[--州总工会职工法律服务工作纪实] 深圳市总工会官方网站

[**州总工会职工法律服务工作纪实] 深圳市总工会官方网站151224州总工会法以民为本，民以法为天。

在加快建设社会主义法治国家的历史大潮中，**州总工会高举“一切为了职工权益”这面大旗，努力提高职工群众的尊法、学法、守法、用法意识，强化职工法律服务机制建设，完善援助制度，积极有为，工作前移，用自己的辛勤劳动，赢得了和谐社会“减压阀”、城市文明“助推器”、困难职工“及时雨”、化解矛盾“稳定剂”的美名。

为职工擎起一片法律的蓝天--**州总工会职工法律服务工作纪实**州总工会成立于1951年1月。

截至2014年12月底，全州基层工会组织2693个，所属职工近35万人。

近年来，**州总工会以构建和谐劳动关系为主线，认真贯彻《**省总工会关于进一步推进工会工作法治化建设的决议》，推进覆盖全州职工法律服务体系建设，加强职工法律服务，完善工会法律援助制度，强化法律在维护职工群众权益、化解劳资矛盾中的权威地位，引导和支持职工群众理性表达诉求、依法维护职工合法权益，努力解决好职工群众最关心、最直接、最现实利益问题上下功夫，取得了良好的效果。

一.掀起职工学法热潮，普法工作取得成效。

普法工作是实施依法治国方略的一项基础性工程，是推进我国社会主义法治化建设进程的重要保证。

只有让广大职工群众知法、懂法、守法，善于运用法律法规维护自身的合法权益，依法治理才能有广泛、坚实的社会基础。

为此，州总工会通过开展职工法律知识竞赛、法律进企业、阳光普法等措施，普法工作取得良好的效果。

1.通过开展职工法律知识竞赛，大力普及法律知识。

开展职工法律知识竞赛是普及法律知识最快捷、最有效的手段之一。

在六五普法期间，州总工会与州司法局、州人力资源和社会保障局、州安全局共举办五届职工法律知识竞赛，根据职工利益需求，五届竞赛的考试内容主要是有关职工劳动权益方面的法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》、《安全生产法》《劳动保护条例》。

据统计，五届职工法律知识竞赛共有851个单位、3021名工会干部、11.2万名职工参加。

全州各级工会提供知识竞赛普法资金220余万元。

在六五普法期间，**州总工会荣获省政府六五普法先进单位称号、《中国梦、劳动美》职工法律知识竟赛一等奖、全省总工会干部百题知识竞赛优秀组织奖。

2.通过采取法律进企业、走进一线职工，将普法、送法工作前移。

2014年，**州总工会制定了《关于送法到企业和缓解职工压力倾情帮扶活动实施方案》，在全州范围内组织开展了送法到企业，缓解职工心理压力，提升职工心理健康指数的倾情帮扶活动，先后对151个基层单位、3万多名职工开展了健康讲座、职工劳动权益释疑解惑、法律法规案例分析等专题辅导和现场解答活动。

通过讲座共接听职工心理咨询电话1100多次，面对面接待职工310多人（次）。

期间，化解劳动关系纠纷等矛盾21起。

2014年年初，州总工会还会同州司法局、州律师协会联合举行“律师进企业”活动。

此外，州总工会还组织工作人员到**的建筑工地，向农民工免费发放了《农民工维权手册》等维权书籍。

2015年，州总工会还在全州范围内开展了阳光普法“上门服务”活动。

州总工会组建了法律顾问团，并汇同**心理研究会的工作人员一起，进企业、到班组，对职工讲解了《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《婚姻法》等法律知识。

二.积极开展法律援助，全力维护职工权益。

近年来，**州总工会以一线职工为重点，以职工劳动就业、收入分配、社会保障等为重点领域，运用法治思维和法治方式，多措并举，在维护职工合法权益、促进社会公平正义、推动社会和谐稳定上作出了积极贡献。

