市镇建设规划环境影响报告书简写

上海市浦东新区曹路新市镇建设规划环境影响报告书简写本

1新市镇建设规划方案概述

（1）规划用地布局

曹路新市镇规划区分成五大功能区，即集镇综合区、安居生活区、大学教育区、市镇中心区、金融产业区，

①集镇综合区（A区）：由上川路、浦东运河、金海路、环东二大道所围合，占地面积329.10公顷。综合区以居住生活功能为主，兼有教育、商务等功能。

②安居生活区（B区）：由凌空路、张家浜、浦东运河、上川路所围合，占地面积469.67公顷。生活区包含市级、区镇级配套商品房、动迁基地两大项目，是纯粹居住生活区。

③大学教育区（C区）：由金海路、顾唐路、张家浜、环东二大道所围合，占地面积415.04公顷。大学教育区域以教育培训、生态绿化功能为主，兼有少量生活居住及配套服务功能。

④新市镇中心区（D区）：由金海路、浦东运河、红星路、顾唐路所围合，占地面积345.34公顷。区域为新市镇的中心区，以纬八路分界，北侧新市镇核心区为金桥功能区域的公共中心及制造研发产业的服务中心；南侧中心居住区，以居住功能为主，兼有少量市政功能。

⑤金融产业区（E区）：由红星路、浦东运河、张家浜、顾唐路所围合，占地228.1公顷。该区域以金融信息产业服务功能为主，兼有少量居住生活功能。

（2）人口规模

规划2020年总人口18.8万人，其中居住人口14.8万人。

（3）市政设施规划

①污水管道：规划在区内道路下敷设污水收集管，规划区内污水分别由华东路、金海路、川沙路污水干管汇集（三干管目前都已经建成），经川沙路污水干管向南，经纳管泵站提升后排入龙东大道二期中线污水总管，最后经白龙港污水厂处理后外排长江。

②天然气：预测天然气最高日需求量为6.25万立方米。规划巨峰路、川沙路下敷设高压干管，巨峰路、川沙路西北设高中压调压站1处（用地面积约0.1公顷），区外高压管网天然气送至该站经高中压调压后进入区内中压天然气管网。

③电力系统：规划区内现状有35kv变电站2座，在建35kv变电站1座，规划在区内华东路、红星路西北设置220kv王港变电站。红星路北侧规划220kv高压走廊。

（4）土地使用控制

（1）沿城市道路退界

①沿城市道路两侧新建、改建建筑，除经批准的详细规划另有规定外，其后退道路红线的距离如表1所示。

注：h——建筑高度；D——道路规划红线宽度

②沿河道规划蓝线退界

规划区沿一级河道浦东运河、张家浜、秦家港、南群河、车路港、青蓬河、盛家浜两侧的建筑，后退河道规划蓝线一般不小于20米（个别特殊情况例外，但不得小于6米）；沿其他二、三级河道两侧的建筑后退河道规划蓝线不小于6米。

③沿电力、电缆线路退界

沿架空电力线路两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路中心线距离除另有规定外，不小于表2距离。

表2 架空电力线路后退线路中心线距离

电力线路 500千伏 220千伏 110千伏 35千伏后退线路中心线距离 30米 20米 12.5米 10米

（3）绿地规划

规划新市镇绿地分为公共绿地和防护绿地两类。绿地总面积427.78公顷，占总用地的23.93％，人均绿地面积22.75平方米。

2规划区环境质量现状

（1）环境空气：规划区4个监测点SO2和NO2小时平均浓度和PM10日均浓度均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》一级标准，环境空气质量现状符合功能区要求。

（2）地表水环境：规划区内张家浜、盛家浜、秦家港、秦庙港、浦东运河和庙港6条监测河段氨氮超出GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准，盛家浜、浦东运河、秦家港和秦庙港同时总磷超标。除此外，6条监测河段COD、石油类、六价铬和PH 都达标。规划区河流水质现状存在氮、磷水污染，达不到Ⅳ类水环境功能区要求。

（3）环境噪声：规划区城市主干路华东路和金海路、城市次干路顾唐路和川沙路、城市支路上川路和浦川路共计6条代表性道路白天交通噪声均符合GB3096-93《城市区域环

境噪声标准》4类区标准，夜间顾唐路和浦川路交通噪声都达标，华东路、金海路、川沙路和上川路少数道路夜间交通噪声都超标，最大超标7.3 dB（A）。多数交通道路夜间噪声现状达不到功能区要求。

（4）土壤质量：规划区4个土壤监测点重金属铜、镍、铬、铅达到GB15618-1995《土壤环境质量标准》一级标准，锌达到二级标准。土壤质量现状达到一般农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场使用要求，可以满足新市镇城市生态绿化要求。

3 规划区环境影响预测评价

（1）环境空气质量影响预测评价

规划年规划区生活燃气普及率达到100%，预测生活燃气排污产生的环境空气SO2和NO2浓度增量非常小，对规划区内外环境空气质量基本没有影响；周边工业企业排放燃料废气SO2落地浓度增量在规划区远低于国家标准；规划区内现有18家废气排放工厂在近、中、远三阶段逐步拔除过程中对规划区环境空气影响都不大。预测规划区建设阶段及建成后环境空气质量SO2和NO2都达到功能区《环境空气质量标准》二级标准。

规划年区外合庆工业园区排放二甲苯在规划区内最大落地浓度远低于《居住区大气中有害物质的最高容许浓度，TJ36-79》，对规划区环境空气质量没有明显影响。

规划年汽车尾气排放污染物在规划区城市主干道、次干道和一般道路两侧都能达到《环境空气质量标准》二级标准；

规划区新建垃圾转运站除臭后排放臭气在下风向100米外区域达到《TJ36-79居住区大气中有害物质的最高容许浓度》标准，新建污水提升泵站排放臭气在环境中达标。

目前区外黎明生活垃圾应急填埋场和美商生活垃圾生化处理厂排放臭气对规划区环境影响较大，但浦东新区规划将把黎明填埋场和美商处理厂建设成浦东新区生活垃圾处置产业循环生态园，规划年生态园一期工程建成后，将会大大改进现有垃圾处置工艺，同时采用更先进和更完善的臭气控制措施（如：堆肥仓实施封闭，垃圾输送线全面改造为封闭线，填埋场填满后及时覆土修复）大幅减少臭气排放量。经预测，规划年建成后的循环生态园基本上可消除对规划区的臭气环境影响。

综上而言，规划年规划区环境空气质量将能达到功能区质量标准，并且由于现有废气排放工厂逐步搬迁，环境空气质量将会越来越好。

（2）水环境质量影响预测评价

规划区城市生活废水经污水管网收集后，纳管龙东大道下的上海市污水治理二期工程中线污水总管，经未端上海白龙港污水处理厂处理后排入长江口

目前污水治理二期工程南线总管东段即将开工建设，建成后可以减少排入中线污水总管污水量100万m3/d，拿出该空余容量中的10%就能满足规划年新市镇8.3万m3/d废水钠管排放需要，因此规划年新市镇废水全部钠管排放是可行的。