关于侦查权控制方式的思考

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我国侦查权司法控制论之反思

维普资讯
第２卷第４５期
Ｖ０．５Ｎｏ４１２．．
攀枝花学院学报
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２０年８月０８
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政治法律・
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和司法救济原则，则是一致的。
２近年来域外强制侦查权司法控制中存在的、
问题
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维普资讯
第２５卷
攀枝花学院学报
第４期
第一，查权司法控制的授权原则被虚置。侦司法授权主要表现为令状制度。由于有的国家没
建立如西方国家的司法控制制度。具体地说，理论界提出了建立司法审查制度的必要性¨ ；出指
了解决我国侦查程序问题的基本对策：议重新建
分配侦查权，建立司法授权与司法审查制度， “ 应当从侦查权的分配、司法审查机制的运行、犯罪嫌疑人、被告人的诉讼地位以及辩护律师的参
一
段时间内我国侦查程序的人权保障，该是走应渐进的、良的道路，宜采用司法控制的方法。改不本文拟就西方对侦查权的司法控制经验和我国司
法控制的现实条件为视角，反思我国侦查权司法
控制的观点。域外控制侦查权的司法审查机制的现实
作用在削弱。另一方面，侦查官员申请令状的积极性不高，主要原因是令状程序较为复杂甚至繁琐，准备申请材料和等待令状的签发的过程都直接影响到侦查的效率，乃其一。其二是令状对此侦查人员的权力限制较多，使侦查人员采取其促他方式规避令状的约束。如在德国，搜查令而就

工作心得：关于检察机关行使侦查监督权的思考

工作心得：关于检察机关行使侦查监督权的思考一、检察机关行使侦查监督权面临的问题我国的《刑事诉讼法》（以下简称刑诉法）系统全面地规定了侦查机关的侦查权,为侦查机关的侦查活动提供了法律保障.概括而言,侦查权有两类:第一类是专门调查权,包括询问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押书证物证、鉴定、通缉等;第二类是刑事强制措施权,包括拘传、拘留、逮捕、取保候审、监视居住.跟侦查机关的侦查权相比,检察机关的侦查监督权就显得十分弱小,无法有效地对侦查机关的侦查活动实施监督.从我国刑诉法规定的条文看,有关侦查监督权的规定寥寥数条穿插于侦查、强制措施的法条之中:批准逮捕或者不批准逮捕、参与公安机关重大案件讨论（第66条）；在审查批准逮捕工作中，通知公安机关纠正侦查活动中的违法行为（第76条）；对于公安机关应当立案而未立案的，要求公安机关说明理由，认为理由不成立的，通知公安机关立案（第87条）；要求公安机关对勘验检查进行复验复查（第107条）；批准延长羁押期限（第125条、第126条、第127条）；在审查起诉时，查明侦查活动是否合法（第137条）。

两相对照,很明显的发现有关侦查监督权的规定过少,与侦查权相比没有对等性,无法及时有效地对侦查机关予以监督.1、从时间上看，检察机关对侦查机关的侦查活动无法实施有效的监督。

根据刑诉法的规定，刑事案件从立案到移送审查起诉都属于侦查阶段，侦查权跨越立案、提请批准逮捕和移送审查起诉的全过程，法律为其预设的运行轨迹呈现持续不间断的线性形状。

从立案到移送审查起诉的时间内，侦查机关有权将相关的人和物一直置于其控制之下，移送审查起诉后如果证据不符合起诉条件，案件退回侦查机关后侦查机关则继续进行控制，这样时间跨度非常长。

相对于侦查权，刑诉法对侦查监督权的设置就相形见绌了。

刑诉法第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的……应当通知公安机关立案。

”第76条规定：“人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正。

侦查权检察监督法理基础再论_控制方式

侦查权检察监督法理基础再论_控制方式公安机关、人民检察院在办理案件过程中，只有通过实施侦查活动,才能查明案情、查获犯罪分子对其追究刑事责任,并为人民检察院的起诉和人民法院的审判提供充分的材料和根据。

由于侦查权的性质决定了权力内容，不仅享有对案件事实的调查权，还依法享有拘传、拘留、逮捕、搜查、扣押等对人或对物的强制处分权。

这些强制处分权大都涉及公民的各种权益，从维护侦查权正确行使和保障公民合法权益的角度出发，都对进行有效的制约或程序保障措施，防止侦查机构和侦查人员滥用国家权力、侵犯公民权利，确保侦查权在监督制约中充分发挥其效能。

