目实施的效益和经济性。
控制价管理也是监督和约束政府投资项目的重要措施，能够有效防止项目建设过程中的成本超支、腐败和权力寻租等问题，保障政府投资项目的合法合规性，保障国家和人民的利益。
加强政府投资项目招标控制价管理，不仅是维护政府和市场秩序的需要，也是推进政府治理现代化、建设法治政府的需要。
2. 正文2.1 政府投资项目招标控制价设定不合理政府投资项目招标控制价设定不合理是政府投资项目管理中存在的一个重要问题。
在实际操作中，控制价往往受到多方面因素的影响，导致控制价设定不合理的情况频繁发生。
首先，政府部门在制定控制价时往往缺乏对市场价格的准确了解，导致控制价偏高或偏低。
其次，政府部门在确定控制价时，缺乏科学的依据和数据支撑，只是凭经验和主观判断进行设定，容易造成控制价不合理。
此外，政府部门在控制价设定过程中，往往受到各种利益干扰，导致控制价被人为操纵，从而影响招标项目的公平性和透明性。
因此，政府投资项目招标控制价设定不合理的问题亟待解决，需要政府部门加强制度规范，依据市场情况和科学数据设定合理的控制价，确保招标项目的公平竞争和透明度。
2.2 招标投标过程存在着不公平现象在政府投资项目招标控制价管理中，存在着招标投标过程存在不公平现象的问题。
首先，一些企业可能会采取不正当手段，如行贿、串通投标等方式来获取项目，导致真正有实力的企业无法公平竞争。
其次，一些政府官员或相关人员可能存在利益输送或受贿的情况，使得项目的招标过程不够透明和公正。
此外，一些企业可能会故意提高报价或降低质量，以获取项目，从而影响项目的实施效果。
招标控制价编制存在的问题及解决办法
招标控制价编制存在的问题及解决办法招标控制价编制存在的问题及解决办法1、招标控制价编制说明需要完善。
在编制招标控制价时，应该严格按照规范要求编制，编制说明要尽量详细和全面。
如常见的工程量清单在挖基础土方项目上，要求投标人在投标报价中根据现场及自身情况自行选择机械挖土和人工挖土的比例，自行考虑土方的场内外运输等，同样，我们在招标控制价编制时是怎样考虑的。
都应该在编制说明中说明清楚。
2、招标控制价在组价时要严格按清单要求进行。
招标控制价在组价时未严格按清单要求进行。
如在措施费用的计算中，要根据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用，特别是在以“项”为单位计价的措施费用计算中，不能拍脑袋随意估计列一笔费用了事。
一定要通过具体的分析和计算来确定，否则就会给工程结算造成纠纷隐患。
3、招标控制价对特殊材料的价格和施工方案要作充分调研，慎重定价。
在一些特殊复杂工程的招标控制价编制过程中，一定要多做调查研究，对材料价格的准确性和施工方案的可行性要做到心中有数，才能编制出合理的招标控制价。
否则，不仅不能起到检验施工图设计和概算投资是否吻合的作用，而且还会影响工程施工的实施进程。
4、招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确与完善。
招标控制价编制过程中发现工程量清单不清楚不完善的内容，要提醒招标人及时明确或作出补充说明，以保证工程量清单和招标控制价的完整性和准确性。
5、招标控制价编制要避免与招标文件及工程量清单脱节。
在分部分项清单项目综合单价的组价过程中，要严格按照特征描述所体现的组价原则来套用定额和计价，招标文件中要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在综合单价的组价中也要考虑。
只有这样招标控制价的编制与招标文件及工程量清单相脱节的情况才能得到遏制。
这一问题的产生主要是由于某些项目设计本身深度不够、概算粗略、项目内容中途变更频繁，而某些项目建设单位人为的少报批多建设，擅自提高装修标准，扩大建设规模的情况更是直接导致项目建设资金来源不足，形成大量资金缺口。
招标中采用“招标控制价”后可能产生的问题
招标中采用“招标控制价”后可能产生的问题引言概述：招标是一种常见的采购方式，为了控制采购成本，许多招标项目使用了“招标控制价”。
然而，这种做法可能会引起一些问题。
本文将从五个大点来详细阐述招标中采用“招标控制价”后可能产生的问题。
正文内容：1. 招标控制价的设定问题：1.1 不许确的成本估算：招标控制价的设定需要准确的成本估算，但由于项目复杂性和变数，成本估算可能存在一定的误差。
1.2 无法适应市场变化：招标控制价一旦设定，难以根据市场变化进行灵便调整，可能导致实际成本与控制价相差过大。
2. 招标方案的制定问题：2.1 限制创新性方案的提出：由于招标控制价的限制，承包商在制定招标方案时可能会受到创新性方案的限制，无法提出更优秀的技术或者设计方案。
2.2 降低工程质量：为了满足招标控制价，承包商可能会采取降低工程质量的手段，从而导致工程质量下降。
