浅谈如何加强HSE管理促进企业和谐健康发展

浅谈如何加强HSE管理促进企业和谐健康发展

【摘要】目前，随着油田地面建设形势的日益严峻，公司外部工程项目业务的不断拓展，施工作业范围越来越广等诸多因素给HSE管理带来诸多挑战。作为一家大型国有施工企业，在石油石化行业竞争日益频繁激烈的形势下，应当立足于“铁军”的优良传统，将健康、安全与环境作为企业核心竞争力来建设，用优质的工程（产品）和服务质量，标准化、制度化、现代化的HSE管理，努力促进企业和谐、健康、稳定发展。

【关键词】HSE；管理；促进；发展

随着我国对能源需求的不断增长，石油行业大力实施“走出去”战略，加速公司建设全国一流、本质安全型现代化石油施工服务企业的需求。尤其是随着油田改革，三大板块的逐渐建立，更加加快了发展这一目标的前进步伐。目前，公司业务遍布辽宁、吉林、江苏、广大等地，各施工项目部在努力加强自身HSE管理建设的同时，不断加强交流学习工作，形成了面面开花的大好局面。然而，由于受文化背景、地域、风俗习惯、教育程度等的局限，点多面广的形势不仅增加了公司HSE管理的难度，也增加了事故风险率，从而导致巨大的经济损失，直接影响公司的形象与发展。如何搞好公司HSE管理，减少不必要的风险事故，打造国内一流的石油施工企业，成为公司亟待解决的问题。

一、造成企业HSE管理困难的原因分析

1. 人员流动性大，施工地点不固定

油田地面建设行业属于典型的人员劳动密集型行业，由于主要的业务范围为长输油气管道工程施工，主要为露天作业受环境影响较大，人员流动性大且施工地点不固定，给HSE管理带来非常发的难度。尤其是施工过程中招聘的临时用工，文化水平相对较低，安全意识淡薄，较易出现冒险蛮干等违章作业现象，给安全生产构成极大威胁。

2.分包队伍管理薄弱

随着公司业务的不断拓展以及伴随工程项目的开展，施工人员需求量也在不断的上升，然而由于种种原因，公司的专业施工队伍新老年龄衔接出现断层无法满足现阶段生产经营的需求，导致在工程项目开展过程中不得不招聘分包队伍来协助完成施工生产任务。外部分包队伍庞大以及本身的良莠不齐，员工安全素质与技能缺乏，给施工安全带来非常大的隐患。

3. 班组安全活动缺乏

班组安全活动是我们开展安全管理和贯彻实施企业安全方针政策、规章制度的基础。然而目前，班组安全活动普遍存在一些共性问题，如：安全活动流于形

式、内容空洞、脱离实际、大多数单位的班组安全活动记录从内容到签名均出自一人之手，活动内容多为宣读一些通报、条文，至于讨论、分析内容则很少见到，从而达不到预防和减少各类安全事故的目的。

4.安全教育华而不实

安全教育工作只是停留在表面工夫，没有认真贯彻执行。在生产施工过程中往往由于抢进度、抢工期而往往忽视对广大职工的教育，每年的安全生产再教育不足、形式单调缺乏新意、隐患认识和评价不足等直接导致生产事故的发生。

5. HSE职责落实不到位

事故的发生和检查发现的问题归根结底是责任的缺失以及管理落实的不到位。公司在HSE职责落实方面还存在着不足，主要表现在一是领导承包督查职责不落实，基层管理人员未履行监督管理职责。

二、如何做好企业HSE管理工作促进和谐健康发展

1.领导重视全员参与，健全HSE责任制

企业HSE管理是一项标准化、规范化、制度化的系统工程，需要所有部门以及人员的共同参与。领导重视是HSE管理有效运行实施的关键，作为公司的组织、领导以及决策者，领导重视程度直接决定着企业HSE管理的发展方向，在推行HSE管理中有着不可替代的作用。所以各级领导要充分认识HSE管理的必要性以及紧迫性，时时刻刻抓安全、管安全，不仅仅要做好领导承包制度的履行和落实，还要亲自到现场进行督察，及时发现问题、解决问题，做到防患于未然。