一、当前对刑事侦查权的控制方式司法实践中，我国对侦查权的控制主要是通过以下几种方式进行的：首先，由侦查机关对侦查权进行内部控制。

无论是公安人员还是负责案件侦查的检察官，在实施有关侦查措施时，必须取得其单位负责人的授权或批准。

并由后者签发有关的许可令状，同时，侦查机构采取的其他强制性措施，如搜查人身、住所，扣押文件、物品或邮件，进行电话或其他方式的查询和冻结，以及对公民进行通缉等，也须由侦查机构负责人审查后予以授权并发布令状。

其次，我国对侦查权的控制来自于人民检察院的法律监督，这是我国对侦查权进行控制的主要方式。

根据我国宪法和刑事诉讼法的规定，这种法律监督体现在以下几个方面：一是检察机关有权对公安机关的整个侦查过程进行一般性的监督，在发现公安人员的侦查行为违法或不当时，可以向公安机关提出纠正意见；二是审查批捕。

在侦查阶段，公安机关要对犯罪嫌疑人进行逮捕，必须首先向检察机关提出逮捕申请书，并提交有关的报告和案卷材料，由检察机关进行审查并作出是否批捕的决定。

三是审查起诉。

公安机关侦查终结移交人民检察院提起公诉的案件，人民检察院经过全面审查，决定是否提起公诉；如发现公安机关的侦查行为违反法定程序的，还可以建议公安部门予以纠正或对有关责任人员进行惩戒。

四是人民检察院可以通过对公安机关以非法手段所获得的几种言词证据予以排除，从而对公安机关的侦查活动进行制约。

警察秘密侦查权力的制约

警察秘密侦查权力的制约秘密侦查手段是指以揭露和证实犯罪为目的,针对侦查对象使用的,在主观上有强烈的保密需求,客观上采取了一定的保密措施,运用过程中对当事人不公开的侦查手段。

秘密侦查手段并不是一种侦查手段,而是一类侦查手段的总称。

秘密侦查手段是针对常规侦查手段而言的,与常规侦查手段相比,秘密侦查手段目前处于法律的真空地带,在实践中往往是依靠公安机关的一些内部文件来进行规制的,这就为秘密侦查权力的滥用埋下了极大的隐患,同时我们还要意识到,由于秘密侦查是在秘密的状态下实施的,会获取侦查对象的大量个人隐私,这些隐私的泄露更会对侦查对象的权利造成严重的侵害,因此我们必须重视对警察秘密侦查权力使用的制约问题,从而使警察权力的使用步入正轨。

要解决秘密侦查权力制约的问题,首先要对警察秘密侦查权力的使用现状进行一下考量,从而进一步提出制约手段。

一、秘密侦查手段使用的现状考量(一)法律地位未获确认我国刑事诉讼法对涉及公民权利的传统侦查手段作出了明确的规定,但是立法中却缺乏对秘密侦查手段的规定,刑事诉讼法并未将监听、监控、密拍等秘密侦查手段规定为法定侦查手段,对于秘密侦查手段的使用仅在两部部门法中有过粗略规定,一是1993年通过的《国家安全法》中规定“国家安全机关因侦查危害国家安全犯罪的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采用技术侦察措施”,另一个是1995年通过的《警察法》中规定:“公安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准程序,可以采用技术侦查措施。

”但是在1996年修改刑事诉讼法时并没有将类似规定吸收到基本法律之中,从而使得在实践中使用这些秘密侦查手段时实际上是处于一个“无法无天”的状态。

(二)适p(三)适用程序缺乏相关制约秘密侦查手段是没有经过犯罪嫌疑人、被告人同意而采取的一种强制侦查手段,并且在使用过程中会涉及大量的与公民隐私权相关的信息。

为了合理掌控其使用,防止侦查机关在实施过程中侵犯公民合法权利,西方各国一般都规定了较为细致的实施程序。

侦查监督制度存在的问题及思考

侦查监督制度存在的问题及思考IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】侦查监督制度存在的问题及思考人民检察院是我国宪法和法律明确规定的国家法律监督机关。

刑事诉讼中的侦查监督是人民检察院的一项重要工作职能，近年来，检察机关紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”工作主题，积极履行法律监督职责，对惩罚犯罪、维护刑事诉讼当事人的合法权利、防止侦查权的滥用起到了不可或缺的重要作用。

但是我国现行侦查监督在立法、司法等方面尚未完善,笔者就我国侦查监督制度存在的问题进行探讨并提出完善的方案。

一、侦查监督的概念及内容（一）侦查监督的概念《中华人民共和国刑事诉讼法》第76 条规定：“人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应将纠正情况通知人民检察院。

”第137条规定：“人民检察院审查案件的时候，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派出检察人员参加。

