36 第四节 项目范围确认
项目目标与范围及项目计划(演示)
项目起始阶段的一个重要问题是明确项目 目标和项目范围，也就是要明确为什么实 施该项目，项目要达到什么样子的结果， 如何实施该项目，项目工作的具体内容是 什么？以及如何定义项目完成。
第一节 项目目标
多目标性
A
优先性
B
层次性
C
1.项目目标的含义与特征
第一节 项目目标
第二节 项目范围
项目范围规划的成果
项目范围规划工具和技术
1. 产品分析（主要运用 系统工程、价值工程、 功能分析等技术）
2. 成本效益分析 3. 可选方案的识别技术 4. 专家判断
第三节 项目计划概述
1. 计划 2. 项目计划
（1） 项目计划的概念 （2） 项目计划的作用 （3） 项目计划的特征
第二节 项目范围
提高费用、时间、 生产资源估算准确性 确定进度计划和控制的基准 有助于清楚地分派任务与责任 是WBS工作分解的对象 项目评估的依据之一
2.项目范围定义的 作用
第二节 项目范围
项目范围规划
4.项目范围规划的依据
项目范围规划就是确定项目范围 并编写项目说明书的过程
1. 成果说明书 2. 项目许可证 3. 制约因素 4. 项目假设前提
•定性的、不可度量的 •与项目成员无关 •理想的 •复杂的 •面向成本的 •无激励作用
第二节 项目范围
项目范围（Scope)可指:
产品范围：即一个产品或一项服务的特征与功能
● 产品规范：即产品所包含的特征和功能具体是怎 样的
● 项目范围：为实现特征与功能所需要做的工作
一． 什么是项目范围
指为达到项目目标，项目所规定做的。也就 是为项目界定一个应当做界限，定义项目管 理工作的边界，确定项目的目标和主要项目 可交付成果。
《项目管理》课程教学大纲
《项目管理基础》课程教学大纲第一章项目管理概念与范畴第一节项目和项目管理1、项目及其基本属性2、项目管理及其关键要素3、项目管理知识体系第三节项目的战略管理1、组织的项目管理战略2、项目的战略选择3、项目的战略管理过程第二章项目生命期和管理过程第一节项目生命期1、项目生命期特征2、项目阶段的性质3、项目的生命期模型4、项目生命期的里程碑管理第二节项目过程管理1、项目过程2、项目管理过程3、项目管理过程组第三节项目管理过程组1、启动过程组2、计划过程组3、执行过程组4、监控过程组5、收尾过程组第四节过程组的相互关系1、过程组的相互关系2、知识领域在过程组之间的分布第三章项目综合管理第一节开发项目章程1、项目章程2、开发项目章程开发过程的输入3、开发项目章程开发的技术和工具4、项目章程开发过程的输出第二节开发项目范围说明书（初步）1、项目范围说明书2、开发项目范围说明书（初步）过程输入3、开发项目范围说明书（初步）的技术与工具4、开发项目范围说明书（初步）输出第三节开发项目管理计划1、项目管理计划2、开发项目管理计划的输入3、开发项目管理计划的技术与工具4、开发项目管理计划输出第四节指挥和管理项目执行1、指挥和管理项目执行2、指挥和管理项目执行输入3、指挥和管理项目执行的技术和工具4、指挥和管理项目执行输出第五节监控项目工作1、监控项目工作2、监控项目工作过程的输入3、监控项目工作过程的技术与工具4、监控项目工作过程的输出第六节综合变更控制1、综合变更控制2、综合变更控制过程输入3、综合变更控制过程的技术与工具4、综合变更控制过程输入第七节项目收尾1、项目收尾2、项目收尾过程输入3、项目收尾过程的技术与方法4、项目收尾过程输出第四章项目范围管理第一节项目范围计划1、范围计划2、范围计划过程的输入3、范围计划的技术与工具4、范围计划的输出第二节项目范围定义1、项目范围定义2、范围定义过程输入3、范围定义过程的技术和工具4、范围定义过程的输出第三节创建工作分解结构（WBS）1、工作分解结构2、创建工作分解结构过程3、工作分解结构的作用和实际应用第四节项目范围验证1、范围验证2、范围验证过程输入3、范围验证过程的技术和工具4、范围验证过程输出第五节项目范围控制1、范围控制2、范围控制过程的输入3、范围控制过程的技术和工具4、范围控制过程的输出第五章项目时间管理第一节项目活动定义1、项目活动定义2、项目活动定义过程第二节项目活动排序1、项目活动排序2、项目活动排序的技术与工具3、绘制项目网络图的规则与步骤4、项目网络图绘制实例第三节活动资源估计1、项目活动资源2、资源估计过程第四节活动持续时间估计1、活动持续时间2、活动持续时间估计技术和工具第五节开发进度计划1、进度的时间参数2、网络计划技术：关键路线法和计划评审技术3、其他的开发进度计划的技术和工具4、项目进度计划的输出形式第六节进度控制1、进度控制2、进度控制过程3、进度控制的优化方法第六章项目成本管理1、项目直接成本2、项目管理成本3、期间成本第一节项目成估计1、成本估