《财政学》课程教学大纲
财政学课程教学大纲
财政学课程教学大纲一、课程基本信息课程编号：课程中文名称：财政学课程英文名称：Public Finance课程性质：专业核心课程开课专业：国际经济与贸易、金融学、经济学、公共事业管理开课学期：5总学时：32 （其中理论32学时）总学分：2二、课程目标通过讲述财政基本原理、财政收支相关理论及财政政策的目标及手段等内容，使学生了解政府的职能、政府财政的收支结构和比例结构，掌握财政收支的相关原理，并能够将财政理论与我国的财政实践相联系，具有分析财政现象，解决我国实际财政问题的能力。
三、教学基本要求（含素质教育与创新能力培养的要求）1、了解西方财政学的发展演变历程。
2、掌握市场失灵与政府失效的领域及表现，公共物品及公共需要的内涵及特征，财政的基本特征及其职能。
3、掌握公共物品的提供方式，公共生产的地位和类型，公共定价的一般方法及财政支出的效率。
4、掌握财政支出分类，财政支出规模发展变化的一般趋势，我国财政支出规模发展变化的特殊性及财政支出结构分析。
5、掌握行政管理费的构成及规模变化的一般规律，我国教育经费规模及其来源结构，科学研究费支出和卫生支出的性质，基础设施投资的提供方式。
6、掌握市场经济体制下社会保障制度的经济意义，我国的基本社会保障制度，财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应。
7、掌握财政收入的分类和我国财政收入增长变化的趋势分析8、掌握税收术语和税收分类，税收原则，税负转嫁与归宿的一般规律，税收的经济效应作用机制。
9、了解税收制度的发展，资源课税与财产课税，掌握我国现行商品课税的主要税种、我国现行所得课税的主要税种。
10、掌握国债的种类、结构和负担，我国国债依存度分析，了解国债市场及其功能。
11、掌握财政政策与货币政策相互配合的必要性及积极财政政策操作的成功经验。
四、教学内容与学时分配1导论（1学时）现实生活中的财政学,学习对象,我国财政学建设的指导思想2财政概念和财政职能（3学时）政府与市场，财政概念，财政职能3财政支出的基本理论（3学时）公共物品的提供、生产和定价，财政支出效益的分析和评价4财政支出规模与结构分析（3学时）财政支出分类，财政支出规模分析,财政支出结构分析5购买性支出（5学时）社会消费性支出的性质,行政管理费和国防费，文科卫支出，财政投资支出的一般分析, 基础设施投资6转移性支出（3学时）社会保障性支出，财政补贴7财政收入规模与结构分析（3学时）财政收入分类，财政收入规模分析，财政收入结构分析8税收原理（4学时）什么是税收，税收术语和税收分类,税收原则,税负的转嫁与归宿，税收的经济效应作用机制，税收与经济发展9税收制度（3学时）税收制度的组成与发展，商品课税，所得课税,资源课税与财产课税10国债和国债市场（2学时）国债原理，我国债务负担率及债务依存度的分析，国债市场及其功能11财政政策（2学时）财政政策概述，财政政策与货币政策的配合，我国的积极财政政策五、教学方法及手段（含现代化教学手段及研究性教学方法）制作教学课件，使用多媒体教学，教学方法以理论教学即课堂讲授为主，启发引导学生分析问题，采用案例讨论，沟通互动。
《财政学》课程教学大纲中文版(32学时,金融学专业)
《财政学》课程教学大纲课程名称：财政学课程编码：学分：2 总学时：32理论学时：30 实验学时：0 上机学时：0 实践学时：0开设实验项目总数0 个；其中：必修（0 ）个，选修（0 ）个开课单位：08商学院适用专业：金融学一、课程的性质、目的本课程是主要面向金融学专业等本科而开设的一门经济学类选修课程。
本课程是一门应用理论学科，在学科体系中起着衔接一般经济理论课程和财政学科的中介作用：一方面将一般经济理论引向深化，另一方面对财政业务进行理论性分析。
主要任务是力图把财政学理论与中国实际结合起来，以现代财政的经济分析方法为“经”，以中国的财政制度背景和实际运行为“纬”，从市场经济条件下的公共财政入手，全面阐述公共财政的基本理论、基础知识和我国财政的基本管理技能。
