老年大学讲课费与教学活动费项目

老年大学讲课费及教学活动费项目

绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目立项背景

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、国务院办公厅《老年教育发展规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕74号）、《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2120）》关于“发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求”的精神，德城区老年大学积极推动老年教育持续创新发展，按照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、提高素质、服务社会”办学宗旨的要求，积极探索老年教育理念，坚持创新办学模式，不断完善教育设施，努力改进教学方法。

（二）项目组织管理机构

德城区老年大学设副校长一人，下设办公室和教务处。副校长由刘蔚担任，负责老年大学日常工作，主持老年大学全面工作，监督老年大学教学经费的使用。

（三）评价目的

通过对老年大学教学经费资金项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核资金支出效率和

综合绩效，查找问题，分析原因，总结项目管理与执行经验，为相关部门决策、管理提供参考依据；推动建立以绩效评价结果为导向的财政资金分配与管理制度，提升财政资金科学化、精细化管理水平；为以后项目资金预算安排提供参考。

（四）评价对象与范围

本次评价对象为2016年德城区老年大学讲课费及教学活动费资金12万元的使用绩效。

（五）资金收支情况

1、资金来源情况

2016年3月2日，德州市德城区财政局《关于批复2016年部门预算的通知》（德城财预字【2016】1号文件）批复2016年度老年大学教学经费12万元。已于2016年全额授权支付。

2、资金支出情况

2016年度发放教师讲课费、点评费支出63,670.00元，购置教学教具、组织出外写生、开展书画展览等活动支出57,807.74元，累计支出121,567.74元。总支出大于预算1,567.74元为使用以前年度结余资金。

（六）项目实施情况

1、2016年开设书画、音乐、舞蹈、瑜伽等10余门专业，22个班级，在校生600余人；教学过程利用投影仪、实物平台等现代化教学设备，打造多媒体课堂，推出人性化教学服务模式。邀请社安消防培训中心人员，为老年学员讲授消防

基础常识、灭火器使用方法等方面的知识；邀请市立医院专家开展“健康讲座”，讲解心肺复苏急救技能，提高老年人医疗卫生知识。

2、完善提升软硬件设施，购置电子琴、二胡、投影仪等教学设备。

3、拓展服务社会的平台，丰富第二课堂：一是开展“采风写生”活动。组织学员到动植物园、长河公园、减河岔河风景区等地进行绘画创作，达到理论与实践相结合的目的。二是举办“名家讲堂”活动。邀请德州市知名专家教授到现场指导教学，使广大书画爱好者受益匪浅。三是携手青龙桥社区共同举办“庆祝建党95周年暨纪念长征胜利80周年书画展”。征集学员书画作品百余幅，丰富校园走廊文化。

二、评价组织实施

（一）评价依据

（1）《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）；

（2）财政部下发的关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预[2013]53号）

（3）国务院办公厅《老年教育发展规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕74号）

（4）《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2120）》

（5）《德城区人民政府关于全面推行预算绩效管理意

见》（德城发【2015】65号）

（6）《德城区区级财政项目支出绩效目标管理办法（试行）》

（7）评价项目的实施方案、项目档案以及项目支出的会计资料等相关资料

（二）评价方法

本项目采用的方法是比较分析法和公众评判法相结合，通过对项目的成本效益与实施效果的比较，结合公众调查问卷结果，综合分析绩效目标实现程度，分项目投入、过程、产出和效果四个方面，按照评价指标体系进行打分。

评价采用打分法，实行100分制，其中项目投入20分，项目过程30分，项目产出20分，项目效果30分（具体评价内容、分值权重及评分标准详见附件1、讲课费及教学活动费项目绩效评价指标表）。

评价结果包括综合评分和评级，分为四个级别：优秀(85分(含)-100分)、良好(75分(含)-85分)、一般(60分(含)-75分)、较差(60分(不含)以下)。

（三）评价流程及组织实施过程

本次评价工作分为四个步骤：第一步，前期准备。包括了解项目的整体情况，成立评价工作组；制定具体项目评价工作实施方案；完善评价指标体系；设计满意度调查问卷。第二步，实施评价。包括到老年大学采集评价基础数据及相关材料，核查评价所需要的基础数据和资料；实地观察老年

大学教学条件，教学环境；对项目的资金收支资料进行检查，重点关注资金支出的合规性、合理性；对学员进行满意度调查，形成调查问卷。第三步，分析评价。对采集的数据资料进行复核汇总、分类整理和综合分析。按照设立的评价指标、标准、权重、方法实施评价，并形成评价结论。第四步，撰写并提交报告。在依据充分、数据真实的基础上，撰写绩效评价报告，并向单位反馈。

三、评价结果与分析

（一）评价结果

经过实施书面评价和现场评价以及根据现场调查问卷等方式进行评价打分，项目整体评价得分为82.82分，属良好项目。详见附件1、讲课费及教学活动费项目绩效评价指标表

项目绩效评价得分表

（二）指标分析

1.项目投入满分20分,评价得分11分。其中:

（1）项目立项规范性指标满分3分,评价得分1分。项目立项资料仅有预算批文，项目的申请、设立依据等资料未提供。