基层政权建设调研报告
关于农村基层政权建设的调研报告
关于农村基层政权建设的调研报告调研题目:农村基层政权建设一、背景与意义农村基层政权是中国社会主义政治的基础,关系着农村经济社会的发展和稳定,对于实现乡村振兴战略目标具有重要作用。
因此,对农村基层政权建设进行调研,可以为推进农村治理体系和治理能力现代化,提高农村基层政权的履职能力和服务能力提供参考。
二、调研目标与方法1. 调研目标:了解农村基层政权的组织架构和职能划分;分析农村基层政权建设的现状和问题;研究农村基层政权建设的经验和创新做法;探讨提升农村基层政权的发展路径和对策。
2. 调研方法:文献资料收集法:通过查阅相关法律法规、政策文件、学术论文等资料,了解农村基层政权建设的理论基础和制度设计。
访谈法:与农村基层政权组织负责人、村干部、村民代表等进行深入访谈,了解农村基层政权的具体运作情况,听取不同主体的意见和建议。
问卷调查法:设计问卷,并通过现场调查或网络调研的方式,收集农民对农村基层政权建设的满意程度和需求。
三、调研结果与分析1. 组织架构和职能划分的调研结果:农村基层政权一般由村民会议、村民代表大会和村委会组成,具体职责包括宣传教育、组织协调、社会管理和公共服务等。
2. 现状与问题的调研结果:目前,农村基层政权建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题,如干部素质不高、农村社会矛盾突出、村民参与度低等。
3. 经验和创新做法的调研结果:在一些地区,农村基层政权建设已经进行了一些有益的探索,如发展乡村治理合作社、设立公共服务平台、推行村务公开等。
四、对策和建议1. 提升基层干部队伍素质,加强培训和考核,确保能够胜任基层政权工作的要求。
2. 推动政权建设的创新,发挥利益相关方的积极性,完善制度机制,提高决策的科学性和民主性。
3. 加强村民参与和自治能力的培养,倡导社会共治,提升基层治理水平。
4. 加强监督和评估机制,建立健全的责任追究机制,确保基层政权的履职能力和服务水平。
五、结论农村基层政权建设是实现农村治理体系和治理能力现代化的关键环节,必须加大对农村基层政权建设的重视和支持力度。
基层政权和社区建设情况调研报告(4篇)
基层政权和社区建设情况调研报告(4篇)为了解当前我市基层政权和社区建设情况,进一步推动加强社会治理体系建设工作,更好促进政府治理与居民自治良性互动。
根据市人大常委会**年工作安排,11月30日,市人大常委会副主任陈可红带队,市人大内司委和部分市人大代表调研了我市基层政权和社区建设工作情况。
调研组一行先后对****街道**路社区和**街道动力站社区进行了实地调研,对社区服务中心运行情况、社区公共设施建设情况、社区管理和便民服务工作情况等进行了现场查看,与街道、社区工作人员进行了交流,听取了基层干部、社会组织和群众的建议和意见,召开座谈会听取了市民政局关于全市基层政权和社区建设的情况汇报。
调研情况表明:近年来,我市紧紧围绕“社区共治,建设美丽幸福攀枝花”目标,强化组织推动、完善基础设施、加强队伍建设、增强服务功能、创新治理机制,强力推进社区公共服务综合信息平台建设,努力提升社区建设水平,成功创建为西南地区唯一的首批全国和谐社区建设示范城市。
一、基本情况(一)社区工作机制不断完善市、县(区)均成立了城乡社区建设工作领导小组,建立了党政统一领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的城乡社区建设工作机制。
我市制定出台了《关于全面提升城乡社区建设水平的意见》、《关于街道(乡镇)、社区公共服务中心标准化建设的指导意见》,为今后一段时期城乡社区建设指明方向、提供依据,《攀枝花市“十三五”社区服务体系建设发展规划》正在制定。
积极推行民主选举社区居委会干部和公开考聘社区工作者相结合的复合式社区干部队伍建设模式,建立了社区工作人员基本报酬、办公经费及“五险一金”自然增长机制。
目前,全市社区干部高中以上学历占98%,专精结合的社区干部队伍初步形成。
(二)社区服务水平不断提升**年,我市启动了“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”社区建设工作,以基层社会管理体制改革创新为引领,以建立新型社区治理和服务体系为目标,以规范化、标准化建设为动力,以增强社区自治和服务功能为重点,不断提升全市社区建设水平。
某县基层政权建设及村两委建设工作情况调研报告
某县基层政权建设及村两委建设工作情况调研报告xx县现有16个乡镇、1个街道办事处、92个村、8个社区居委会、472个组,随着县域经济和社会事业的迅猛发展,基层民主政治建设工作也得到了进一步加强。
通过广泛开展村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和自我管理、自我服务、自我教育的村民自治工作,使广大城乡居民的民主法制意识得到增强,参与民主选举、民主管理的自觉性得到提高,广大城乡居民的民主政治权利得到有效发挥和充分保障。
一、基层组织和政权建设基本情况村民自治示范活动成效明显。
我县于XX年开始开展村民自治单位创建工作,当时在经济条件较好且不涉及移民工作的部分乡镇进行试点,并通过典型引路,全面推广铺开。
截至XX年,通过七年来的努力,全县16个乡镇92个村全部成功创建为村民自治模范单位,创建率达100%。
创抓机遇,突出重点,加快完成“特殊党费”项目,全面提升村级组织活动阵地建设水平。
