广东电网有限责任公司生产项目实施过程管理业务指导书
(业务管理)广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书
（业务管理）广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG4SP080-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG4SP080-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写廖明、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、郑金杯、舒坚、张杰菁、沈炳华、胡云石、郑小丽、丁瑞蓉初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1业务说明 (1)2适用范围 (1)3引用文件 (1)4术语和定义 (1)5管理要点 (2)6流程步骤及说明 (3)7附录 (20)广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书1业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司生产项目设计管理，明确了初步设计、施工图设计及设计变更管理工作要求。
生产项目设计管理采用“指导型”的管控策略，省内统一的规范策略进行业务管理。
本业务指导书包含生产项目初步设计审批流程、生产项目施工图设计审批流程、生产项目设计变更审批流程等3项业务流程。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其他技改项目可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局（分公司）、县级子公司生产项目设计管理，直属机构和非供电企业参照执行。
岗位（角色）适用范围如下表所示：3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）4术语和定义4.1初步设计是指在可研方案基础上的进一步设计，但设计深度还未达到施工图的要求，一般指从可行性研究批复起至初步设计批复止的阶段。
4.2重点项目包括投资总额3000万元及以上的500kV、220kV输变电项目；投资总额1000万元及以上的调度自动化系统、通信网络系统目；公司指定项目。
广东电网有限责任公司小型基建项目建设管理业务指导书
广东电网有限责任公司小型基建项目建设管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 PC 001-20142014/07/28印发封面2014/07/28实施本指导书信息、、2014/07/28印发指导书信息2014/07/28实施广东电网有限责任公司小型基建项目建设管理业务指导书1.业务说明为促进中国南方电网有限责任公司（以下简称“网公司”）基建项目管理制度及相关规定的落实，规范和加强广东电网有限责任公司(以下简称“省公司”)小型基本建设（以下简称小型基建）项目的管理，提高投资效益，明确管理职责，实施对项目的规划、建设和资金的有效管理，制定本业务指导书。
2.适用范围本业务指导书适用于省公司投资（含县级子公司自筹资金）建设的小型基建项目，业务范围涵盖小型基建项目建设全过程。
3.引用文件《党政机关办公用房建设标准》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究投资控制标准》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究内容深度规定》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究报告评审管理办法》《中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理规定》（Q/CSG 213075-2011）《中国南方电网有限责任公司小型基建项目建设规模控制指标》（Q/CSG 115007-2011）《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》（Q/CSG213019-2014）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG213020-2014）《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（Q/CSG213021-2014）《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建〔2011〕109号）《印发<关于全面规范和加强小型基本建设管理的指导意见>的通知》（南方电网基建〔2012〕35号）《小型基本建设工程设计评审质量控制文件》（2013年版）《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册（小型基建部分）》（2013年版）上述执行文件如遇调整，以最新版本为准。
中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书
