2018统筹整合使用财政涉农资金方案大全

合集下载

统筹整合使用财政涉农资金实施方案

统筹整合使用财政涉农资金实施方案

统筹整合使用财政涉农资金实施方案近年来,我国财政涉农资金的使用呈现出规模不断扩大、投入力度不断增加的趋势。

为了更好地发挥财政资金的作用,改善农民生产条件,提高农业生产效益,促进农村经济发展,需要制定一套科学有效的实施方案。

一、明确目标一方面,财政涉农资金的使用应该是为了改善农民生产条件、促进农业发展和增加乡村居民收入。

另一方面,应当注重解决农村面临的产业升级、农村基础设施建设、农村环境改善等问题,实现农业现代化和农村全面发展。

二、划分资金使用方向根据需求和重点,将财政涉农资金划分为不同方向,并设立相应的专项资金。

比如,在农业现代化方面,可以设立农业科技专项资金,用于支持农技推广、生产机械化、农产品加工等方面;在农村基础设施方面,可以设立农村道路建设专项资金,用于改善农村交通条件;在农村环境改善方面,可以设立农村环境整治专项资金,用于治理农村水污染、农田环境保护等方面。

三、确保资金使用效果为了确保财政涉农资金的使用效果,需要加强资金监管和评估。

具体措施可以包括:建立资金监督机制,加强对财政涉农资金的使用情况进行监督和检查;设立评估机构,对资金使用效果进行评估,及时发现问题并加以解决;加强信息公开,及时向社会公布资金使用情况,接受社会监督。

四、加强政策支持除了财政涉农资金的投入外,政府还应制定相关政策,进一步支持农业和农村发展。

比如,制定农业产业扶持政策,鼓励农民发展特色农业,提高农产品附加值;制定农村人才引进政策,增加农村人才数量和质量,推动农村经济转型。

五、加强组织协调财政涉农资金的使用涉及多个部门,需要加强组织协调,形成合力。

可以通过建立财政涉农协调机构,明确各部门的职责和任务,加强信息共享和协同行动。

同时,要与农民和农业相关企业建立良好的合作关系,形成多方共赢的局面。

通过以上措施,能够更好地统筹整合财政涉农资金的使用,提高效益,实现农业现代化和农村全面发展的目标。

同时,应注意合理安排资金的使用时间和节奏,避免过度集中投入导致浪费或资源匮乏的情况发生。

黔江区2018年第二批统筹整合财政涉农资金工作方案表

黔江区2018年第二批统筹整合财政涉农资金工作方案表
黔江区2018年第二批统筹整合财政涉农资金工作方案表
单位:万元
序号
项目名称
责任
单位
资金
安排
说明
备注
合计
56276.176215
一、对应市上下达文件安排的项目
44559
1
2018年易地扶贫搬迁补助资金
区农委
1600
根据渝发改投〔2018〕300号和黔江发改发〔2018〕97号文件对应安排,其中:李家溪集中安置点建设1184万元,面上建房补助416万元。
8
2018年特大防汛抗旱补助资金
区水务局
70
根据渝财农〔2018〕63号文件对应安排,重点用于应急度汛、防洪隐患整治等。
9ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
水文基础设施建设项目
区水务局
100
根据渝发改投〔2018〕308号、黔江发改委发〔2018〕57号对应安排
建设黑溪水文站
10
山东省扶贫协作2018年第一批省级援助项目
区扶贫办
250
区林业局
3500
根据渝财农〔2018〕105号对应安排,2018年我区实施退耕还林7万亩,第1年每亩补助500元,共需3500万元。
16
2018年天然林资源保护二期、三期工程建设资金
区林业局
200
根据渝发改投〔2018〕182号黔江发改发〔2018〕70号文件对应安排
17
2018年度国土绿化提升行动项目
21
退耕还林工作经费
区林业局
28
根据渝财农〔2018〕25号对应安排,用于退耕还档案管理等
22
天然林资源保护
区林业局
42
根据市林业局资金划拨清单和渝财农〔2018〕105号文件对应安排。天保工程政社性补助(林业员养老保险、医疗补助等)。

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案财政涉农资金的统筹整合是指将各级财政部门的农业、农村和农民相关的资金统一进行管理和调度,以实现农村经济社会发展的全面协调和可持续发展。