我县作为“5.12”地震国定重灾县,得到了省委、市委的高度关注,我县牢记上级党组织和全国党员的关爱,抓住难得的机遇,全面提升村级活动场所和农村党员干部现代远程教育接收站点建设水平,全县92个行政村、8个社区实现了活动场所和远程教育终端的全覆盖。
为管好、用好活动阵地,发挥最大效用,我县结合援建项目,立足实际,自筹资金100余万元,沿县域内108国道、211省道重点打造了14个村民服务中心。
着力改善办公条件,健全文娱设施,绿化美化环境,完善服务功能,在提升村级事务管理运行水平、拓展服务群众内容、打造民族民俗文化等方面下功夫。
同时,结合各地产业发展特点,建设特色、亮点突出的产业发展基地、党员教育培训基地、民主管理示范基地、农业科技推广普及基地、群众文体娱乐活动基地,以点带面全面提升我县村级组织活动阵地建设水平。
村务公开形式和内容进一步规范。
全县各村全部实行了村务公开,村务公开率为100%,公开合格率达95%以上,有效地促进了广大群众的“知情权”,党群、干群关系进一步密切,农村基层政权建设得到进一步加强。
基层政权调研报告
基层政权调研报告基层政权调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在了解基层政权的组织结构、运行机制以及识别存在的问题和挑战,为改善和完善基层政权提供建议。
二、调研内容1. 基层政权的组织结构调研发现,基层政权通常由村(社区)委员会领导,下设多个村(社区)小组,负责管理和服务该区域内的居民。
委员会成员普遍通过选举产生,担负着决策、协调和监督职责。
2. 基层政权的运行机制基层政权通过会议制度、决策机制以及村(社区)工作人员的日常工作来运行。
会议制度包括村(社区)委员会会议、群众代表大会、村(社区)人民代表大会等,用于讨论并决策重要事项。
决策机制一般采取多数方式,并由村(社区)委员会领导负责执行。
村(社区)工作人员负责履行日常管理职责,包括社会治安维护、环境卫生管理、贫困户帮扶等。
3. 存在的问题和挑战在调研中发现,基层政权存在一些问题和挑战。
首先,由于基层政权权力较小,资金和资源相对有限,导致某些事项无法得到有效解决。
其次,基层政权中一些村(社区)委员会成员缺乏相关的管理经验和知识,影响了决策的科学性和合法性。
此外,部分基层政权存在腐败问题,某些委员会成员利用职权谋取私利。
三、建议和改进措施为了解决基层政权存在的问题和挑战,建议采取以下改进措施。
首先,加大基层政权的财政支持,增加资金投入,提高居民服务水平。
其次,加强村(社区)委员会成员的培训和能力建设,提高其管理水平和专业知识。
此外,要建立健全基层政权监督机制,加大对腐败问题的打击力度,确保基层政权的廉洁和公正。
四、结论基层政权是我国政治体制的重要组成部分,对于社会治理和居民服务都起着重要作用。
然而,基层政权存在一些问题和挑战,需要通过加大财政支持、提高管理人员素质以及加强监督机制等措施进行改进和完善。
同时,加强基层政权的建设和发展也是我国深化改革、推进社会主义现代化的重要任务之一。
农村基层政权建设调查报告
农村基层政权建设调查报告一、我县村级班子建设的基本情况二、当前农村基层班子建设不到位的原因分析第一,个别乡镇对加强村级组织的建设重视不够。
有的乡镇只把经济工作视为主要任务,使基层班子建设与经济建设脱节。
忽视基层组织和基层政权建设,忽视对基层干部和党员管理与教育,不注重后备力量的培养与发展。
有的村甚至近10年没有发展一名党员和后备干部,组织生活基本没有正常开展。
第二,缺乏健全的村级干部培养、选拔、任用机制。
党委、政府对于村干部的培养、选拔和任用上缺乏完善健全的工作机制。
靠家族、帮派势力当选村干部的现象仍然存在,那些觉悟高、观念新、能力强,善于促进农村稳定、农业发展和农民增收的优秀人才难以被选拔到村级班子领导岗位上来。
有的乡镇对村干部重使用轻培养,对于村干部的教育和培养抓得不力,资金和精力投入不够,村干部出现思想问题时,主要采取调整的办法而很少采取教育的办法解决,客观上难以建起高素质的干部队伍。
第三,村级集体经济薄弱,弱化了村级班子作用的发挥。
实行家庭联产承包责任制后,多数村级集体经济实力弱化。
据调查,安化县80%的村年集体经济收入不足万元,60%的村年集体经济收入几乎是空白,村级集体经济可支配收入少。
特别是税费改革后,三提五统等收费项目取消,乡(镇)、村两级财力进一步减弱,村级组织无钱办事的矛盾更加突出,村级组织为群众办实事的条件受限。
群众长期得不到实惠,对干部缺乏认同感和信任感,导致不少村班子软弱涣散,在群众中没有威信。
村干部的工作积极性和主动性受到很大的抑制,出现基层干部难选、难当、难留的三难问题。
三、加强村级班子建设的对策与建议第一,进一步加强对村级班子建设的重视和领导。
各级党委要从全局和战略的高度,充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,按照三个代表的要求,切实抓好村干部队伍建设。
一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。
要认真落实好党建工作责任制,强化乡镇党委的责任。
党委书记要履行好第一责任人的职责,党委成员要齐心协力抓。
乡镇政权建设调研报告
乡镇政权建设调研报告乡镇政权是我国政权序列的最基础部分。
加强乡镇政权建设是我们党基层政权建设的基础,是巩固我党执政地位,提高我党执政能力的基础。
它的地位和作用相当重要,因为它既上联县委政府又下接乡村社会,并代表着县委政府对乡村社会进行直接治理。
乡镇政权是其他政权组织无法替代的。
遵照县委办要求,我乡就现基层政权建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、乡镇政权组织的现状(一)机构设置合理、组织建设配套完善。
