青龙湾生态旅游区总体规划

青龙湾生态旅游区总体规划项目负责人:施国弘2001.9目录第一章规划总论一、规划区地理位置及范围二、规划原则三、规划依据四、规划期限第二章风景旅游资源及评价一、区域概况二、风景旅游资源类型分析三、风景旅游资源特点四、旅游开发条件分析五、总体评价第三章区域形象设计与旅游项目策划一、景区性质二、主题形象设计三、旅游项目总体构思四、旅游业发展目标定位第四章功能分区与分区规划要点一、功能分区二、规划结构三、分区规划要点第五章旅游区容量与服务设施规划一、旅游区容量计算二、旅游服务设施规划第六章旅游资源与生态保护规划一、环境影响评估二、保护措施第七章配套规划一、旅游交通规划二、建筑风貌规划三、给排水、供电与电讯规划第八章旅游市场开发策略规划一、市场机会分析二、客源市场定位三、市场开发策略第九章规划实施建议一、分期建设计划二、旅游人才及教育计划三、开发体制与政策建议附件一：规划图纸1．区位交通图2．综合现状图3．规划总图4．功能分区图5．旅游交通与服务设施规划图6．保护区规划图附件二：旅游度假区管理政策参考资料汇编第一章规划总论一、规划区地理位置及范围青龙湾生态旅游区位于安徽省宁国市西部，处东经118°36—119°00，北纬30°20—30°40，规划主入口距宁国市区约20公里。

根据区域的自然地貌、风景旅游资源分布及景观空间的连续性和管理上的便利性，规划将本旅游区边界确定为：东起竹峰镇杨村，沿镇界过太子尖、金斗山、人山尖至甲路镇边界枫树岭，再沿宜黄公路东侧山脊连线至胡乐镇鸿门，折向西沿鸿旌线(809省道)南侧山脊连线过古堂山至滑渡，然后沿宁国市界向北过罗汉肚、一尖峰、父子岭至龙潭寺，再沿青龙镇边界过柿树岭至石头岭、凤形山、西坑坞，接竹峰镇边界回杨村。

规划范围包括青龙、竹峰、板桥三镇乡全境及城关、甲路、胡乐镇部份区域。

规划区面积约为597平方公里。

二、规划原则1、可持续发展原则可持续发展是当今资源开发的主流及核心，主要包括三个方面的内容：自然生态可持续、社会文化可持续和经济发展可持续。

旅游可持续发展建立在自然生态、社会文化和区域经济共同实现和谐发展的基础之上，旅游资源开发必须坚持“严格保护，统一管理，合理发展，永续利用”的工作方针，协调好资源保护与开发的关系，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一。

2、市场导向原则以客源市场需求来确定景区旅游开发方向，迎合现代旅游者崇尚自我、回归自然的趋势，注重旅游产品功能定位与市场预测，并具有一定的超前量，使旅游产品有较长的生命周期。

３、个性化原则在旅游项目规划上强调个性特色，追求惟我独有，满足游客猎奇求异心理。

４、可操作性原则在理论上以高起点的战略研究用于指导资源开发，以保证规划实施的连续一致性。

在实践中，通过对功能分区、政策措施和开发时序三个方面的合理安排，保证规划的可操作性。

５、功能互补原则通过分析对比景区旅游资源差异性，规划力求与皖南旅游区发展战略相衔接，同周边地区旅游资源互享、客源互流、产品互补，避免项目重复设置与资源浪费。

三、规划依据1、《风景名胜区管理暂行条例》1985.6 国务院发布2、《风景名胜区建设管理规定》1993.12 建设部发布3、《中国旅游资源普查规范》1990 国家旅游局中科院4、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》1999.10国家技监局5、《旅游发展规划管理办法》2000.10 国家旅游局6、《“十五”安徽省旅游发展建议》2000.7 安徽旅游报7、《宁国市“十五”计划纲要》2000.12 宁国市人民政府8、《安徽省板桥自然保护区总体规划设计》1999.10安徽省林业勘察设计院四、规划期限旅游区建设是一项长期、渐进的过程。