2.加强分包监督管理，做到一视同仁

分包队伍一直是公司HSE管理的薄弱环节，如何有效整合利用现有资源，改善和提高分包管理水平，是公司在现阶段向国内一流石油石化施工企业迈进的一大挑战。应当从以下“三关”入手：一是抓好分包队伍的审核准入关；二是抓好过程监督关；三是抓好培训教育关。通过加强分包队伍的HSE管理，从而降低事故发生率，提升企业的形象。

3.加强班组安全活动，提高全员HSE积极性

班组是企业与员工之间进行联系的平台，是安全培训、教育基层员工的前沿阵地，班组安全活动开展的好坏直接决定着企业安全生产的成败。因此，班组活动开展也就显得尤为重要，为了使班组成员在班组安全活动中真正学到安全知识、吸取教训、总结经验，可以从以下几个方面入手：一是班组安全活动要持之以恒；二是班组安全活动要联系实际；三是班组安全活动要目的明确；四是班组安全活动要重点突出；五是班组安全活动要总结落实，安全工作讲究的是反馈环

节，发现隐患，制定整改措施，在将整改结果反馈给制定者，为下一步的管理提供依据，使安全管理工作能够得到持续的改进；六是班组安全活动要形式多样。安全活动要不拘一格，形式多样，因地制宜。班组安全活动不要每次都是坐在会议室里由班长主持学习，可以采用现场会、座谈会、演讲等形式。安全活动的内容应丰富多样，不是死板地学习和生搬硬套，要得到大家的参与和认同，只有这样，班组安全活动工作才能摆脱生硬的条条框框，变得充满人文、富于激情，才能实现凝心聚力，创新工作的目标。

总之，只要对班组的安全活动引起重视，不走过场，不搞形式主义，讲求实效，班组安全活动就能够取得预期的效果，真正起到提高广大职工安全意识和安全技术水平的作用。

4.加强培训教育，提高HSE意识

人员的安全素质的较低以及缺乏必要的安全技能是导致事故发生的直接原因。在HSE培训教育方面，我们除了要做好必要的安全资格证确证（复审）培训、入场安全教育（三级教育）以及日常HSE教育外，还应结合公司生产形势以及特点，对教育内容进行动态的更新，确保教育培训的适用性、前沿性、可操作性。在公司范围内我们应着重加强对法律法规、上级文件、施工生产作业的规章制度、事故案例分析等的宣贯培训工作。在工程项目上要根据从事的业务范围进行具体的教育包括员工操作应知应会、现场设备以及工艺的操作规程、事故多发点以及隐患点、具体的现场应急处置方案等。通过一系列的教育培训从思想上让员工能够清醒地认识到自己的行为联系着公司、联系着集体、联系着家庭，不重视安全就有可能给公司和集体、给家庭的和睦幸福、给自身的健康带来严重的危害。启发员工的觉悟，提高对HSE工作的认识，拒绝“违章操作、违规指挥、违反劳动纪律”，从而达到提高员工HSE意识的目的，为HSE工作的顺利开展打下坚实的基础。

三、结论

HSE工作只有起点，没有终点；只有不足，没有满足；只有更好，没有最好。我们只有不断的探索，找到适合公司生产施工特点的方法才能最大可能的保证企业健康稳定发展。在今后的工作中，我们要加强与国内外先进单位的交流与合作，牢固树立“以人为本、规章至尊”以及“高标准、细流程、严考核、重闭环”的理念，充分整合利用资源，让公司HSE管理更多的走进职工、走进家庭，走进生产、走进生活。立足于保护员工健康、实现安全生产、减少环境污染、和谐稳定的目标，扎扎实实做好每一项工作，为企业又好又快发展贡献一份力量。

参考文献：

[1] 张景林，崔国章.安全系统工程【M】.北京：煤炭工业出版社，2009.

[2] 吴穹，许开立.安全管理学【M】.北京：煤炭工业出版社，2009.