本文将阐述财政涉农资金统筹整合的背景和目标,并提出具体的实施方案。

一、财政涉农资金统筹整合的背景目前,我国农业农村发展面临着多样化的问题和挑战,如农民收入增长不平衡、产业结构不合理、农村基础设施滞后等。

这些问题的背后,往往是农业、农村和农民相关的资金管理分散、效率低下,导致资源配置不合理、政策执行不充分。

因此,财政涉农资金的统筹整合成为促进农业农村发展的必然要求。

二、财政涉农资金统筹整合的目标财政涉农资金的统筹整合旨在实现以下目标:1.提高农村经济发展的效益和可持续性。

通过统筹整合财政涉农资金,优化资源配置,提高资金使用效益,推动农村经济发展的协调性和可持续性。

3.促进农村产业升级和转型发展。

通过统筹整合财政涉农资金,加大对农村产业的支持力度,推动传统农业向现代农业转型,推进农村经济结构的升级和优化。

1.健全统筹整合机制。

建立跨部门、跨层级的统筹整合机制,明确各级财政部门的职责和权限,确保涉农资金的统筹整合制度的顺利实施。

2.统一编制涉农资金预算。

各级财政部门要按照中央和地方政府的发展规划,制定全面、统一的涉农资金预算,并确保预算的执行情况与实际情况相符。

3.加强涉农资金的管理和监督。

建立健全涉农资金的管理和监督机制,确保资金的合规、安全和有效使用,加大对涉农资金的监管力度,及时发现和纠正问题。

4.实施分类指导和政策引导。

按照不同农业发展阶段和区域特点,区分对待,实施差异化的财政扶持政策,针对性地引导农村经济发展,促进农民增收。

5.加强涉农资金的绩效评估。

建立涉农资金的绩效评估体系,定期对资金的使用效果进行评估,及时发现问题,为下一阶段的资金使用提供参考。

6.加强农村基础设施建设。

加大对农村基础设施建设的投入力度,完善农村交通、水利、电力等基础设施,提升农村生产生活条件。

统筹整合使用财政涉农资金方案

统筹整合使用财政涉农资金方案

统筹整合使用财政涉农资金方案随着我国经济的快速发展,农业成为了国民经济的重要组成部分,加强和支持农业发展已成为了我国政府的首要任务。

为了实现“粮食安全、乡村振兴、农民富裕”的目标,财政涉农资金成为了重要的支撑手段。

为了更好地发挥财政涉农资金的作用,需要进行统筹整合,制定科学合理的方案。

一、财政涉农资金的种类财政涉农资金主要包括中央和地方财政拨款、税收优惠政策、农村信贷及其他补贴等多种形式,其中重点包括:1.中央和地方财政拨款:主要包括中央和地方财政对农业、农村和农民的直接投入,以务实、改革、创新形式来支持和增强农业发展动力。

2.税收优惠政策:包括农村土地使用税、个人所得税、增值税等税收优惠政策。

特别是对农村信贷、农村特产等方面进行环节税减征,既降低农民负担,又激励了农村企业和合作社的发展。

3.农村信贷:农村信贷起到了关键的支持作用。

它既能解决农民的资金约束,也能为农业生产和农村经济的发展提供源源不断的资金支持。

农村信贷的形式有农村信用社、农村合作金融机构、农村信托等。

4.其他补贴:主要包括农村土地扶持政策、农业机械补贴、农业技术推广补贴、农村危旧房改造补贴等。

二、财政涉农资金的使用情况财政涉农资金的使用情况存在着一些问题,总体来说,主要表现为:1.支出资金使用不够统一。

在管理流程中,各部门或各级财政管理部门之间协调不充分,使得一些资金的使用透明度较低,资金的流向难以掌握。

2.使用的目标和效果不够清晰。

存在着一些资源的浪费和误用,很难保证资金最优化利用。

另外,由于使用目标不够清晰,所以在使用过程中,容易造成一些农业资源过分集中,导致农村剩余收入亏损。

3.监管机制不够完善。

在使用过程中,监管机制并不够完善,导致一些配套的监控措施也不够合理,容易造成一些监督机构与代表机构之间存在着一些协调不足的情况。

三、统筹整合财政涉农资金的方案为了更好地发挥财政涉农资金的作用,需要制定科学合理的方案。

下面提出以下建议:1.明确资金使用目标。

统筹整合使用财政涉农资金管理办法(最新)

统筹整合使用财政涉农资金管理办法(最新)

统筹整合使用财政涉农资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范财政涉农资金统筹整合使用管理,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点意见》(X办发〔X〕2X号)、《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(X政办发〔X〕8X号)等文件要求,结合我县实际,特制定本办法。

第二条本办法所称财政涉农资金统筹整合使用,是指围绕精准扶贫、精准脱贫目标,将中央、省、市、县财政安排、以及通过农发行、国开行贷款购买服务,用于农村基础设施建设、农业生产发展和农村公共服务等方面的资金统筹整合,集中投放使用。

第三条统筹整合原则。

(一)规划引领,统筹兼顾。

坚决把脱贫攻坚放在重中之重,优先保障脱贫攻坚支出,兼顾农业农村整体发展工作目标和重点任务,不得将统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚规划以外的支出;不得用于平衡预算、修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴、弥补单位公用经费等支出;不得用于建设群众不满意、没有推广价值的“示范园区”等形象工程。

(二)规范高效、创新推动。

规范整合程序,严格资金使用,实现“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,充分发挥涉农资金的积聚优势和整合效应。

(三)精准发力,注重实效。

统筹整合使用财政涉农资金与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口和贫困村,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件,提升贫困村可持续发展水平。

(四)明确责任,严格考评。

按照整合使用涉农资金的性质,落实部门管理责任,进行综合考评,与目标绩效管理、财政预算安排挂钩。

第二章整合范围第四条各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金(对农民的直接补贴、上级财政带帽下达的涉及农村新型经营主体及农业龙头企业的专项资金除外)具体包括:(一)中央、省级层面:按照《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(X政办发〔X〕8X号)执行。

海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知-海政办发〔2018〕4号

海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知-海政办发〔2018〕4号

海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知海政办发〔2018〕4号各镇区街道政府(管委、办事处),市政府有关部门:《海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

海阳市人民政府办公室2018年4月4日海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案为贯彻落实省、市《关于进一步推进涉农资金统筹整合的意见》,有效解决涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,切实提高资金使用效益,全面实施乡村振兴战略,为全市生态文明乡村建设和扶贫开发工作提供可靠财力保障。

根据中央、省、市有关涉农资金统筹整合政策和财政存量资金统筹使用的相关规定,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府“三农”工作部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革的突破口,着力构建权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,推动实施乡村振兴战略,支持推进农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换步伐,提升农业农村治理的能力和水平。