目前我乡有健全的党委领导班子和健全的政府领导班子,两个班子都有完善的议事制度和权利使用规定。
从干部配套来看,各个部门基本上做到有职就有人。
从机构设置来看,乡镇机构健全,职责明确,分工合理,已形成较良好的制度和规范。
在机构设置上,我乡按照切实转变乡镇政府职能、努力建立服务型政府和法治政府的要求,对乡镇内设机构实行综合设置。
现设置党政办公室(24人)、计划生育服务中心(8人)、农村经济服务中心(7人)、社会工作服务中心(6人)、文化服务中心(2人)。
在干部配套上,截至2016年6月,我乡在编工作人员47人,其中行政编制24人、事业编人员23人、工勤编制6人。
(二)核心地位稳固,机构运转正常。
目前我乡党委政府的主要领导都能够带领一班人,积极应对新时期的新形势、新变化,努力提高服务意识。
调研发现,党在农村的执政地位是稳固的,也是坚强的,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥较好,乡镇组织运转基本正常,法制化、制度化正深入人心,公民道德教育作用明显。
多数干部都有较强的事业心和责任感,在工作岗位上兢兢业业、任劳任怨,为当地老百姓做了很多好事实事,门难进、脸难看的现象没有了,各项惠农政策都能不折不扣地贯彻落实到位。
(三)民生工作稳步推进,经济建设步伐加快。
维护人民群众的利益是我乡党委政府一切工作的出发点和归宿。
今年以来,我乡把民生工作作为了各项工作的重中之重来抓。
一是“德惠民生”工作扎实推进。
我乡建立“德惠民生办实事台账”,全乡各村共确定97件民生实事,实事落实情况扎实有序:首先改善村民出行条件,修通三条“民心路”。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告【前言】“基层政权建设”作为我国政治体制改革的重要任务,一直以来备受关注。
然而,在基层政权建设中,依然存在着一系列问题和挑战。
为了深入了解和研究这些问题,我们进行了一次基层政权建设调研,在此,本文将对这次调研的内容和结果进行总结和分析。
【调研背景】在我国政治体制改革的进程中,特别是近年来的一系列改革措施的实施,为基层政权建设提供了更加广阔的发展空间。
而与此同时,基层政权建设中依然存在着一系列问题和挑战。
因此,为了更好地了解和掌握这些问题,我们进行了一次基层政权建设调研。
【调研目的】本次调研的目的主要有以下几个方面:1、了解基层政权建设的实际情况,特别是目前存在的问题和挑战;2、探讨基层政权建设的发展趋势和前景,为政府决策提供参考依据;3、总结和分享基层政权建设的好经验和好做法,促进各地之间的交流和合作。
【调研方法】在本次调研中,我们采取了多种调研方法,包括实地调研、访谈、问卷调查等,以全面、客观地了解基层政权建设的情况和问题。
【调研重点】本次调研的重点主要集中在以下几个方面:1、基层干部队伍建设:了解基层干部的工作状态和任务情况,探讨加强基层干部队伍建设的措施和方法;2、基层社会管理:了解当前基层社会管理的现状和存在的问题,探讨深化基层社会管理的途径和方法;3、基层党组织建设:了解基层党组织的组织结构和工作机制,探讨如何提高基层党组织的战斗力和凝聚力;4、基层民主治理:了解当前基层民主治理的情况和问题,探讨推进基层民主治理的策略和路径。
【调研结果】通过多种调研方法和从多个维度的调查,我们得出以下结论:1、基层干部队伍建设需要加强。
在基层干部队伍建设方面,尽管各地已经采取了一系列措施,但是仍然存在着一些问题,如人员结构不合理、工作压力大等。
因此,更需要采取切实有效的措施,加强基层干部队伍建设。
2、基层社会管理存在不足。
在基层社会管理方面,存在工作重心不够突出、管理手段不够灵活、资源配置不够合理等一系列问题。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告《基层政权建设调研报告》一、调研背景基层政权建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是实现治理现代化的基础。
党中央和国务院高度重视基层政权建设工作,提出了一系列政策措施和制度安排,为基层政权建设提供了有力支持。
为了全面了解基层政权建设的实际情况,提出科学合理的建议,我市对基层政权建设开展了全面调研。
二、调研内容与方法本次调研主要包括两个方面内容:一是对基层政权组织机构设置、职能定位、人员配置和工作流程等情况进行了深入调研;二是对基层政权服务对象的满意度和维稳工作的实际效果进行了调查。
调研方法主要采用问卷调查、实地走访和座谈会等形式,充分听取了基层干部和群众的意见建议。
三、调研情况与问题分析1. 基层政权组织机构设置存在不合理之处,有的单位职能不明确,工作重复;有的单位人员配置过多,有的单位则人员严重不足。
2. 基层政权服务对象普遍存在对服务不满意、维权意识不强的情况,对政府工作不理解、不支持的现象较为严重。
3. 维稳工作效果不尽如人意,基层社会矛盾日益加剧,部分基层政权组织对此缺乏有效的化解能力。
四、改进措施建议1. 优化基层政权组织机构,提升职能效率,合理配置人员。
2. 加强对基层政权服务对象的宣传和教育,提高服务意识和维权意识。
3. 加强维稳工作的培训和实践,提高基层政权组织的治理能力,及时化解社会矛盾。
五、总结与展望基层政权建设事关国家治理现代化的全局大计,是政府工作的重中之重。
本次调研全面深入地了解了基层政权建设的实际情况,并提出了切实可行的改进措施和建议。