目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 引用文件 (1)4 术语和定义 (1)5 管理要点 (3)6 流程步骤及说明 (6)7 附录 (35)生产项目计划管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》,进一步规范生产项目可研、项目计划、年度计划、年度调整计划管理工作。
1.2本指导书包含生产项目可研管理流程、技改前期投资计划管理流程、技改年度投资计划审批流程、技改年度计划编制流程、生产经营性项目计划管理流程、生产经营性项目年度计划编制流程。
1.3生产项目计划管理采用“负责型+审批型”管控策略，全网统一规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）4术语和定义4.1生产项目可研生产项目可行性研究报告是指在生产项目立项投资之前，要从经济、技术、生产、运维等方面，从电网、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为上级审批决策提供科学依据上报文件。
4.2大型生产技改项目指A类项目总投资超过1000万元发电机、主变、输电线路增容技改项目，以及纳入电网发展统筹规划整站、整变、整线、整间隔技改且总投资超过1000万元项目。
4.3 A类项目指公司总部和直属机构所有技改项目；分子公司500kV及以上电压等级设备改造或其它单个项目投资额在100万元及以上生产技改项目；单个项目投资额在500万元及以上行政办公类技改项目，以及100万元及以上教育培训基地、仓库改造项目。
分子公司单个项目费用在100万元及以上大修项目。
4.4 B类项目B类项目是指A类项目以外项目。
4.5技术改造是指为提高设备性能、安全性和可靠性，延长设备使用年限、增加生产能力、满足节能环保、节能降耗等要求，采用国内外成熟、适用先进技术对现有设备和设施，以及相应配套辅助性生产、生活及福利设施进行改造，达到提高经济和社会效益目。
公司小型基建项目建设管理业务指导书
广东电网有限责任公司小型基建项目建设治理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 PC 001-20142014/07/28印发封面2014/07/28实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司小型基建项目建设治理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 PC 001-2014对应文号版次变更概要修编时刻状态角色人员编写黄伟杰、周健、梁森荣、吕征初审会签、、审核孙发董俊宏王一波批准2014/07/28印发指导书信息2014/07/28实施广东电网有限责任公司小型基建项目建设治理业务指导书1.业务讲明为促进中国南方电网有限责任公司（以下简称“网公司”）基建项目治理制度及相关规定的落实，规范和加强广东电网有限责任公司(以下简称“省公司”)小型差不多建设（以下简称小型基建）项目的治理，提高投资效益，明确治理职责，实施对项目的规划、建设和资金的有效治理，制定本业务指导书。
2.适用范围本业务指导书适用于省公司投资（含县级子公司自筹资金）建设的小型基建项目，业务范围涵盖小型基建项目建设全过程。
3.引用文件《党政机关办公用房建设标准》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究投资操纵标准》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究内容深度规定》《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究报告评审治理方法》《中国南方电网有限责任公司固定资产投资打算治理规定》（Q/CSG 213075-2011）《中国南方电网有限责任公司小型基建项目建设规模操纵指标》（Q/CSG 115007-2011）《中国南方电网有限责任公司项目治理规定》（Q/CSG213019-2014）《中国南方电网有限责任公司基建治理规定》（Q/CSG213020-2014）《中国南方电网有限责任公司基建项目治理方法》（Q/CSG213021-2014）《关于严格执行公司基建工程安全治理“五个严禁”的通知》（南方电网基建〔2011〕109号）《印发<关于全面规范和加强小型差不多建设治理的指导意见>的通知》（南方电网基建〔2012〕35号）《小型差不多建设工程设计评审质量操纵文件》（2013年版）《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册（小型基建部分）》（2013年版）上述执行文件如遇调整，以最新版本为准。
《广东电网公司作业指导书》 D第三篇
第一节 室内油浸变压器安装 4.3.6安装（检验）记录表—— 填写变压器现场安装记表
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第一节 室内油浸变压器安装
4.4质量检验—— 1）现场工作负责人根据《电气装置安装工程质量检验及评 定规程》(DL/T 5161-2002)第3部分:电力变压器、油 浸电抗器、互感器施工质量检验的表1.0.2“1600kVA 及以下油浸变压器的安装”和上级单位10kV配网验收 10kV 相关标准及文件的要求组织自检并生成相关表格。 2）收集、核对、整理、移交本工序相关资料、表格，准备 下一级验收，为事后控制提供原始依据。
10:39
入作业现场。
第一节 室内油浸变压器安装