3. 承包商竞争力问题：3.1 降低承包商利润空间：招标控制价可能导致承包商的利润空间被压缩，降低了承包商的竞争力。
3.2 影响承包商声誉：为了满足招标控制价，承包商可能会选择低质量的材料或者采取不合规的施工方式，这将对承包商的声誉产生负面影响。
4. 项目风险管理问题：4.1 风险转移问题：招标控制价可能导致承包商将一些潜在的风险转移到业主身上，增加了业主的风险承担。
4.2 风险控制问题：由于招标控制价的限制，承包商可能无法充分考虑项目的风险，并未采取相应的风险控制措施。
5. 项目变更管理问题：5.1 变更管理难点：由于招标控制价的设定，项目变更管理可能变得难点，承包商需要重新评估成本和进度，并与业主进行商议。
5.2 变更费用增加：招标控制价设定后的项目变更可能导致费用的增加，因为承包商需要额外的工作量和材料来满足变更需求。
总结：综上所述，招标中采用“招标控制价”可能会引起成本估算不许确、限制创新性方案、降低工程质量、降低承包商竞争力、风险管理问题以及项目变更管理问题等一系列问题。
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策政府投资项目招标控制价管理是指政府在进行投资项目招标时，根据工程项目特点和市场情况，确定项目的合理控制价，并对投标人进行监管。
这一管理方法在一定程度上可以保障政府资金的有效利用，防止项目成本过高，但在实际操作中也存在一些问题，需要采取一定的对策来解决。
本文将从政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策进行论述。
1. 控制价设置不合理目前，在政府投资项目招标控制价管理中，由于对工程项目成本的预估不准确或者对市场价格的判断失误，导致设置的控制价不合理。
在实际操作中，这种情况往往会导致项目的施工质量、安全性和进度受到影响。
2. 监管不力政府在对投标人进行控制价管理时，往往监管不力，导致投标人通过种种手段绕过监管，从而实际成本超出控制价，给政府造成一定的损失。
监管不力还会导致一些投标人采取恶意低报价来获得中标，从而影响工程的质量和进度。
3. 执法不严政府在控制价的执行过程中，由于执法不严，导致一些投标人存在价格串通、内定中标人等违法行为。
这种情况会导致市场失去竞争，导致政府投资的项目成本增加。
二、对策1. 完善预算和市场调研政府在设置控制价时，需要进行充分的预算和市场调研，了解工程项目的实际成本和市场价格，确保控制价的合理性。
政府还应建立健全的监管体系，对控制价进行动态调整，以适应市场的变化。
2. 加强监管政府需要加强对投标人的监管力度，建立完善的监管机制，对投标人进行综合评估，加大对中标人的监管和检查力度，对发现的违法行为进行严厉打击。
政府还应鼓励公众参与，对投标人的违规行为进行举报，以增强监管的效力。
3. 加强执法政府需要加强对控制价的执法力度，对价格串通、内定中标人等违法行为进行严厉打击，建立行业信用记录，对违法行为的企业予以高额罚款、列入黑名单等处罚措施，以有效遏制此类行为的发生。
4. 加强信息公开政府需要加强对招标控制价管理的信息公开，公布控制价的制定过程和依据，对监管过程进行公开，增加政府决策的透明度，让公众监督政府的行为，保障政府投资项目的合理性和公正性。
编制招标控制价存在的问题及对策分析
编制招标控制价存在的问题及对策分析招标控制价作为工程投标的最高报价，在整个工程招投标过程中占据着重要地位，因此，必须严格以招标文件中的工程量清单、相关设计文件、施工方案等资料为基础，科学编制招标控制价。
然而由于许多招标单位对招标控制价的作用认识不清，使得编制招标控制价存在着诸多问题。
文章中针对这些问题展开了详细分析，提出了相应对策，有利于招投标的健康、规范发展。
标签：招标控制价；问题；对策招标控制价是指招标人以国家或者省级建筑主管部门颁布的与计价相关的规范为基础，按照相关设计文件、施工方案等进行细致计算，对工程的最高报价。
招标控制价的提出，对采取工程量清单招标方式的项目工程带来了巨大的影响，同时也引起了许多问题。
所以，对编制招标控制价展开研究，已成为相关工作人员工作的重点。
1 编制招标控制价存在的问题对于建设工程量清单计价招标，依据相关规范编制合理的招标控制价是非常必要的。
招标控制价的编制不仅需要根据相关规范，而且需要结合工程相关资料，不能采用估算的方式，也不能报价过高而减小获标机会，更不能使用过低报价而获标。
1.1 没能认识到招标控制价编制的必要性工程量清单计价规范实施初步阶段，许多招标人以为编制招标控价只是无用功，既要增加成本，又要拖长招标文件发布时间，没有任何意义。
大部分招标人都有这种错误的思想，反正投标人会主动报价，编制招标控制价将显得多余。
1.2 没能认识到招标控制价编制的重要性当前，许多人对招标控制价编制的重要性仍然缺乏足够的认识。
