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摘要

随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧,企业的预算管理已从最初的成本控制、财务计划发展成兼具计划、控制、激励、评价功能的一种综合企业经营管理机制并成为确保企业战略目标实现的有效工具。企业财务预算管理是企业财务管理系统的重要组成部分,是保证公司财务正常运作的重要工具,不仅有助于分配财务决策权,而且还能作为衡量企业经营业绩的工具,能够有效地帮助企业回避财务风险,从而促进企业提高经济效益。同时,财务预算管理制度的产生与发展,以它的系统性、全面性、战略性、机制性和整合性等为特征,已经逐渐演化成现代企业财务管理的一项不可或缺的制度。文章从预算管理的含义及内容入手,以临朐昌源食品有限公司为研究对象,着重分析该公司预算管理存在的问题,并提出了加强预算管理的改进对策。

关键词:财务预算;预算管理;现代企业财务管理

目录

摘要 (1)

前沿 (3)

第一部分、临朐昌源食品有限公司会计制度设计说明 (6)

一、公司简介 (6)

二、会计核算制度 (6)

三、财务机构 (8)

四、会计管理和监督制度的设计 (9)

第二部分、临朐昌源财务预算管理存在的问题 (10)

一、对财务预算的作用认识不足重视程度不够 (10)

二、财务预算编制内容不完善 (10)

三、财务预算重编制轻执行 (11)

四、财务预算管理组织体系不健全 (12)

第三部分、对完善临朐昌源财务预算管理的建议 (13)

一、财务预算管理的基础理论 (13)

二、对该公司财务预算的建议 (16)

第四部分、结论 (18)

参考文献 (20)

前沿

研究目的和意义

企业作为一个整体,为了寻求长期的生存发展就必须在企业长期战略目标的指导下,以财务预算为主线综合协调各部门,以保持所有职能部门和单位的目标与企业的长期战略目标一致,使企业在有限的资源下取得最大的长远地发展。随着企业经济和管理机制改革的不断深入和发展,预算管理已成为企业财务管理的核心和关键。就内涵而言,企业预算管理是指在科学的预测和决策基础上,以数量、金额的形式反映下一年度内企业所要完成的事业计划和工作任务,不断加强预算的资金管理,已显得尤为重要。特别是随着部门预算改革的不断深入,对企业的预算管理体系出现的问题提出了新的挑战,加强预算管理控制势在必行。通过以中小企业为研究对象,着重分析中小企业预算管理存在的问题,提出并加强预算管理的改进对策。企业的财务活动已逐渐成为连接企业和市场的桥梁,包括资金的筹集、投资决策的制定以及日常运营管理等内容在内的十分复杂的活动。因此,企业的财务管理不仅要为企业的生产经营活动筹措资金成本高低进行选择,还要对不同的投资方案以及对资金的日常运用进行管理。在此条件下,企业迫切需要建立一个与现代企业财务活动性质相适应的财务管理机制,而这个管理机制就是财务预算管理。全面预算管理日益被许多企业,特别是被中小企业重视和实践,并取得了一定效果。许多企业已经认识到其重要性,这是企业管理者们在实践中早已取得的共识。因此,企业以盈利为目标,经营以财务预算为核心,对于提高企业经济效益,具有重要意义。

国内外研究现状

在国内,人们很早就有了预算管理的思想。中国有句俗语:凡事预则立,不预则废。古代军事家孙子云:“多算胜,少算不胜,而况于无算乎”。这些说法均强调了做任何事情,都必须有一个计划、谋算或者预算的过程。从预算管理发展过程来看,财政预算制度最初是建立在计划经济体制基础之上的。在长达30年的计划经济时代,预算在中国经济社会中的作用是次要的,中央和地方政府长期在传统的指令性计划的控制下,预算管理处于从属地位。后来,在由计划经济向市场经济改革的过渡过程中,原有的财政预算制度已不能适应经济体制改革的需求,逐步进行了从计划经济财政预算制度向市场经济财政预算制度的改革,但由于受传统制度和传统思想观念的影响,财政预算制度改革步履艰难,具有其特有的渐进性和不彻底性。几十年来,随着政治体制、经济体制改革的不断深入,人们对财政预算制度认识的不断深化。

王化成、李勇(2010)在《全面预算管理》一书中认为:“凡事预则立,不预则废。事前都需要有一个谋划、概算的过程,要对可能出现的各种情况及不同的结果状态有一个充分的预计,做好不同对策,安排相关人、财、物等资源的配给,协调好各个部门之间的关系,以促进目标的实现。”企业全面预算管理是一项重要管理工具,帮助管理者做出计划、协调、控制和业绩评价,有利于提高企业管理水平和实现企业价值最大化。

徐晓红(2009)在“浅议中小企业的财务预算管理”一文中,从中小企业管理的角度出发,阐述了财务预算管理在中小企业管理中的作用,总结了财务预算管理中存在的问题和改进的措施。

国外,1806年,美国基本就是采用分项排列预算模式,它将政府经费按国务卿以及该部门职员、雇员津贴、部门杂项支出和意外支出、审计办公室文印支出、财政部购置账簿、地图和卡片支出等项目依次排列。但是,

随着现代公共管理更加复杂,更加多样,特别是政府行政机关预算裁量权的膨胀,使得分项排列预算模式已经不能适应现代预算管理的需要。目标管理预算模式,这种预算模式由1971年美国尼克松政府首先倡导,这种模式忽略了主要项目和备选项目的选择过程,更加注意预算项目的执行效率,严格来讲,它不属于预算模式,而是一种预算管理方法。绩效预算最早产生于20世纪40年代末美国胡佛政府,随着新公共管理运动的推进和“再造政府”运动的兴起,绩效预算已经成为西方国家主要的预算管理模式。

Sanford,R.H. (2009)在“财务预算管理指南”一文中对管理预算从控制的角度上进行了详细的介绍,其预算方法在美国通用电器公司、杜邦公司、通用汽车公司等现代企业得到普遍使用。

William H. Harry等(2008)在财务预算管理一书中指出,企业应以价值创造为全面预算管理和特征成本管理目标,在考虑实际产能和剩余产能的基础上,使用作业成本预算和特征成本法进行价值驱动,从关注传统预算内部资源分配转移到关注完成战略目标的作业之间的相互关系,尽量减少非增值作业,提升企业价值。

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