下一步,我们将结合实际情况,积极推进调研中提到的问题改进工作,全力推动基层政权建设向更加科学、合理、高效的方向发展。
县基层政权建设情况的问题和建议调研报告—调研报告
县基层政权建设情况的问题和建议调研报告—调研报告一、2009年前基层政权建设情况2008年我县行政区划调整为12个乡镇,其中11个乡(镇)政府的办公用房建于上世纪60年代末和70年代初,存在以下三个方面的突出问题:一是超期服役的问题。
各乡镇政府办公用房均属砖木结构,屋面小青瓦,集办公、住宿于一体。
因年久失修,房屋椽皮、天棚、地板腐朽损坏严重,房屋主体结构受到影响,且部分房屋超过了设计使用年限已成危房。
二是房屋功能配置不当。
其办公和住宿条件仍维持60、70年代水平,结构、布局和功能极不合理,其中3个乡镇没有会议室,4个乡镇会议室席位无法满足乡镇人代会、党代会等大型会议的需要。
曾在乡镇电影院召开的大型会议,亦因电影院的撤除,现无处可召开。
三是办公、住宿用房十分紧张。
近20年来,各乡镇机构和编制有所增加,但房子没有相应增加。
特别是2008年的行政区划调整,原岩头寨乡、野竹乡、草潭乡合并成为岩头寨乡,该乡政府当时仅有一栋建筑面积约750平方米的综合楼,而该乡政府实际在编人数加上经管站等站所人员共计39人,人均办公住宿用房不足20平方米。
与之相同情形的还有原茄通乡与河西镇合并成立的红石林镇政府。
此外,高望界乡政府与国营高望界林场政企分开后,政府原用的办公住宿场所及相关设施产权均归属林场,新成立的乡政府既没有土地,也没有办公楼和宿舍楼,更没有任何办公设施。
二、近三年基层政权建设情况2008年11月,县成立基层政权建设工作领导小组,标志着我县建县50年来首次大规模进行的基层政权整体建设的全面启动。
作为基层政权建设牵头单位,我局具体负责组织制定项目实施方案、落实资金、规划设计、招投标和施工管理等日常工作。
为了加强基层政权建设资金管理,我局设立了基层政权建设专户,对基建资金实行专户管理和独立核算。
三年来,全县共完成投资额810万元(中央及省、州财政共安排补助性资金350万元,县本级每年预算安排100万元,乡镇自筹160万元),新建断龙山乡、岩头寨乡、山枣乡、古阳镇、罗依溪镇和河蓬乡政府办公楼6栋,总面积6569.3平方米;维修坪坝乡和双溪乡政府办公楼2栋共2796平方米。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告基层政权建设调研报告一、调研目的基层政权建设是一个国家政治体系的基础,关系到社会稳定和国家发展。
为了了解我国基层政权建设的现状和存在的问题,本次调研旨在提出相应的改进措施和建议,促进基层政权建设的提高。
二、调研方法本次调研主要采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。
我们首先在市级机关、乡镇政府和村委会发放了调查问卷,然后经过数据分析,选择了一些重点地区进行实地走访,与基层政府工作人员和群众进行深入交流。
三、调研结果从调研结果来看,我国基层政权建设存在以下问题:1.干部素质不高在调查问卷中,有相当一部分群众认为基层政府工作人员在业务能力、服务意识和素质等方面存在不足。
一些干部缺乏专业知识和技能,导致工作效率低下;还有一些干部在工作中缺乏责任感和奉献精神,对待群众不够真诚和热情。
2.决策不民主在实地走访中,一些群众反映在重大事项的决策过程中,基层政府往往不充分听取群众的意见和建议,决策结果往往与群众的利益存在偏差。
这种不民主的决策方式容易导致政府与群众之间的矛盾和冲突。
3.信息不透明一些群众反映,在政府决策和行政执行过程中,信息透明度不够,有时政府部门的决策和行动缺乏合法性和公正性,容易引发不满情绪和社会不稳定。
四、改进措施为了解决上述问题,促进基层政权建设的提高,我们提出以下改进措施:1.加强干部培训基层政府应加大对干部的培训力度,提高干部的业务能力和素质水平,培养一支高素质的基层队伍。
可以通过举办培训班、开展学习讨论会等方式,提升干部的专业水平和服务意识。
2.建立民主决策机制基层政府应建立健全民主决策机制,加强对群众的听取和参与,充分发扬社会主义民主,并且制定相关规定,明确政府与群众的权利和义务,真正做到依法行政。
3.加强信息公开基层政府应加强信息公开工作,推行阳光政务,主动向群众公开政府决策和行政执行过程中的信息,提高政府行为的透明度和公正性,增强群众的信任和满意度。
五、调研总结基层政权建设是一个复杂而重要的过程,需要不断地完善和提高。
基层政权治理能力建设 调研报告
基层政权治理能力建设调研报告一、背景介绍基层政权治理能力建设作为当前国家治理体系和治理能力现代化的重点内容,对于推进全面依法治国,深化基层治理体系和能力现代化具有重要意义。
为了全面了解各地基层政权治理能力建设的现状,本次调研以调查问卷、座谈会和实地调研的形式展开,力求全面客观地呈现我国基层政权治理能力建设的现状和问题。
二、概况近年来,我国基层政权治理能力建设取得了一定成绩,各级政府不断加大基层治理能力建设的力度,加强基层干部队伍建设,推动社会治理创新等。
但仍然存在一些问题,如基层政权治理能力建设不够到位、基层干部队伍素质不高、管理水平不够等。
三、现状分析1.基层政权治理能力建设不到位的原因a.基层政权治理能力建设是治理能力现代化的基础,但在一些地方存在建设不到位的情况,主要原因是对基层治理能力建设重视不够,投入不足。
b.基层行政管理水平不够,一些地方的基层政权治理能力建设存在严重的落后现象,影响了基层政权治理的高效运转。
2. 基层干部队伍素质不高a. 基层政权治理能力建设需要高素质的干部队伍作为支撑,但目前一些地方基层干部队伍素质不高,导致基层治理能力不足,难以满足基层政权治理的需要。