以为招标控制价仅仅作为防止投标人虚报工程价，招投标工作完成后就无用了，不必要花费这么多的精力保证招标控制价的合理。
招标控制价不仅仅能有效避免投标人虚报工程价，能限定工程最高报价，而且还能在一定程度上保障招标人的利益，对整个建设工程的设计、施工、竣工验收的顺利进行发发挥着重要作用。
1.3 相关编制依据存在问题然而由于存在工程设计人员缺乏经验、专业素质不强等因素原因，致使设计图纸与工程实际脱节，设计概算不准确，工程后期设计变更较多。
招标控制价编制的问题和探讨
招标控制价编制的问题和探讨摘要招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据。
本文分析招标控制价编制中存在的一些问题基础上，提出相应对策，以利于招标控制价的健康发展。
关键词控制价；问题；对策一、招标控制价的定义招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。
因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。
二、目前招标控制价存在的问题（一）、少数咨询单位人员为了自身利益，积极配合建设单位的意愿，或高估冒算，或任意压级压价，以不正当的手段非法谋私利，损坏了国家和市场主体利益。
（二）、招标控制价中不涉及造价的一些问题1、招标控制价的项目编码与工程量清单编码不一致。
2、分部分项工程量仍有独立费的形式出现，部分工程中门窗、防水、栏杆等以独立费的形式出现，不符合08清单计价规范的要求。
3、其他项目费用的列项有个别名词使用不恰当，暂列金额、专业工程暂估价在部分工程中使用不规范，不符合08清单计价规范的格式要求。
如：部分工程仍使用“预留金”、“零星项目工作费”的说法。
（三）、招标控制价中对造价产生有影响的一些问题1、工程量计算有偏差或选择计算规则有误有的清单工程量和计价表工程量计算规则是一致的，但也有不一致的如土石方工程、现浇砼柱工程等。
有些人在编制中不考虑土方放坡，不考虑楼板厚度等定额工程量计算规则的规定。
还有些人犯了想当然的错误，在砌体工程工程量计算规则关于墙体厚度就有明确规定，1/2标准砖墙计算厚度为115mm，但在实际操作过程，仍有为数不少的人按120mm计算厚度。
探讨招标控制价存在的问题与解决措施
探讨招标控制价存在的问题与解决措施摘要：招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中起到十分重要的作用。
应该严格按照工程量清单规范、定额规范、设计文件、工程造价信息和市场价与建设项目相关的标准、规范、技术等资料为依据，编制准确合理的招标控制价。
关键词：招标控制价；存在问题；解决措施1、引言目前，很多人对招标控制价的重要性和必要性认识不足，导致招标控制价编制中存在的很多问题，为有利于客观、合理的评审投标报价，避免哄抬物价造成国有资产流失，应针对工程量清单招标控制价计价活动中存在的问题，加强监督管理，切实采取有效的措施，以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。
2、招标控制价的必要性在项目招投标阶段，招标人与投标人之间存在信息不对称，而招标控制价的设立在一定程度上减少了招标人与投标人之间的信息不对称。
首先，投标人只需根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必与招标人进行心理较量，揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。
另外，招标控制价的公布，减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
从招标人角度看，可以把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。
因而，公开招标控制价无论从招标人还是投标人角度看都是有利的。
3、招标控制价在实践中存在的问题3.1 造价人员的素质存在问题（1）造价行业准入制度的问题我国的工程造价行业实行造价师及造价员从业资格制度，规定工程类大专（中专）以上学历从事工程造价时间达到一定年限即可报考造价师（造价员），但是实际操作过程中，从业经验的规定无法控制，基本以单位盖章为准。
这就带来一个实际的问题，考试通过的人员虽然取得了从业资格，但是由于缺乏从业经验，对造价的实际操作几乎是门外汉，更谈不上技巧，有些造价师和造价员存在这类情况。
取得造价员资格的人员以刚毕业的毕业生为主，达到相关岗位要求仍需要一段时间。
（2）造价从业人员继续教育问题我国造价人员继续教育的规定造价师每年学习不得少于30 学时，造价员不少10 学时，允许参加面授及网络续教育两种形式，但是实际远达不到需要的效果。