4.3.2 开始主要作业—— 现场施工负责人发出许可开工命令
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第一节 室内油浸变压器安装
4.3.3本体安装作业程序——
1. 变压器在装卸的过程中,设专人负责统一指挥, 指挥人 员发出的指挥信号必须清晰、准确。 2. 采用起重机具装卸时,起重机具的支撑腿必须稳固,受力 均匀。应准确使用变压器油箱顶盖的吊环,吊钩应对准 变压器重心,吊挂钢丝绳间的夹角不得大于60度。起吊 时必须试吊,防止钢索碰损变压器瓷套管。起吊过程中, 在吊臂及吊物下方严禁任何人员通过或逗留,吊起的设 备不得在空中长时间停留。
10:39
第一节 室内油浸变压器安装
4.3.3本体安装作业程序—— 3. 变压器就位采取人力搬运和铺设枕木、槽钢轨道就位等方法。 a).小容量变压器(50kVA及以下)，可采取人力搬运方法，必须同 必须同 步调一致,互相呼应 互相呼应。 肩、步调一致 互相呼应。 b).较大容量变压器，可采取铺设枕木、槽钢轨道就位，枕木、槽 钢轨道铺设必须平稳牢固，在变压器两侧和后部以铁钎子或木棒 撬变压器的底盘，沿槽钢轨道向基础方向移动到位，或在变压器 室里墙根部设牵引钩，用钢丝绳将变压器底部绑扎牢固，用手拉 葫芦将变压器从槽钢轨道上由门外向室内牵引到位。在就位移动 在就位移动 时不宜过快,不得发生碰撞及不应有严重的冲击和震荡 以免损坏 时不宜过快 不得发生碰撞及不应有严重的冲击和震荡,以免损坏 不得发生碰撞及不应有严重的冲击和震荡 绝缘构件。就位移动时要有防止变压器滑出轨道和倾倒的措施， 绝缘构件。就位移动时要有防止变压器滑出轨道和倾倒的措施， 做好变压器基础保护工作，要设专人指挥，统一信号， 做好变压器基础保护工作，要设专人指挥，统一信号，用力均匀
电网有限责任公司精益项目管理工作指引模版
xx电网有限责任公司精益项目管理工作指引（试行）为贯彻落实公司精益管理工作总体部署，规范精益项目管理的工作程序和要求，推动精益项目有序实施，特制定本工作指引。
一、精益项目定义和类别（一）精益项目定义精益项目是指以消除经营管理或生产运行中损耗浪费为出发点，按照项目管理方式组建团队，在精益专家指导下，充分运用精益工具方法，完成特定精益改善目标的一系列活动。
（二）精益项目类别精益项目分为现场改善、管理优化、业务创新三种类型，包括有资金支持和无需资金支持两种情况。
现场改善项目：指以“规范、高效、减负”为原则，对办公场所和作业现场的人、机、料、法、环等要素进行改良和优化，实现作业规范、减少浪费、提高效率。
项目主要以QC活动、“金点子”等为平台，利用7S管理、全员设备管理、风险管理等精益工具实施改善，有效提升班站所精益化水平。
该类项目以班站所为实施主体，省、地、县（区）相关班站所归口专业管理部门进行指导。
实施周期一般不超过三个月。
管理优化项目：指针对现有管理体系，以提高效率、效益和服务水平为导向，优化管控策略，协调配置资源，强化业务协同，推动管理创新，促进技术进步，不断提高企业运作效率和经营效益。
项目主要以业务流程为切入点，运用DMAIC （定义、测量、分析、改进、控制）等精益工具，对组织机构、岗位薪酬、管理制度、技术标准、作业标准、指标考核、信息系统等要素进行优化，持续减少浪费现象，不断增强价值创造能力。
该类项目由公司、直属各单位、县（区）局专业管理部门统筹实施。
实施周期一般不超过六个月。
业务创新项目：指运用新兴技术手段及调整重大管控策略，对原有业务进行根本性变革或开创新的业务领域，实现突破性的创新发展，培育新的利润增长点。
项目主要运用智能电网、机器人、大数据等新技术，或是拓展综合能源、电动汽车、金融服务等新领域。
该类项目由公司业务部门向网公司对口部门积极争取试点实施或结合实际自发组织实施。
二、工作原则承接重点工作，注重融合贯通。
广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书
广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 SP 085-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 085-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写蔡永智、邸龙、豆朋、巫环科、姚远初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1 业务说明....................................................错误!未定义书签。
2 适用范围....................................................错误!未定义书签。
3 引用文件....................................................错误!未定义书签。
4 术语定义....................................................错误!未定义书签。
5 管理要点....................................................错误!未定义书签。
6 流程步骤及说明..............................................错误!未定义书签。
7 附录........................................................错误!未定义书签。
