中国高校智库发展现状研究

中国高校智库发展现状研究

作者：刘芳朱沙

来源：《新世纪图书馆》2018年第03期

摘要论文介绍了高校智库建设的角色定位，构建了智库服务和产品框架，围绕社会发展需求，提出新型智库发展战略，以期建设有效支撑经济发展的“智囊团”与“思想库”。

关键词高校智库智库服务

分类号 G258.6

DOI 10.16810/ki.1672-514X.2018.03.016

Abstract This paper analyzes the roles of the university think tank， and builds the service and product framework. It puts forward the development strategy of the new think tank according to the development needs of the society，in order to build the “think tank” and “idea bank” t hat support the economic development efficiently.

Keywords University. Think tank. Think tank service.

中國特色新型智库以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨[1]。各类型高校智库围绕科技、经济和社会发展中的重点和热点问题，开展科技发展战略与科技情报研究和服务工作，发挥着建言献策、社会服务、人才培养、舆论引导等重要功能，对于中国特色新型智库发展具有重要意义。2014年2月，教育部颁布的《中国特色新型高校智库建设推进计划》明确要求“培育、鼓励行业特色院校组建行业、产业科技发展战略研究中心”[2]。2015 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出“发挥高校学科齐全、人才密集和对外交流广泛的优势，深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划，推动高校智力服务能力整体提升”[1]。高校智库迎来发展热潮，逐渐成为提升我国教育现代化水平的重要工具。

1 中国高校智库发展现状

1.1 中国高校智库在全球排名情况

2016年9月2日，美国宾夕法尼亚大学发布《2015 Global Go To Think Tank Index Report （2015全球智库报告）》[3]。截至2015年底，全球共有6846所智库，美国以1835所智库排名第一，中国435所智库排名第二，英国288所智库位居第三。其中，《Top Think Tanks Worldwide （U.S. and non-U.S.）》的175所智库中，美国24所，英国16所，德国12所，中国和印度分别有9所上榜，位居第四。

《Top Think Tanks Worldwide》中，上榜的九所中国智库分别是中国社会科学院（31位）、中国国际问题研究所（35位）、中国现代国际关系研究院（39位）、国务院发展研究中心（50位）、北京大学国际战略研究院（64位）、上海国际问题研究院（72位）、天则经济研究院（103位）、中国与全球化智库（110位）、中国人民大学重阳金融研究院（149位）等，其中两所中国高校智库榜上有名。

《Best University Affiliated Think Tank》的88所全球高校智库中，美国26所，英国7所，中国6所位居第三。上榜的美国26所高校智库分别来自于哈佛大学、莱斯大学、斯坦福大学、约翰霍普金斯大学、乔治梅森大学、纽约大学、哥伦比亚大学、耶鲁大学、马里兰大学、宾夕法尼亚大学、普林斯顿大学、杜克大学、麻省理工学院、蒙特雷国际研究所、乔治华盛顿大学和宾夕法尼亚大学等16所高校；上榜的6所中国高校智库分别是北京大学国际战略研究院（11位）、卡耐基–清华全球政策中心（14位）、清华-布鲁金斯公共政策研究中心（16位）、中国人民大学重阳金融研究院（29位）、清华大学中国研究中心（50位）、北京大学国家发展研究院（81位），分别来自北京大学、清华大学和中国人民大学等3所高校。

美国、英国等发达国家智库和高校智库的影响力稳居前列，并且智库综合影响力与其所在大学的类型高度相关，可以说国际一流研究型大学诞生国际一流智库。北京大学、清华大学和中国人民大学等三所高校的智库上榜，表明近年中国高校智库国际影响力和地位在不断提升。

1.2 中国高校智库在国内排名情况

2016年1月27日，上海社会科学院智库研究中心发布《2015中国智库报告·影响力排名与政策建议》[4]，分别就中国智库的综合影响力、分项影响力、系统内影响力和专业影响力四个方面进行评价与排名。报告中，高校智库的系统影响力排名前十名的高校分别为：北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、南京大学、南开大学、上海交通大学、厦门大学、浙江大学、上海财经大学。如表1所示，在综合影响力排名中，北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学等高校榜上有名；在决策影响力排行榜中，北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学等四所高校位列其中；在学术影响力排行榜中，包括北京大学、复旦大学、清华大学、中国人民大学等四所高校。可见北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学四所高校分别在决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力等方面表现优秀，综合影响力排名靠前，具体排名见表1。

报告对经济建设领域专业影响力情况进行智库排名，前十名中三所高校智库入围，北京大学国家发展研究院比2014年上升1位，排名第四，复旦大学中国经济研究中心排名第五，南开大学经济研究所排名第九。政治建设领域专业影响力排行榜中，上榜高校智库分别是北京大学国家发展研究院（5位）、复旦大学政党建设与国家发展研究中心（6位）、清华大学国情研究院（7位）、中国人民大学国家发展与战略研究院（8位）。具体排名见表2，可见这些高校智库分别在经济、政治、社会、文化、生态、国际关系等各领域专业影响力表现优秀，与其他类型智库发展不分伯仲。