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策
试论政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策政府投资项目招标控制价管理是现代社会中非常重要的一环，它直接关系到政府的资金使用效率、公共资源配置问题，以及对社会各个方面的影响。
目前在政府投资项目招标控制价管理中存在着一些问题，这些问题严重影响了项目的实施和公共资源的合理配置。
本文将从政府投资项目招标控制价管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 控制价设置不科学在政府投资项目的招标控制价管理中，有的地方对控制价的设置缺乏科学依据，改革开放以来，我国投标制度不断完善，但制度设计上存在一定缺陷，导致政府采购项目中，过去审批过程曾总是以“审批通过”为主导，而缺乏对工程成本的合理控制。
2. 招标评标不公平在政府投资项目的招标过程中，有些地方存在黑箱操作、内定中标等现象，导致招标评标不公平。
这不仅对参与招标的企业不公平，也严重损害了政府形象和社会信任。
3. 价格波动较大政府投资项目的招标控制价一般都是根据市场行情和工程实际情况进行设置的，但是由于市场行情和工程实际情况的不确定性，控制价往往存在较大的价格波动，导致政府资金的有效使用受到极大的影响。
二、对策1. 加强控制价科学设置政府在设立控制价时应该根据相关的市场行情和工程实际情况进行综合评估，确保控制价的科学合理性。
在设立控制价时，应该充分听取专家的意见，制定严格的控制价计算公式，并建立诚信数据库，对于评标不合格者，不能再偷工减料。
2. 优化招标评标机制政府在进行招标评标时，应该建立公平、公正、透明的评标机制，杜绝黑箱操作，杜绝内定中标，确保招标评标的公平性。
在评标过程中要加大监督力度，对于评标不公正的行为，严肃处理，维护市场秩序。
3. 控制价格波动政府在设置控制价时，应该充分考虑市场行情和工程实际情况的不确定性，适当留有价格浮动的余地，确保在价格波动较大的情况下仍能保持控制价的合理性。
加大对项目进度和成本的监督力度，确保项目的合理完成。
【总结】政府投资项目招标控制价管理中存在的问题包括控制价设置不科学、招标评标不公平、价格波动较大等，解决这些问题需要政府加强控制价科学设置、优化招标评标机制和控制价格波动等。
招标控制价编制中常见问题的探讨
招标控制价编制中常见问题的探讨近年来，工程量清单计价模式在我国建筑市场占据主导地位，在招投标过程中为了有效控制造价，遏制投标人恶意围标、抬高投标价格，招标人应设置招标控制价。
招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸计算的工程造价，是招标人用于对招标工程发包的最高限价，反映了招标人对招标工程的预期价格，是衡量、评审投标人投标报价是否合理的重要依据。
只有客观、合理地编制招标控制价才能发挥其作用。
下面笔者就招标控制价编制时遇到常见问题及思考进行了归纳，并提供一些建议。
1 招标控制价编制过程中的常见问题1.1 招标文件编制深度不够或不完善、漏洞大，特别是工程量清单漏项或数量错误、清单项的特征及内容描述不完整或不准确。
设计图纸深度不足，标注不完善。
1.2 选择的计价定额及取费依据不准确，相关税费计取不合理。
1.3 分部分项工程量清单综合单价组价不完整，风险，利润考虑不周全；材料设备价格偏离市场实际；措施项目费用计取混乱，随意性强；总价汇总不完全。
1.4 招标人公布的控制价过低，没有考虑市场情况和投标人可能出现的风险，价格大大低于社会平均成本。
或者招标控制价偏高，造成中标人利润高于正常水平。
2 招标控制价编制不规范的原因分析2.1 工程项目工期要求紧，尤其一些形象工程、献礼工程，设计周期短，导致图纸设计深度不够，造成工程量清单出现错误或漏项较多，相应影响招标控制价的准确性。
2.2 计价、组价不准确，不完整；材料价格询价机制不健全；拟定的施工方案不完善：缺乏审查机制。
2.3 编制人员的业务水平、职业道德会影响招标控制价的客观公正性。
3 应对招标控制价编制工程中各阶段常见问题的方法3.1 细化准备阶段基础资料收集整理收集完整的编制资料，包括招标文件、工程量清单、设计图纸、地址勘察报告、项目周边情况等有关资料。
例：招标文件的的澄清、答疑等资料，往往是在招标文件发出后补充的，如不加以重视，容易出现遗漏，可能影响总价。
招标控制价编制存在的问题 及对策
招标控制价编制存在的问题及对策摘要 招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中具有十分重要的作用。