本项规划针对青龙湾生态旅游区近期建设的需要，结合中远期发展目标，提出规划期限为：近期：2001年--2005年中期：2006年--2010年远期：2011年—2015年同时延展考虑2015年以后规划区发展的战略取向，兼顾远景发展的时空结构及产业体系组织。

第二章风景旅游资源及评价一、区域概况1、自然地理青龙湾生态旅游区位于宁国市西部，皖南山区东缘，属于山地湖泊型景区。

区内地势走向非常明显，西南山势起伏，雄伟豪迈，东北相对平缓，岛屿众多，整体呈西南向东北低缓态势。

核心景观港口湾水库是安徽省跨世纪重点水利工程，位于水阳江上游支流西津河上。

水库坝高146米，总库容为9.41亿立方米，水域面积为32.8平方公里，是安徽省第一座钢筋砼面板堆石坝，总投资11.034亿元。

工程建成后可有效控制水阳江上游流域洪涝灾害，并将沿西津河干流形成长约30公里的水面航道。

两岸青山连绵，岛屿纵横点缀，风光优美。

青龙湾旅游区属北亚热带季风亚湿润气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均气温为15.4℃。

区内风向有明显的季节变化，冬季吹北风为主，夏季以南风为主，春秋季为风向转换季节；由于受季风气候和山地影响，区内降雨时限较集中在5—7月，易形成雨季。

本区冬无严寒，夏无酷暑，风轻雨细，气候宜人，全年皆可开展度假旅游活动。

本区地形复杂，动、植物物种丰富。

估计植物有483种，分属116科，其中国家级保护植物10种；动物215种。

国家一类保护动物有4种：云豹、金钱豹、黑麂、白须长尾雉；二类保护有20种：猕猴、短尾猴等。

区内板桥自然保护区林相整齐，林木茂盛，盖度90-95％，更有万亩甜槠林，堪称奇观。

因受人为破坏程度不同，区内植被具有明显地带性，地势平缓的冲、坡地绝大部分为园地，成为果园、桑园、茶园等栽培植被；低山、丘陵为大面积的次生灌丛及草丛类型；高峰山、板桥一带为北亚带典型植被—常绿阔叶林。

2、社会经济宁国市经济发达，居全国百强县行列。

2000年全市国内生产总值达40亿元，人均国内生产总值达1.05万元，农业、工业、商业比重为17：54：29，国民经济步入工业主导型历史阶段，商业也占较大比重。

规划区内，经济收入来源主要为山林作物、农业和村镇工业，其中山林作物和农业依然处于重要地位。

宁国市人口约为40万人左右，其中农业人口占绝大部分，由于历史原因，宁国市外来移民较多，在民族构成上复杂多样，畲、回、维吾尔、满等10多个少数民族，与汉族杂错相居，其中畲族为较大少数民族。

规划区范围内，共有人口5.46万，相对集中在西津河河谷平原地带。

近年来，许多山区居民因生活不便及水库建设外迁，在一定程度上保护了区内的自然生态环境。

3、历史人文宁国历史源渊流长，春秋战国时先后隶属吴、越、楚。

东汉建安十三年（208）孙权分宛陵县南部置怀安县和宁国县，隶属丹阳郡。

唐武德三年（620），设宁国县、属宣州。

宁国名取吉祥语，《易乾卦》：“首出庶物，万国咸宁”，寓意邦宁国泰，长治久安。

规划区内为宁国人文荟萃之地，人才辈出。

著名人物有黄一腾，东岸乡人，明万历二十五年进士，曾任山东布政司参议兼佥事，著有《诸儒语要》；周斌，胡乐乡人，12岁考中秀才，时称“神童”，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山门新语》、《史学骊珠》等。

区内著名遗址有太平天国跑马岗及近代板桥苏维埃政权旧址。

二、风景旅游资源特色与评价１、资源类型青龙湾生态旅游区集湖泊景观与山地景观于一体，构成了很有旅游开发前途的类型多样的景观资源。

区内西津河山水形胜，本为历代名胜，有诗赞曰：《西津游舫》明‐黄一腾夏日朗晴晖，轻舟敞画扉，澄波涵影静，岚气趁云飞，古寺衔丹麓，长桥映翠徽，浊醪倾不尽，踏破月明归。