b. 一些基层干部在基本的政治理论素养、业务知识和实际操作能力上存在不足,对基层政权治理起不到应有的作用。
3. 管理水平不够a. 基层政权治理需要高效的管理水平作为支撑,但在一些地方,基层政权治理的管理水平不够,导致基层治理能力低下。
b. 一些地方基层政权治理的管理水平严重滞后,难以适应当下社会的发展需求,影响了基层政权治理的有效性。
四、问题分析1. 基层政权治理能力建设重视不够a. 有些地方对基层政权治理能力建设的重视程度不够,存在治理能力和水平低下的问题。
b. 对基层政权治理能力建设的投入不够,导致基层政权治理能力难以有效提升。
2. 基层干部队伍建设滞后a. 对基层干部队伍建设的重视程度不够,导致一些基层干部队伍存在素质不高、能力不足的问题。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告基层政权建设调研报告一、调研背景基层政权建设是促进党的全面领导和推进依法治国的重要一环,关系到党和国家事业的可持续发展。
为了更好地了解和掌握我国基层政权建设的现状和存在的问题,并提出相应的改进措施,我们开展了本次调研。
二、调研目的1. 全面了解基层政权建设的现状和存在的问题;2. 发现和总结基层政权建设的先进经验和成功案例;3. 提出改进基层政权建设的措施和建议。
三、调研方法1. 文献调研:对基层政权建设的相关文献进行了调研,了解国内外的研究成果和思路。
2. 实地调研:选择了几个代表性的地区进行走访,与基层干部和群众进行深入交流,了解他们的需求和建议。
3. 调查问卷:通过编制问卷,对干部群众进行调查,了解他们对基层政权建设的认知和满意度。
四、调研结果1. 基层政权建设现状:a. 党的全面领导不够有力,一些地方存在党组织弱化、松散的情况;b. 基层组织建设不完善,一些基层党组织在党建工作上疏忽或懈怠,存在形式主义和官僚主义现象;c. 基层干部队伍结构不合理,一些地方存在干部素质低下、能力不足的问题;d. 基层民主制度不健全,一些地方存在决策不民主、群众参与度低的问题。
2. 基层政权建设存在的问题:a. 党的领导弱化问题突出,需要进一步加强党组织的建设和党员的思想政治教育;b. 基层组织建设不完善,需要制定详细的工作制度和流程,规范基层党组织的运行;c. 基层干部队伍建设面临着挑战,需要加强干部培养和选拔,提高干部的素质和能力;d. 基层民主制度建设亟待加强,需要创新基层群众参与的途径和方式。
五、改进措施和建议1. 加强党的全面领导,坚持党的政治建设和思想建设,提高基层党组织的凝聚力和号召力。
2. 完善基层组织建设,建立健全工作制度,加强工作流程的监督和考核,确保基层党组织的正常运转。
3. 注重干部队伍建设,加强干部培养和选拔,提高干部的能力素质,选拔出一批勇于担当的基层干部。
4. 推进基层民主制度建设,加强群众自治意识培育,鼓励群众积极参与基层政权建设的各项工作。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告调研日期:XXXX年XX月XX日调研地点:XXX省XXX市XXX县调研目的:了解基层政权建设的现状和存在的问题,并提出合理的建议和对策,推动基层政权建设的进一步发展和提升。
调研方法:采用问卷调查和面对面访谈相结合的方式,针对XXX县的基层政权建设情况进行全面详细的调查。
调研结果:1. 基层政权建设的现状:- 基层政权建设基础较为薄弱,组织结构不完善,人员招募、任命和管理流程不规范,导致一些基层政权机构的运转不够高效。
- 部分基层政权干部素质不高,对相关政策法规和基层统战工作的理解有限,影响了基层政权的工作效果。
- 基层政权对于群众的参与和民意的反馈机制不够完善,民众的利益诉求得不到及时有效的回应和解决。
- 基层政权的廉政建设和反腐败工作还存在一些问题,对腐败问题的预防和处理不够严格。
2. 存在的问题:- 基层政权建设缺乏整体规划和长远战略,工作中缺乏指导性和可操作性,容易出现盲目性和随意性。
- 基层政权干部队伍建设需要进一步加强,提高干部的政治素质和职业能力,加强培训和教育工作。
3. 建议和对策:- 制定和完善基层政权建设的规划和制度,明确各级政权机构的职责和权力范围,确保政权机构的运转有序。
- 加强对基层政权干部的培训和教育,提高干部的综合素质和专业能力,增强干部的责任感和使命感。
- 改进基层政权的民主参与机制,提高群众的获得感和参与感,及时回应和解决民众的利益诉求。
- 加强基层政权的反腐败工作,建立完善的监督机制,加大惩治力度,确保基层政权廉洁高效运转。
本次调研报告旨在为XXX县的基层政权建设提供参考和借鉴,希望相关部门能够重视并采纳其中的建议和对策,进一步推动基层政权建设的提升和发展。
县农村基层权建设工作调研情况汇报_调研报告
县农村基层权建设工作调研情况汇报_调研报告一、背景介绍近年来,我县农村基层权建设工作取得了较大的进展,为进一步促进农村经济社会发展,加强基层党组织的组织力和凝聚力,市委与县委决定开展农村基层权建设工作调研,以深入了解基层权建设的实际情况和存在问题,并提出相应的解决办法,推动我县农村基层权建设向纵深发展。
二、调研目的1.了解我县农村基层权建设的现状和进展;2.发现当前存在的问题,并分析其原因;3.总结成功经验,为进一步推动基层权建设提供借鉴;4.提出改进意见和建议,促进我县农村基层权建设的顺利发展。