通过对公共财政收支理论、税收理论、财政政策与制度的学习，全面增强学生的财政学素养，并提高其对公共经济与政策的理解能力和对实际工作中出现的新情况新问题的解决处理能力，以满足我国公共财政建设的迫切需要。
二、课程培养目标1.立德树人课程运用唯物辩证法和比较研究法，采取理论与实际相结合，立足中国特色社会主义市场经济的实际，反映我国财政与经济发展和改革实践。
以课程体系逻辑为主线，把财政学的基本知识和基本原理讲透彻，让学生具有理解理论建立的背景和适应的条件的能力，引导学生自觉地多视角、多层次去观察思考，形成自己的财政价值判断；通过理论联系实际，培养学生辨析财政理论解决实际问题的能力。
通过多角度、东西方的比较研究，把社会主义核心价值观教育融入课程教学内容和教学全过程各环节，突出价值引领、知识传授和能力培养，帮助学生正确认识历史规律、准确把握基本国情，促进树立正确的世界观和价值观。
2.课程目标通过本课程的学习，学生所具备的素质、掌握的技能、知识和能力如下：课程目标1.通过本课程的学习，学生应该正确认识课程的性质、任务及其研究对象、研究方法，了解课程的内容与体系、结构，对财政学有一个总体的把握。
财政学本科课程教学大纲.doc
财政学（本科）课程教学大纲—、课程名称：财政学Pub I i c F i nance二、课程编码：三、学时与学分：40/2. 5分四、先修课程：政治经济学，微观经济学，宏观经济学五、课程教学目标1.帮助学生获得有关财政学的基本知识，了解本学科发展前沿，掌握财政学的基本理论、基本规律和一般方法。
2.引导学生接受财政学知识熏陶，提高运用经济学、财政学基本原理和方法分析问题、解决问题的能力。
3.使学生了解财政的运行过程和各财政范畴之间的逻辑关系，了解政府在市场中的地位和作用以及政府配置资源的财政机制、工具及其运行规律，培养学生以人为本提高社会福利的价值观、伦理观，树立现代公民意识，增强社会责任感，促进综合素质的提高。
六、适用学科专业：经济、管理及公共管理学科七、基本教学内容与学时安排•导论（2学时）财政学的研究对象与学科体系财政学的产生、演变及发展•财政学基本理论（5学时）市场失灵理论公共产品理论公共选择与政府失灵理论•财政支出的基本理论（3学时）公共产品的提供、生产和定价财政支出效益的分析和评价•财政支出规模与结构分析（2学时）财政支出分类财政支出规模分析财政支出结构分析•社会消费性支出——购买性支出之一（2学时）社会消费性支出的性质行政管理费和国防费文科卫支出•财政投资性支出——购买性支出之二（2学时）财政投资支出的一般分析基础设施投资财政对农业的投资财政投融资制度•转移性支出（2学时）社会保障支出财政补贴税收支出•财政收入规模与结构分析（2学时）财政收入分类财政收入规模分析财政收入结构分析•税收原理（4学时）税收概述税收术语和税收分类税收原则税负的转嫁与归宿•税收的经济效应（4学时）税收的经济效应作用机制税收的经济影响税收与经济发展•税收制度（2学时）税收制度的组成与发展冏品课税所得课税资源课税与财产课税•税收制度和税收管理制度改革（2学时）工商税制改革农村税费制度改革税收管理制度及其改革•国债和国债市场（4学时）国债原理国债的经济效应和政策功能我国债务负担率及债务依存度的分析国债市场及其功能政府直接隐性债务和或有债务•国家预算和预算管理体制（4学时）国家预算概述预算管理制度的改革和建设预算管理体制管理体制概述中国分段制改革八、教学方法老师主讲与学生课堂讨论相结合的方法；案例教学、课堂提问与学生互动的方法；运用多媒体教学手段等九、教材及参考书教材：陈共主编的《财政学》（系“十五”国家级规划教材和教育经济管理类核心课程教材），中国人民大学出版社2005版。
(完整word版)《财政学》课程教学大纲
《财政学》课程教学大纲（2001年制订,2005年修订）课程编号：110001英文名：Public Finance课程类别：学科基础课前置课:微观经济学、宏观经济学后置课:政府预算、公共支出管理、税收学、比较财政学、国有资产管理学分:3学分课时：51课时主讲教师：蔡军、吴美华、何志敏、王红领、陈桂华、陶学荣、郭晔、蒋兆才等选定教材：陈共.财政学（第四版）.北京:中国人民大学出版社，2004年。