二、总体思路和基本原则总体思路:围绕实施乡村振兴战略这一重大决策部署,结合我市生态文明乡村建设“一二四五”的总体工作思路,将我市各项涉农资金和存量资金进行统筹整合,每年集中投入到市委、市政府农业农村发展规划中确定的“美丽乡村”和“扶贫工作重点村”建设及其他惠民利群、重点区域、重大项目等方面,发挥资金集聚效用,坚决打赢脱贫攻坚战,全面完成生态文明乡村建设工作任务。

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案财政涉农资金的使用是中国农村发展的重要保障,为实现财政涉农资金的有效整合和最大化利用,需要制定综合实施方案。

下面是针对该问题的一些建议,包括整合调配、分类使用、监督管理等方面。

一、整合调配2.提高资金整合效率:设立资金整合工作组,由农业部门、财政部门、农村发展相关机构和专家共同参与。

通过座谈会、研讨会等形式,充分发挥各方的智慧和专业优势,提高资金整合效率和质量。

二、分类使用1.制定明确的资金使用范围:将涉农资金按照用途进行分类,明确资金的使用范围和目标,使之更加精准投入到农业生产、农村基础设施建设、农村公共服务、农民培训等方面。

2.发挥相互衔接的作用:在资金使用中,要充分发挥不同资金之间的相互衔接作用,形成合力。

比如,农村基础设施建设资金可以与农田水利建设资金相结合,提高资金的利用效益。

三、监督管理1.加强信息共享:建立涉农资金使用监管平台,实现各级财政部门、农业部门和地方政府之间的信息共享。

通过集中收集、整合各类涉农资金的使用情况,提高监督管理的效能。

2.加强绩效评估:对涉农资金的使用进行绩效评估,评估结果作为决策和调整的依据。

通过及时了解资金使用情况和效果,及时优化使用方案,确保资金的有效利用。

3.加强监督检查力度:建立健全监督检查机制,对农村资金使用进行定期检查和监督,发现问题及时处理。

对违规使用资金的单位和责任人进行严肃处理,保障资金的正常使用。

四、提高资金使用效益1.加强培训和技术支持:对农村干部和相关人员进行培训,提高其运用资金的能力和水平。

提供农业技术支持,提高农民的生产能力和收益水平,确保资金的使用效益。

2.加强信息化建设:通过信息化手段,提供信息服务,帮助农民了解资金使用政策和技术指导,提高使用资金的能力。

3.鼓励社会资本参与:鼓励社会资本参与农村发展项目,提高农村项目的融资能力和资金使用效益。

总之,要实现财政涉农资金的有效整合和最大化利用,需要从整合调配、分类使用、监督管理和提高资金使用效益等方面进行综合考虑和实施。

【财政意见】河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见

【财政意见】河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见

【财政意见】河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见石家庄、承德、张家口、秦皇岛、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市人民政府,有关县(区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2018〕22号)精神,优化财政涉农资金供给机制,进一步提高资金使用效益,保障贫困县集中资源加快实施脱贫攻坚“五个一批”和“八大行动”,如期打赢脱贫攻坚战,经省政府同意,结合我省实际,提出如下实施意见:一、总体要求(一)试点目标通过支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,调动贫困县自我发展的积极性和主动性,紧紧围绕突出问题,以扶贫规划为引领,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫项目为平台,集中使用财政涉农资金,撬动金融和社会资本投入扶贫开发,提高财政资金使用精准度和效益,圆满完成脱贫攻坚任务。

(二)基本原则1.渠道不变,简政放权。

对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金,在脱贫攻坚期内,省、市有关部门仍按照原渠道下达,原则上采取因素法切块的方式分配资金,不得限定资金在贫困县的具体用途,将资金项目审批权限完全下放到贫困县。

2.县为主体,权责一致。

贫困县是统筹整合使用财政涉农资金的实施主体,根据本地脱贫攻坚规划,自主安排确定支持项目,并承担资金安全、规范、有效使用的具体责任。

3.精准使用,提高效益。

贫困县要以脱贫规划引领资金投入,把脱贫成效作为衡量资金使用效益的主要标准,精确瞄准建档立卡贫困对象,集中实施扶贫“五个一批”和“八大行动”,切实提高贫困对象收入水平,增强贫困对象自我发展能力。

4.加强协调,强化督导。

省、市有关部门要站在全局的高度,摒弃部门利益,加强协调配合,精心指导贫困县开展好试点工作,重点抓好资金使用成效的监督考核。

财政涉农资金统筹整合使用实施方案

财政涉农资金统筹整合使用实施方案

财政涉农资金统筹整合使用实施方案一、编制背景财政涉农资金统筹整合使用实施方案,是贯彻落实党中央和国务院有关扶农扶贫工作的要求,推动财政资金更加有效地支持农业和农村发展,加快农村经济社会全面发展进程的重要措施。

本方案旨在加强农村基础设施建设,支持农产品生产与流通,提高农民收入水平,确保统筹整合使用财政资金的透明度、合理性与合法性,使财政资金真正服务于农村经济的发展。

二、实施原则1. 目标导向原则:从贯彻落实国家扶贫政策和农业产业政策、发展农村基础设施、加强财政监管等方面考虑,确保整合使用财政资金达到明确的发展目标和预期成效。