算2、成本估算内容3、成本估算方法4、成本估算过程的输出第二节项目成本预算1、成本估算和预算的区别与联系2、成本分解结构3、成本预算方法4、成本预算调整第三节项目成本控制1、项目成本控制2、项目成本控制过程的技术和工具3、项目成本控制过程的输出第七章项目质量管理第一节质量计划1、质量计划2、质量计划过程3、质量计划过程的技术和工具4、质量管理计划过程输出第二节执行质量保证1、质量保证2、执行质量保证过程输入3、执行质量保证过程的技术和工具4、执行质量保证过程输出第三节质量控制1、质量控制2、项目质量控制的机理3、质量控制流程4、质量控制技术和方法第八章项目人力资源管理第一节人力资源计划1、人力资源计划的输入2、人力资源计划的技术和工具3、人力资源计划的输出第二节获取项目团队1、获取项目团队2、获取项目团队过程3、获取高效的项目团队4、获取成功的项目经理第三节开发项目团队1、项目团队有效工作的障碍2、有成效的项目团队3、建设一个高效的团队4、项目团队开发建设过程5、团队激励第四节管理项目团队1、管理项目团队2、管理项目团队的九个关键要素3、管理虚拟项目团队第九章项目沟通管理第一节沟通计划1、项目沟通计划2、沟通管理过程输入3、沟通管理过程的技术与工具4、沟通管理过程的输出第二节信息发布1、信息发布2、沟通基本模型3、沟通的技术和工具4、信息发布的输出第三节绩效报告1、绩效报告2、绩效报告的内容3、绩效报告的工具和技术4、绩效报告的输出第四节管理项目干系人1、管理项目干系人过程输入2、管理项目干系人过程技术和方法3、管理项目干系人过程的输出第十章项目风险管理第一节风险管理计划1、风险管理计划过程的输入2、风险管理计划过程的技术和工具3、风险管理计划过程的输出第二节风险识别1、收集风险资料2、风险形势估计3、风险识别过程的技术与工具4、风险识别过程输出第三节定性风险分析1、定性风险分析的输入2、定性风险分析的技术与工具3、定性风险分析输出第四节定量风险分析1、定量风险分析过程输入2、定量风险分析过程的技术与工具3、定量风险分析过程输出第五节风险应对计划1、风险应对计划2、风险应对策略3、风险应对计划的输出第六节风险监控1、风险监控过程2、风险监视与控制3、风险监控过程的技术和工具4、风险监控的输出第十一章项目收尾管理一、项目验收二、项目后评价（一）项目后评价的定义1、项目跟踪评价2、项目实施效果评价3、项目影响评价（二）、项目后评价的种类1、项目跟踪评价2、项目实施效果评价3、项目影响评价（三）项目后评价的内容1、立项决策评价2、工程实施评价3、运营管理评价4、效益评价5、项目影响评价6、项目持续性评价（四）、项目后评价的方法1、调查统计预测2、对比法（前后对比，有无对比）3、逻辑框架法三、项目终止（一）项目终止的因素1、项目目标已经实现2、项目下一步进展已经很难或不可能获得3、项目被无限期的延长4、项目所必需的资源被转移出项目5、项目的关键成员离开项目组（二）项目终止的过程1、保证涉及项目终止的所有任务完成；2、通知情况，达成协议；3、理清最终帐目；4、保存员工文档；5、人员安置、物资设备和其他资源的处理；6、保证完成有关文档，如项目终止报告等。
财税(2016)36号,附件1至附件4
附件1：营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。
第二章征税范围第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。
2016财税(2016)36号全文
附件1：营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。
第二章征税范围第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。
财税2016-36号 营改增实施办法
附件1：营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
1年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
2第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。
第二章征税范围第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。
营改增财税201636号文附件
附件一：营业税改征增值税试点实施办法附件二：营业税改征增值税试点有关事项的规定附件三：营业税改征增值税试点过渡政策的规定附件四：跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定营业税改征增值税试点实施办法营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