港口湾水库的建设更增加了本区的魅力。

大坝截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波万倾，港汊纵横，青山环绕。

登高远眺，水天一色，可欣赏“落霞与孤鹜齐飞”。

高峰山群峰峥嵘，瀑布飞溅，古木参天，林海茫茫，野花烂漫，云影变幻，不仅可以观赏到秀娟的溪流跌水，险峻的绝壁，日出群山的奇观，晚霞夕照的美景，幽雅寂静的月色，波澜壮阔的云海，瑰丽神奇的佛光，还可领略苍莽的原始森林，奇异的卵石群，壮观的杜鹃花海等美妙景观，更有千年不绝的传说，充满神秘色彩，魅力无穷。

白云禅寺重建后，慕名朝拜者又为高峰山添了几许人文气息。

２、风景旅游资源特点（1）资源丰富，类型多样，资源组合佳青龙湾生态旅游区集自然景观之山、峰、岩、洞、湖、瀑、泉、溪、雾及人文景观之徽派古建、民间工艺、民俗风情、传说故事于一体，所谓春有繁花似锦，夏有烟云飞瀑，秋有翠壁丹枫，冬有玉树银峰。

堪称资源丰富，类型多样，具备开发观光度假产业的良好基础，能满足不同层次游客需求。

飞舟湖面后，或驱车上高峰揽胜，或前往板桥自然保护区探秘，动静相合，相得益彰。

（2）自然山水优美，历史人文稍显不足青龙湾生态旅游区广至数百平方公里，其间湖水秀美，山川怡人。

湖两岸或岩壁如镜，或悬树倒挂，五色交辉，青林翠竹，四季长青，野鹭横飞，烟霞斜照，风光无限。

狭谷小溪水皆成碧，游鱼细石，视之可触，溪流或急湍似箭，或浅缓纡平，可闻泉水击石之声。

高峰入云，峭壁林立，峰回路转，雄伟瑰丽。

万亩甜槠林，蔚为壮观，青钱柳，毛红椿、云锦杜鹃、黄山松点缀其中，秀美溢山。

云豹、金钱豹、短尾猴、黑麂平添山林几分神秘。

如此山水，似一幅幅意境悠远的奇异山水画，令人陶醉。

由于历史原因，宁国传统文化受到外来侵袭，几经摧残，人文资源稍显不足，但高峰山神奇传说与白云禅寺香火浑然一体，撑腰石、豆腐台、狮子洞无不张扬神话色彩，却令人神往。

徽州古建，独具魅力，自成一脉，风韵悠悠。

（3）整体生态环境一流，疗养度假的胜地宁国工业经济主要集中于城区及附近，青龙湾生态旅游区内工业基础薄弱，污染少，加之历届政府对生态环境的重视，生态破坏程度较小，水质清澈，生态环境一流。

1995年建立板桥自然保护区，更保护了区内生态环境的原始性，使板桥成为动植物的王国，生物多样性的“绿色殿堂”和“基因库”，北亚热带绿色桥头堡。

旅游区内植被覆盖率达77.5%，山青水秀，空气负离子含量高，可称得上“一级空气一级水”。

尤其板桥盆地，岩壁环绕，溪水潺潺，古宅苍苍，乡风浓郁，别有洞天，颇具世外桃源之感。

夏季凉爽，冬季温和，气候宜人，是进行森林养生，避暑度假的天然佳处。

三、青龙湾生态旅游区开发条件评价１、优势通过对规划区的景观资源、旅游客源市场，开发建设条件进行综合分析，本区在生态旅游、休闲度假产业开发方面具有下列优势：（1）旅游景观资源丰富，独具天赋优势（2）区位条件优越，客源市场广阔（3）交通网络发达,可进入性良好（4）政府积极扶持旅游事业，政策优势明显。

2、劣势：（１）区内缺乏高品位、富有内涵的历史人文资源和奇绝的自然景观资源，其产品开发的可替代性较强。

（２）从目前全省旅游发展格局看，本区属“热点”中的“冷线”，尚末被列入安徽省主干旅游线之中，今后需花大力气改变这种局面。

（３）旅游业基础薄弱，服务设施不够完善，缺乏高素质旅游从业人员。