2. 合规原则:按照法律法规和有关规定,严格依法依规开展统筹分配和整合使用财政资金的工作。

3. 公开透明原则:采取多种形式,通过公告、公示或公开评审等方式,使决策、资金使用情况及成效评价结果对社会公开、公正公平。

4. 效率优先原则:强化资金使用效益评估机制,提高资金使用效率,确保资金的最大效益。

三、实施内容1. 统筹分配:设立财政涉农资金统筹管理中心,每年制定统筹分配方案,全面评估各地方财政涉农资金使用情况和需求,科学合理地分配统筹资金。

2. 资金整合:根据各方面需求,通过整合、调剂、转移和补充等方式,实现跨部门和跨层级的财政涉农资金整合。

3. 项目支持:为保障财政涉农资金用于真正优先发展的项目,制定项目支持方案,提高支持效率和质量。

4. 资金监管:加强财政资金使用的监管和考核,确保各项目的资金使用合规、透明、高效,加大追责力度与惩处力度。

5. 绩效评估:制定财政涉农资金使用绩效评估机制,对项目的实施效果进行评估,向社会公开评估结果,从而提升财政资金使用效率和影响力。

四、实施步骤1. 设立财政涉农资金统筹管理中心,建立财政涉农资金项目库,明确整合和使用原则及程序;2. 制定统筹分配方案,充分听取各方意见,及时公布政策目标,明确资金使用范围、程序、内容及受援人群,同时进行监管和考核;3. 实施项目支持,程序严谨、合规、公开;4. 加强资金监管,对于资金使用的违规行为要及时查处并追责,实现资金使用清廉与透明;5. 制定财政涉农资金使用绩效评估机制,根据项目实施情况及时评估绩效并得出评估结果,及时公布并提出改进意见。

财政涉农资金统筹整合使用实施方案

财政涉农资金统筹整合使用实施方案

财政涉农资金统筹整合使用实施方案
一、背景介绍
农村是国家经济发展的重要基础和支撑。

然而,在一些地区,财政涉农资金的发放和使用存在一些问题,资金分散、项目零散、农民满意度不高等。

为了解决这些问题,统筹整合财政涉农资金已经成为了一个重要的措施。

二、统筹整合财政涉农资金的意义
1. 提高农村资金使用效益。

统筹整合涉农资金能够避免浪费和重复建设,且能够使得资源更加集中,提高农村经济发展的效益。

2. 加强农村基础设施建设。

通过统筹整合,能够支持一些重点项目的实施,尤其对于农村基础设施建设以及乡村旅游等领域的发展至关重要。

3. 提升农村经济竞争力。

通过统筹整合农村资金,能够促进农村产业升级,提高农民收入,进一步提升农村经济竞争力。

三、实施方案
1. 积极落实上级政府相关政策和要求。

各级政府要高度重视财政涉农资金方面的工作,使其成为财政投入优先领域。

2. 将涉农资金统一纳入到财政预算管理体系中。

为了实现资金的统一管理和使用,各级政府应当将涉农资金纳入到财政预算管理体系中,建立相应的审计和监管机制。

整合资金汇总表

整合资金汇总表

附件1
华蓥市2018年统筹整合财政涉农资金汇总表
单位:万元
审核人: 韩云虎 填表人: 田艾琳 联系电话:4821355
指标说明:1.“年度纳入整合资金规模”:年初上报整合方案“年度纳入整合资金规模”参考上一年度末实际到位资金规模和本年度已到位资金规模予以确定(可统筹整合的中省资金,深度贫困县可按照上年度实际到位中省资金20%的增幅规模、其余贫困县可按照5%-10%的增幅规模,编制方案)。

如年末有调整,整合方案“年度纳入整合资金规模”按实际统筹整合涉农资金规模予以确定。

2.“年度计划整合资金规模”:根据本地脱贫攻坚规划和年度目标任务,结合纳入整合范围资金支持项目轻重缓急,合理确定。

原则上贫困县年度计划整合资金规模要达到年度可统筹整合涉农资金规模的90%以上。

3.原则上,贫困县可以在年末,根据实际到位资金情况,调整整合资金使用方案,但严格必须履行相关调整程序。

中途不能随意调整方案。

统筹整合财政涉农资金调整实施方案

统筹整合财政涉农资金调整实施方案

统筹整合财政涉农资金调整实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的办公桌上,我泡了杯咖啡,打开电脑,准备着手写这份方案。