项目的范围
表 格 形 式 的 WBS
5.0 支持
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第三节 项目范围定义
2）．创建WBS的方法 使用工作分解模板。 类比法。例如同一房地产开发商开发一个新项目。 自上而下的方法(top-down ) 。 从项目的目标开 始，逐级分解项目工作，直到参与者满意地认为 项目工作已经充分得到定义。 自下而上的方法(bottom-up)。从详细的任务开始， 逐级归类到上一层次，直到达到项目目标。
项目范围管理计划主要回答三个问题 ： （1）如何控制项目的范围； （2）如何识别项目范围的变动； （3）如何对项目范围的变动进行有效管理。
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第三节 项目范围定义
项目范围定义：就是将项目的主要可交付成果 进一步分解为更小、更便于管理的组成单位。 目的：
提高估算成本、时间和资源的准确性。 为绩效测量和控制确定一个基准线。 使工作变得更易操作的，责任分工更加明确。
3 项目范围管理
淮海工学院商学院
主讲教师：陈晓华
本章内容
第一节 项目范围管理概述 第二节 项目范围规划 第三节 项目范围定义 第四节 项目范围核实
第五节 项目范围控制
第一节 项目范围管理概述
一、项目范围和项目范围管理的概念 二、项目范围的主要管理过程
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第一节 项目范围管理概述
1、项目范围 产品范围
项目产品、服务或成 果的特征与功能。
范围
是指为提交具有具有规定特征与 项目范围 功能的产品、服务或成果而必须 完成的所有工作。
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2、项目范围管理
项目范围管理就是对项目应该包括什么和不应
该包括什么进行定义和控制的过程
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项目管理课件(授课)第四次课(范围管理)
C 项目协调
D 松散型矩阵
三、多选题
1、下列属于项目的实例是（AB ）。
A 举办一场婚礼 B 开发一种新的计算机软件系统
C 提供金融服务 D 管理一个公司
三、多选题
2、日常运营与项目的区别主要在于（ABC ）。
A 管理方法 B 责任人
C 组织机构 D 管理过程
3、项目的共同点有（ ABCD ）。
A 明确的起止时间 B 预定目标
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第三章 项目范围管理
关键术语（续）
核实范围（Verify Scope ） 范围说明书（Scope Statement） 工作分解结构（Work Breakdown Structure, WBS） 工作包（Work Package） WBS字典（WBS Dictionary） 责任分配矩阵（Responsibility Assignment Matrix, RAM）
➢ 建筑面积为600m2，别墅共有6间卧室， 2个客厅，2个厨房，4个卫生间，1个健 身房和一个地下室；
➢ 庭院面积为800m2，包括1个200m2的露 天游泳池，1个300m2的花园，1个50m2 的车库；
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例2：政府推出的再就业工程，需要界定救助 对象
是国有企业的下岗职工，还是也包括民营企业的 下岗职工，甚至包括进城务工的那些流动的农民 工？对服务对象作不同的界定，工作范围大不一 样。
工作范围是以产品范围为基础而确定的。即产品 范围对产品要求的深度和广度决定了项目工作范 围的深度和广度。
产品范围的完成情况是参照客户的要求来衡量的， 而工作范围的完成情况则是参照项目计划来衡量 的。
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第一节 项目范围管理概述
一、项目范围和项目范围管理的概念
全部的——指实现该项目目标所进行的“所有工 作”，任何工作都不能遗漏，否则会导致项目
《药品生产质量管理规范(2010年修订)》计算机化系统和确认与验证两个附录