广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书1业务说明本业务指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产业务外委管理办法》,进一步规范生产业务外委管理，明确生产业务外委审批、监督和检查工作流程。
生产业务外委业务管理采用“指导型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。
优质(业务管理)中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书 优质
（业务管理）中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书目录1业务说明12适用范围13引用文件14术语和定义15管理要点36流程步骤及说明67附录35生产项目计划管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》,进一步规范生产项目可研、项目计划、年度计划、年度调整计划的管理工作。
1.2本指导书包含生产项目可研管理流程、技改前期投资计划管理流程、技改年度投资计划审批流程、技改年度计划编制流程、生产经营性项目计划管理流程、生产经营性项目年度计划编制流程。
1.3生产项目计划管理采用“负责型+审批型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）4术语和定义4.1生产项目可研生产项目可行性研究报告是指在生产项目立项投资之前，要从经济、技术、生产、运维等方面，从电网、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为上级审批决策提供科学依据的上报文件。
4.2大型生产技改项目指A类项目总投资超过1000万元的发电机、主变、输电线路增容技改项目，以及纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔技改且总投资超过1000万元项目。
4.3A类项目指公司总部和直属机构所有技改项目；分子公司500kV及以上电压等级设备改造或其它单个项目投资额在100万元及以上的生产技改项目；单个项目投资额在500万元及以上的行政办公类技改项目，以及100万元及以上教育培训基地、仓库改造项目。
分子公司单个项目费用在100万元及以上的大修项目。
4.4B类项目B类项目是指A类项目以外的项目。
4.5技术改造是指为提高设备性能、安全性和可靠性，延长设备使用年限、增加生产能力、满足节能环保、节能降耗等要求，采用国内外成熟、适用的先进技术对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活及福利设施进行的改造，达到提高经济和社会效益的目的。
电网公司生产项目管理审查与后评价业务指导书(DOC
电网公司生产项目管理审查与后评价业务指导书(DOC 61页)广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 SP 083-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 083-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写舒坚、丁瑞蓉、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、郑金杯、廖明、张杰菁、沈炳华、胡云石、郑小丽初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1 业务说明.............................................. 错误!未定义书签。
2 适用范围.............................................. 错误!未定义书签。
3 引用文件.............................................. 错误!未定义书签。
4 术语和定义............................................ 错误!未定义书签。
5 管理要点.............................................. 错误!未定义书签。
6 流程步骤及说明........................................ 错误!未定义书签。
7 附录.................................................. 错误!未定义书签。
广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书1业务说明本业务指导书规范了生产项目管理审查与后评价，明确了生产项目管理审查、指标管理、总结与后评价管理工作要求。
(业务管理)中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书
（业务管理）中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书目录1业务说明12适用范围13引用文件14术语和定义15管理要点36流程步骤及说明67附录35生产项目计划管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》,进一步规范生产项目可研、项目计划、年度计划、年度调整计划的管理工作。