三、调研方法为了全面深入地了解我县农村基层权建设的情况,我们采取了以下调研方法:1.查阅资料:对县相关文件、数据以及统计报表进行梳理和分析,了解我县基层权建设的政策法规、制度体系等情况;2.座谈交流:与县农村工作领导小组、农村干部代表等进行座谈交流,了解他们对基层权建设的认识、意见和建议;3.实地走访:深入我县不同乡镇、农村社区进行实地走访,与农民代表、基层工作人员进行面对面交流,了解他们对基层权建设的看法和体验。
四、调研结果经过调研,我们得出以下结论:1.我县基层权建设取得了积极的进展,各乡镇和农村社区基层组织建设不断完善,党支部和村委会的作用得到了充分发挥;2.在基层权力运行方面,乡镇和农村社区的权责明确,决策机制科学合理;3.在基层人才培养方面,我县注重培养造就一批政治过硬、本领高强的农村干部,提高他们的综合素质和能力水平;4.在农村居民自治方面,我县搭建了多层次、多样化的农村自治平台,积极引导和鼓励农民参与农村事务管理,发挥了广大农民群众的主人翁作用。
五、存在的问题通过调研,我们也发现了一些问题:1.基层权力运行中出现权责不清、决策速度慢等问题,影响了基层工作的顺利开展;2.基层人才培养中存在培训资源不足、制度不健全等问题,制约了基层干部的发展;3.农村居民自治中,由于农民参与意识不足和法规意识薄弱,一些决策的合法性和民主性还有待加强。
农村基层政权建设调研报告
农村基层政权建设调研报告篇一:农村基层政权调研报告白道口镇关于农村基层政权建设现状的调研报告农村基层政权组织是党在农村领导和执政的根基,基层政权建设水平直接关系到党的路线方针政策和国家的法律法规在基层的贯彻执行,关系到社会大局稳定。
新形势下,进一步加强和改进农村基层政权建设,对于提高党对农村工作的领导水平,推动农村科学发展,巩固党在农村的政治基础、组织基础和群众基础,具有重要意义。
最近,按照县里安排,我镇对农村基层政权建设问题进行了专题调研。
此次调研采取召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等形式,调查范围涉及我镇46个村。
调研结果表明,该镇基层政权建设呈现出积极、健康的发展态势,产业结构布局合理,镇域建设规划清晰且有成效,服务功能日益完善,为促进该镇农村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。
现就调研的基本情况总结报告如下:一、当前农村基层政权面临的严峻形势和自身建设主要情况(一)当前镇、村组织建设情况白道口镇共有46个行政村,69个乡镇干部,32个大学生村干部,230个农村干部。
近三年来,共进入一名选调生,两名乡镇公务员,新入职干部基本能安心本职工作。
乡镇干部年龄普遍处于30-50岁之间,学历普遍偏低,大学本科学历11名,大专学历42名,其余在高中以下学历水平。
截止2014年,共调出干部6名,没有辞职的干部。
农村干部年龄普遍在35-60岁之间,年龄结构基本合理。
学历水平普遍较低,全部是高中以下学历,个别干部小学水平都不到。
农村干部个人经济收入80%主要靠土地收益,20%以下的农村干部拥有自己的合作社和企业。
村干部的工资统一发放,村级经费的使用由各级财物部门审核把关。
从调研情况看,我镇农村基层政权建设总体上是好的,是有战斗力的,但与贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建农村和谐社会、加快形成经济社会发展一体化新格局的新形势新要求相比,还存在一些不适应、不符合、亟需切实解决的问题。
二、当前镇村基层政权、基层社会政治稳定面临的主要形势1、农村基层组织体系基本健全,少数村级组织软弱涣散。
基层政权建设调研报告范文.doc
基层政权建设调研报告范文【报告范文】为了解当前我县城市基层政权建设情况,找出当前城市基层政权建设中存在的问题,为进一步更好的促进城市建设的发展,结合省民政厅、市民政局《关于开展城乡政权建设情况调查研究活动的通知》要求,我局组织人员深入__镇及12个城市社区进行调查研究。
此次调研,我县采取调查问卷、征求意见、实地调研、召开座谈会等形式,对城市基层政权建设进行了初步探讨。
现将调研情况报告如下:全县现有城市社区居委会12个,隶属__镇管理。
城中村有大富社区(原大田村委会)、东景社区(原姜家村委会)、东门社区(原东门村委会)、南门社区(原南门村委会)、北门社区(原北门村委会);根据城区发展的管理需要,在撤并原生产街、市场街、解放街、胜利街后重新组建龙山社区、师水社区、芙蓉社区、凤凰社区4个纯居民社区;2010年期间,由于困难企业改制原因,把原江西磷肥厂改制为东磷社区;__化肥厂改制为东化社区;__糖厂改制为东糖社区,纳入__镇政府管辖。
改制后的社区管理区域、范围保持原来一致,社区管理人员由原企业管理人员抽调组成。
随着城镇化建设的不断推进,我县城市框架进一步拉大,县城建成面积达20平方公里以上,县城包括暂住人口在内,总人口达18万以上。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,县委组织部、民政局及__镇党委、政府认真组织实施下,城市社区建设取得一定的成效。
社区均有办公场所,多则近500平方米,少则140平方米,其中龙山、芙蓉、师水、凤凰、北门、东景、东门有独立的楼院,从工作经费来源上来看,主要有县财政、驻区单位资助。
城中村的5个社区由原村委会改制成居委会,有集体资产收益,有一些固定的经费来源,其中大富、北门社区有店面和土地租赁收益,纯社区完全靠政府和驻区单位资助,因此各社区经费来源不一,多少不均。
社区作为党委、政府联系城市居民的主要桥梁和纽带,在城市管理和群众工作中具有不可替代的作用。
