疾病预防控制中心埃博拉出血热疫情应急预案

埃博拉出血热疫情应急预案

一、目的

埃博拉出血热EHF是由埃博拉病毒引起的一种急性出血性传染病,今年3月以来,几内亚、利比里亚、塞拉利昂、尼日利亚西非四国先后发生埃博拉出血热疫情,目前仍在发展蔓延.世界卫生组织WHO将此次西非埃博拉疫情定性为“国际关注的突发公共卫生事件”.

为确保在发生埃博拉出血热疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障人民身体健康,维护社会稳定,根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等有关法律法规及xxx应对埃博拉出血热疫情联防联控工作方案等技术方案,结合我县实际,以构建预防为主、防治结合的长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,做到“早发现、早报告、早隔离、早转运”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障人民群众的身体健康和生命安全,确保我县社会稳定和经济发展,特制定本应急预案.

二、工作原则

统一领导,科室配合；外堵输入、内防扩散、科学应对；预防为主,有效控制.

三、适用范围及启动条件

本预案适用于中心涉及埃博拉出血热预防与控制的各项工作.凡在本县范围内发生埃博拉出血热留观病例、疑似病例、确诊病例或根据县埃博拉出血热防控领导小组的要求,立即启动本预案.

四、组织领导

成立由XXX主任为组长,有关科室负责人和相关专业骨干为成员的埃博拉出血热防控工作领导小组,负责研究决定防控策略、合理调配有效资源、统一指挥应急处理和部署及落实各项防控工作.

领导小组下设办公室,由中心办兼任；同时成立防控专家组、疫情信息管理组、应急流调处理组、健康教育组四个技术小组以及后勤保障小组,具体职责如下：一办公室

落实领导小组的决定、与相关科室的沟通和协调,负责对全县疾控系统相关专业技术人员埃博拉出血热防控知识的培训,应对应急工作日常事务.

二防控专家组

成立由疾控科、公卫科、消杀等专业技术人员组成的专家组,负责辖区内埃博拉出血热防控技术指导,具体承担疫情分析,监测结果的认定,病例流调、消毒指导和咨询,对基层人员开展技术培训,指导医务人员做好个人防护.

三疫情信息管理组

由疫情室专业技术人员组成,负责收集、整理国内外疫情动态,负责检索全国各地防控工作信息,提供有关资料,并进行整理分析；负责疫情动态、分析预测的编报；负责疫情电话管理工作,负责疫情的上报、下传；收集、报告管理的督导；负责疫情网络系统安全,确保信息畅通；完成领导小组交办的其他工作.

四应急处理小组

由疾控科、公卫科、检验科等专业技术人员组成的应急处理小组.负责现场流行病学调查,查找密切接触者并指导医院对密切接触者进行追踪和隔离医学观察,疫点处理的防控措施、消毒措施实施与指导.下设流调、消毒两个工作小组.

1、现场流调小组

负责对埃博拉出血热留观病例、疑似病例和确诊病例进行流行病学调查和处置工作；调查、分析埃博拉出血热发生的主要原因、找出可能的传染源、确定密切接触者并指导医院对密切接触者进行追踪和隔离医学观察；指导医院对病例进行隔离治疗；及时完成流行病学调查小结,调查报告.

2、消毒技术指导小组：

指导医疗机构对密切接触者、留观病例、疑似病例和确诊病例的血液、体液、分泌物、排泄物等规范开展消毒处理工作,指导医务护人员、流调人员做好个人防护与消毒工作,负责对病人生活、工作场所进行终末消毒,并指导社区、病家开展必要的消毒工作,对相关单位提供消毒技术指导.

五健康教育组

由疾控科、健教科人员组成,负责埃博拉出血热预防知识的电话咨询；负责开展埃博拉出血热防控知识宣传、健康咨询和工作报道,消除人群恐慌,保障防控稳定秩序.