1.案例一。

重庆农民工易美双案是州总工会主动出击，对职工进行法律援助的典型案例。

重庆市**县农民工易美双2012年8月来到**，在一建筑工程工地务工。

当年10月，由于施工现场地面塌方，易美双的腰部被砸伤，后诊断为腰椎第四节粉碎，腰部以下完全瘫痪。

【字幕】易美双重庆市**县农民工（汉男）【同期】主治医生跟我说了，你这辈子就是这样坐轮椅了，没有治了，我当时接受不了这个事实。

因为我还年轻嘛，四十来岁，也不是很大，再加上我的负担也很重，我的孩子还没成人。

【正文】由于易美双的劳务派遣单位没有为他缴纳工伤保险，几乎绝望的易美双的家人，来到州总工会法律工作部寻求帮助。

州总工会法律顾问积极协调相关部门，调查核实了易美双的工伤事实，用人单位同意承担易美双的先期治疗等相关费用，并为易美双进行了转院康复治疗。

同时，按照《工伤管理条例》的规定，州总工会协调有关部门对易美双进行了工伤鉴定，以便获得应有的补偿。

2014年1月，州总工会的相关负责人将68.5万元的工伤补偿款送到了易美双的手里。

【字幕】朴英洙州总工会副主席（汉男）【同期】你为**的发展献出了你的健康，我们做的事是应该的，微不足道。

希望你回去之后，振作起来。

【字幕】易美双重庆市**县农民工（汉男）【同期】**州总工会给了我一个公平、合理、公正的处理，我对这个问题的处理很满意。

【字幕】王艳州总工会法律工作部部长（汉女）【同期】经过多次的协调、调解，还有商量，也付出了很多辛苦，不过，这是我们工会应该做的。

现在看到了易美双得到了补偿款很满意，我们也是很高兴。

农民工易美双获得工伤赔偿款的案例在中国职工普法网中登载。

**电视台还做了《州总工会依法主动为工伤职工维权》的跟踪报道。

2.案例二2014年11月4日，以袁清林为代表的10名**天池矿业股份有限公司的职工来到**市总工会，反应用人单位变更工作岗位，降低工资待遇，后单方面与10名职工解除劳动合同的事实。

州总工会法律顾问团根据《劳动合同法》，为维护职工的合法权益，到法院起诉用人单位。

后经州总工会、**市总工会、**市法院、职工和用人单位的多方调解，为职工讨回9.6万元的工资和经济补偿金。

（应该有职工的同期声） 3.其他案例。

此外，州总工会还积极协调和帮助**煤业集团职工张文海讨回工伤款22万元。

近两年来，州总本级工会为职工维权173件，挽回职工经济损失219万元。

三.畅通沟通渠道，倾听职工呼声。

为更好发挥工会组织服务大局、服务企业、服务职工的桥梁纽带作用，州总工会通过开通“12351”职工服务热线、建立员工诉求中心等措施，畅通沟通渠道，倾听职工群众的呼声。

1. 开通“12351”职工服务热线电话2014年11月，州总工会开通“12351”职工服务热线电话。

“12351”不仅是法律维权热线，还包括法律、帮扶、职工互助保障等多项服务内容。

自开通以来，12351服务热线共接听接待案件182件。

2. 建立“员工诉求中心” 按照省总工会工作要求，州总工会在全州范围内，指导各级工会建立了530家“员工诉求中心”。

同时创新工作举措，制定了“四先四后”的建立诉求中心的原则：即先抓试点后推广，先易后难，先大中型企业后微小企业，先打框后装内容。

截至目前，全州的员工诉求中心共解决员工诉求案件1331件。

四.加强制度建设，构筑长效机制。

在加强职工法律服务工作的制度建设方面，州总工会创新服务举措，以选拔职工法律援助者、聘用外脑，组建法律顾问团的方式，形成职工法律服务工作的长效机制。

1.组建职工法律援助者队伍，为开展职工法律服务工作提供人员保障。

企业职工“法律援助者”工作是“依法维护职工权益”的创新举措。

多年来，在“依法维护职工权益”的工作中，各部门要等到职工上访，等到矛盾相对激化后才协调解决，因此没有做到早发现、早调解。

为此，**州总工会创新推出了职工法律援助工作者制度。

今年3月到8月，州总工会在全州394个企业单位5946名职工中，通过层层考试选拔出一线在职职工235名，聘请他们为职工法律援助者，州总工会每月为其发放50元的法律援助费，职工法律援助者从今年的8月1日正式进入工作状态。

职工法律援者的工作对象是身边的职工群众，工作内容是解答“工友”们提出的相关法律法规问题。

在这项工作中，州总工会还建立了调防结合的工作机制和多元调解的工作机制。

从今年8月-11月的四个月当中，职工法律援助者们共为135名身边的职工解决、解答和宣传涉及工资、社会保险、劳动保护等方面的问题135件，受益职工121人，挽回经济损失22万元，诉求回复率达到100%。

此外，州总工会还编制了《法律援助者简报》，同时还投入2万元资金印制了12500份《职工维权手册》。

据统计，截至目前，全州各级工会组织为132个单位、1万多名职工发放了《职工维权手册》。

2.聘请律师成立法律顾问团，提高维权服务能力，为开展职工法律服务工作提供能力保障2013年5月，州总工会与**华硕律师事务所签订了法律顾问合同，正式聘任11名律师为全州各级工会和职工提供法律服务，将法律援助的触角延伸到全州各企事业单位和广大职工之中。

通过华硕律师事务所的培训，工会干部和职工的维权水平大大提高，从而让法律援助在维护职工权益的过程中发挥出重要作用。

3. 加大资金投入，为开展职工法律服务工作提供财力保障州总工会每年支付三万元法律服务费，用于聘请**华硕律师事务所的律师，同时每年还向全州235名职工法律援助者支付141000元的法律援助费。

州总工会每年还投入两万元资金，用于普法宣传和编辑、印刷普法书籍和宣传材料。

另外，**东北亚客运集团近年来还赞助11万元资金，用于开展职工法律服务工作。

天高路远任驰骋，东风正劲再扬帆。

乘借全面建设社会主义法制国家的东风，**州总工会将不断加强职工法律服务意识，提升服务能力和水平，以“一切为了职工”为核心诉求和根本宗旨，以维护职工合法权益为主线，以职工法律服务制度建设为重点，奋勇拼搏，积极作为，努力开创**州总工会职工法律服务工作的新局面。

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