课程概述：《财政学》是财政学本科专业和税务本科专业的一门学科基础课。
本课程以市场经济为背景,以政府与市场的关系作为切入点，紧紧围绕效率、公平和经济稳定这一主线，系统讲授公共部门的经济活动。
课程从市场失灵引出公共部门（政府）的经济作用，在讲述公共产品、财政职能、公共选择等基础理论的基础之上，进而论述了财政支出、财政收入、财政管理制度和财政政策等问题。
具体说来，教学内容主要包括：第一部分，财政理论部分，阐述财政学的基本理论问题，即从政府与市场的关系出发，论证财政概念和财政职能.第二部分为财政支出部分，阐述财政支出的基本理论，分析财政支出的规模与结构，并将财政支出项目按照购买性支出和转移性支出的分类进行具体分析。
第三部分为财政收入和税收部分，主要分析财政收入的规模和结构，以及税收原理、税收制度、税制改革和税收管理。
第四部分为国债部分，主要阐述国债原理、规模及国债市场.第五部分为政府预算，主要阐述政府预算及预算管理体制。
第六部分为财政平衡和财政政策，主要阐述财政平衡、财政赤字和财政政策。
第七部分,主要分析了开放经济下的财政相关问题。
本课程一方面保证基本教学内容的相对稳定性,另一方面又根据理论发展与现实改革，不断进行调整，补充新知识,从而使教学内容具有动态性的特点。
教学目的：1．财政学是当代经济学中一个极重要的分支学科，由于是在基本理论和实践上全面论述满足社会公共需要这一本质内容，因而又可称为公共经济学或公共部门经济学,其教学目的首先应该是使学生在研究经济基本要素与框架的基础之上把握市场与政府的关系，从市场失灵和市场缺陷、公共物品和公共需要两个方面深入研究政府的作用和财政的职能,为进一步研究财政分配奠定理论基础。
财政学教学大纲
财政学教学大纲
本课程学习财政学基本理论和政策实践，讲授国家财政、地方财政、公共财政和政府预算等内容，使学生掌握财政学的相关知识和应用技能。
第一部分：财政理论基础。
1.财政学的基本概念和作用。
2.财政资源和财政收支的基本特征。
3.财政体制和财政制度。
第二部分：国家财政理论与实践。
1.国家财政收支分析。
2.国家财政支出政策。
3.国家债务管理。
4.宏观经济调控与财政政策。
第三部分：地方财政理论与实践。
1.地方财政体系分析。
2.地方财政收入和支出分析。
3.地方财政改革。
第四部分：公共财政理论与实践。
1.公共财政与经济增长。
2.公共财政与社会公平。
3.公共财政与可持续发展。
第五部分：政府预算理论与实践。
1.政府预算体制和制度。
2.政府预算收支分析。
3.政府预算执行监督。
参考书目：
1.《财政学》胡敏。
2.《财政学原理》霍华德·L·贝尔。
3.《公共财政学》陈解放。
4.《政府财政学》韩建国。
5.《地方财政学》胡理明。
财政学课程大纲
财政学课程大纲一、课程介绍1.1 课程背景1.2 课程目的1.3 课程范围1.4 培养目标二、课程内容2.1 财政学基础知识2.1.1 财政学的定义和研究对象2.1.2 财政学的历史沿革2.1.3 财政学的理论体系2.2 公共财政2.2.1 公共财政的概念与特点2.2.2 政府收入与税收2.2.3 政府支出与预算2.3 财政管理2.3.1 财政管理的基本原理2.3.2 财政政策与财政体制2.3.3 财政预算与绩效管理2.4 财政改革与发展2.4.1 中国财政改革的历程与成就2.4.2 财政改革的新挑战与应对策略三、教学方法3.1 理论讲授3.2 实践案例分析3.3 学生讨论与演示3.4 小组合作与项目实践四、教学评估4.1 平时成绩4.2 期中考试4.3 期末考试4.4 课堂表现4.5 学术论文五、教材参考与参考文献5.1 主教材5.2 辅助教材5.3 参考文献六、教学团队与联系方式6.1 教师介绍6.2 助教与助教联系方式6.3 课程网站与在线资源七、其他注意事项7.1 课程安排与时间表7.2 作业要求与批改方式7.3 课程政策与规章制度7.4 学生提问与答疑安排八、教学反馈与改进8.1 学生问卷调查8.2 教师反思与改进措施以上为《财政学课程大纲》的详细内容，旨在帮助学生全面了解该课程的教学内容、教学方法和评估方式等，并提供教材参考与教学团队联系方式。