1.2本指导书包含生产项目可研管理流程、技改前期投资计划管理流程、技改年度投资计划审批流程、技改年度计划编制流程、生产经营性项目计划管理流程、生产经营性项目年度计划编制流程。
1.3生产项目计划管理采用“负责型+审批型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）4术语和定义4.1生产项目可研生产项目可行性研究报告是指在生产项目立项投资之前，要从经济、技术、生产、运维等方面，从电网、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为上级审批决策提供科学依据的上报文件。
4.2大型生产技改项目指A类项目总投资超过1000万元的发电机、主变、输电线路增容技改项目，以及纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔技改且总投资超过1000万元项目。
4.3A类项目指公司总部和直属机构所有技改项目；分子公司500kV及以上电压等级设备改造或其它单个项目投资额在100万元及以上的生产技改项目；单个项目投资额在500万元及以上的行政办公类技改项目，以及100万元及以上教育培训基地、仓库改造项目。
分子公司单个项目费用在100万元及以上的大修项目。
4.4B类项目B类项目是指A类项目以外的项目。
4.5技术改造是指为提高设备性能、安全性和可靠性，延长设备使用年限、增加生产能力、满足节能环保、节能降耗等要求，采用国内外成熟、适用的先进技术对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活及福利设施进行的改造，达到提高经济和社会效益的目的。
广东电网有限责任公司生产作业管理业务指导书
广东电网有限责任公司生产作业管理业务指导书1业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司（以下简称“公司”）生产作业管理工作。
公司生产作业采用指导型的管控策略，全省统一的规范策略，按照生产作业管理的作业人员资格、作业风险评估、生产作业文件管理、生产作业过程管理、回顾与更新管理制定流程进行业务管理。
2适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司地区供电局及县/区供电局（分公司）、县级子公司、镇级供电所（以下简称“单位”）的生产作业管理。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产运行管理规定》（Q/CSG 211008-2014）4术语和定义4.1生产作业指各类电力生产现场检修、抢修、试验、检验、消缺、维护、安装、调试、验收、巡视、倒闸操作等工作。
4.2生产作业文件指通过规范现场作业的风险控制、作业步骤、质量控制、记录格式等要求而形成的保证作业质量和安全的文件。
生产作业文件包括作业指导书、工作票、操作票、施工方案、启动方案等。
4.3生产部门指各单位生产工作的实施主体，包括：各级电力调度控制中心、输电管理所、变电管理所（输变电管理所）、试验所、供电所（负责配电业务部分）等。
4.4生产班组指生产部门所辖的各专业班组，包括运行、检修、继保、自动化、调度、通信、试验、输电、配电等专业班组。
5管理要点5.1作业人员资格作业人员应具备必要的安全生产知识和技能，具备相关法律法规、标准制度规定的工作资格。
5.2作业风险评估开展生产现场作业前应进行作业风险评估。
作业风险评估包括基准风险评估、基于问题的风险评估、持续的风险评估，各地市供电局应结合风险评估结果，建立对应的作业风险库。
作业风险库管理（见6.1作业风险库管理），评估方法见附录A，评估过程中涉及的安健环危害分类见附录B，评估过程中需填报的《区域内部风险评估填报表》、《区域外部风险评估填报表》见附录C、D。
5.2.1基准风险评估地市供电局生产设备管理部组织各生产部门开展基准作业风险评估，每年6月30日前发布本单位作业风险评估报告，更新作业风险库，并将报告提交本单位安全监管部备案。
(业务管理)中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书
（业务管理）中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书目录1业务说明12适用范围13引用文件14术语和定义15管理要点36流程步骤及说明67附录35生产项目计划管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》,进一步规范生产项目可研、项目计划、年度计划、年度调整计划的管理工作。
1.2本指导书包含生产项目可研管理流程、技改前期投资计划管理流程、技改年度投资计划审批流程、技改年度计划编制流程、生产经营性项目计划管理流程、生产经营性项目年度计划编制流程。
1.3生产项目计划管理采用“负责型+审批型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）4术语和定义4.1生产项目可研生产项目可行性研究报告是指在生产项目立项投资之前，要从经济、技术、生产、运维等方面，从电网、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为上级审批决策提供科学依据的上报文件。