思绪像潮水般涌来,我尽量让它们在键盘上跳跃成文字。

一、背景分析1.1近年来,我国农业发展取得了显著成果,但同时也面临着一些问题,如农业生产效率低下、农村基础设施薄弱等。

为了解决这些问题,国家加大了财政涉农资金的投入。

1.2然而,在资金使用过程中,存在一定的分散、重复和低效现象。

为了提高财政涉农资金的使用效益,有必要对其进行统筹整合。

二、目标设定2.1通过整合财政涉农资金,提高资金使用效率,促进农业产业发展。

2.2优化资金分配结构,确保资金精准投入到农业产业链的关键环节。

2.3加强农村基础设施建设,提升农村居民生活水平。

三、实施方案3.1整合范围3.1.1整合各级财政安排的涉农资金,包括农业、林业、水利、扶贫等领域的资金。

3.1.2整合政府性基金、专项债券等用于农业发展的资金。

3.1.3整合农业企业、农民合作社等社会资本投入农业发展的资金。

3.2整合方式3.2.1建立财政涉农资金统筹整合机制,明确资金整合的目标、范围、方式和程序。

3.2.2设立财政涉农资金统筹整合办公室,负责整合工作的组织实施和监督。

3.2.3制定财政涉农资金整合方案,明确资金分配、使用和监管的具体措施。

3.3实施步骤3.3.1开展财政涉农资金现状分析,摸清资金来源、用途和效果。

3.3.2制定财政涉农资金整合方案,明确整合目标和具体措施。

3.3.3报请政府审批,将整合方案纳入财政预算。

3.3.4组织实施财政涉农资金整合工作,确保资金精准投入。

3.3.5加强资金监管,确保资金使用效益。

四、预期效果4.1提高财政涉农资金使用效益,促进农业产业发展。

4.2优化农业产业结构,提升农业产业链整体竞争力。

4.3加强农村基础设施建设,提升农村居民生活水平。

4.4增强财政保障能力,为农业发展提供持续稳定的资金支持。

五、风险评估与应对措施5.1风险评估5.1.1资金整合过程中可能出现的利益冲突。

青龙满族自治县人民政府印发《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》的通知

青龙满族自治县人民政府印发《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》的通知

青龙满族自治县人民政府印发《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青龙满族自治县政府•【公布日期】2018.11.15•【字号】青政字〔2018〕79号•【施行日期】2018.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文青龙满族自治县人民政府印发《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》的通知青政字〔2018〕79号各乡镇政府,县政府有关部门:《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》已经八届自治县政府第32次常务会议审议通过,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

青龙满族自治县人民政府2018年11月15日关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案为贯彻落实省政府《印发关于建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案的通知》(冀政字〔2018〕40号),按照市委、市政府关于加强和改进涉农资金管理的决策部署,进一步优化财政涉农资金供给机制,提高资金使用效益,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求(一)工作思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县农村工作会议精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以优化财政支农投入供给、理顺涉农资金管理体系为目标,统筹整合涉农资金,创新涉农资金使用管理机制,探索建立符合我县实际的涉农资金管理模式,切实提升支农政策效果和支农资金使用效益。

(二)基本原则。

问题导向,政策引领。

以完成任务目标为指导,针对实际问题制定支农政策,完善政策措施,确定资金整合的任务和目标,不断提高资金使用效益。

分类实施,逐步推进。

按照专项转移支付的职责分工,分类有序推进涉农资金统筹整合。

行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合,行业间涉农资金在预算执行环节进行统筹,力争到2020年完成全部改革任务。

二、整合范围(一)涉农专项转移支付。

关于财政涉农资金统筹整合调整的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合调整的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合调整的实施方案一、引言农业是国民经济的基础,也是扶贫攻坚的重中之重。

财政涉农资金的统筹整合调整是实现农业可持续发展、农村全面振兴的重要举措。

本文旨在提出财政涉农资金统筹整合调整的实施方案,以推动我国农业农村现代化进程。

二、目标与原则1.目标:加强涉农资金的统筹整合,确保财政投入优先用于改善农业生产条件、农村基础设施建设和农民生活水平提升。

2.原则:(1)统筹整合:整合各类涉农资金,构建统一管理、统一调配的机制。

(2)优先支持:优先保障贫困地区和贫困农户的发展需求。

(3)资金透明:健全涉农资金使用和监管制度,确保资金合理利用。

三、主要措施1.建立统一的涉农资金管理机制(1)设立涉农资金管理部门,负责统一管理和调度各类涉农资金。

(3)建立统一的资金申请和审核机制,确保资金使用的透明和公平。

2.实施财政涉农资金整合调整(1)对农业生产资金进行整合,优化农业生产结构,提高农产品质量和产量。

(2)对农村基础设施建设资金进行整合,加大对农村道路、供水电、通信等基础设施的投入。

(3)对农民生活水平提升资金进行整合,加强对农村教育、卫生、文化等方面的支持。

3.加强涉农资金监管(1)建立涉农资金使用绩效评估制度,对使用不合理、效益不佳的资金进行追责。

(2)健全涉农资金监管平台,实现全程监管和信息公开。

(3)加强涉农资金审计工作,确保资金使用的合规和效益。

4.强化农业科技创新和人才培养(1)加大对农业科研机构的支持力度,提高农业科技创新水平。

(2)增加农村人才培训机会,强化对农民的职业培训和技术指导。

5.健全财政涉农资金与其他资金的协调机制(1)建立涉农资金与扶贫资金、农商银行贷款等的衔接机制,确保资源的合理利用。

(2)加强与国际组织和国外合作伙伴的联动合作,吸引更多外部资金支持农业农村发展。

四、预期效果1.农业生产水平提高:通过加大农业生产资金投入,改善农业生产条件,提高品种质量和产量,实现农业可持续发展。

涉农资金统筹整合使用方案

涉农资金统筹整合使用方案

涉农资金统筹整合使用方案一、背景与意义农业是国民经济的基础,农村是农业生产的主要场所,而农村的发展离不开资金的支持。

然而,目前我国涉农资金存在着使用不规范、重复建设、效益不明显等问题,效率低下,资金浪费严重。

因此,为了更好地发挥涉农资金的作用,提高效益,有必要对其进行统筹整合使用。

统筹整合涉农资金的使用,旨在将各类涉农资金整合起来,形成综合、高效的使用模式,实现资金的最优配置,促进农村经济的发展。

二、目标与原则统筹整合涉农资金的使用,需要明确如下目标和原则:目标:1.提高资金使用效益,促进农村经济的可持续发展;2.避免重复建设,减少资金浪费;3.打破部门壁垒,实现资源的优化配置;4.加强监督管理,确保资金使用合规、透明。