一直以来,无论是城镇拓展变迁涉及到的征地拆迁,还是城市人口管理实行的计划生育;无论是社会治安管理进行的矛盾纠纷排查调解,还是各类城镇民生政策的贯彻落实,社区都承担着最直接的压力和责任,成为开展各项工作的最后一环,落实各项政策措施的最后一站,为我县城市发展和管理服务做了大量工作。
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基层政权建设调研报告基层政权建设调研报告为了解当前我县城市基层政权建设情况,找出当前城市基层政权建设中存在的问题,为进一步更好的促进城市建设的发展,结合省民政厅、市民政局《关于开展城乡政权建设情况调查研究活动的通知》要求,我局组织人员深入**镇及12个城市社区进行调查研究。
此次调研,我县采取调查问卷、征求意见、实地调研、召开座谈会等形式,对城市基层政权建设进行了初步探讨。
现将调研情况报告如下:一、基本现状全县现有城市社区居委会12个,隶属**镇管理。
城中村有大富社区、东景社区、东门社区、南门社区、北门社区;根据城区发展的管理需要,在撤并原生产街、市场街、解放街、胜利街后重新组建龙山社区、师水社区、芙蓉社区、凤凰社区4个纯居民社区;XX 年期间,由于困难企业改制原因,把原江西磷肥厂改制为东磷社区;**化肥厂改制为东化社区;**糖厂改制为东糖社区,纳入**镇政府管辖。
改制后的社区管理区域、范围保持原来一致,社区管理人员由原企业管理人员抽调组成。
随着城镇化建设的不断推进,我县城市框架进一步拉大,县城建成面积达20平方公里以上,县城包括暂住人口在内,总人口达18万以上。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,县委组织部、民政局及**镇党委、政府认真组织实施下,城市社区建设取得一定的成效。
1、组织管理体系基本构建。
一是建立了党组织选配了书记,城市社区现有一个党总支和8个党支部,共有党员479名;二是通过第八届村委会依法选举产生了社区居民委员会正、副主任和成员。
普遍设置了民政、党建、综治、计生、民兵、警务等办公室;三是组建了群团组织,有社区共青团、妇联、计生协会、关心下一代工作委员会、人民调解委员会、社会治安综合治理委员会,并按规定配备了专兼职工作人员。
各社区基本形成了以社区党组织为核心,以社区居民代表大会、居民委员会等自治组织为基础,工、青、妇等组织配套的社区组织管理体系,建立了党组织领导、居民决策、居委会实施、群团组织协同、驻区单位参与的工作运行机制。
2、班子及队伍建设得以加强。
各社区实行支委、居委两块牌子一套人马,其中南门社区、北门社区的书记实行书记主任“一肩挑”,社区党组织、居委会干部按5-9人设置,社区共有干部63人、公益性岗位和自聘人员39人,社区工作人员由“两委”干部、公益性岗位人员和社区自聘人员组成,社区在岗人员平均年龄39岁,其中书记平均年龄48岁,主任平均年龄45岁;大专以上学历13人,高中以上学历56人,社区干部的年龄、文化结构得到改善。
3、制度建设日渐规范。
建立了党委工作职责、居委会工作职责、书记岗位职责、主任岗位职责、民主决策制度、居务公开制度、党员代表议事会制度、居民代表会制度、居民公约等一系列规章制度。
通过一系列制度的建立完善,进一步明确了社区职能职责,规范了社区工作行为。
二、社区办公条件和经费社区均有办公场所,多则近500平方米,少则140平方米,其中龙山、芙蓉、师水、凤凰、北门、东景、东门有独立的楼院,从工作经费上来看,主要有县财政、驻区单位资助。
城中村的5个社区由原村委会改制成居委会,有集体资产收益,有一些固定的经费,其中大富、北门社区有店面和土地租赁收益,纯社区完全靠政府和驻区单位资助,因此各社区经费不一,多少不均。
三、社区工作状况社区作为党委、政府联系城市居民的主要桥梁和第 3 页共14 页纽带,在城市管理和群众工作中具有不可替代的作用。
一直以来,无论是城镇拓展变迁涉及到的征地拆迁,还是城市人口管理实行的计划生育;无论是社会治安管理进行的矛盾纠纷排查调解,还是各类城镇民生政策的贯彻落实,社区都承担着最直接的压力和责任,成为开展各项工作的最后一环,落实各项政策措施的最后一站,为我县城市发展和管理服务做了大量工作。
通过调查了解,目前我县社区承担的主要工作有三大类:一是围绕“两区”建设涉及的征田征地和房屋拆迁协调工作;二是完成行政部门或县直单位下达的工作任务,小街、小巷的路面硬化;三是社区公共事务管理和服务。
具体包括:计划生育、城镇低保、医保、社保以及保障性住房资格审查及办理、信访维稳、纠纷调解、征地拆迁、人口统计、卫生防疫、文化娱乐、青少年教育、环境整治、小街小巷等社区基础设施建设等,可谓“社区是个筐,什么都往里装”。
几年来,社区工作在镇党委政府的正确领导下,经过社区干部辛勤工作,取得了显著的成绩。
其中龙山社区XX年荣获全国老龄工作办公室授予的“全国敬老模范社区”;凤凰社区XX年荣获全市“文明社区”称号,其他社区也曾获得了省市县“先进党支部”、“综合治理”先进单位等不同级别、不同内容的荣誉。
四、主要困难和问题1、工作职能方面。
体制不清、机制不顺。
现在社区基本上是一个“全能组织”,既要替代政府部门从事行政管理,又要替代各种非营利组织从事公益服务,群众性自治组织的性质难以体现,陷入了“什么都是、什么都不是”的角色冲突之中。
究其原因,主要是包括领导在内普遍存在对社区居委会性质的模糊认识,把社区居委会当作一级行政组织来对待,沿用原有的工作方式,到社区挂牌子、设机构,交任务、下指标,把大量本属于政府部门职责内的工作压给居委会去做,并根据自身需要对居委会的工作进行考核,导致职能部门将社区平台当作“公共资源”而过度使用,严重影响了社区居民委员会的群众性自治组织的性质及其功能发挥。