4.2大型生产技改项目指A类项目总投资超过1000万元的发电机、主变、输电线路增容技改项目，以及纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔技改且总投资超过1000万元项目。
4.3A类项目指公司总部和直属机构所有技改项目；分子公司500kV及以上电压等级设备改造或其它单个项目投资额在100万元及以上的生产技改项目；单个项目投资额在500万元及以上的行政办公类技改项目，以及100万元及以上教育培训基地、仓库改造项目。
分子公司单个项目费用在100万元及以上的大修项目。
4.4B类项目B类项目是指A类项目以外的项目。
4.5技术改造是指为提高设备性能、安全性和可靠性，延长设备使用年限、增加生产能力、满足节能环保、节能降耗等要求，采用国内外成熟、适用的先进技术对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活及福利设施进行的改造，达到提高经济和社会效益的目的。
供电局生产项目验收及启动投产管理业务指导书
目次1业务说明 (1)2适用范围 (1)3引用文件 (1)4术语和定义 (1)5管理要点 (1)6流程步骤及说明 (5)7附录 (19)供电局生产项目验收及启动投产管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《电网公司生产项目验收及启动投产管理业务指导书》，进一步规范生产项目验收、启动投产、试运行及工程移交管理工作。
1.2 本指导书包含生产项目验收、启动及试运行管理要点，管理流程及步骤。
1.3生产项目验收及启动投产管理采用“负责型+审批型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书适用于供电局所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
适用层级基层单位角色（岗位）单位领导，设备部负责人、计划管理人员、生产部门人员（含县区局），计划部、系统运行部相关人员3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）《电网公司生产项目验收及启动投产管理业务指导书》4术语和定义4.1基层单位是指供电局及所属县级供电企业。
4.2生产项目1生产项目包括生产技改项目和生产经营性项目。
生产经营性项目包括修理项目、试验检验项目、委托运行维护项目和其它材料购置项目。
4.3项目建设单位是指负责项目管理的部门、单位或者机构。
一般为供电局及所属县级供电企业。
4.4项目实施单位是指直接负责项目实施的部门或者机构。
一般为呵呵次供电局各生产和职能部门（如供电分局、变电管理所、输电管理所、调控中心等）。
4.5承包商是指提供勘察设计、监理、施工、调试、检测和咨询等服务的企业；按照服务供应链管理，承包商包括潜在承包商、登记承包商、合格承包商和项目承包商。
4.5.1 潜在承包商是指面向全社会的，具备公司所需某种生产项目专业能力的承包商。
4.5.2 登记承包商是指经过面向全社会的公开征集，愿意参与公司生产项目的潜在承包商，按公司要求进行登记，通过登记审核后，潜在承包商成为登记承包商。
供电局生产作业管理业务指导书
供电局生产作业管理业务指导书1. 引言本文档旨在为供电局的生产作业管理人员提供指导和参考，以保障供电系统的正常运行和安全稳定。
本指导书将介绍供电局生产作业管理的基本流程和注意事项，帮助管理人员更好地组织和监控供电作业活动，确保任务的顺利完成。
2. 作业流程管理2.1. 作业准备在进行任何供电作业之前，必须进行充分的准备工作。
作业准备阶段的主要步骤包括：•确定作业的性质和范围，明确工作目标和任务要求；•确定所需人员和资源，并进行资源调配；•制定详细的作业计划和时间安排；•确认安全措施和风险评估，并制定相应的安全操作规程；•提前与相关部门进行沟通和协调，确保作业的顺利进行。
2.2. 作业执行在作业准备阶段完成后，进行作业执行。
作业执行阶段的关键点包括：•严格按照作业计划和时间安排进行作业；•保持与作业人员的沟通和协调，确保工作的顺利进行；•监督和检查作业的质量和安全性，及时处理问题和风险；•做好作业记录和资料管理，确保作业记录的真实和完整。
2.3. 作业总结与评估作业执行完成后，进行作业总结与评估。
作业总结与评估的内容包括：•对作业过程、安全措施和工作效果进行评估；•汇总作业中的问题和经验，提出改进意见；•形成作业总结报告，向相关部门进行汇报和交流；•根据总结和评估结果，不断优化和改进作业管理流程。
3. 作业安全管理3.1. 安全措施供电作业的安全是首要考虑的因素，在作业过程中必须严格遵守相关的安全措施。
安全措施的制定和实施包括：•根据作业任务和场景，制定相应的安全操作规程；•确保作业人员具备必要的安全培训和技能；•提供必要的个人防护装备和安全用具；•设立安全警示标识和警戒线，防止他人入侵危险区域；•定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。
3.2. 风险评估与管理在作业之前，必须进行全面的风险评估和管理。
风险评估和管理的要点包括：•确认作业过程中的潜在风险和可能导致的事故；•对风险进行评估，确定风险的可能性和严重程度；•制定相应的风险控制措施和应急预案；•定期监控和评估风险的变化情况，及时调整控制措施。