国家食品药品监督管理总局关于发布《药品生产质量管理规范(2010年修订)》计算机化系统和确认与验证两个附录的公告(2015年第54号)2015年05月26日发布根据《药品生产质量管理规范(2010年修订)》第三百一十条规定，现发布《计算机化系统》和《确认与验证》两个附录，作为《药品生产质量管理规范(2010年修订)》配套文件，自2015年12月1日起施行。
特此公告。
附件：1.计算机化系统2.确认与验证食品药品监管总局2015年5月26日附件2确认与验证第一章范围第一条本附录适用于在药品生产质量管理过程中涉及的所有确认与验证活动。
第二章原则第二条企业应当确定需要进行的确认或验证工作，以证明有关操作的关键要素能够得到有效控制。
确认和验证的范围和程度应根据风险评估的结果确认。
确认与验证应当贯穿于产品生命周期的全过程。
第三章验证总计划第三条所有的确认与验证活动都应当事先计划。
确认与验证的关键要素都应在验证总计划或同类文件中详细说明。
第四条验证总计划应当至少包含以下信息：(一)确认与验证的基本原则;(二)确认与验证活动的组织机构及职责;(三)待确认或验证项目的概述;(四)确认或验证方案、报告的基本要求;(五)总体计划和日程安排;(六)在确认与验证中偏差处理和变更控制的管理;(七)保持持续验证状态的策略，包括必要的再确认和再验证;(八)所引用的文件、文献。
第五条对于大型和复杂的项目，可制订单独的项目验证总计划。
第四章文件第六条确认与验证方案应当经过审核和批准。
确认与验证方案应当详述关键要素和可接受标准。
第七条供应商或第三方提供验证服务的，企业应当对其提供的确认与验证的方案、数据或报告的适用性和符合性进行审核、批准。
第八条确认或验证活动结束后，应当及时汇总分析获得的数据和结果，撰写确认或验证报告。
企业应当在报告中对确认与验证过程中出现的偏差进行评估，必要时进行彻底调查，并采取相应的纠正措施和预防措施;变更已批准的确认与验证方案，应当进行评估并采取相应的控制措施。
项目范围计划与管理
PMBOK
预览：规划过程组管理活动示意图之 范围管理
预览：监控过程组管理活动示意图之 范围管理
第二节
制定项目范围计划
1、输入： •产品描述 •项目流程图 •约束条件 •前提
2、技术和工具
3、输出
项目分析 收益/成本分析 替换方法鉴别
范围说明 支持细节 范围管理 计划
1.2
由高层向下 层进行编排， 要求每项工 WBS编号 作有唯一的 编码
2.0 3.0
其他相关文件涉及到WBS 编号时必须保证与WBS分 解时的统一。
Scope definition—WBS工作分解，建立 WBS结构图
POS 0 1.0需求分析与设计 1.1需求分析 1.1.1系统调查 1.1.2需求分析 1.2系统设计 2.0 系统实现与测试
项目计划
前面我们讲到项目初步范围说明书 编制完成以后，项目经理将进入项 目计划编制阶段。
项目计划是项目管理过程的基本组成部分，它 是团队成员在预算范围内为完成项目的预定目 标而进行科学预测并确定未来行动方案的过程。 解决的问题：
什么：完成哪些工作 谁： 何时 耗时 花费
范围计划
[案例介绍]
小李是国内某知名IT企业的项目经理，负责西南某省的一个企业管理信 息系统建设项目的管理。在该项目合同中，简单地列出了几条项目承建 方应完成的工作，据此小李自己制订了项目的范围说明书。 甲方的有关工作由其信息中心组织和领导，信息中心主任兼任该项目的 甲方经理。可是在项目实施过程中，甲方各部门经常提出变更要求，且 这些要求有时是相互矛盾的。面对这些变更要求，小李试图用项目范围 说明书来说服甲方，甲方却动辄引用合同的相应条款作为依据，而这些 条款有的太粗、不够明确，有些条款双方理解不同。因此小李对这些变 更要求不能简单地接受或拒绝而左右为难。如果不改变这种状况，项目 完成看来要遥遥无期。 [问题] 1. 该问题产生的原因是什么？ 2. 请给出解决问题的建议？ 3. 如果你是小李，你怎样在合同谈判、计划和执行阶段分别进行范围管 理？
2016财税36号文件(全文带附件)
2016财税36号文件营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。
第二章征税范围第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。
项目质量管理与风险管理PPT课件
第10页/共253页
项目质量管理
一、质量的内涵
• 1、质量的含义 英国标准（S）4778《质量保证名词术语汇编》：“所谓产品或服务的质量，就是产品或服务的全部
特性和特征，能满足给定要求能力的总和。”
第11页/共253页
项目质量管理
• 我国国家标准（G／T6583—1994）（质量管理和质量保证） ：“反映实体满足明确和隐含需要的能力的特 性总和”
• 质量环/质量螺旋quality loop/quality spiral：从识别需要到评价这些需要是否得到满足的各个阶段 中，影响实体质量的相互作用活动的概念模式。
