劳动安全管理基本知识
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劳动安全管理基本知识
一、安全生产基本概念 二、劳动安全工作的特点 三、事故与事故隐患 四、安全管理的主要内容 五、劳动防护用品 六、事故预防与控制的基本原则
一、安全生产基本概念
1、安全生产 安全生产:是为了使生产过程在符合物质 条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡 和财产损失等生产安全事故，消除或控制危 险、有害因素，保障人身安全与健康、设备 和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。所 谓安全就是不使人体受到伤害，物体受到损 伤或破坏。或者说不必为可能受到这种伤害 或破坏而担心。
二、劳动安全工作的特点
特点七：劳动安全监督管理工作与国际通 行的安全科学理论、方法、创新实践联系紧 密，知识更新快，技术推广快，对传统方式 的改革快，如国家推行的职业安全健康管理 体系、安全评价、注册安全工程师制度等， 其核心及大部分内容都是关于劳动安全的。
三、事故与事故隐患
1、事故的概念 事故是指违背人们意愿的事件。 （1）生产安全事故 2007年3月28日国务院第172次常务会议 通过，自2007年6月1日起施行的《生产安 全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493号令）第二条规定：生产安全事故是指 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直 接经济损失的事故。
特点五：劳动安全监督管理工作主要依 据是国家法律法规和标准，既具有明显的强 制性和社会通用性，又具有各行业特殊性。
二、劳动安全工作的特点
特点六：劳动安全工作与多项社会性工作 紧密相关，如工伤保险、劳动能力鉴定、有 毒有害作业治理、劳动卫生、卫生防疫、职 业培训、职业技能鉴定、特种设备检验、特 种作业人员培训等等，不但要与国家安全生 产主管部门、国家质量技术监督部门有联系， 还要与各级地方政府、工会组织、公安机关 等发生工作关系，其协调工作、公共关系占 有较大比重。
特点三：劳动安全工作属于跨学科的边缘 科学，涉及到很多专业知识，如安全工程学、 安全教育学、安全经济学及安全成本分析、 医学、生物学、解剖学、公共卫生学、防疫 学、毒理学、心理学、统计学、劳动组织学、 劳动经济学、社会保险、事故分析技术、汽 车驾驶技术等.
二、劳动安全工作的特点
特点四：劳动安全工作既有监督检查，也 有宏观或微观管理，不能片面地强调“监察” 职能、忽略管理职能。
一、安全生产基本概念
2、劳动安全：以防止职工在职业活动过 程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及 法律、技术、设备、组织制度和教育等方面 所采取的相应措施。
一、安全生产基本概念
3、劳动保护:是指保护劳动者在生产过程 中的安全与健康。劳动保护仅从字面上理解 是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。 很明显劳动保护的对象是从事生产的劳动者。 更广泛地讲，劳动保护是站在政府的立场上， 强调为劳动者提供人身安全和身心健康的保 障。
安全生产与劳动保护含义的共同点是保护 劳动者在生产过程中的人身安全与健康，防 止发生伤亡事故。它们的不同点是，安全生 产还包括防止生产和设备事故，而劳动保护 还包括女工保护和未成年工保护。二者都是 为了保证生产安全地，正常地进行。
一、安全生产基本概念
4、安全生产目的和意义 安全生产目的就是为了减少和控制危害， 减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于 事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染 以及其他损失。
二、劳动安全工作的特点
特点一：劳动安全工作对象是不断移动的、 安全可靠性最差的人，利用技术装备保障安 全有相当大的难度，因此这项工作的技术装 备配备率不高。
特点二：劳动安全工作涉及到企业的全部 从业人员，所有的区域，所有的工作范围， 只要有人作业的地方，就有劳动安全工作内 容。
二、劳动安全工作的特点
“安全第一”，就是在生产经营活动中， 在处理保证安全与生产经营活动的关系上， 要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业 人员和其他人员的人身安全，实行“安全优 先”的原则。在确保安全的前提下，努力实 现生产经营的其他目标。
一、安全生产基本概念
“预防为主”，就是按照系统化、科学化 的管理思想，按照事故发生的规律和特点， 千方百计预防事故的发生，做到防范于未然， 将事故消灭在萌芽状态。