在课程安排和注意事项部分，也包括了学生需要了解的课程时间表、作业要求、课程政策和规章制度等重要信息。
学生可以根据这份大纲，全面准备和参与财政学课程，提高自己的学习成效。
2024年度《财政学》课程教学大纲
中国参与国际税收合 作的现状
介绍中国在参与国际税收合作方面的 实践，如签订双边税收协定、加入国 际税收组织等，并分析其对于中国税 收制度的影响。
中国对外财政援助的 现状与挑战
阐述中国对外财政援助的规模、领域 和方式，以及面临的挑战和机遇，如 援助效果评估、援助资金管理等。
中国参与国际金融机 构合作的现状与挑战
2024/3/23
12
购买性支出与转移性支出比较
01
购买性支出
政府用于购买为执行财政职能所需要的商品和劳务的支出 ，包括购买政府进行日常政务活动所需要的商品与劳务的 支出和购买政府进行投资所需要的商品与劳务的支出。
2024/3/23
02 03
转移性支出
政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金 ，政府对科技、教育等公益事业的支出，大多属于转移性 支出。
，促进经济增长的政策措施。
积极财政政策实施效果的评价指标
包括经济增长率、就业率、物价稳定程度、国际收支状况等宏观经济指标，以及社会福 利水平、收入分配公平程度等微观经济指标。
2024/3/23
积极财政政策实施效果的实证分析
通过对历史数据的统计分析和计量经济学模型的构建，可以对积极财政政策的实施效果 进行客观评价。
要点二
最低成本法
也称最低费用选择法，适用于那些成 本易于计算而效益不易计量的支出项 目，如社会保障支出项目，该方法只 计算项目的有形成本，在效益既定的 条件下分析其成本费用的高低，以成 本最低为原则来确定最终的支出项目 。
要点三
综合评价法
在上述两种方法的基础上，综合考虑 多方因素，进行系统的综合评价，以 得出更全面、更客观的财政支出效益 评价结果。
2024/3/23
《财政学》教学大纲-新
《财政学》课程简介课程名称：财政学课程代码： 3100240所在学科：经济管理所在学院：经济管理学院学时： 54学分： 3先修要求：西方经济学课程面向：会计学、工商管理、国贸、农经、区域发展、工商体开课学期：春、秋任课教师：朱永德教授课程简介：该课程是经济管理类专业的基础课，属宏观经济理论课程。
该课程以公共需要理论为依据，主要介绍公共财政理论与实务以及我国的财政理论与实践。
主要内容包括：社会公共需要理论，市场、政府与财政的关系，财政的职能，财政支出的分类、规模与结构，购买性支出与转移性支出，财政收入的来源、规模，国债原理、国债制度与管理，国家预算与财政管理体制，政府与国有企业的财政关系，财政收支平衡，财政政策的目标、工具等。
通过学习，使学生掌握我国财政运行的基本状况，了解财政政策的走向，以提高自身的理论水平和政策水平。
教材：《财政学》，陈共，中国人民大学出版社，面向二十一世纪课程教材，2000年6月附件《财政学》教学大纲学时：54学时学分：3理论学时：45学时实验学时：9学时适用专业：会计学、工商、农经、农发、国贸、工商体大纲执笔人：朱永德大纲审定人：张吉国一、说明1.课程的性质、地位和任务财政学是经济管理类专业的专业基础课，属宏观经济理论课程。
该课程以公共需要理论为依据，主要介绍公共财政理论的基本内容，具体阐述社会主义市场经济条件下国家财政的理论与实践。
该课程对于当代大学生来说具有非常重要的意义。
通过学习，学生不仅可以掌握财政职能、财政收支及其平衡、国债制度、财政管理体制、政府与国有企业的财政关系，还可以明确我国的财政政策的目标和工具等内容。