”以上规定过于笼统，在司法实践中侦查监督存在很多缺陷和不足。

笔者认为，侦查监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。

这里的侦查活动包括公安机关、国家安全机关、走私犯罪侦查局、监狱、军队保卫部门和人民检察院的侦查部门的侦查活动。

（二）侦查监督的内容1、刑事立案监督。

刑事立案监督是检察机关对刑事立案主体的立案行为是否合法进行的法律监督，具体是指检察机关认为侦查机关和侦查部门对应当立案侦查的案件而不立案侦查，以及侦查机关对不应当立案侦查的案件而立案侦查活动所进行的审查。

我国《刑事诉讼法》第87条明确规定了检察机关具有对刑事立案活动的监督权。

检察机关作为专门的法律监督机关对侦查机关管辖的刑事案件是否应该立案进行监督，要求侦查机关准确、及时的查明案件事实，使符合立案条件的案件得以及时立案，使不符合立案条件的案件得到正确处理。

论我国侦查权行政化运作的弊端与控制

论我国侦查权行政化运作的弊端与控制内容摘要：侦查权具有行政性，假如在行使过程中没有经过司法权加以操纵，势必会侵害公民的基本权利。

所以，笔者结合我国侦查权行政化运作的状况，对侦查权行政化运作的危害性及司法操纵进行阐述。

关键词：侦查权；行政化运作；司法操纵侦查权是针对犯罪行为而发动，思考到犯罪行为的秘密性和突发性，为保障在时空条件上可以对犯罪行为作出及时的回应，侦查权的运用尤其主动。

但侦查权具有较强的扩张性与攻击性，侦查活动的开展以及侦查措施的采纳几乎基本上以限制甚至剥夺犯罪嫌疑人或第三人的人身、财产权益为前提的，别可幸免地给公民的日子权益造成强制性伤害。

所以，侦查权的合理配置与操纵就起着限制侦查权恣意行使的“限权”功能。

为了将侦查权的行使限定在合理的范围内，必须对侦查权行使加以限制，以防止其因缺乏司法操纵而过度行政化。

基于此，笔者经过对我国侦查权配置的立法与实践考察，分析了我国侦查权存在的行政化趋势及其危害性，并对侦查权司法操纵的必要性及机制构建进行了阐述。

一、我国侦查权配置的立法与实践经过对我国侦查权配置的立法与实务的初步考察，能够发觉，我国是依照“分工负责、互相配合、互相制约”的原则来定位公、检、法三机关的职能分工与相互关系的，从而形成了“流水线型”的诉讼构造。

公安机关在三机关中职能广泛，处于“龙头”地位，检察机关享有部分侦查权，而法院在侦查权的行使过程中则被“搁置”起来，实际上形成了以侦查为中心的诉讼构造。

在这种诉讼构造中，侦查权配置体系的最大特点算是，权力过分集中于侦查机关，侦查权的行使彻底由侦查机关自己掌握，缺乏中立的司法机关(如法院)的监督制约，侦查权运作呈现出强烈的行政化色彩。

二、侦查权的行政化运作及其危害性侦查权是一种既与司法权有别，又别同于行政权，是既具有行政性，又具有诉讼性的一种国家权力。

既然侦查权有别于行政权，其运作的办法和程序必定要符合和遵循诉讼规律，按照诉讼程序运作。

但是，从我国刑事诉讼法的规定与司法实践状况来看，我国侦查权的运作具有明显的行政化色彩。

检察机关司法警察侦查权之探讨

检察机关司法警察侦查权之探讨[摘要]为避免司法警察职能虚置，克服职权边缘化倾向，应将司法警察工作与办案工作紧密结合起来，赋予司法警察完整的刑事侦查权，这既是由人民警察的职业性质所决定，也是当前检察工作的现实需求。

本文将从侦查权现状、存在原因和必要性及可采取的措施等方面探讨检察机关司法警察侦查权。

[关键词]检察机关；司法警察；侦查权目前许多检察机关都在借司法改革之机对司法警察工作进行积极的探索和有益的尝试，努力充实和完善法警工作范畴，构建检警协作新模式，以期人尽其才、警尽其能。

四川、广东、湖南、河北等地司法警察独立承办案件的消息不时见诸报端，由此引发笔者对司法警察侦查权的进一步思考。

一、目前司法警察行使侦查权的现状1.司法警察拥有部分侦查权。

依职权法定主义，我们探讨司法警察的侦查权，离不开对侦查权的内涵和司法警察既有职权的分析。

首先，从侦查权的内涵来看。

《刑事诉讼法》第82条规定侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。

侦查权是指享有侦查权的机关搜集证据，揭露和证实犯罪，查获犯罪分子和采用强制性措施的权利。

①我国侦查行为体系包括：讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，搜查，扣押物证、书证，鉴定、通缉、拘传，取保候审，监视居住、拘留以及逮捕等内容和措施。