原则:1.统一规划,科学决策。

根据农村发展的需要,对涉农资金进行科学规划和决策,确保各项资金投入合理、有序;2.综合考虑,优先发展。

在统筹整合资金使用时,应综合考虑各方面因素,优先支持农业生产发展、农村基础设施建设等关键领域;3.依法合规,透明运行。

资金的使用必须依法合规,确保使用过程透明,接受监督;4.分级负责,各司其职。

涉农资金的统筹整合需要明确各级政府和部门的职责,实现分级管理和负责。

三、措施与政策为了实现涉农资金的统筹整合使用,可采取以下措施和政策:1.建立统筹整合激励机制。

对于主动参与涉农资金统筹整合的政府、企事业单位和个人,给予适当奖励和政策倾斜,鼓励更多的资源投入到农村领域。

2.加强涉农资金监督管理。

建立涉农资金的监督管理机制,明确监督责任和监督方式。

加强对资金使用的监督力度,及时发现和纠正问题,确保资金使用合规、透明。

3.提高资金使用效益。

加大对农业科技、农业技能培训等关键领域的支持力度,提高农业生产效率。

同时,加强对农村基础设施建设和农产品加工等方面的资金投入,促进农村经济发展。

4.强化统筹整合机构建设。

成立涉农资金统筹整合的工作小组,由相关部门和专家组成,负责统筹规划、决策和监督资金的使用。

【财政方案】顺平县2018年度财政涉农资金统筹整合第一次调整、增补使用方案

【财政方案】顺平县2018年度财政涉农资金统筹整合第一次调整、增补使用方案

【财政方案】顺平县2018年度财政涉农资金统筹整合第一次调整、增补使用方案顺平县2017年度财政涉农资金统筹整合第一次调整、增补使用方案2017年7月4日,我县编制完成了《顺平县2017年度财政涉农资金统筹整合使用方案》([2017]49号),并报省、市备案后执行,共涉及资金10646.68万元。

截止11月中旬,上级又下达我县可整合资金4728.45万元、调减可整合资金233.68万元,需要编制统筹整合使用方案。

为切实做好全县财政涉农资金整合工作,根据省财政厅、省扶贫办《关于转发<财政部、国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知>的通知》要求,优化财政涉农资金供给机制,进一步提高资金使用效益,保障我县集中资源、打赢脱贫攻坚战需要,经研究,编制我县2017年度财政涉农资金统筹整合工作的调整变更使用方案和第一次增补使用方案。

具体方案如下:一、整合资金规模2017年6月,根据中央、省、市关于财政涉农资金统筹整合使用的有关要求,上级共下达我县中央、省、市各类可整合财政涉农资金10296.68万元,结合我县实际,县财政配套安排扶贫发展基金350万元用于扶贫开发,全县实际可整合财政涉农资金共计10646.68万元。

2017年7月至11月中旬,上级后续下达我县可整合财政涉农资金4728.45万元、调减可整合资金233.68万元。

截止11月中旬,中央、省、市、县四级2017年度可整合财政涉农资金15174.45万元。

在《顺平县2017年度财政涉农资金统筹整合使用方案》([2017]49号)已经统筹整合资金10646.68万元的基础上,再增加整合资金4527.77万元,全县2017年实际整合资金达15174.45万元,占全县可整合财政涉农资金100%。

其中:中央资金可整合9891.45万元,实际整合9891.45万元,占100%;省级资金可整合3348万元,实际整合3348万元,占100%;市级资金可整合1585万元,实际整合1585万元,占100%;县级可整合资金350万元,实际整合资金350万元,占100%。

2018-项目资金统筹规划实施方案-优秀word范文 (19页)

2018-项目资金统筹规划实施方案-优秀word范文 (19页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==项目资金统筹规划实施方案篇一:资金使用实施方案松岗学校公用经费管理实施方案为规范和加强我校公用经费使用管理,提高资金使用效益,根据上级精神,结合我校实际,特制定本实施细则。

第一:义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

第二:公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑屋及仪器设备的日常维修维护等。

第三:公用经费包括:⑴办公费:反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报杂志、学具等支出。

⑵印刷费:反映学校印刷费支出。

⑶水费:反映学校支付的水费、污水处理费等支出。

⑷电费:反映学校的电费支出。

⑸邮电费:反映学校开支的邮寄费、电话费、传真费、网络通讯费等。

⑹物业管理费:反映学校开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

⑺交通费:反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

⑻差旅费:反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费及调动人员家属旅费补助等。

⑼维修费:反映学校日常开支的固定资产(不包括车辆等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。

维修费的支出比例一般为公用经费支出数的10%。

⑽租赁费:反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

⑾会议费:反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

⑿培训费:反映学校的各类培训支出。

培训费的支出比例为公用经费支出数的10%。

⒀招待费:反映学校按规定开支的与教育教学有关的各类接待费用。

⒁专用材料费:反映学校购买的不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。

统筹整合使用财政涉农资金管理办法

统筹整合使用财政涉农资金管理办法

统筹整合使用财政涉农资金管理办法统筹整合使用财政涉农资金管理办法一、概述本旨在规范和指导财政部门统筹整合使用涉农资金的管理工作。

涉农资金是指用于农业、农村及农民相关事务的财政拨款、债务发行、国有资产收益、捐赠等各类资金。

统筹整合使用涉农资金是加强财政资金管理,提高农业发展效益的重要措施。

二、涉农资金的统筹整合原则1. 统筹整合原则1.1 高效合理原则:按照农业发展规划和政策导向,合理配置涉农资金,提高使用效益;1.2 公平公正原则:依法依规使用涉农资金,保障农民和农业发展的权益;1.3 可追溯原则:建立涉农资金使用信息管理系统,确保使用经过审计和监督,并能够追溯使用情况。