可以使学生了解我国财政政策的目标定位，基本掌握国家财政运行的状况，以提高自身的宏观理论水平与政策水平。
教学中不仅要对财政学的概念、原理和方法进行必要的讲授，还要在教学中注重理论联系实际，通过必要的案例讨论、上网检索和课后作业等，启迪学生的思维，了解财政理论的最新动向，提高学生分析问题和解决问题的能力。
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《财政学》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：030013课程名称：财政学英文名称：Public Finance课程类别：学科基础课学时：3适用对象：财政学（含税收）专业本科、其他经济与管理专业本科考核方式：考试先修课程：政治经济学、微观经济学、宏观经济学二、课程简介《财政学》是全国普通高等院校财经类本科专业要求普遍开设的十一门“核心课程”之一，更是财政学专业（含税收）的学科基础课程。
《财政学》是以政府民主、科学理财为研究对象的一门科学，它既立足于宏观经济，又作用与微观经济；既立足于经济活动，又关乎政治社会活动；既立足于经济学，又涉及管理学；既是一门基础理论学科，又是一门实践应用学科。
该课程教学内容涉及面广，内涵丰富，不仅包括财政支出、财政收入、预算管理等方面的基础理论，还涉及各类财政支出、税收、公债、国有资产、预算管理体制、政府管制、财政风险和财政监督等方面的基本业务知识与技能。
同时，本课程还包括宏观财政政策的基本理论和政策手段的知识，非常全面地涵盖了财政学各个领域的基本理论与知识。
《Public Finance》is one of the “core courses” that are required for the high education in finance and economics undergraduate subjects in the whole country. It is also a basic course for the subject of Public Finance (including Taxation). The research object of 《Public Finance》is how the government intelligently and democratically finance itself, which is not only on the basis of macroeconomics but affects microeconomics, which is not only establishedon economy practice but involves social and political practice, which is not only involves economics but management. So, the course is a compound one of theoretic and practice.The content of the course expands widely and connotatively，including the theories about fiscal expenses, revenue and budget administration, as well as the operating knowledge and skills about fiscal expenses, taxation, public debts, states’assets, budget system, government’s controlling, fiscal risk and fiscal supervise. At last, it also concerns the basic theories and measures of macro fiscal policies. Therefore, the course contains nearly all the fields of theoretic and practice of public finance.三、课程性质与教学目的《财政学》这门课程是原国家教委为了适应经济建设需要和保征人才培养基本规格的要求，决定在全国普通高等院校财经类本科专业要普遍开设十一门“核心课程”之一，因而也是财经类专业的一门共同必修课程。