2、工作任务方面:下达任务重、工作压力大。
随着城镇化进程的不断加快,城镇对社会管理提出了更高的要求,社区所承担的工作任务也越来越多,新情况新形势对社区开展工作带来的压力、造成的难度也随之增大。
社区干部普遍反映的首要难题是计划生育工作,每年要花大量的人力、物力和财力用于完成计划生育各项任务指标,目前计划生育工作在社区主要有“三难”,一是掌握情况难,原因是城镇化带来的第 5 页共14 页人口流动使得社区人口真实数据采集变得困难;二是指标完成难,计生任务具体分解为纯女户结扎、普扎、大月份引产、人流、上环等指标数,因节育措施有视情选择权,计生对象多自愿选择上环节育措施,不选择结扎,结扎任务完成难,而且由于目前对计生对象实施人性化管理,不再采取强制措施,相应增加了说服教育的工作量;三是经费筹措难,据了解,社区用于计划生育的费用每年在1万元以上,最多的达3-4万元,主要用于计生对象的举报费、营养费、手术费、人工费等,而每年各社区的办公经费只有3万元,不足部分需要社区自行补足。
除计生工作外,社区还承担了如前所说的各项行政工作,任务重、事情杂。
由于目前强调“管理进社区、服务进社区”,进一步推动了工作任务向社区的延伸,不断增加了社区的工作压力。
相当一部分社区只能“忙于生计、疲于应付、安于现状”,无力也无心去抓社区服务。
3、工作质量方面:彼于应付多、精细管理少。
从我们调查了解的几项工作来看,存在质量不高、疲于应付的现象。
一是社区居民信息采集工作,各社区没有建立一本比较完整的本社区居民档案,对辖区居民的信息没有较准确的把握,特别是对暂住人口、流动人口数没有准确依据,普遍表示对目前存在的“人户分离”、“空挂户”等现象无计可施,只能掌握“人在户在”的情况,没有时间和精力开展“人在户不在”、“户在人不在”的调查,对非本社区户籍人口的详细信息更无法知晓,甚至社区内的住宅小区,由于物业管理企业不能提供完整的家庭信息,社区工作人员在调查人口信息时常得不到配合,社区精细化管理水平难以施行;二是有的社区对保障性住房、低保等审核把关自认为心中没底,仅凭房管部门提供的房产备案资料,对申请者自身的家庭情况有时无法核实,难免出现错登、漏登现象;三是工作上以应付各部门行政任务为主,自主开展社区公共服务项目和服务活动很少,由社区组织的公共文娱活动、文明创建活动等,如创“五好家庭”、“文明家庭”、“家庭才艺”等社区文明提升活动因经费、精力、观念等原因没有开展起来,表现为管理水平不高、工作要求不严、服务观念不强的状态。
4、工作经费方面:据了解,首先,在财政经费预算上,社区不分大小、居民不分多少,县财政每年每社区安排办公经费3万元。
从目前工作经费支出看,对计划生育任务稍轻的社区来说,仅能解决完成任务费用,对于任务重的一些大社区,费用缺口在2-3万元;其次,在行政部门“费随事转”上,做得很不够。
第7 页共14 页其三,驻区单位捐助方面,表现为有的社区得到捐助,有的社区没有去讨要过,有的多,有的少,有的年份收过,有的年份没有收过,社区共驻共建仅凭私人感情;其四,镇目标考评奖,获奖社区可得到两千到六千不等数额的奖金。
多数社区经费捉襟见肘,有的社区没有电脑等现代办公设备,办公设施简陋。
5、队伍建设方面:主要有四个问题,一是社区工作人员数量问题,一方面反映工作任务重、压力大,另一方面又觉得人员偏多,人浮于事,有社区书记认为,目前情况下,每个社区5-6人就可以了。
出现这种矛盾现象的原因有二,一是无事可为,说明当前工作任务下,无需9-10人,精简3-4人也可以完成工作;二是有事不为,有人在岗不谋事,坐吃空饷;三因工资经费问题,居民委员会下设的居民小组没有设置,使居委会是个没有基础的空架子,导致社区工作任务重、压力大的重要原因;四是社区工作人员文化水平不高,素质参差不齐,与新形势的要求和所承担的任务相比还有较大的差距。
6、工资待遇方面:财政对在岗在册人员按每月900元/人发放工资,公益性岗位人员由县人事部门管理,财政按600元/人发放,社区自聘人员由社区自行解决,参照其他人员工资标准执行。
由于工资过低,挫伤了社区工作人员积极性,大多数工作人员为了维持家计,不得不从事第二职业。
7、社区服务方面。
一是服务内容单一。
社区主要是依托政府职能部门如劳动、计生、民政、公安等开展工作,服务内容以政府部门安排为主,而居民大量需要的物管、养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化、青少年教育等方面的服务比较欠缺。
二是服务设施缺乏。
很多社区没有活动场所,不能满足居民就近多形式活动的需要。
除了依托广场开展多种活动,社区活动场地基本没有。
四、发展思路和对策从现状来看,社区目前承担着城镇最基层的社会管理和群众工作,由于近几年来城市建设步伐加快,民生事业力度加大,社区工作集中在征地拆迁、计划生育等行政性事务方面,在社区精神文明建设和和谐社区建设上力度不够,导致部分居民产生社区不作为、无作为的印象。
同时,随着城镇化带来的越来越多的农民进城问题,以及工业化带来的外来人口增多问题,也需要进一步创新城市管理,使社区适应时代的要求。
如何创新和提升社区工作提出以下几点建议:1、合理规划管辖区域。
随着城市框架的拉大,城市建筑面积和居住人口密度的增大,现行单一靠城关第9 页共14 页镇**镇政府管理,已不能满足现行城市发展需求,要本着便于管理的原则,合理的对城区管理区域进行划分,设若干个管委会,管理区域适度进行调整;同时增设社区居委会,社区设置坚持以块为主,相对集中,便于居民自治,便于管理,便于服务的原则,按照每个社区居民委员会管辖5000-8000人左右的要求设置。