应该严格按照招标文件的工程量清单、设计文件、工程造价信息，施工方案等相关资料，编制准确合理的招标控制价，但由于某些招标单位对编制招标控制价的的必要性认识和重要性认识不足，导致工程量清单招标控制价计价活动中存在的很多问题，通过加强监督管理，切实采取有效的措施，以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。
关键词 招标控制价 编制 问题1 引言招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
也是招标方最大的承受价。
招标控制价编制依据来源于国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法和工程造价管理机构发布的工程造价信息，反映的是社会平均先进水平［1］［2］。
1.1 招标控制价的编制依据根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
（1）《建设工程工程量清单计价规范》。
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。
（3）建设工程设计文件及相关资料。
（4）招标文件中的工程量清单及有关要求。
（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。
（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价。
1.2 招标控制价与标底的区别“招标控制价”不同于通常所说的“标底”，两者最本质的区别在于标底必须保密。
只有一个总价，而招标控制价不具有保密性，随招标文件公布，并同时公布招标控制价各组成部分，而且不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查［3］。
标底是一个预算价，是招标人定的价格底线和对工程所需费用的预测和控制，是招标工程的期望价格，而招标控制价反映的是社会平均先进水平，其编制依据是清单计价规范、各种计价定额和计价办法、市场价格、工程造价管理机构发布的工程造价信息等，是投标价格的最高控制线［4］。
建筑工程项目招标控制价编制存在问题及对策探讨
建筑工程项目招标控制价编制存在问题及对策探讨摘要：本文主要对建筑工程项目招标控制价编制存在问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：建筑工程项目；招标控制价编制；存在问题；对策一、前言招标控制价的编制是工程招标中评标、定标的重要依据，科学准确的招标控制价能有效防止潜在投标人高价围标、低价诱标、低价中标，而且对投标报价、合同管理、竣工结算的编制和审核有着不同程度的影响，关乎到合同双方的利益。
招标人通过招标控制价，可以清除投标人间合谋超额利益的可能性，有效遏制围标串标行为，投标人通过招标控制价，可以避免投标决策的盲目性，增强投标活动的选择性和经济性。
因此，如何提高招标控制价编制的质量是我们应该深入探讨的问题。
下面就对建筑工程项目招标控制价编制存在问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、建筑工程招标控制价编制存在的问题分析（1）编制缺乏严谨性。
招标控制价对招标的结果有重大的影响，因此对招标的控制价进行编制需要非常严谨、科学。
但是，由于主客观的原因，招标控制价的编制并不够科学，这会影响招标控制价的运用。
招标控制价的编制会采用必要的定额水平，但是由于技术的发展和社会的变化，定额水平往往落后于市场的真实情况，二者滞后的时间越长差距越大。
另外，招标控制价的编制中所使用的人工、材料、机械的价格都是相关的主管机构发布的，这些信息有一定的滞后性和不准确性，这些价格可能会偏离市场的价格。
而编制人员的素质、经验、责任心等也会影响编制的质量。
（2）工程图纸设计的影响。
编制招标控制价时，必须依据设计图纸进行，而图纸设计的质量、深度等直接关系着招标控制价编制是否具有准确性。
现阶段，我国许多工程项目急于求成，所以图纸设计的质量和深度都达不到相应的标准要求，致使招标控制价准确性难以得到保证。
（3）预算定额的影响。
预算定额是招标控制价编制的又一重要依据，为招标控制价的编制提供重要参考。
目前，在众多的建设项目中。
预算定额比较滞后，致使招标控制价的编制工作不具有准确性的保障。
浅议轨道交通项目招标控制价编制存在的问题及对策
浅议轨道交通项目招标控制价编制存在的问题及对策为营造公平、公正的工程建设市场环境，促进行业健康发展，防止施工单位高价围标，以及低于成本价中标等扰乱市场秩序情况的出现，采用工程量清单和招标控制价进行施工招标，对有效控制工程投资起到重要作用。
本文分析了清单计价模式下招标控制价的作用，分析了清单计价模式下的招标控制价编制中常见问题，并提出了相应的解决对策。
