第六章 建设条件和厂址选择分析与评估

方案 固定资产投资额（ 固定资产投资额（万 元） 1000 年经营费用 万元） （万元） 1200 投资回收期 （年） 5
A
B
1100
1150
5
C
1400
1050
5
评分优选法
• 首先，列出对比方案所需要考虑的共同对比指标，按其 首先，列出对比方案所需要考虑的共同对比指标， 对方案确定的重要影响程度给以一定的比重； 对方案确定的重要影响程度给以一定的比重； • 然后，对各方案确定的评比指标，根据实际情况，分别 然后，对各方案确定的评比指标，根据实际情况， 给出评分值，并列入指标评价对比表； 给出评分值，并列入指标评价对比表； • 最后，分别计算出每个指标的评价分值，即每个指标的 最后，分别计算出每个指标的评价分值， 评分值与其对应的指标比重的乘积， 评分值与其对应的指标比重的乘积，求得每个方案评价 的总分值，取其总分最高的为最佳厂址方案。 的总分值，取其总分最高的为最佳厂址方案。
6.1.3 原材料供应条件分析与评估
原材料供应条件
项目在建成投产后生产经营过程 中所需各种原料、主要材料、 中所需各种原料、主要材料、辅 助材料及半成品等的供应数量、 助材料及半成品等的供应数量、 质量、价格、供应来源、 质量、价格、供应来源、运输距 离及仓储设施等方面的条件， 离及仓储设施等方面的条件，它 是工业生产所必备的基本条件。 是工业生产所必备的基本条件。
6.2 厂址选择
6.2.1 厂址区域的选择
6.2.2 厂址选择
6.2.1 厂址区域的选择
1.厂址选择的涵义 1.厂址选择的涵义
厂址选择是指在相当广阔的区域内选择建厂 的地区，并在地区、 的地区，并在地区、地点范围内从几个可供 考虑的厂址方案中选择最优厂址方案的分析 评价过程。 评价过程。
厂址选择应遵循的原则： √厂址的地区布局应符合区域经济发展规划、国土开发 及管理的有关规定； √厂区的自然条件要符合建设要求； ； √厂址选择应按照指向原理，根据生产要素的相对区位 来综合分析确定； √厂址选择要考虑交通运输和通讯设施等条件； √厂址选择要便于利用现有的生活等设施； √厂址选择要注意环境保护和生态平衡原则。
原 材 料 供 应 条 件 分 析 评 估 主 要 内 容 第一， 第一，分析和评价原材料的质量是否 符合生产工艺的要求； 符合生产工艺的要求； 第二， 第二，分析和评价原材料的供应数量 能否满足生产能力的要求； 能否满足生产能力的要求； 第 ，分析和评价原材料的价 产 的 ； 第 ，分析和评价原材料的
2.建厂地区条件分析 2.建厂地区条件分析
选择建厂地区要考察的因素既有政治方面 也有经济方面的；既有自然方面的， 的，也有经济方面的；既有自然方面的， 也有社会方面的。 也有社会方面的。 建厂地区条件分析主要有：自然环境、 建厂地区条件分析主要有： 自然环境、 社 会经济因素、基础设施条件。 会经济因素、基础设施条件。
1.编制环境影响评价报告的目的
环境影响评价报告书是指预测评价经济建设和资源 开发活动对周围环境可能造成的污染、 开发活动对周围环境可能造成的污染、破坏和其他 影响的书面报告。 影响的书面报告。 根据国家有关环境保护的规定， 根据国家有关环境保护的规定，在项目评估中必须 对建设项目的环境保护条件做出分析评价， 对建设项目的环境保护条件做出分析评价，编制和 报批环境影响评价报告书。 报批环境影响评价报告书。
自然环境
建 厂 地 区
社会经济因素
气候条件
自 然 条 件
生态要求
社 会 经 济 因 素
国家政策作用
财政及法律问题
基 础 设
⊙基础设施的依赖性 ⊙燃料动力
施 条
⊙人力资源
件
⊙基础设施服务 ⊙排污物及废物处理
6.2.2 厂址选择
在建厂地区基本确定后( 在建厂地区基本确定后(按照研究的 目标， 目标，也可能决定几个可供选择的 建厂地区) 应在项目评估中， 建厂地区)，应在项目评估中，确定 项目厂址，在可能的情况下， 项目厂址，在可能的情况下，尽可 能确定几个备选方案， 能确定几个备选方案，然后从自然 条件、基建条件、生产条件、环境 条件、基建条件、生产条件、 保护和成本费用等方面进行综合比 较论证， 较论证，从中选择一个最佳的厂址 方案。 方案。