2. 统筹整合的具体内容2.1 资金来源统筹:通过统一筹集、分类存储、分类使用的方式,合理利用涉农资金;2.2 项目选择统筹:根据农业发展计划和政策导向,选择符合农业发展需求的项目;2.3 资金分配统筹:按照农业发展规划和政策导向,合理分配涉农资金;2.4 资金管理统筹:建立健全涉农资金管理制度,加强监督和评估,确保资金安全使用;2.5 资金使用统筹:强化农业发展与财政资金使用的整合,提高资金使用效益。

三、涉农资金统筹整合的具体实施步骤1. 制定统筹整合计划1.1 调研分析农业发展需求和政策导向;1.2 制定涉农资金统筹整合目标和;1.3 制定涉农资金分类存储和管理办法。

2. 建立涉农资金管理制度2.1 制定涉农资金管理办法和实施细则;2.2 建立涉农资金使用信息管理系统;2.3 加强涉农资金审计和监督。

3. 优化资金使用流程3.1 简化资金使用申请和审批程序;3.2 加强资金使用监督和评估;3.3 建立资金使用效益评价指标体系。

4. 加强项目选择和资金分配4.1 制定农业发展项目选择和资金分配原则;4.2 加强与农业部门的沟通与协调;4.3 完善项目审核、评估和监控机制。

附件:1. 涉农资金统筹整合计划模板;2. 涉农资金管理办法草案;3. 涉农资金使用信息管理系统操作手册;4. 资金使用效益评价指标体系。

涉农资金整治方案(2篇)

涉农资金整治方案(2篇)

涉农资金整治方案一、背景和目标农业是国民经济的基础,全面建设小康社会的决策部署中,涉农资金的使用和管理一直是一个重要问题。

近年来,涉农资金管理存在一些问题,例如:农村基础设施建设资金的使用效果不明显、拨款手续繁琐、监管不到位等。

为了解决这些问题,提高涉农资金的使用效率和效果,特制定一套涉农资金整治方案。

涉农资金整治方案的目标是:提高农村基础设施建设资金使用效果,加强农业产业化经营能力,促进农民就业增收。

二、主要措施2.1 加强涉农资金管理的法治化建设建立健全涉农资金管理法律法规体系,明确涉农资金的使用范围、使用程序和政府监管职责。

加强涉农资金管理人员的培训和能力建设,提高资金管理的专业性和规范化水平。

加强对农村基础设施建设资金使用情况的监督和审计,对违规使用资金的单位和个人进行严肃处理。

2.2 简化涉农资金拨付和使用手续对于农村基础设施建设资金的拨付和使用手续进行简化,减少中介环节和审批时间。

建立便捷的资金拨付和使用流程,提高拨款的及时性和准确性,确保农村基础设施建设资金能够及时到位、得到有效使用。

同时,利用现代化信息技术手段,完善资金使用的监管系统,实现对资金使用情况的实时监控和追踪。

2.3 强化涉农资金的项目管理和评估机制加强对农村基础设施建设项目的前期调研和可行性评估工作,确保项目的合理性和可行性。

建立健全涉农资金项目的评估指标体系,对项目的实施效果进行定期评估和监测。

及时发现并解决项目实施中的问题和困难,确保资金的有效使用和项目的顺利实施。

2.4 推进农业产业化经营,提高农民收入加大对农业产业化经营的支持力度,鼓励农民组织发展农业合作社,加强农业产业化经营的规模化、集约化和专业化。

提供技术培训和科技支撑,加强农业产业化经营的技术创新和科学管理,提高农业生产效益和农民收入水平。

2.5 组织实施农民就业培训计划加强农民就业培训计划的组织和实施,为农民提供就业培训机会,提升其就业竞争力和创业能力。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

2018统筹整合使用财政涉农资金方案大全今天小编给大家带来了2018统筹整合使用财政涉农资金方案大全,有需要的小伙伴赶紧来看一下吧,希望对大家有所帮助。

统筹整合使用财政涉农资金方案
为贯彻落实国务院办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发[20xx]22号)和河北省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀政办发[20xx]21号),进一步优化财政涉农资金供给,提高资金使用效益,保障涿鹿县如期打赢脱贫攻坚战,特制定涿鹿县统筹整合使用财政涉农资金方案。

一、总体要求
(一)指导思想。

以中央和省相关扶贫会议精神为指导,以提高财政专项资金使用效益为目标,通过整合使用各级财政专项资金,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,激发我县内生动力,以摘帽消号为目标,以脱贫成效为导向,以脱贫规划为引领,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本投入,合理安排项目,圆满完成脱贫攻坚任务。

(二)目标任务。

瞄准建档立卡贫困对象,集中实施产
业、基础设施建设等扶贫工程,切实提高贫困对象收入,提升贫困村基础设施及社会公益事业服务条件。

通过整合和集中使用项目资金,确保20xx年所有贫困人口收入全部越线,扶贫政策全部得到落实到位,贫困户全部实现“两不愁,三保障”。

二、整合范围及规模
统筹整合使用的资金范围是依据上级的规定,中央和省、市级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。

赵家蓬区扶贫工作由省单独进行考核,中央、省、市下达到赵家蓬区的财政涉农资金,由赵家蓬区自行整合。

20xx年初整合财政涉农资金万元。

县财政实际到位资金万元。

20xx年中整合财政涉农资金万元。

县财政实际到位资金万元。

20xx年本次调整后整合财政涉农资金万元。

目前县财政实际到位资金万元。

三、建设任务
依据《涿鹿县“十三五”脱贫攻坚规划》和《涿鹿县20xx 年脱贫攻坚实施方案》,根据脱贫攻坚需要,重点解决贫困人口“两不愁三保障”问题,组织县扶贫项目评审委员会,确定20xx年扶贫项目,主要用于以下几个方面:
(一)扶贫专项资金3078万元用于非贫困村贫困户发展扶贫产业。