标签：轨道交通；招标控制价；编制问题；对策招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高限价。
招标控制价是招标人开展工程建设的预期价格，是衡量、评审投标人投标报价是否合理，确定工程承发包合同价格的主要依据，对施工招标阶段的工作起到一定的作用。
随着工程量清单计价规范的不断完善及推广应用，建设单位越来越深刻认识招标控制价的编制质量对招投标结果及后续工程造价的合理控制产生的深远影响。
设定合理的招标控制价可以很好地防止投标单位蓄意采用围标、串标等违法手段高价中标。
科学、合理、正确地编制招标控制价，有利于保障项目业主与施工方的合法权益，从而维护建筑市场的公平竞争和可持续发展。
一、招标控制价的作用随着我国2003年开始推行工程量清单计价以来，针对招投标过程中价格评审的管理方式也相应发生了根本性变化，从之前广泛使用的“标底”及拦标价，到2008年颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）中首次提出的招標控制价的概念，对传统采用“标底”作为衡量投标价格合理与否的唯一标准的做法进行了修正。
招标控制价的编制是工程招投标实践过程的产物，是为解决标底招标和无标底招标问题而产生的，在新的招标方式下，不再使用标底的称谓，而统一定义为“招标控制价”。
招标控制价是在科学合理的正常施工组织设计条件下，根据施工图纸，充分考虑施工方案、合理的利润、管理费、工程风险等，编制出的对投标人有约束力的价格。
工程建设项目招标控制价编制难点及解决对策探讨
工程建设项目招标控制价编制难点及解决对策探讨摘要：本文旨在深入研究工程建设项目招标控制价的编制难题，并提出有效的解决方案，以期为业内人士提供参考。
关键词：工程建设项目；招标控制价编制；难点问题；对策一、前言招投标作为一个复杂的过程，其中的每一步都会产生深远的影响，从开始的勘探、到完成的测量、到最终的验收，每一步的成果，都会受到严格的监督。
所以，招标控制价就变得尤为重要，根据相应的法律法规、政策、技术等，确立了一个适当的最大投标金额。
通常情况下，招标控制价的设置是至关重要的，因为它能够影响整个招标流程。
此外，它还能够影响相应的定额和收费标准，从而防止恶劣的竞争行为。
此外，通过使用招标控制价和相应的招标文件，我们还能够增强整个招标过程的公开性，促使各个参与者公平地竞争。
基于此,本文主要对工程建设项目招标控制价编制难点问题及解决对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
二、工程建设项目招标控制价编制难点问题分析（1）部分材料价格差异大。
由于各种材料的价格可能存在显著的波动，因此，为了保证施工质量，必须根据实际情况，及时向有关部门和建设单位汇报，并结合实际情况，精准调整施工成本，使其符合规范。
不同的材料有着不同的价值，从几十元到数千元不等。
因此，施工方应该向相关部门咨询，以确定准确的材料定购价，或者通过相关的专业网站获取相关信息。
（2）招标工程计价流程不规律。
建设企业在编制投标控制价过程中，必须根据相关行业规定和专业规范标准，同时在计算各种成本费用时，科学配备健全定价流程规划表，要求施工单位严格按照计价流程开展各项工作，充分保障工程能够顺利展开，从根本防止编制投标控制价因人员操作不妥当或者是不了解计价流程引发一系列问题，进一步提高计价效率，减少计价出错率。
（3）工程量清单不规范。
“工程量清单”作为一种重要的参考资料，可以帮助我们更好地理解和预测项目的需求。
然而，由于它的精度和可靠性较低，很多时候会出现计算错误或者使用错误的方式，这会导致项目的进度受到限制。
招标控制价编制的主要影响因素及对策分析
招标控制价编制的主要影响因素及对策分析摘要：目前，招标控制价在实践过程中逐渐产生了一系列问题，发包方等主要建设市场主体对其作用的认识仅仅局限在对投标报价的限制上，存在较大的局限性和片面性。
如何形成合理招标控制价、充分发挥招标工程量清单和招标控制价对项目实施过程中造价的预控作用，发挥招标控制价在造价市场化中的限制和导向作用，引导市场主体逐渐摆脱对传统定额的过度依赖，推进和完善市场形成工程造价机制，是目前需要思考和改进的问题。
关键词：招标控制价;清单计价;标底;质量控制1.减少投标中违法现象《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)实施以来，所采用的标底招标，标底是保密的，在开标的时候才会公布。
投标单位为了使其投标报价更接近标底，在编制投标文件的过程中，极力采取一些非正常手段获取标底价格。
设置招标控制价能够提高招标透明度，避免暗箱操作等违法行为。
根据清单规范，为体现招标的公平、公正，招标人应在招标文件中如实公布“招标控制价”这一措施，使招投标活动更加透明，减少了暗箱操作的行为，也缓解了围绕标底的怪圈问题，使“摸标底”、泄漏标价等违法行为得到了有效控制。