• 重心法示意图
• 例：某项目原材料运量及里程资料如下 表所示，求最佳的厂址位置
• 例2：某拟建项目预计建成投产后年消耗 原材料200万吨、 30万吨 200万吨 万吨、 2000万吨 万吨， 原材料200万吨、煤30万吨、水2000万吨， 产品销售总量150万吨， 150万吨 产品销售总量150万吨，初步估计以上四 种原料和产品的单位运输费用分别为 0.02元,0.03元,0.001元和0.15元 单位: 元和0.15 0.02元,0.03元,0.001元和0.15元(单位: 吨公里) 吨公里)。经测算各原料产地及销售地点 的地理位置坐标等资料如下表： 的地理位置坐标等资料如下表：
外部协作配套条件和同步建设评估的主要内容为： 外部协作配套条件和同步建设评估的主要内容为： 全面了解协作厂的供应能力、运输条件和技术力量， 全面了解协作厂的供应能力、运输条件和技术力量， 从而分析协作厂的保证程度、 从而分析协作厂的保证程度、分析协作厂提供的货 物的质量、价格、运费， 物的质量、价格、运费，对项目产品质量和成本的 影响、分析评价项目的上游企业、 影响、分析评价项目的上游企业、下游企业内部配 套项目以及在建设进度上、生产技术上和生产能力 套项目以及在建设进度上、 上与拟建项目同步建设问题。 上与拟建项目同步建设问题。
6.3.2 环境保护措施分析与评估
环境保护评估的主要内容有： 1.审查分析可行性研究报告的附件中是否有环境影响 评价报告书和各级环保部门的审查环境意见。 2.全面分析项目对环境的影响，并提出治理对策。 3.分析评价投入环保工程的资金有无保证、是否落实。 4.分析评价治理后能否达到有关标准要求。
6.3.3 环境影响评价结论
主要有环境保护原则、综合利用 原则、经济开发原则、持续发展 原则和最佳利用原则等。
2.资源条件分析评估的主要内容
第一，明确项目所需资源性质和种类； 第一，明确项目所需资源性质和种类； 第二，分析所需资源的供应数量； 第二，分析所需资源的供应数量； 第三，质量及服务年限； 第三，质量及服务年限； 第四，对于农产品资源， 第四，对于农产品资源，应该分析农产品 发展趋势及国际农产品市场的行情变动； 发展趋势及国际农产品市场的行情变动； 第五，对于稀缺资源， 第五，对于稀缺资源，还需分析开辟新资 源的可能前景及其替代资源的途径； 源的可能前景及其替代资源的途径； 除此之外， 除此之外，还要密切注意科技进步对资源 的发现和利用的影响。 的发现和利用的影响。
ห้องสมุดไป่ตู้
n
方案总分值
K＝
∑
i =1
P iW
i
最小运输费用法
是把生产运输因素作为厂址选择的重要基点。 是把生产运输因素作为厂址选择的重要基点。对生产 所需原材料的运输和产品销售市场的运输条件进行分 析论证， 析论证，寻找运输距离最短和运输费用最低的厂址方 案。
适用条件：项目几个选址方案中的其他因素基本相同， 适用条件：项目几个选址方案中的其他因素基本相同， 只有运输费用不同。 只有运输费用不同。
厂址方案比选的方法一般采用： 方案比选法、 方案比选法、 评分优选法、 评分优选法、 最小运输费用法、 最小运输费用法、 线性规划法 重心法
方案比选法
• （1）追加投资回收期 • （2）年生产成本费用
A = C + EH K
在多个厂址方案中， 在多个厂址方案中，投资回收期内建设资金和经营 费用最低的方案，即为最优厂址方案。 费用最低的方案，即为最优厂址方案。 例如：某项目有三个可供选择的方案，经调查预测， 各方面的有关资料如下表：
第6章 生产建设条件和厂址选择分析与评估
生产建设条件和厂址选择分析与评估
6.1 生产建设条件的分析与评估 6.2 厂址选择 6.3 环境保护条件分析与评估
6.1 生产建设条件的分析与评估