其次，从司法警察的既有职权来看。

当前，司法警察按规定行使着“执行传唤、拘传、参与搜查、协助执行强制措施以及对搜查物品的扣押、查封”等职权②，这些都是上述侦查行为体系的内容，是刑事诉讼法规定的强制措施或侦查措施，属于侦查权的范畴，充分表明了司法警察拥有部分侦查权能。

2.实际操作中，许多检察机关探索检警新内容的措施之一，就是调整和变革现行司法警察的职权、组织管理和工作机制等，尝试将侦查决定权与执行权相分离，分别由检察官和司法警察行使，力求构建检警新模式，改变司法警察在自侦案件中的辅助地位和作用，以期将司法警察机构培养成独立“参与检察活动”的办案队伍。

侦查权科学配置的理性思考——基于侦查理念转变的思考

在以往的侦查观念中，查机关与被追诉人之间充斥着强烈侦冲突与激烈对抗。在这种剧烈碰撞背后隐含的预设前提是，罪犯嫌疑人被假定为有罪的人．对侦查机关的侦查行为必然拼死反抗，图以防碍、避侦查等方式规避法律制裁；查机关以法律试逃侦守护神和社会正义化身的身份出现．用国家权力将犯罪分子绳运之以法。这种侦查模式有人称之为 “ 对抗型” 侦查模式。而在现代诉讼理念下，据无罪推定原则，追诉人不过是被侦查机关怀依被疑构成刑事犯罪的犯罪嫌疑人．行为性质以及刑罚适用完全取其决于法庭审判而不是先人为主的预先定罪。追诉人介入刑事诉被讼一方面在于受侦查机关怀疑而被动接受侦查行为的审查，方另面通过在诉讼中行使权利而与侦查机关一道澄清嫌疑身份，确准确定被追诉人刑事责任，而最大限度地实现对自己合法利益的从维护。另外，追诉人积极介入刑事诉讼也有利于对侦查机关的被执法行为进行监督，促使侦查行为遵循法治化规范，强侦查以增权力运行的公信力。笔者将其称之为 “ 协作型 ” 侦查模式。在笔者看来，构建和谐社会、治国家的宏伟目标必然要求侦查权配置法应着眼于实现侦查模式的转变．即从对抗型侦查模式向协作型侦查模式转变，调对案件事实的发现通过侦查机关与被追诉人的强协作而不是打压来实现。

略论我国侦察权控制的问题与对策

第３卷第７期２
２１年７月０１
湖南科技学院学报
ＪｕａｆｎｎＵｎｖｒｉｆｃｅｃｎｎｉｅｒｇｏｎｌｏｌＨｕａｉｅｓｙｏｉｎｅａｄＥｇｎｅｎｔＳｉ
Ｖ＿．２Ｎｏ７０３．１Ｊ１０１ｕ．１２
活动中的地位及共相互关系。侦察机关与被疑人以何种关系进行组合，可分为两方组合和三方组合两种模式。两方组合
近似于纠问式侦察结构，控辩双方对立而不对抗、地位不平
理化原则，察机关的权力滥用直接导致了犯罪嫌疑人，侦人
格尊严受到蔑视，人权无法得到保障，生命受到威胁，进而导致了整个诉讼失序。因而，我国侦察权的控制与完善工作刻不容缓。本文力求借鉴西方发达国家的侦察权控制制度，
合一不同于外国的二步式侦察和一步式侦察。
指侦察与审判、起诉之间的组合关系。当代，常见的侦察和审判模式有三种：中国式，即侦察与审判之间表现出的是一
种没有调控机制的流程关系；日本式，即实行起诉状一本主义切断侦察与审判之间的简单联系；法国式，即以法国为代
式；从警察和检察机关在某些侦察过程中的关系来看，国我的侦察体制也属混合式；从警察机关内部的纵向组织来看，我国的侦察体制也具有混合式特征；从法官在侦察程序中的
措施【’ ｌ而侦察权则是特定司法机关进行上述侦察活动的权】
力。侦察权的行使必须具备完整的程序保障措施和有效的监
控手段，才有可能充分保障公民的生命安全和合法权利的顺利行使。
世界各国基于对侦察目的的不同理解和不同的侦察结构学说，在实践中形成了不同侦察模式，主要体现在侦察程