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广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 SP 081-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 081-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写郑金杯、邓岳华、胡妙芳、刘高、胡云石、郑小丽、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、舒坚、廖明、张杰菁、沈炳华、丁瑞蓉初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1业务说明 02适用范围 03引用文件 (1)4术语和定义 (2)5管理要点 (3)6流程步骤及说明 (9)7附录 (62)广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书1业务说明本指导书规范了广东电网有限责任公司生产项目实施过程管理，明确了生产项目实施计划管理、安全管理、开工管理、施工风险评估及施工方案审查管理、施工安全交底管理、现场监督管理、施工质量管理、项目变更管理、监理管理、项目验收、启动投产、试运行及工程移交、项目档案及电子化移交管理业务。
生产项目实施过程管理采用“指导型”的管控策略，省内统一的规范策略进行业务管理。
本指导书包含生产项目实施计划管理流程、生产项目安全管理流程、生产项目开工管理流程、生产项目施工风险评估及施工方案审查流程、生产项目施工安全交底管理流程、生产项目现场监督管理流程、生产项目施工质量管理流程、生产项目变更管理流程、生产项目验收管理流程、生产项目试运行及工程移交流程、生产项目档案管理流程、生产项目文件电子化移交管理流程。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目，其它技改项目可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局（分公司）、县级子公司、镇级供电所的生产项目实施过程管理，直属机构和非供电企业参照执行。
岗位（角色）适用范围如下表所示:3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》（Q/CSG211007-2014）《中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》《中国南方电网有限责任公司合同管理办法》《中国南方电网有限责任公司10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58号）《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8号）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网公司有限责任公司电网建设项目档案归档范围与整理规范》《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG21804-2009）《中国南方电网公司有限责任公司档案管理制度》（Q/CSG221013-2011）《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》（Q/CSG 118013-2012）4术语和定义4.1生产运行部门指负责电网生产、运行、维护的管理部门，基层单位包括输电、变电、计量、调度等，基层单位县、区局包括配电部、营业部、供电所等。
4.2基层单位是指超高压局、调峰调频发电厂、地市供电局、县级供电企业、直属机构（电科院、运检中心等）。
4.3项目建设单位是指负责项目管理的部门、单位或者机构。
一般为网公司总部或其直属机构、公司或其直属机构、基层单位。
4.4项目实施部门是指直接负责项目实施的部门或者机构。
一般为网公司总部职能部门、直属机构；公司本部职能部门、直属机构；基层单位各生产和职能部门（如变电管理所、输电管理所、调控中心等）。
4.5项目管理部门负责电网建设、大修技改、城农网改造及其他工程项目的管理部门。
4.6承包商是指承接公司系统各级生产经营单位发包工程项目的法人企业，包括工程勘察、设计、施工、调试和监理等企业。
4.7风险评估辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准（目标风险水平）进行比较，确定风险是否容忍的全过程。
4.8项目变更指项目实施过程中，存在项目名称、实施内容、完成日期、资金变更等发生变化且需要调整时，由各建设单位提交变更申请，上报项目管理部门审查审批。
4.9生产项目文件指生产项目在立项、审批、采购、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、试运行、后评价全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
4.10生产项目档案经过鉴定、整理并归档的生产项目文件。
4.11项目文件归档项目建设单位各机构及各参建单位将项目各阶段形成并经过整理的项目文件向建设单位档案部门移交。
4.12项目电子文件指在生产项目实施过程中形成的，依赖计算机等电子设备生成、交换或存储的具有凭证效力的各类数据和文件，包括项目前期文件、项目施工文件、项目监理文件、项目竣工图、项目竣工验收文件、厂家设备资料等在内的各类项目文件电子版。