第26页/共253页
项目质量管理
第四节 全面项目质 量管理
第27页/共253页
• 一、质量管理发展的几个阶段
1) 传统质量管理阶段：19世纪末资本主义的工厂以前的时期， 依靠感官估计和简单度量衡器测量质量
第22页/共253页
项目质量管理
• 质量策划quality planning：建立并制定一个实体的目标和质量要求以及质量体系要素运用要求的活动。 是质量控制和质量保证的前提，也是质量控制和质量保证的依据，质量控制、质量保证和质量改进只有经 过质量策划才可能有明确的对象和目标，才有切实的措施和方法。
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项目质量管理
• .状态控制和基准控制：重复性连续过程的质量控制方法是：对状态进 行度量,与控制基准进行比较，度量差异和分析差异，根据差异调整状 态，形成闭环的端部反馈控制环。连续性重复过程的质量控制基准通 常是稳定的，控制行动是针对过程状态中的随机干扰因素。一次性过 程的质量控制除了具有上述闭环的状态控制特点之外，还需要对状态 的质量控制基准进行控制，形成基准控制环。这是由于项目过程是一 个循序渐进的过程，项目初期建立的质量控制基准在项目的进行过程 中通常是变化的,需要根据项目的进程进行变更。项目的状态控制是由 项目执行职能人员进行的，项目的质量基准控制是由变更控制小组 （CCB—change control board）控制的。
第四章 项目范围管理
4 项目工作的分解
工作分解结构步骤
确定项目 确定任务 确定活动 确定子活动 修改完善
1、我们来干什么 2、都需要我们做什么 3、每项任务如何做 4、怎样才能完成 5、分解是否正确和完善
4 项目工作的分解
工作分割原则
• 可以将项目生命周期的各个阶段做为第一层，将每个阶段的交付物 做为第二层。如果有的交付物组成复杂，则将交付物的组成元素放 在第三层 • 分解时要考虑项目管理本身也是工作范围的一部分，可以单独做为 一个细目 • 确保能把完成每个底层工作包的职责明确地赋予一个成员、一组成 员或者一个组织单元，同时考虑尽量使一个工作细目容易让具有相 同技能的一类人承担 • 确保能够进行进度和成本估算 • 根据80小时的原则，工作包的时间跨度不要超过80个小时，否则会 给项目控制带来一些困难；同时控制的粒度不能太细，否则往往会 影响项目成员的积极性 • 工作分割应时时考虑到客户的需求，避免超出项目范围 • 切记于工作分割 之过程中，需考虑每一个项目的目标皆已被涵盖， 切勿遗漏
项 目 群
项 目 任 务 活 动
工 作 包
工作包（work package）是WBS的最底层 元素，一般的工作包是最小的“可交付成 果”，这些可交付成果很容易识别出完成 它的活动、成本和组织以及资源信息。
4 项目工作的分解
新款轿车开发 项目群
发动机设计
车身设计
底盘设计
项目
缸体设计
润滑系统设计
冷却系统设计
如果教师授课、同学 考研以及婚礼活动等 缺乏范围管理，后果 会如何？
1 项目范围管理的概述
项目范围管理的含义
项目范围管理是为确保项目成功而开展的对于 项目起始、项目目标、项目产出物范围和项目 工作范围的项目专项管理工作。
营业税改征增值税试点实施办法(营改增36号文件)
附件1：营业税改征增值税试点实施办法第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
1年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增2值税会计核算。
第二章征税范围第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。
营改增36号文件全文
营改增36号文件全文《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》、《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》、《不动产进项税额分期抵扣暂行办法》、《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》、《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》第一章适用范围第一条根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)及现行增值税有关规定，制定本办法。
第二条房地产开发企业销售自行开发的房地产项目，适用本办法。
自行开发，是指在依法取得土地使用权的土地上进行基础设施和房屋建设。