1.招标控制价编制的主要影响因素及对策分析2.1未充分体现施工方案对造价的影响施工方案指导项目的实施，是技术、经济和组织的集合，不同的施工方案直接影响造价的形成和确定。
在实际工作中，经常出现不编制施工方案或者施工方案选取不当的情况。
许多造价人员在自身项目经验不足的情况下，不编制施工方案而直接编制招标控制价，只重视施工图纸、计价依据和定额，而忽视踏勘现场的作用及招标人的需求，导致招标控制价不合理。
施工现场的水文、地质、气候等环境资料，以及地理位置、交通运输条件、资源供应情况等外部社会市场环境都会对施工方案的选取有影响，进而影响工程造价。
22材料价格选取不合理通常一个建设项目的材料占总造价的比例高达60%－70%，合理确定材料价格对招标控制价的作用不言而喻。
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招标控制价编制存在的问题及对策摘要 招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中具有十分重要的作用。
应该严格按照招标文件的工程量清单、设计文件、工程造价信息，施工方案等相关资料，编制准确合理的招标控制价，但由于某些招标单位对编制招标控制价的的必要性认识和重要性认识不足，导致工程量清单招标控制价计价活动中存在的很多问题，通过加强监督管理，切实采取有效的措施，以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。
关键词 招标控制价 编制 问题1 引言招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
也是招标方最大的承受价。
招标控制价编制依据来源于国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法和工程造价管理机构发布的工程造价信息，反映的是社会平均先进水平［1］［2］。
1.1 招标控制价的编制依据根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
（1）《建设工程工程量清单计价规范》。
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。
（3）建设工程设计文件及相关资料。
（4）招标文件中的工程量清单及有关要求。
（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。
（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价。
1.2 招标控制价与标底的区别“招标控制价”不同于通常所说的“标底”，两者最本质的区别在于标底必须保密。
只有一个总价，而招标控制价不具有保密性，随招标文件公布，并同时公布招标控制价各组成部分，而且不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查［3］。
标底是一个预算价，是招标人定的价格底线和对工程所需费用的预测和控制，是招标工程的期望价格，而招标控制价反映的是社会平均先进水平，其编制依据是清单计价规范、各种计价定额和计价办法、市场价格、工程造价管理机构发布的工程造价信息等，是投标价格的最高控制线［4］。
1.3 招标控制价编制内容招标控制价的内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按《建设工程工程量清单计价规范》有关规定确定综合单价计价。
工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。
招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价［5］。
措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价。
措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量，并按与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价。
规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算［6］。
2 招标控制价编制存在的问题任何一种制度相对于制定它的初衷都难以做到尽善尽美，招标控制价同样也是如此。
因为各种原因招标控制价在使用中存在一些普遍的问题需解决。
2.1 对编制招标控制价的的必要性和重要性认识不足在清单计价实施初期，有些招标人认为另外编制招标控制价即要多花钱，又延长了招标文件的发布时间，费时费力，还没什么意义。