4.13项目电子文件归档项目建设单位各部门及各参建单位通过内网、档案信息化系统或其他脱机存储介质向建设单位档案部门移交经整理的项目电子文件。
4.14生产项目文件电子化移交主要包括生产项目电子文件和设备信息两部分内容。
其中，生产项目电子文件部分采用光盘移交的方式，由生产项目管理部门移交给运行部门；设备信息部分由生产项目管理部门通过信息化系统流程在企业级资产管理系统中创建设备台账，维护设备信息。
4.15生产项目文件电子化移交单是指设备信息部分在信息系统中移交的过程记录，由设计单位创建，至运行部门验收结束。
5管理要点5.1生产项目实施计划管理5.1.1生产项目应开展项目计划管理，包括但不限于需求管理计划、进度管理计划、成本管理计划、质量管理计划、安全管理计划。
5.1.2项目管理计划要遵循5W2H，并确保各计划间密切关联，在执行和调整时，应注意动态平衡。
5.1.3实施过程中，使用赢得值分析法分析和监控生产项目预算和进度计划执行情况，保障资金支付进度应与实施进度相符。
5.2生产项目招标、非招标采购管理5.2.1生产项目招标、非招标采购管理执行《广东电网公司招标管理细则》及《广东电网公司非招标采购方式管理细则》。
达到招标要求的需要按照公开招标或邀请招标的方式进行采购。
未达到招标标准或满足国家有关招投标的法律、法规、规章和公司有关规定可以不招标的项目，应根据不同管理权限，经审批后可实施竞争性谈判、询价采购、单一来源采购和零星采购。
5.2.2省公司生产项目专业管理部门根据工作需要，制定本专业业务范围内的公司本部采购项目并发文明确。
公司本部发文明确的招标采购范围之外的所有采购项目委托地市局采购。
5.2.3按规定必须招标的项目，须具备下列条件才能进行招标:（1）项目须履行审批手续的，已经审批；（2）有相应的资金或资金来源已经落实；（3）能够提出招标所需的技术、商务要求；（4）法律法规及网公司、公司规定的其他条件已经具备。
5.3生产项目安全管理5.3.1项目实施部门负责项目实施全过程安全管理，监控施工过程中质量、安全保障措施的有效落实，确保施工安全可控在控。
5.3.2生产项目严禁非法转包、违规分包；严禁以包代管；严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；严禁未落实安全风险控制措施开工作业；严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业。
5.3.3凡是对外发包的生产项目，项目建设单位应与项目承包商签订安全协议，协议中明确各方安全责任及违约责任以及《生产项目承包商管理业务指导书》规定的承包商管理奖惩条款。
5.3.4承包商进入运行变电站内施工，直属供电局和承包商都应严格遵守《承包商进入运行变电站作业安全管理基本要求及内容》（附录D），做好安全风险预控。
5.3.5生产项目承包商在作业过程中，发生电力事故（事件）发生后，必须按以下要求做好有关事宜：（1）必须迅速抢救事故受伤人员和进行事故（事件）应急处理，采取措施制止事故（事件）蔓延扩大，并派专人严格保护事故（事件）现场。
未经调查和记录的事故（事件）现场，不得任意变动。
（2）法人代表或委托人应在3小时内到达事故（事件）现场，并成立本单位事故（事件）调查组，开展有关事故（事件）调查分析工作。
（3）在组织事故处理或抢救的同时，除了按政府有关规定进行事故信息的报送外，应在0.5小时内口头报告建设单位。
5.4生产项目开工管理5.4.1生产项目承包商应严格执行开工许可报告程序，未办理开工许可报告的严禁开工。
5.4.2在签订施工合同后，施工单位及时办理好开工相关手续，由施工单位提出开工申请，填写《生产项目开工申请表》（附录E），经审查批准后方可进场开工。
5.5生产项目施工风险评估及施工方案审查5.5.1生产项目承包商应辨识和评估不同作业阶段、作业对象和作业场所的危害和风险，根据评估结果，编制施工方案。
5.5.2项目实施部门根据《中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》核对风险评估的等级是否正确，安全措施是否得当。
5.5.3项目建设单位应组织安监、设备管理、运行等有关部门对施工方案进行审查。
严重影响电网安全稳定运行或本单位不可接受安全风险的施工方案报公司生产设备管理部审查和协调，由公司主管领导批准。
5.5.4当作业条件发生变化时，项目实施部门应督促施工单位针对作业现场存在的安全风险，根据《中国南方电网有限责任公司作业危害辨识与风险评估技术标准》进行差异化分析，采取有效的风险控制措施，降低作业安全风险。
5.5.5风险评估等级分为“特高、高、中、低、可接受”5个等级。
施工单位必须对参与中级及以上风险施工作业的人员进行针对性的安全教育和风险防范控制培训；对高和特高等级风险的施工作业还应制定专项风险控制措施，项目实施部门进行审查。
5.5.6对涉及110kV及以上电压等级母线、220kV及以上电压等级主变等大型、复杂的施工作业，应由基层单位设备部组织相关单位对施工方案进行集中审查。
对涉及110kV及以上电压等级母差保护的施工作业，应由基层单位运行部组织相关单位对施工方案进行集中审查。
对同时涉及110kV及以上电压等级母线、220kV 及以上电压等级主变等大型、复杂的一、二次施工作业，应由基层单位分管安全生产的副局长或其指定人员组织相关单位对施工方案进行集中审查。
对于上述大型、复杂的施工作业，施工单位应提前30天将施工方案提交所属供电局设备部、运行部和运行单位。