救助站工作总结及工作计划

救助站2015年工作总结

及2016年工作计划

2015年度，**县流浪乞讨人员救助管理站的流浪乞讨救助工作在县民政局的正确领导下。我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》，按照“自愿求助、无偿救助”的原则，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供救助，一年来救助工作得到上级、人民群众和受助对象的广泛赞誉，产生了积极的社会影响，收到了较好的效果。全年我站共救助流浪乞讨人员***人次，其中困境中的未成人***人次，本站年度救助***人次、流浪未成年人16人次、痴呆傻8人次、精神病人35人次、进行医疗救治6人、代养5人；向求助对象发放衣物等用品327件套，被引导、护送入站受助87人次、协助外站查询救助对象30多人次、接110指挥中心求助电话40多次；同时对因被盗、抢的进城务工人员和因家庭纠纷而出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等相关的救助服务。2015年，我站主要做了以下几个方面的工作：

一、强化管理，提升救助服务水平

1、组织站内工作人员认真学习《救助管理办法》及《实施细则》等国家和地方出台的有关救助管理工作的政策、法规，统一思想、提高认识、奉献爱心、热情服务，树立新时期民政干部爱民、利民、亲民、为民的新形象，把党和政府对弱势群体的关怀

落实到救助对象和群众心里面。

2、我们走上街头主动向求助对象提供服务，设置流动救助车，组成劝导组对流浪乞讨人员进行劝导型救助，对一些职业乞讨人员，我们在劝阻、告诫、疏导的同时还对过往群众进行宣传，使广大群众认识到哪些才是真正需要帮助的弱势群体。加大流动救助力度，提高了街头劝导救助和有针对性的有效救助。体现了以人为本的工作理念，增强了救助管理的工作成效，同时也提升了城市形象。

3、进一步完善了救助站管理制度和工作机制，让制度上墙，并建立健全救助对象的资料表格，做到有法可依、有章可循、有据可查，以利于工作有序、规范进行。

4、完善救助设施设备，配备了流乞救助专用执法记录仪，购进了站内日常办公用品及日常生活用品，还特别添置了，未成人的生活用品和学习用品。

二、转变作风，提升救助服务质量

工作人员经常到街头、巷尾、车站、桥梁、涵洞等地进行巡逻排查救助对象，变“受助自愿”为“主动救助”，并建立受助人员个人档案。

1、对老弱病残等群体给予特殊照顾；

2、对病重人员、精神病人实行“先救治、后救助”的办法，待病情好转稳定后再按程序护送；

3、对自愿返乡人员提供食物、购买车票；

4、对不愿到站接受救助的对象，提供食物、衣物，劝离回家；

5、对不符合救助条件的、以乞讨行骗的职业乞讨人员进行政策宣传、疏导和劝离；

6、对组织、胁迫、利用未成年人乞讨牟利等违法行为配合公安严厉打击；

7、对实在无法查清户籍地的人员移送福利机构安置；

8、对流浪未成年人，实行更加主动的保护性救助措施，耐心细致地了解其家人、亲属和住址，掌握离家的原因和心态，说服引导其接受救助。

9、根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》国办发【2011】39号、《生活无着的流浪乞讨人员管理机构工作规程》民发【2014】132号、民政部等四部门《关于开展监护失当未成年人监护权转移工作的意见（征求意见稿）》等文件要求，我们对全县8个社区，168所中小学校，年龄0—16周岁流浪乞讨未成年人、困境未成年人（具体包括留守未成年人、服刑人员未成年子女、监护失当未成年人、遭受家暴未成年人、孤残、儿童精神障碍未成年人、失学辍学未成年人、突发异常事故未成人、单亲家庭以及流浪乞讨未成人等）3455人进行了信息采集、调查评估工作，符合困境未成年人标准的564人，643人进行了个人及家庭信息登记、心理情况问卷调查、生活事件量表问卷调查、衣物、学习用品、安排体检以及饮食等救助，从而提高、保障困境未成年人的

身心健康，提升幸福感。

三、加强冬季流浪乞讨人员救助

入冬以来我们按照民政部、省政府、省民政厅、市民政局《关于进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作的通知》的要求，为确保实现冬季不冻死、不冻坏一名流浪乞讨人员的目标，做了大量工作。对流浪乞讨人员放宽救助条件，按照“先救治、后查询”的原则及时予以无偿救助。共救助流浪乞讨人员56人次、安置查不清身源的流浪乞讨人员入住养老机构12人、护送返乡23人次、安排自己返乡32人次、发放棉衣32套、大衣64件、棉鞋52双、棉被褥42套。对镇内几个**籍的***、***、***等几个流浪乞讨人员实行跟踪救助，为他们提供御寒的棉衣、棉鞋，并及时提供食品，确保他们不冻着、不饿着。

四、存在的困难和不足

经过我们的努力工作，取得了一定的成绩，但是离各级的要求还有不小的差距。首先是救助管理的硬件设施落后（包括救助管理场地、救助管理人员少等），满足不了求助人员的要求，更不符合上级部门对救助管理工作的要求；其次是救助管理人员水平有待提高，面对日益复杂多样的求助人员特别是甄别是否跑站骗取救助的人员时，应对复杂情况的能力稍显不足，讲政策、说理，做思想工作的水平有待提高。

总之，2015年度我们较为圆满的完成了工作任务。在以后的工作中，我们将扬长避短、再接再厉认真做好流乞救助管理工作，

为构建社会主义和谐社会，建设平安、和谐、民主、文明的**作出更大的贡献。

五、2016年工作计划

2016年，为切实保障生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益和生命安全为出发点，特制订以下流浪乞讨救助工作计划安排：

1、组织站内工作人员认真学习《救助管理办法》及《实施细则》等国家和地方出台的有关救助管理工作的政策、法规，统一思想、提高认识、奉献爱心、热情服务，树立新时期民政干部爱民、利民、亲民、为民的新形象，把党和政府对弱势群体的关怀落实到救助对象和群众心里面。

2、进一步完善救助站管理制度和工作机制，建立健全救助对象的资料表格，做到有法可依、有章可循、有据可查，以利于工作有序、规范进行。加大宣传，发挥舆论的引导作用。加强救助信息传播，通过广播、电视、报刊、手机短信等形式广泛宣传流乞救助行动的意义，帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉救助措施、求助渠道、救助机构，引导社会各界共同参与关心帮助流落街头的生活无着人员。

3、主动救助，共同参与。健全街头主动救助机制，规范工作程序，明确责任分工，加强与公安、城管等部门的协调配合力度，以车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃房屋等为重点，对流浪乞讨人员集中露宿区域进行拉网式巡查，做好街头流动救助和现场劝导救助，尤其要做好流浪老年人、未成年人、危重病人和智障人