环境与职业健康风险评估方法说明

环境与职业健康风险评估方法说明

环境与职业健康风险评估方法说明

1．环境与职业健康风险评范围包括区域和工种两个方面，评估步骤包括危害辨识、危害核定、危害定性、风险评级等步骤，具体见附件1（环境与职业健康风险评估流程）。

2. 危害辨识

2.1. 用普查方式辨识区域、工种涉及的环境与职业健康潜在危害因素，危害因素见“环境与职业健康危害因素清单”（附件2），“环境与职业健康危害因素清单”由“危害类别”、“危害项目”、“对人体/环境的危害”、“国家标准”、“国际趋势”及“评估方法”6 部分组成。

(1) “危害类别”：分“环境”与“职业健康”两大类别；

(2) “危害项目”：分噪声、照明及能见度、温度、振动、空气质量、辐射、生物危害、化学危害、人机功效、心理因素、光污染、工业废料、生活垃圾、自然资源消耗、排放物等28 项危害；

(3) “对人体/环境的危害”：指危害对人体和环境产生的影响；

(4) “国家标准”和“国际形势及趋势”指国家规定安全控制数值、职业接触限值或国际先进做法；

(5) 评估方法：危害的检测手段。

2.2. 区域潜在危害因素辨别：用“环境与职业健康风险评估一览表”（见附件5）普查不同区域的潜在危害因素，如辨识出危害则在相应

害等，按照国家标准或行业规定进行定量的监测或定性评估，监测、评估结果与国家标准相比较，以判断危害因素对人员健康或环境的影响，或其风险大小，并将测得的数值填写在“环境与职业健康风险评估一览表”相应的栏目。

4.1.2. 生物危害、光污染、工业废料、生活垃圾、自然资源消耗、排放物等危害，可参照国际形势趋势采用定性的方法进行风险评估，评估结果用简洁文字描述填写在相应有标识栏目里面。

4.1.3. 人机功效风险评估，按照采取调查表形式开展该项工作，评估结果填写在“环境与职业健康风险评估一览表”相应的栏目。

4.1.4. 心理危害因素风险评估，采取心理因素调查问卷的形式开展该项工作，评估结果填写在相应的栏目里面。

5. 风险控制

5.1. 若检测数值超出国家标准要求或评估严重程度超出国际趋势，应采取控制措施。

5.2. 对于超标项，填写“环境与职业健康工种风险评估一览表”中的“现有控制措施”栏：根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况，查找目前已有的控制措施（包括：工程技术、规章制度、规程规定、安全标识、人员教育培训、个人防护、应急措施、应急预案等）。

5.3. 对现有控制措施不能有效降低风险的危害项目在“建议采取措施”一栏提出改进建议。

6. 风险等级分析

6.1. 对于降低风险采取的控制措施，若在人力、物力、资金等方面不能满足所有整改项目时，可以进行风险分级，以便对高风险优先采取控制措施。

6.2. 风险评估等级分析运用《环境与职业健康风险等级分析表》（附表6）进行，综合考虑暴露、频率、后果三方面因素，得出风险值，进而划分风险等级。

6.3. 《环境与职业健康风险等级分析表》由“部门/单位”、“工种”、“区域”、“危害名称”、“危害种类”、“危害信息描述”、“风险描述”、“风险种类”、“风险范畴”、“可能暴露于风险的人员、设备等其他信息”、“现有的控制措施”、“风险等级分析”、“建议采取的控制措施”、“控制措施的有效性(纠正程度)”、“控制措施的成本因素”、“控制措施判断结果”、“建议措施的采纳”等栏组成。

6.3.1. 部门/单位：危害因素存在的部门/单位名称。

6.3.2. 工种：危害因素影响的工种名称。

6.3.3. 区域：危害因素存在的区域名称。

6.3.4. 危害名称：环境与职业健康危害因素名称。

6.3.5. 危害种类：危害种类：包括物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等9 大类。选择危害所属的种类进行填写。

6.3.6. 危害信息描述：描述危害的相关信息，如产生危害的设备、地点、存在的测量值、发生的频次、影响人员、暴露时间、后果或对环

境的影响等。

6.3.

7. 风险描述：描述危害因素导致后果的过程。

6.3.8. 风险种类：危害导致的具体风险后果。

6.3.9. 风险范畴：包含职业健康与环境两大范畴，选择风险所属范畴进行填写。

6.3.10. 可能暴露于风险的人员、设备等其他信息：对评出的风险，确定该风险涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备、电网或环境范围等。

6.3.11. 现有的控制措施：填写现有的工程技术、规章制度、规程规定、安全标识、人员教育培训、个人防护、应急措施、应急预案等控制措施。

6.4. 风险值计算

6.4.1. 风险值计算需从三个因素考虑，即危害造成可能事故的后果，暴露于危害因素的频次，形成完整的事故序列、产生后果的可能性。风险评估公式：风险值=后果(S)×暴露(E )×可能性(P)

6.4.2. 后果：由于危害造成事故的最可能的严重后果。

序

号最可能的严重后果分值

1

环境影响职业健康

100 灾难性：大范围环境

破坏；影响后果可造

成人员死亡、环境恢

灾难性：造成3-9例无

法复原的严重职业

病；造成9例以上很难

复困难；极端违法，

政府责令关闭

治愈的职业病。

2 严重：较大范围的环

境破坏；影响后果可

导致急性疾病或重大

伤残，居民需要撤离；

严重违法,政府责令

关闭整顿。

严重:造成1-2例无法

复原的严重职业病；

造成3-9例以上很难

治愈的职业病。

50

3 危险:可能影响到周

边居民及生态环境，

引起居民抗争。

危险：造成1-2例难治

愈的职业病或造成

3-9例可治愈的职业

病；造成9例以上与职

业有关的疾病

25

4 一般的:对周边居民

及生态环境有些

影响，引起居民抱怨

一般的:造成1-2例可

治愈的职业;造成3－

9例与职业有关的疾

病

15

5 次要：轻度影响周边

居民及小范围（现

场）生态环境

次要：造成1-2例与职

业有关的疾病；造成3

－9例有轻微影响健

康事件

5

6 轻微：仅对景观有轻轻微：1-2例有轻微影 1