1998年，在教育部组织实施的“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”中，又将《财政学》列为经济类和工商管理类专业的核心课程之一。
它也是财政学专业最重要的专业基础理论课程之一。
本课程的主要教学目的是正确认识财政与经济的辩征关系，深刻领会财政在国民经济中的重要地位和作用，以及加强财税工作对经济管理的重要意义；掌握财政基础理论，把握财政分配的规律性；弄清并把握财政分配的基本范畴及其与之相关的基本政策手段；熟悉财政、税收、预算、国债、国有资产及财政监督等财政制度的基本业务知识和技能。
学习中要注意理论联系实际，提高分析问题和解决问题的能力。
要密切关注国民经济的改革发展，特别是财税改革与发展变化状况，学会用所学理论去分析现实中的问题，并不断更新、充实所学的知识。
四、教学内容及要求导论（一）目的与要求1.描述现实生活中的财政学2.掌握为什么要学习财政学；3.重点掌握研究、学习财政学的方法；4.领会有中国特色的社会主义财政理论研究应以马克思主义基本理论为指导，借鉴西方财政学，紧密结合中国的实际，汲取和发展古今中外财政经济思想史。
（二）教学内容第一节现实生活中的财政学第二节学习对象、学习目的和学习方法第三节编写的指导思想（三）课后练习1、布置学生找出生活中的财政现象，并加以讨论分析。
2、为什么为借鉴西方财政学，如何借鉴？（四）教学方法与手段课堂讲授为主，辅以课堂讨论。
第一章财政学对象和财政职能（一）目的与要求1. 了解财政学的地位、任务、研究对象；2. 掌握财政运行的主要特征；3. 掌握财政在国民经济中的地位和职能（二）教学内容第一节财政学对象1．主要内容（1）财政的本义；（2）财政的基本特征（3）财政概念的理论分析2．基本概念和知识点（1）财政、公共财政（2）财政的基本特征3．问题与应用（1）财政学的主要研究对象是什么？（2）财政的基本特征是什么？第二节财政职能1．主要内容（1）财政的四大职能（2）财政四大职能的矛盾与协调2．基本概念和知识点（1）资源配置（2）收入分配（3）稳定经济3．问题与应用（能力要求）（1）怎样全面理解财政的职能？（2）怎样协调财政的四大职能？（三）课后练习1、为什么要将“财政运行是公共性与阶级性的矛盾统一”列为财政运行的一个主要特征。
2、如何科学地准确表述财政职能？（四）教学方法与手段课堂讲授为主，辅以课堂讨论。
第二章财政学的基本理论问题（一）目的与要求1. 掌握政府与市场的关系2. 掌握公共物品与公共需要的概念与特征；3. 掌握区分公共物品、私人物品与准公共物品的方法（二）教学内容第一节政府与市场关系1.主要内容（1）市场在资源配置中的地位和作用（2）市场效率与失灵（3）政府干预与政府干预失效2.基本概念和知识点（1）市场失灵（2）政府失灵3.问题与应用（1）政府在市场资源配置中的地位和作用？（2）政府市场关系？第二节公共物品与公共需要1、主要内容（1）公共产品的含义与特征（2）公共需要的含义2、基本概念与知识点（1）公共产品（2）公共需要3、问题与应用（1）什么是公共需求与私人需求（2）什么是公共物品第三节我国财政的法制化和民主化1、主要内容（1）预算法修订历程（2）现代财政制度2、基本概念与知识点（1）新《预算法》（2）现代财政制度3、问题与应用（1）新旧预算法的变化与区别（2）现代财政制度的特征（三）课后练习1、布置学生举例常见的公共物品与准公共物品。
2、我国政府与市场关系的相关政府文件的表述？（四）教学方法与手段课堂讲授为主，辅以课堂讨论。