论侦查权行政化运作的弊端与控制

论侦查权行政化运作的弊端与控制侦查权是国家机关在确保国家安全、保护公民利益、维护社会秩序等方面采取的手段之一。

侦查权的行政化运作应该是在法治框架下进行的，但是现实中行政化运作会带来一系列的弊端，如可能会造成侵犯公民权益的情况，因此，合理的控制非常必要。

首先，行政化运作可能会导致滥用权力。

行政机关是侦查权的主要实施者之一。

行政机关在处理侦查案件的时候，可能会因为权力过大，而扩大其权力范围或者滥用职权，导致违法行为的发生，损害公民权益。

因此，严格控制行政机关的权力，特别是侦查权的权力必须以法律为准绳，防止滥用权力的情况出现。

其次，行政化运作可能会造成司法保障的不足。

侦查权的行使主要包括信息、证据的搜集、调取。

在实际操作中，如果出现一些相关人士以及其他证据不足的情况，职责选民可能因此将要有一些调取证据的时候通过非法手段，导致证据的天然错误，从而影响了案件的审理效果。

如果司法保障不到位，那么行政化运作可能会导致裁判妥协，这样会影响到司法公正，也增加了公民维权的难度。

因此，必须加强监管，保证侦查权行驶的合理化，做到严谨公正。

最后，行政化运作可能会导致信息泄露。

在保护公民隐私的情况下，侦查权往往是必须要保护的，但是行政机关往往因为某种原因需要收集公民的隐私信息，这就容易导致信息泄露，公民隐私受到侵犯。

因此，必须严格控制权利的运作和使用，制定相应的保密制度，保证信息不被泄露，保护公民隐私。

针对这些弊端的出现，有一些相关控制机制可以加强。

首先，应该通过制定法律规范和完善保护机制加以防范。

其次，在侦查机关内部，要加强管理，制定相应的流程与标准，确保侦查权的合法行使。

同时还需要建立权力制约机制，例如通过行政复议、诉讼、投诉、监督等的方式，对侦查案件进行监督，限制行政机关的失误和滥用权力。

对于侦查权行政化运作的弊端以及相应的控制机制，我们必须有清醒的认识，需要各个方面的努力，才能确保侦查权行使的合法性与公正性。

只有做到权利的运作合理化，才能真正满足公民的需求，维护国家安全，维护公民权益的要求。

论我国侦查权行政化运作的弊端与控制

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 论我国侦查权行政化运作的弊端与控制内容摘要：侦查权具有行政性，如果在行使过程中没有通过司法权加以控制，势必会侵害公民的基本权利。

因此，笔者结合我国侦查权行政化运作的状况，对侦查权行政化运作的危害性及司法控制进行阐述。

关键词：侦查权；行政化运作；司法控制侦查权是针对犯罪行为而发动，考虑到犯罪行为的隐秘性和突发性，为保障在时空条件上能够对犯罪行为作出及时的回应，侦查权的运用尤其主动。

但侦查权具有较强的扩张性与攻击性，侦查活动的开展以及侦查措施的采用几乎都是以限制甚至剥夺犯罪嫌疑人或第三人的人身、财产权益为前提的，不可避免地给公民的生活权益造成强制性损害。

因此，侦查权的合理配置与控制就起着限制侦查权恣意行使的“限权”功能。

为了将侦查权的行使限定在合理的范围内，必须对侦查权行使加以限制，以防止其因缺乏司法控制而过度行政化。

基于此，笔者通过对我国侦查权配置的立法与实践考察，分析了我国侦查权存在的行政化趋势及其危害性，并对侦查权司法控制的必要性及机制构建进行了阐述。

一、我国侦查权配置的立法与实践就立法层面而言，我国《刑事诉讼法》第3条和第18条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。

检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件(包括贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪；国家机关工作人员利用1 / 9职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定的)的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。

wWw.yBaSK.c审判由人民法院负责。

浅谈我国检察院的侦查权司法控制

浅谈我国检察院的侦查权司法控制作者：王明月来源：《资治文摘》2017年第03期【摘要】侦查权是刑事诉讼法规定的一项重要权力，也是为司法服务的权力，鉴于侦查权具有强制性和单向性，理应受到司法权的监督和制约。

为此，应当建立侦查权司法控制的制度。

对刑事侦查权进行司法控制是保障犯罪嫌疑人、被告人权利，维护司法公正必不可少的措施。

但是，由于我国长期坚持“侦查中心主义”，重实体轻程序和缺乏正当程序的观念，侦查权严重缺乏中立的司法控制。

根据我国宪法和刑事诉讼法的规定，人民检察院是我国最重要的法律监督机关，其有权对公安机关的侦查活动实行法律监督。

在目前我国现行的刑事立法和司法实践中存在的几种侦查权控制方式包括人民检察院的法律监督由于存在着重大的缺陷，在司法实践中产生了不少弊端。

因而需要明确侦查权的司法控制运作的，并对侦查权的司法控制机制是否具有内在的正当性进行系统的考察，从而更好地对我国侦查权的司法控制机制加以完善，以规制我国侦查权的行使，保护被追诉人的诉讼权利。

