煤炭工业工程项目建设用地指标

煤炭工业工程项目建设用地指标

2008-07-09 | 作者： | 来源：国土资源部 | 【大中小】【打印】【关闭】

煤炭工业工程项目建设用地指标

―矿井、选煤厂、筛选厂部分

关于批准发布《煤炭工业工程项目

建设用地指标―矿井、选煤厂、

筛选厂部分》的通知

建标〔1996 〕630 号

国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：

根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）( ( 1987 ）国土〔建〕字第1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年2 月1 日起施行。

本建设用地指标实施的监督管理工作，由国家土地管理局负责；其具体解释工作，由煤炭工业部负责。

中华人民共和国建设部

国家土地管理局

一九九六年十二月十六日编制说明

《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发（关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）的通知）（〔1987 〕国土〔建〕字第144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发（工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（( 1989 〕国土［建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号附件十六之二）的安排，由我部负责主编，具体由北京煤炭设计研究院会同煤炭工业部沈阳、南京、武汉、选煤、重庆、西安设计研究院共同编制的。

编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，对煤炭工业矿井、选煤厂和筛选厂建设用地的情况和存在的问题进行了认真总结，分析论证了大量资料，遵照有关法律、法规和技术政策，坚持科学合理、节约用地的原则，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部召开了全国审查会议，会同各有关部门和单位审查定稿。

本建设用地指标共分五章：总则、合理和节约用地的基本规定，矿井建设用地指标，选煤厂、筛选厂建设用地指标，标准轨距铁路装（卸）车站建设用地指标。

本建设用地指标系初次编制，在施行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交北京煤炭设计研究院（地址：北京市德外安德路67 号，邮政编码：100011 ）和国家土地管理局建设用地司（地址：北京市西直门外大柳树路21 号，邮政编码：1000081 ) ，以便今后修订时参考。

中华人民共和国煤炭工业部

一九九六年十一月八日第一章总则

第1 . 0 . 1 条为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对建设用地的科学管理，适应煤炭工业工程项目建设用地的需要，提高土地利用率，制定本建设用地指标。

第1 . 0 . 2 条本建设用地指标是编制和审批煤炭工业工程项目矿井、选煤厂、筛选厂可行性研究报告，确定项目建设用地规模的依据；是编审初步设计文件，核定和审批建设项目用地面积的尺度。

第1 . 0 . 3 条本建设用地指标适用于煤炭工业新建矿井、选煤厂、筛选厂工程项目；改建、扩建建设项目可参照执行。

第1 , 0 . 4 条本建设用地指标包括下列用地：

一、矿井建设用地指标包括：矿井工业场地、风井场地、研石排弃场、爆破器材库、防火灌浆站、瓦斯抽放站、场内准轨铁路装（卸）车站等的用地。

二、选煤厂、筛选厂建设用地指标包括：选煤厂、筛选厂工业场地，歼石排弃场，场内准轨铁路装（卸）车站等的用地。

第1 . 0 . 5 条本建设用地指标未包括标准轨距铁路专用线，场外道路、水运码头、其他场外运输、防洪、排涝工程、场外送、配电工程，研石发电厂、自来水厂、污水处理厂和生活区等项目的用地。

第1 . 0 . 6 条煤炭工业工程项目的建设，必须贯彻执行国家有关工程建设和土地管理的法律、法规及有关规定，正确处理工业与农业用地的关系，切实做到科学、合理、节约用地。

第1 . 0 . 7 条矿井、选煤厂、筛选厂工程项目用地，除执行本建设用地指标的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范和指标的规定。

第二章合理和节约用地的基本规定

第2 . 0 . 1 条矿井、选煤厂、筛选厂工程项目建设，应根据煤炭工业发展需要，综合考虑资源、动

力、市场等条件，确定经济合理的建设规模。

第2 . 0 . 2 条矿井、选煤厂、筛选厂的工业场地场址选择应坚持合理利用和节约用地原则，在满足井田开拓、铁路运输、工程地质和环保要求的前提下，应充分利用荒地、劣地，不占或少占耕地和经济效益高的用地。

第2 . 0 . 3 条矿井、选煤厂、筛选厂的总平面布置，应根据项目的具体条件，因地制宜地贯彻煤炭工业《关于煤矿地面总体布置改革的若干规定》（试行），生产、生产服务和生活服务设施应按三条线安排，集中设置辅助企业和生活区，改革机修和材料供应体制，简化工业场地设施，减少重复建设。

第2 . 0 . 4 条矿井、选煤厂、筛选厂工业场地的总平面布置，应结合生产工艺要求，进行多方案比较，从技术经济及节约用地方面选择最佳方案，并应符合下列要求：

一、按照建（构）筑物不同功能，因地制宜地分区布置。

二、采用先进科学技术，建筑物在满足生产使用、防火、环保、卫生、安全等要求的前提下应设计多层和联合建筑。矿井设计宜采用以主、副井为中心的联合建筑体系。

三、分期建设工程应便于前后期衔接。预留场地宜布置在场地边缘。

四、改建、扩建企业应充分利用已有场地、建（构）筑物和设施，尽量减少新征用地面积。

五、矿井及群矿选煤厂、筛选厂的辅助生产和仓储运输设施建（构）筑物、行政管理和生活服务设施应与矿井联合设置。

六、场地建（构）筑物及管线布置，应整齐、紧凑、建筑体形简洁。

第2 . 0 . 5 条矿井、选煤厂、筛选厂的研石应综合利用，充填塌陷区，或选择荒地、劣地、洼地、山沟地进行排弃，不应设永久性排弃场，周转场应进行土地复垦。

第2 . 0 . 6 条矿井、选煤厂、筛选厂建设项目的具体构成，应根据专业化协作和社会化服务的原则结合项目的具体情况确定。

第2 . 0 . 7 条矿井、选煤厂、筛选厂建设用地不得先征待用，多征少用。严禁征而不用、违法占用或改变用途。

第2 . 0 . 8 条矿井、选煤厂、筛选厂工程项目施工期间，材料堆放场地、施工道路以及其它临时设施的建设用地，应尽量在批准的项目用地范围内安排。

第三章矿井建设用地指标

第一节矿井工业场地

第3 . 1 . 1 条矿井工业场地建设用地指标，系按下列条件编制：