第三条房地产开发企业以接盘等形式购入未完工的房地产项目继续开发后，以自己的名义立项销售的，属于本办法规定的销售自行开发的房地产项目。
第二章一般纳税人征收管理第一节销售额第四条房地产开发企业中的一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售自行开发的房地产项目，适用一般计税方法计税，按照取得的全部价款和价外费用，扣除当期销售房地产项目对应的土地价款后的余额计算销售额。
销售额的计算公式如下：销售额=(全部价款和价外费用-当期允许扣除的土地价款)÷(1+11%)第五条当期允许扣除的土地价款按照以下公式计算：当期允许扣除的土地价款=(当期销售房地产项目建筑面积÷房地产项目可供销售建筑面积)×支付的土地价款当期销售房地产项目建筑面积，是指当期进行纳税申报的增值税销售额对应的建筑面积。
房地产项目可供销售建筑面积，是指房地产项目可以出售的总建筑面积，不包括销售房地产项目时未单独作价结算的配套公共设施的建筑面积。
支付的土地价款，是指向政府、土地管理部门或受政府委托收取土地价款的单位直接支付的土地价款。
第六条在计算销售额时从全部价款和价外费用中扣除土地价款，应当取得省级以上(含省级)财政部门监(印)制的财政票据。
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一、项目范围确认
3、项目范围确认的输入 （1）项目管理计划 （2）需求文件 （3）需求跟踪矩阵。把产品需求从其来源连接到能满足需 求的可交付成果的一种表格。 （4）核实的可交付成果。指已经完成，并经质量过程检查 为正确的可交付成果。 （5）工作绩效数据
一、项目范围确认
4、项目范围确认的输出： （1）验收的可交付成果 （2）变更请求 （3）工作绩效信息 （4）项目文件更新
一、项目范围确认
2、项目范围确认所采用的方法： （1）检查。
① 检查是指开展测量，审查与确认等活动，来判断工 作和可交付成果是否符合需求和产品验收标准，是否满 足项目干系人的要求和期望。检查有时也被称为审查、 产品审查、审计和巡检等。 ② 项目范围确认时，项目管理组织必须向客户出示能 够明确说明项目或阶段成果的文件。 （2）群体决策技术。群体决策技术就是为达成某种期望结 果，而对多个未来行动方案进行评估的过程。
一、项目范围确认
确认范围的一般步骤： ① 确定需要进行确认范围的时间。 ② 识别确认范围需要哪些投入。 ③ 确定范围正式被接受的标准和要素。 ④ 确定确认范围会议的组织步骤。 ⑤ 组织确认范围会议。
一、项目范围确认
（2）项目干系人对项目范围的正式承认 项目干系人进行确认范围时，一般需要检查以下6个
可交付成果，确认这些可交付成果已经圆满完成并通过并 通过正式验收。本过程对可交付成果的确认和最终验收。 （1）制定并执行确认程序
确认范围过程与控制质量过程的不同之处在于，前 者关注可交付成果的验收，而后者关注可交付成果的正确 性及是否满足质量要求。控制质量过程通常先于确认范围 过程，但二者也可同时进行。
系统集成项目管理工程师
第七章 项目范围管理 主讲：余老师
第四节 项目范围确认
一、项目范围确认
一、项目范围确认
确认范围是正式验收已完成的项目可交付成果的过 程。确认范围需要审查可交付物和工作成果，以保证项目 中所有的工作都能准确地、满意地完成。确认范围应该贯 穿项目的始终。
一、项目范围确认
1、项目范围确认的工作要点： 由客户或发起人审查从控制质量过程输出的核实的
方面的问题： ① 可交付成果是否确实的、可确认的或者说可核实的。 ② 每个交付成果是否有明确的里程碑，里程碑是否明 确可辨别的。例如，客户的书面认可书等。 ③ 是否有明确的质量标准。
一、项目范围确认
（2）项目干系人对项目范围的正式承认 ④ 审核或承诺是否表达清晰。项目投资人必须正式同 意项目的边界、项目完成的产品或服务，以及项目相关 的可交付成果。项目团队必须清楚了解并取得一致的意 见。 ⑤ 项目范围是否覆盖了需要完成的产品或服务进行的 所有活动。 ⑥ 项目范围的风险发生概率，管理层是否能够降低可 预见性的风险对项目的影响。
典型真题
1、（2017.05）进行范围确认是项目中一项非常重要的工 作，制定和执行确认程序时，第一项工作一般是（ ） A．确定需要进行确认范围的时间 B．识别确认范围需要哪些投入 C．确定确认范围正式别接受的标准和要素 D．确定确认范围会议的组织步骤
典型真题
2、（2017.05）确认项目范围是验收项目可交付成果的过 程，其中使用的方法是（ ）
A．检查和群体决策技术 B．验证和决策
C．检是在确认范围过程中使用的工具与技 术。
A．群体决策
B．网络图
C．控制图表
D．关键路径法