(鉴于非贫困村贫困户多为老弱病残户,鼓励其以入股形式发展农业、光伏等产业项目)(责任单位:扶农办)
(二)贫困村村集体资产收益扶贫项目,安排资金4200万元,主要用于92个贫困村每个村安排不低于35万元资金,其中有5个乡镇10个村安排资金50-200万元(武家沟镇石子坡村安排200万元、武家沟镇李家疙瘩村安排资金140万元、武家沟镇长疃村安排资金70万元、矾山镇燕王沟村安排资金200万元、矾山镇焦家梁村安排资金80万元、矾山镇肖家堡村安排资金90万元、栾庄乡黄土坡村安排资金200万元、栾庄乡下井沟村安排资金100万元、黑山寺乡狼洼村安排资金200万元、卧佛寺乡卧佛寺村安排资金50万元),以集体股份的形式入股本村产业项目园区或其他龙头企业、合作社,资金形成可查的物化资产,为贫困村集体实现按入股资金6%的保底分红收益,贫困村无力发展产业项目的资金交由本乡镇扶农公司统一管理使用,乡镇扶农公司无力发展项目的,资金交由县扶农公司统一安排使用发展产业项目。

从而解决贫困村“无业可扶、无力脱贫”的“两无贫困户”增收问题,解决贫困村集体经济收入来源问题,同时还发展壮大农业产业规模。

(责任单位:扶农办)
(三)20xx年新增及返贫贫困人口产业项目资金1060
万元,每户按4000元标准安排。

(责任单位:扶农办)(四)贫困户贷款贴息资金万元,用于贫困户20xx年小额信贷贴息。

(责任单位:扶农办)
(五)7个乡镇xx个村(产业园区)基础设施建设补助资金242万元,主要用于农村或乡村产业项目区薄弱基础设施的建设改造。

(责任单位:相关乡镇)
(六)金融扶贫风险补偿及担保资金万元,总资金池达到万元(其中担保资金1亿元,风险补偿金万元),利用金融扶贫政策,提高贫困户收入水平和增收渠道。

(责任单位:县社)
各项目责任单位要制定项目资金使用实施细则,报县扶贫领导小组审定。

各责任单位为整合资金项目实施主体,要切实加强资金使用管理并做好项目的规划实施。

四、整合措施
(一)做好脱贫规划衔接。

县扶贫部门牵头组织、相关部门配合,科学编制脱贫攻坚规划,做好与上级脱贫攻坚规划的有效衔接。

各级各部门按照脱贫攻坚任务要求,及时修订相关专项规划,实现部门专项规划与脱贫攻坚规划的有效衔接,保证按计划完成脱贫任务。

(二)做好整合资金预算。

各有关部门按照规定的整合资金范围,清查登记本部门年度可整合的项目资金和项目建设内容,报主管县领导审批,对不能进行整合的涉农项目资
金做出说明;县财政部门做好整合资金的预算支出;县政府根据脱贫规划研究确定年度整合资金额度和项目,提请县人大常委会批准列入财政预算。

(三)创新扶贫投入方式。

积极探索开展特色产业扶贫、资产收益扶贫等扶贫开发新模式,鼓励采取政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、风险补偿、建立扶贫投融资平台、设立扶贫担保基金等有效方式,充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用,引导和撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。

通过加强与开发金融、政策性金融和投资机构、信贷担保、农业保险等方面的合作,为农业农村基础设施建设和产业扶贫项目提供金融和投资服务。

(四)搞好扶贫项目储备。

根据脱贫攻坚规划,区分轻重缓急,及早确定重点扶贫项目和建设任务,建立扶贫项目储备库,形成滚动效应,减少资金滞留。

五、组织保障
(一)切实加强组织领导。

开展支持贫困县统筹整合使用涉农资金试点,是党中央、国务院和省委、省政府集中财力脱贫攻坚的重要举措。

县委、县政府成立工作领导小组,具体指导全县的涉农资金整合工作。

(二)规范涉农项目管理。

一是要严格执行相关制度和管理规定,实行项目法人制、招投标制、工程监理制、政府采购制、合同管理制。

二是各乡镇、贫困村是项目实施主体,
要做好项目可研报告,严格按照年度预算组织实施项目,保质保量按期完成项目建设任务。

要建立完善项目档案、财务、资产等内部管理制度,扎实做好日常管理工作;项目责任部门是各责任科局,要加强对项目评审、期中检查,对项目实施过程中发现的问题要及时予以纠正和整改。

项目建设完成后,责任部门要及时组织验收项目,并按有关规定对工程决算进行审核。

三是要及时办理资产移交手续,明确产权主体,落实管护责任,确保工程长期发挥效益。

(三)规范整合资金管理。

整合资金严格按照《涿政字[20xx]40号》文件执行。

(四)严格实施绩效考评。

项目责任部门和乡镇要对整合的涉农项目资金管理工作、使用绩效进行评价,定期向扶贫、财政部门反馈绩效运行情况;扶贫、财政部门要开展对统筹整合使用财政涉农资金的绩效评价,并将其纳入扶贫开发工作考核范围,县扶贫开发领导小组将对考核结果进行通报。

对统筹整合工作开展好、项目资金使用效益高的部门和单位予以表彰;对不作为、乱作为的,要严肃追究相关人员责任。

相关文档
最新文档