【关键词】法律监督；侦查权；司法权；程序正义；司法控制司法权介入侦查之中，其中立性能保障强制侦查的正当行使，其平等性立场可以有效制约和控制强制侦查权的正当行使。

在侦查过程中，侦查机关行使权力往往可能对犯罪嫌疑人的基本权利造成侵犯，如果不赋予犯罪嫌疑人以寻求对侦查机关的行为进行审查和监督的权利，那么犯罪嫌疑人在诉讼过程中将处于非常不利的地位。

只有将司法权引入侦查，由其他机关来行使对强制侦查的审查和控制的权力，才有利于保证强制侦查程序的公正运行。

为了控制犯罪，国家赋予侦查机关很多的强制侦查权力，致使侦查程序呈现出一定的单向性和片面性，成为现代刑事诉讼中被追诉者的权利和自由最容易受到非法侵犯的程序。

如果侦查程序只有侦查机关来控制，就违背了正当程序原理，成为没有制约的权力，只有在强制侦查中引入司法裁判权，来对其进行控制和制约，才能有效保证强制侦查权力的正当行使。

完善我国侦查监督机制的几点思考

完善我国侦查监督机制的几点思考在刑事诉讼活动中，侦查环节对于诉讼目标的实现有着举足轻重的作用。

一方面，它通过启动刑事追诉程序和收集犯罪证据，为案件提起公诉和进行审判打下必要基础；另一方面，侦查权的不当运用又会直接侵害当事人的合法权益，并妨害整个诉讼任务的完成。

基于此，构建完备的和强有力的侦查监督机制实属必要。

然而，就我国目前侦查监督制度的运行来看，监督的权威与手段仍然较弱，效果仍然难尽如人意，由此也反映出监督的机制还存在不少有待完善的地方。

近年，围绕侦查监督机制的合理构建，理论界和实务部门的很多同志都进行了深入研究，观点林林总总、见仁见智。

不过，已有的研究基本上都是从强化检察机关侦查监督权(力)的角度予以阐述的，而如何强化当事人特别是被害人一方的侦查监督权(利)却没有受到应有的关注。

笔者认为，尽管检察机关的侦查监督权在我国侦查监督机制中居于核心地位，但当事人对侦查权的监督也不能忽视。

因为案件当事人与侦查活动和侦查结果有着切身利害关系，保障其诉讼监督权利的拥有和行使能够对侦查权进行更为有效的制约。

基于这种认识，本文从检察机关侦查监督权力和当事人侦查监督权利的强化两个方面对我国侦查监督机制的完善进行了一些思考。

一、对侦查监督和侦查监督权的理解研究和探讨我国侦查监督机制的完善措施，首先必须对何谓侦查监督和侦查监督权有一个相对正确的理解和把握。

关于侦查监督的含义，我国立法目前没有明确界定，理论界则众说纷纭，莫衷一是。

一种观点认为侦查监督就是对侦查机关违法侦查活动的纠正，即将侦查监督范围限定于侦查机关的违法侦查活动。

一种观点将侦查监督理解为对侦查权的主要控制形式，认为包括审查批捕、立案监督和侦查活动监督。

还有观点主张侦查监督是对整个刑事侦查工作的监督，除了对侦查活动的监督之外，审查批捕与审查起诉也是其重要方面。

笔者认为，对于侦查监督的对象范围，应从广义的角度理解，即侦查监督不仅应包括对违法侦查活动的监督，也应包括对立案活动的监督，还应包括在审查逮捕和审查起诉工作中對于侦查机关认定事实和适用法律的监督。

侦查权司法控制问题的论析2

侦查权司法控制问题的论析(2) 关于侦查权司法控制问题的论析(3)检察机关对于自行侦查的案件，可以采用任何强制侦查措施而缺乏来自外部的监督。

3.非法证据排除规则不完善我国已部分确立了非法证据的排除规则，但缺少制度保障、缺乏操作性。

在侦查机关收集运用证据的活动中，被告人和其他公民的人身权、财产权、隐私权容易遭受不法侵害。

比如，我圉立法禁止刑讯逼供，但并没有赋予嫌疑人沉默权，而且在实际操作上承认非法手段所获口供的有效性并加以运用。

又如，法律禁止非法搜查，并设立了搜查与扣押的程序规则，但与刑讯逼供取证的后果不一样，非法搜查与扣押所获证据材料，只要查证属实，照样可以作为证据使用。

4.司法救济欠缺目前，在侦查程序中，公民权利遭受侵害难以获得有效的司法救济。

这主要表现在，犯罪嫌疑人及其律师可以就其诉讼权利的限制或超期羁押等问题提出申诉和控告，但只能向侦查机关的上级或者检察机关提出，或者向诉讼程序之外的部门如信访、人大等机构提出“上访”。