六后勤保障组职责

由中心办、后勤科人员组成,负责收集整理物资储备、供应及需求信息；负责协调财政局等有关部门,组织落实防控经费；编制物资采供计划,并及时向领导小组汇报物资采

供情况和经费需求情况；负责有关检测仪器设备、消杀药械、防护用品、应急器材等物资的采购、储备和发放；负责有关宣传资料、疫情调查、监测表格的印制；负责做好值班人员的食宿等后勤保障；做好车辆保养和调度工作；必要时,为现场应急处理的工作人员提供生活、工作保障；完成领导小组交办的其他工作.

五、应急处理准备

防控办公室及各防控小组根据分工职责当前重点做好以下应急准备工作：

一应急预案的制定和完善

按照传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规、区、市和我县的防控工作要求,制定中心埃博拉出血热防控应急预案,并报县卫生局和市疾控中心.结合埃博拉出血热疫情形势和防控工作实际,不断修改、补充、完善.

二培训演练

认真开展应急人员埃博拉出血热防控技术培训,重点学习卫计委埃博拉出血热防控方案第三版、埃博拉出血热诊疗方案等方案,同时把埃博拉出血热防控应急预案纳入培训内容,增进各方面工作的衔接配适时组织开展模拟演练.演练工作要注重实效、融锻炼队伍、规范程序、确立标准于一体,增强应急能力,全面带动防控水平的提高.

三物资储备

保证必需的埃博拉出血热防控经费,储备必要的应急预防性药物、消毒器械、个人防护用品等,配备交通、通讯工具,以保证应急和常规防制工作所需.

四加强应急值守,保持通讯畅通

中心疫情值班电话XXXXX、中心领导、各防控小组负责人、现场处理组所有成员通讯工具24小时保持通讯畅通.一旦发生疫情,应急防控人员半小时内到达指定地点.

六、应急响应

一预警分级及应急响应

根据xxx卫生局埃博拉出血热应急预案分级及响应标准执行.

二现场调查及疫情控制

严格按照卫生部下发的埃博拉出血热疫情防控方案第三版和埃博拉出血热诊疗方案等预防控制技术方案执行.

1、流行病学调查

县疾病预防控制机构接到辖区内医疗机构或医务人员报告埃博拉出血热疑似病例或确诊病例后,应当按照埃博拉出血热疫情防控方案第三版进行调查,重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前21天内是否到过疫区,是否接触过从疫区来的人员或灵长类动物,以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等,必要时根据个案流行病学调查情况组织开展病例主动搜索.

2、病例管理和感染防护

参照埃博拉出血热医院感染预防与控制技术指南国卫明电〔2014〕57号,落实病例转运、消毒、院内感染控制和个人防护等措施.

4、密切接触者的追踪和管理

1定义

①直接接触埃博拉出血热病例或者疑似病例的血液、体液、分泌物、排泄物的人员,如共同居住、陪护、诊治、转运患者及处理尸体的人员;

②经现场调查人员判断符合条件的其他人员.

2追踪和管理

在县卫生局组织领导下对密切接触者进行追踪和管理,对密切接触者实行隔离医学观察,每天早、晚各询问一次其体温及其他健康状况,填写密切接触者医学观察记录表,并给予必要的帮助和指导.一旦出现急性发热、乏力、咽痛、头痛、关节或肌肉痛、呕吐、腹泻、出血症状等,则立即向当地的疾病预防控制机构、卫生计生部门报告,并按规定送定点医院治疗.

医学观察期限为21天,即与病例或污染物品等最后一次接触之日起至第21天结束

在疫情调查处理进程中或结束后,应及时对流行病学资料进行整理、分析,写出流调进程小结,在现场流调结束后2小时内报中心防控办公室.

5、疫点消毒

出现埃博拉出血热疫情后,现场处理队员应及时对可能污染场所的环境和物品进行严

格消毒处理.

6、个人防护

1. 低风险：对预计不会直接接触患者或患者的血液、体液及其污染物品的人员,采

用基本防护措施.