Fra Baidu bibliotek
一、安全生产基本概念
要求生产经营单位从劳动安全管理、安全 技术、劳动卫生三个方面入手，依靠科学技 术和管理，采取技术措施和管理措施，消除 生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、 不安全设备和设施、不安全场所和不安全行 为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者 在生产过程中的安全与健康的总称。
一、安全生产基本概念
一、安全生产基本概念
4、从业人员的权利与义务 从业人员的权利 一是对危险因素及应急措施的知情权。 二是对安全生产工作的建议、批评、检举 和控告权。 三是对违章指挥或强令冒险作业的拒绝权。 四是遇紧急情况时的停止作业权和紧急撤 离权。 五是被认定为工伤后的获保权和获赔权。
一、安全生产基本概念
从业人员的义务 一是从业人员在作业过程中，应当严格遵 守安全生产规章制度和操作规程，服从管理， 正确佩戴和使用劳动防护用品。 二是从业人员应当接受安全生产教育和培 训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提 高安全生产技能，增强事故预防和应急处理 能力。 三是从业人员发现事故隐患或者其他不安 全因素，应当立即向现场安全生产管理人员 或者本单位负责人报告。
虽然人类在生产活动中还不能完全杜绝事 故的发生，但只要思想重视，预防措施得当， 事故是可以大大减少的。
一、安全生产基本概念
世界上最早提出“安全第一”口号的 1906年美国U.S轧钢厂厂长格里先生。美国 U.S轧钢厂初期对安全不够重视，优先考虑 产量和质量，因此，伤亡事故发生较多，经 营水平也得不到提高。1906年，当时厂长 格里从保证人们的生命安全和提高经营水平 的立场出发，提出了“安全第一、质量第二、 生产第三”的口号。
一、安全生产基本概念
搞好安全生产，保证人民群众的生命和财 产安全，安全生产是全面建设小康社会、统 筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可 持续发展战略的组成部分，是政府履行社会 管理和市场监管职能的基本任务，是企业生 存发展的基本要求。
一、安全生产基本概念
5、安全生产方针及其含义 《安全生产法》在总结我国安全生产管理 经验的基础上，将“安全第一，预防为主” 规定为我国安全生产工作的基本方针。
一、安全生产基本概念 二、劳动安全工作的特点 三、事故与事故隐患 四、安全管理的主要内容 五、劳动防护用品 六、事故预防与控制的基本原则
一、安全生产基本概念
1、安全生产 安全生产:是为了使生产过程在符合物质 条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡 和财产损失等生产安全事故，消除或控制危 险、有害因素，保障人身安全与健康、设备 和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。所 谓安全就是不使人体受到伤害，物体受到损 伤或破坏。或者说不必为可能受到这种伤害 或破坏而担心。
二、劳动安全工作的特点
特点七：劳动安全监督管理工作与国际通 行的安全科学理论、方法、创新实践联系紧 密，知识更新快，技术推广快，对传统方式 的改革快，如国家推行的职业安全健康管理 体系、安全评价、注册安全工程师制度等， 其核心及大部分内容都是关于劳动安全的。
三、事故与事故隐患
1、事故的概念 事故是指违背人们意愿的事件。 （1）生产安全事故 2007年3月28日国务院第172次常务会议 通过，自2007年6月1日起施行的《生产安 全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493号令）第二条规定：生产安全事故是指 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直 接经济损失的事故。
特点五：劳动安全监督管理工作主要依 据是国家法律法规和标准，既具有明显的强 制性和社会通用性，又具有各行业特殊性。
二、劳动安全工作的特点
特点六：劳动安全工作与多项社会性工作 紧密相关，如工伤保险、劳动能力鉴定、有 毒有害作业治理、劳动卫生、卫生防疫、职 业培训、职业技能鉴定、特种设备检验、特 种作业人员培训等等，不但要与国家安全生 产主管部门、国家质量技术监督部门有联系， 还要与各级地方政府、工会组织、公安机关 等发生工作关系，其协调工作、公共关系占 有较大比重。
特点三：劳动安全工作属于跨学科的边缘 科学，涉及到很多专业知识，如安全工程学、 安全教育学、安全经济学及安全成本分析、 医学、生物学、解剖学、公共卫生学、防疫 学、毒理学、心理学、统计学、劳动组织学、 劳动经济学、社会保险、事故分析技术、汽 车驾驶技术等.