而各级法院对于这利申诉和控告往往不予受理，不会专门针对羁押的合法性问题举行法庭审判。

我国目前存在的侦查权控制来自侦查机关、检察机关和审判机关三个方面，但是都存在着问题。

笔者认为，对侦查权的控制应该遵循两条思路：以权力控制权力和以权利控制权力。

前者主要由侦查机关、检察机关和审判机关三大权力主体米对侦查权施加控制。

后者主要是通过加强对被告人权利的保护和救济来抑制违法侦查。

由此形成的侦查权控制网络才是全面的。

各种控制方式有其合理性，不可偏废。

我国目前严重缺少的是审判机关对侦查权的控制。

三、如何对侦查权进行司法控制侦查权司法控制的形式，按照启动时间先后，可以分为两种：事前令状主义、事后司法审查。

此外，非法证据排除规则贯穿于令状制度和司法审查中，也应被看成是司法控制的一种形式。

(一)令状制度我国目前对于侦查行为的控制没有采取令状制度，比较相似的是检察机关审查批准逮捕权力。

所不同的是，签发令状的主体是检察机关，而非法院。

关于侦查权司法控制问题的思考

建合理的侦查权司法控制体系，以从确立令状制度、可司法审查制度，非法证据排除规则等方面进行努力。完善关键词侦查权性质令状制度司法审查制度非法证据排除规则
中图分类号：９８Ｄ１文献标识码：Ａ文章编号：０９０９（０）２】Ｏｏ１０．５２２９１－８－３０
侦查权本质就是属于司法权或者行政权。制措施方面进行监督。另外，察院可以通过对公安机关以非法检手段所获得的几种言词证据予以排除，而对公安机关的侦查活从动进行制约。
第三，笔者认为，查权既有司法权特征，有行政权特征。侦又
我国学者孙笑侠先生认为，司法权和行政权，最本质的区别在于：司法权以判断为本质内容，是判断权，而行政权以管理为本质内容，是管理权。他还概括了行政权和司法权的十大区别：
在审判阶段，民法院通过对几种非法证据进行排除，人来制约
看问题，认为侦查权具备了行政权特征。这两个角度都有意义。在分析侦查权性质的时候，要全面看待问题，既要从侦查权静态的行使结果来分析，也要从它动态的行使过程来看。
第二，一逻辑问题需要说明。有人们之所以将侦查权定位为
目前，我国对侦查权的控制主要来自人民检察院的法律监部特征是两回事。分析侦查权的外部特征并不足以确定其本质人审属性。Ａ事物具有和Ｂ事物相同的外部特征，并不等于说，事督。民检察院可以通过审查逮捕、查起诉对公安机关的侦查Ａ物和Ｂ事物性质同一。所以，直接给侦查权定性的论证，论证理活动进行控制：通过受理有关控告进行监督：可以对公安机关还执行人民检察院关于批准或不批准逮捕决定的情况，以及变更强由似乎都不充分。查权具有司法权或行政权的特征，侦并不等于