6.1.1 资源条件分析与评估 6.1.2 燃料、动力供应条件分析与评估 燃料、 6.1.3 原材料供应条件分析与评估 6.1.4 交通运输和通讯条件分析与评估 6.1.5 外部协作配套条件和同步建设分析与评估
6.1.5 外部协作配套条件和同步建设分析与评估
外部协作配套条件是指与项目的 建设和生产具有密切联系、 建设和生产具有密切联系、互相制约 的协作厂，如为项目生产提供半成品、 的协作厂，如为项目生产提供半成品、 零部件和包装物的上游企业和项目为 其提供产品的下游企业。 其提供产品的下游企业。
同步建设是指项目建设、 同步建设是指项目建设、生 产需要交通运输等方面的配 套建设，特别是大型项目， 套建设，特别是大型项目， 应考虑配套项目的同步建设 和所需要的相关投资。 和所需要的相关投资。
原材料、产品单位运输费用及里程表
解：设厂址坐标为（X0，Y0），按照重心法有：
• 计算结果表明：在距中心城市X方向的605 公里及Y方向238公里处建厂比较合适。
6.3 环境保护条件分析与评估
6.3.1 环境影响的界定
1.环境保护和环境污染的概念 1.环境保护和环境污染的概念
环境保护是指采取行政的、 环境保护是指采取行政的、法 律的、经济的、 律的、经济的、科学技术等多 方面措施， 方面措施，合理地利用自然资 防止环境污染和破坏， 源，防止环境污染和破坏，以 求保持和发展生态平衡， 求保持和发展生态平衡，扩大 有用自然资源的再生产， 有用自然资源的再生产，保障 人类社会的发展。 人类社会的发展。
6.1.1 资源条件分析与评估
资源是指项目需要的自然资源，如矿藏、农林、 资源是指项目需要的自然资源，如矿藏、农林、生 土地及水资源等。 物、土地及水资源等。
1.资源条件分析评估的原则 1.资源条件分析评估的原则
资源分析与评估应遵循的原则，主要有环境 保护原则、综合利用原则、经济开发原则、 资源分析与评估应遵循的原则， 持续发展原则和最佳利用原则等。
环境污染是指由于人类活动 所引起环境质量下降而有害 与人类及其他生物的正常生 存和发展的现象。 存和发展的现象。
2.环境保护的评价内容 2.环境保护的评价内容
在项目评估报告中，应对项目的环境保护作专门分析。 在项目评估报告中，应对项目的环境保护作专门分析。 环境保护分析与评估的主要内容应包括： 环境保护分析与评估的主要内容应包括： ↑建设地区的环境现状； 建设地区的环境现状； 建设地区的环境现状 ↑主要污染源和主要污染物； 主要污染源和主要污染物； 主要污染源和主要污染物 ↑资源开发可能 资源开发可能 ↑引起的生态变化； 引起的生态变化； 引起的生态变化 ↑采用的环境保护标准； 采用的环境保护标准； 采用的环境保护标准 ↑控制污染和生态变化的初步方案； 控制污染和生态变化的初步方案； 控制污染和生态变化的初步方案 ↑环境保护投资估算； 环境保护投资估算； 环境保护投资估算 ↑环境影响评价的结论或环境影响分析； 环境影响评价的结论或环境影响分析； 环境影响评价的结论或环境影响分析 ↑存在问题与建议。 存在问题与建议。 存在问题与建议
2.环境影响评价报告书的主要内容
环境影响评价报告书的主要内容： 环境影响评价报告书的主要内容： 建设项目的一般情况、 建设项目的一般情况、建设项目周围地区的环境状况 和建设项目对周围地区的影响分析与预测等。 和建设项目对周围地区的影响分析与预测等。
燃料、 6.1.2 燃料、动力供应条件分析与评估
第一， 第一，分析和评价项目所需燃料的 需求量能否得到满足； 需求量能否得到满足； 第二，分析和评价供水条件； 第二，分析和评价供水条件； 第三，分析和评价供电条件； 第三，分析和评价供电条件； 第四，分析和评价其他动力供应条件。 第四，分析和评价其他动力供应条件。
6.1.4 交通运输和通讯条件分析与评估
交通运输条件
建设
生产
销售
生产的连续性和经济的合理性
通讯条件
03-2-16
指电话和其它信息传递系统， 指电话和其它信息传递系统，它是现代生产 系统顺利运转的保证条件之一。 系统顺利运转的保证条件之一。在分析评价 时，应考察通讯设施能否满足项目的需要。 应考察通讯设施能否满足项目的需要。