既然投标人进行了自主报价，再编制招标控制价就没什么必要性了。
目前，有不少人对编制招标控制价的重要性认识不足，认为招标控制价只是预防投标人报高价的参考数据，开标后就没用了，用不着耗费大量的精力去保证其准确性和合理性，甚至有人认为招标控制价只要不偏高，低一点没关系，这种想法是不正确的。
2.2 招标制度缺少有力的监督与审核招标由业主操纵，容易影晌投标报价和中标价。
招标人可随意调整投标最高限价，导致投标人为了能中标、为了迎合招标控制价，不顾成本压低报价先能中标再说，一旦签订合同，便会想出各种办法甚至降低工程质量来弥补利润的损失。
这不仅会给业主施工管理带来很多麻烦，同时对建筑市场的发展也是不利的［7］。
现行招标控制价的监管中，各地只是规定招标控制价的备查及投诉制度，在递交投标文件截止日期的一定期限内报送当地造价管理机构备查，投标人对公布的招标控制价有异议时，可以书面提出投诉及复查，复查只进行一次，误差在一定范围以外的，复查费用由编制人承担，反之由投诉人承担［8］。
2.3 招标控制价的编制质量问题招标控制价的编制是一项非常重要的基础工作，其质量高低直接影响到建设项目的投资、投标人的投标报价、施工过程中的管理、资金拨付以及最后的工程结算。
造价工程师要认真分析招标文件中对投标人关于风险、责任、调价等方面的约定.分析工程量清单编制依据以及清单项目划分和特征描述所体现的组价原则［9］。
工程量清单招标控制价由招标人编制，是《清单规范》赋予招标人的责任，当其不能编制时可委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制，工程造价咨询单位不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制［10］。
一些招标人在编制工程量清单时，为了节省时间，未仔细计算工程量，认为工程量竣工照实结算即可，但工程量是计算招标控制价和中标价的基础，工程量错误将会造成投资控制和预算控制的困难，可能会给承包商不平衡报价获取超额利润的空间［11］。
2.4 综合单价组价错误未严格按照项目特征的要求套用相应定额子目、形成综合单价的组价子目不够完整、套用定额子目时出现费用重复计算、选用定额子目未严格按项目特征的要求进行换算等等情况,均直接影响了招标控制价的编制质量［12］。
招标文件中要求投标人考虑的各种因素包括风险费用在综合单价的组价中也要考虑。
避免招标控制价的编制与招标文件及工程量清单脱节现象的发生。
3 对编制招标控制价存在问题的解决办法下文从三个方面对编制招标控制价存在的问题进行了的解释。
3.1 招标控制价的编制说明需要完善在编制招标控制价时，要严格按照规范要求编制，编制说明应全面且详细。
招标控制价在组价过程中要严格按清单要求进行编制，对于其中的措施项目费往往考虑不全面，未严格按清单要求进行，如在措施费用的计算中，应根据拟建项目的可行的施工方案来计算措施费用，不能随意估算一笔费用了事，应通过具体的分析和计算来确定。
招标控制价对特殊材料的价格要做充分调研，慎重定价［13］。
3.2 加强招标控制价的审查机制设置合理的招标控制价，才能起到控制投标价格的作用。
建议加强审查机制，不仅要求招标控制价要报有关部门审查，而且加大惩罚机制，应严格规定招标控制价的复审制度。
为减少主管部门的压力，可以由主管部门暗中指派中介机构复审，并实行复审责任制度。
加大行业主管部门监管力度，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负起责任，将招标控制价随机选送至具备资质的造价机构进行审核，并将审核结果确定为招标文件中最终公布的招标控制价，同时应公布招标控制价组成的详细内容，以维护双方当事人的合法权益和经济效益［14］。
3.3 综合单价组价问题的解决招标控制价在组价时，一定要按照清单要求进行组价.通过具体的分析、计算后确定。
如果不按清单要求进行，随意估计列一笔费用，就会在施工中出现计价纠纷或给工程结算埋下隐患而影响工程进度及质量。
4 结论招标控制价是避免招标投标中的围标、串标现象的产生。
但是其编制依据是国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法和工程造价管理机构发布的工程造价信息并且不得下浮，这样编制出来的招标控制价可能不太准确，在此基础上本文提出了一些相应的解决招标控制价的措施，使招标控制价更加准确、合理、科学。
然而如何编制出一份更为合理、科学的招标控制价，使其更能接近于市场，仍然值得人们去思考和研究，只有解决了上述问题，才能使招标控制价发挥其应有的作用［15］。
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