对当前我国侦查监督的反思与设想

对当前我国侦查监督的反思与设想我国侦查监督制度是保障公民合法权益、打击犯罪的重要手段之一。

然而，当前的侦查监督仍存在一些问题和不足，需要进行反思与设想以进一步完善。

本文将对当前我国侦查监督的情况进行分析，并提出一些设想以期改进。

一、问题分析1. 受限的监督范围：当前我国侦查监督主要针对刑事犯罪案件，其他领域的侦查工作监督范围相对狭窄。

这导致一些非刑事犯罪案件，如行政执法、涉及行政机关的职务犯罪等，缺乏有效的监督机制。

2. 缺乏独立的侦查监督机构：侦查监督目前主要由公安机关内部进行，监督与被监督关系不够独立。

这种内部监督存在利益互相制约的矛盾，容易导致监督不力或者漏洞。

3. 监督手段不完善：侦查监督手段主要包括直接监督和间接监督两种形式，但两者都存在一定的缺陷。

直接监督的方式过于依赖外部，容易受到环境和资源的限制；而间接监督的方式缺乏实质性的监督效果，难以对侦查活动进行全面监督。

二、设想与建议1. 扩大监督范围：应当扩大侦查监督的范围，不仅限于刑事犯罪案件，还应覆盖行政执法、职务犯罪等其他领域。

这样可以有效防止一些滥用职权、不正当行为的发生，保护公民的合法权益。

2. 建立独立的侦查监督机构：应当设立独立的侦查监督机构，由多个部门共同参与，以实现监督与被监督的相对平衡。

这样可以减少各方面的利益冲突，增加监督的公正性和权威性。

3. 完善监督手段：应当综合运用直接监督和间接监督两种方式，弥补各种缺陷。

可以通过加强监督人员的力量与素质建设，增加外部参与，提高监督的全面性和深度。

4. 强化监督力度：侦查监督应当加强对侦查行为的全程监督，包括侦查手段合法性、证据采集程序是否规范、侦查过程是否违法等方面。

对于违法行为，应当严肃处理，确保监督机制的有效性。

5. 推进信息化建设：通过推进信息化建设，依靠科技手段提高侦查监督的效率和准确性。

可以建立信息共享平台，加强线索的快速传递，实现侦查监督的时效性。

三、结语侦查监督是保障公民权益、维护社会稳定的重要环节，当前我国侦查监督制度需要进一步完善和加强。

浅论对监控侦查行为的思考

浅论对监控侦查行为的思考[论文摘要]监控侦查行为可以防止侦查权的扩张和滥用。

通过分权和限权以及强化有侦查权机关的内部监督可实现监控侦查行为的目的。

[论文关键词]侦查行为监控分权限权侦查权的扩张和滥用是通过侦查行为实现的，因此，防止侦查权的扩张和滥用必须通过对侦查行为的监控来实现。

面对强大的侦控机关，犯罪嫌疑人、被告人的力量显得十分弱小。

为了矫正国家和犯罪嫌疑人、被告人之间这种不平衡格局，法治国家均通过限权与分权对侦查行为实施监控。

分权包括权力内容的分割和权能的分离两个方面，通过权力内容的分割和权能的分离形成制约机制，实现对侦查行为的监控。

实践中违法侦查行为仍然时有发生。

笔者认为，要改变这种情况，必须通过分权与限权对侦查行为进行监控。

同时，还应强化侦查机关和检察机关的内部监督，建立全方位的侦查行为监控体系。

一、司法审查——通过分权监控侦查行为《布莱克法律辞典》对司法审查的解释是：“司法审查是指法院审查政府的另一部门或另一级政府决定的权力。

从行政机构向法院提起的上诉，以审查事实认定或法律，或审查两者。

也指上诉法院审查初审法院或中级上诉法院的裁决。

”这一解释代表了英美法的普遍认识。

德、法等欧陆国家的行政法院对行政行为也进行司法审查。

在我国，对行政行为行使司法审查权的主体是法院，根据行政诉讼法的规定，法院有权依据法律、法规对具体行政行为是否合法进行审查。

但事实上，我国将侦查权司法化，认为公安机关是司法机关，因此，公安机关和其他具有侦查权的机关实施的侦查行为未被纳入行政诉讼审查的范围，在刑事诉讼过程中也不对侦查行为进行司法审查。

由于缺乏分权与制衡，为侦查权的扩张留下了空间。

建立司法审查制度是监控侦查行为的有效途径之一。

根据审查的时间和内容不同，可将对侦查行为的司法审查分为侦查阶段的审查和审判阶段的审查。

（一）侦查阶段的司法审查强制侦查行为是以限制或剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由、财产、隐私权等为前提的。

对我国公安机关侦查权监督机制的几点思考

对我国公安机关侦查权监督机制的几点思考
周艳希
【期刊名称】《廊坊师范学院学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2007(023)004
【摘要】加强对刑事诉讼中公安机关侦查权的监督和控制不仅是查明案件事实的客观要求,也是保护被追诉人权利的现实需要,同时还是正当程序理论在侦查程序中延伸的必然结果.而我国以检察监督为主的侦查权控制方式由于存在一定缺陷,在司法实践中产生了不少弊端,所以有必要借鉴西方各国侦查权良性运作的经验,对我国的侦查权监督机制进行宏观上的设计,最终达到规范侦查权行使,保护被追诉人权利的目的.
【总页数】4页(P62-65)
【作者】周艳希
【作者单位】中共湘潭市委党校,公共管理教研室,湖南,湘潭,411100
【正文语种】中文
【中图分类】D926.34
【相关文献】
1.论我国公安机关侦查权的性质与侦查监督制度的完善 [J], 何玲
2.关于刑事自诉案件中公安机关侦查权的几点思考 [J], 迟松剑;;
3.关于完善我国侦查权的几点思考--以死刑复核权的回归为切入点 [J], 孙瑞
4.对我国公安机关强制措施的侦查监督机制研究 [J], 法云江;张永军;陶翠霞
5.论我国检察机关侦查权监督机制的完善 [J], 吴敏;强克顺
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