二、劳动安全工作的特点
特点四：劳动安全工作既有监督检查，也 有宏观或微观管理，不能片面地强调“监察” 职能、忽略管理职能。
一、安全生产基本概念
2、劳动安全：以防止职工在职业活动过 程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及 法律、技术、设备、组织制度和教育等方面 所采取的相应措施。
一、安全生产基本概念
3、劳动保护:是指保护劳动者在生产过程 中的安全与健康。劳动保护仅从字面上理解 是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。 很明显劳动保护的对象是从事生产的劳动者。 更广泛地讲，劳动保护是站在政府的立场上， 强调为劳动者提供人身安全和身心健康的保 障。
安全生产与劳动保护含义的共同点是保护 劳动者在生产过程中的人身安全与健康，防 止发生伤亡事故。它们的不同点是，安全生 产还包括防止生产和设备事故，而劳动保护 还包括女工保护和未成年工保护。二者都是 为了保证生产安全地，正常地进行。
一、安全生产基本概念
4、安全生产目的和意义 安全生产目的就是为了减少和控制危害， 减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于 事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染 以及其他损失。
二、劳动安全工作的特点
特点一：劳动安全工作对象是不断移动的、 安全可靠性最差的人，利用技术装备保障安 全有相当大的难度，因此这项工作的技术装 备配备率不高。
特点二：劳动安全工作涉及到企业的全部 从业人员，所有的区域，所有的工作范围， 只要有人作业的地方，就有劳动安全工作内 容。
二、劳动安全工作的特点
“安全第一”，就是在生产经营活动中， 在处理保证安全与生产经营活动的关系上， 要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业 人员和其他人员的人身安全，实行“安全优 先”的原则。在确保安全的前提下，努力实 现生产经营的其他目标。
一、安全生产基本概念
“预防为主”，就是按照系统化、科学化 的管理思想，按照事故发生的规律和特点， 千方百计预防事故的发生，做到防范于未然， 将事故消灭在萌芽状态。
Fra Baidu bibliotek
一、安全生产基本概念
要求生产经营单位从劳动安全管理、安全 技术、劳动卫生三个方面入手，依靠科学技 术和管理，采取技术措施和管理措施，消除 生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、 不安全设备和设施、不安全场所和不安全行 为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者 在生产过程中的安全与健康的总称。
一、安全生产基本概念
一、安全生产基本概念
4、从业人员的权利与义务 从业人员的权利 一是对危险因素及应急措施的知情权。 二是对安全生产工作的建议、批评、检举 和控告权。 三是对违章指挥或强令冒险作业的拒绝权。 四是遇紧急情况时的停止作业权和紧急撤 离权。 五是被认定为工伤后的获保权和获赔权。
一、安全生产基本概念
从业人员的义务 一是从业人员在作业过程中，应当严格遵 守安全生产规章制度和操作规程，服从管理， 正确佩戴和使用劳动防护用品。 二是从业人员应当接受安全生产教育和培 训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提 高安全生产技能，增强事故预防和应急处理 能力。 三是从业人员发现事故隐患或者其他不安 全因素，应当立即向现场安全生产管理人员 或者本单位负责人报告。
虽然人类在生产活动中还不能完全杜绝事 故的发生，但只要思想重视，预防措施得当， 事故是可以大大减少的。
一、安全生产基本概念
世界上最早提出“安全第一”口号的 1906年美国U.S轧钢厂厂长格里先生。美国 U.S轧钢厂初期对安全不够重视，优先考虑 产量和质量，因此，伤亡事故发生较多，经 营水平也得不到提高。1906年，当时厂长 格里从保证人们的生命安全和提高经营水平 的立场出发，提出了“安全第一、质量第二、 生产第三”的口号。
一、安全生产基本概念
搞好安全生产，保证人民群众的生命和财 产安全，安全生产是全面建设小康社会、统 筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可 持续发展战略的组成部分，是政府履行社会 管理和市场监管职能的基本任务，是企业生 存发展的基本要求。
一、安全生产基本概念
5、安全生产方针及其含义 《安全生产法》在总结我国安全生产管理 经验的基础上，将“安全第一，预防为主” 规定为我国安全生产工作的基本方针。