第三章国家预算和预算管理（一）目的与要求1、掌握国家预算的含义及其类别2、掌握我国建立和完善预算管理制度的举措3、了解我国预案算管理制度的改革方向及现状（二）教学内容第一节国家预算概述1、主要内容（1）国家预算的含义（2）国家预算的类别（3）国家预算管理原则2、基本概念与知识点（1）国家预算（2）零基预算与增量预算、单式预算与复式预算（3）国家预算原则有哪些3、问题与应用（1）什么是国家预算？国家预算在财政体制建设中的地位如何？（2）对照预算管理几个原则，我国预算尚存哪些不足？第二节推进依法理财、建立和完善预算管理制度1、主要内容（1）编制部门预算（2）实施政府采购制度（3）完善国库集中收付制度（4）实行“收支两条线”管理2、基本概念与知识点（1）部门预算、政府采购制度、国库集中收付制度、收支两条线管理（2）建立和完善预算管理制度的几项举措的相互关系3、问题与应用（1）了解我国国家预算的流程及预算形式（2）搜集相关资料分析我国建立现代财政制度的过程中进行了哪些预算方面的改革？第三节深化预算管理制度改革1、主要内容（1）预算管理制度改革的指导思想（2）预算管理制度改革的举措2、基本概念与知识点（1）预算管理制度（2）预算管理制度改革的意义3、问题与应用（1）我国为什么要进行预算管理制度改革（2）了解我国预算管理制度改革的进展及成效（三）实践环节和课后练习1、了解我国预算管理制度、国家预算的流程2、运用相关理论分析我国进行预算管理制度改革的原因及其进展3、预算管理制度的改革对建立现代财政制度有哪些重要意义？（四）教学方法与手段课堂讲授、国家财政预算相关资料的查找与整理第四章财政支出概论（一）目的与要求1．掌握公共物品提供方式2．掌握分析财政支出效益的基本方法3．掌握公共物品定价与生产（二）教学内容第一节公共物品提供方式1、主要内容（1）纯公共物品的提供（2）准公共物品的提供（3）公共物品私人提供2、基本概念与知识点（1）公共提供（2）公共物品市场均衡3、问题与应用（1）纯公共物品为什么不能由市场提供（2）准公共物品如何确定提供方式（3）公共物品私人提供的机制设计第二节公共生产与公共定价1、主要内容（1）公共生产（2）公共定价2、基本概念与知识点（1）公共生产的概念和特点（2）公共定价的三种方法3、问题与应用（1）公共生产与公共提供的区别于联系（2）公共定价的特点和方法第三节财政支出效益的分析与评价1、主要内容（1）财政支出效益的内涵（2）财政支出效益的评价方法2、基本概念与知识点（1）财政支出效益（2）成本——效益分析法（3）最低费用选择法3、问题与应用（1）以我国近十年的财政支出为例，选取某些财政支出项目以合适的分析方法进行简单的财政支出效益分析。
（2）如何提高我国财政支出效益？（三）课后练习1、布置学生找出生活中的公共物品、准公共物品及其提供方式。
2、政府为我们提供了哪些公共物品？（四）教学方法与手段课堂讲授为主，辅以课堂讨论。
第五章公共财政支出规模与结构（一）目的与要求1．了解和掌握财政支出规模变动的几个理论2．掌握决定财政支出结构的主要因素3．掌握分析我国财政支出规模与结构的特点（二）教学内容第一节公共财政支出规模分析1、主要内容（1）财政支出规模的增长趋势（2）影响财政支出规模的主要因素2、基本概念和知识点（1）财政支出规模的衡量指标（2）国际和国内财政支出规模的趋势3、问题与应用（1）如何理解国外财政支出规模增长的几种理论？（2）影响财政支出规模增长的因素有哪些？第二节财政支出结构1、主要内容（1）财政支出结构的决定因素（2）优化财政支出结构2、基本概念与知识点（1）财政支出的结构理论（2）决定财政支出结构的决定因素3、问题与应用（1）政府职能范围与政府的制度安排如何影响财政支出结构？（2）经济发展阶段和预算管理体制如何影响财政支出结构？（3）如何优化我国财政支出结构？（三）课后练习1、布置学生找出我国财政支出规模和结构的特殊性，并分析其原因2、财政支出和结构的影响因素有哪些，如何优化我国财政支出规模和结构（四）教学方法与手段课堂讲授为主，辅以课堂讨论。