《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》正式版
印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知发改高技国家发展改革委精选
关于印发促进智慧城市
健康发展的指导意见的通知
发改高技[2014]1770号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院同意，现将《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
附件：关于促进智慧城市健康发展的指导意见
国家发展改革委
工业和信息化部
科学技术部
公安部
财政部
国土资源部
住房和城乡建设部
交通运输部
2014年8月27日。
物联网概述
一、单选题 【本题型共1道题】1.数据挖掘技术属于物联网的（ ）。
A．感知层B．传输层C．处理层D．会话层用户答案：[C] 得分：20.00二、多选题 【本题型共1道题】1.物联网的主要特征是（ ）。
A．互联B．感知C．智能化D．功能强大用户答案：[ABC] 得分：40.00三、判断题 【本题型共1道题】1.物联网的基本思想出现于20世纪90年代。
Y．对N．错用户答案：[Y] 得分：40.00一、单选题 【本题型共1道题】1.2014年8月，（ ）正式出台，明确提出了“到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市”的发展目标。
A．《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》B．《“宽带中国”战略及实施方案》C．《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》D．《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》用户答案：[C] 得分：20.00二、多选题 【本题型共1道题】1.以下属于智慧城市核心技术的是（ ）。
A．物联网技术B．云计算技术C．高性能计算技术D．建模仿真技术E．生物制药技术用户答案：[ABCD] 得分：40.00三、判断题 【本题型共1道题】1.智慧城市建设过程中，要鼓励社会资本参与建设投资和运营，但对于一些公益类、基础类重大项目，政府可以全权负责，进行必要的行政干预。
Y．对N．错用户答案：[Y] 得分：0.00一、单选题 【本题型共2道题】1.不容易构成区域核心竞争力的是（ ）。
A．区位和交通B．区域产业总产值C．自然资源禀赋D．生产要素用户答案：[D] 得分：0.002.产业链条分析需要考虑（ ）。
A．产业中企业数量B．产业平均利润率C．产业集中度D．产业成功关键因素用户答案：[A] 得分：0.00二、多选题 【本题型共2道题】1.产业发展政策与机制设计中限制性政策至少可以从哪些方面来考虑？（ ）。
A．信息占有B．投资强度C．环保要求D．技术壁垒E．规模壁垒用户答案：[BCE] 得分：0.002.区域（园区）产业发展的经济目标往往包括（ ）。
国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见
国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家数据局,财政部,自然资源部•【公布日期】2024.05.14•【文号】发改数据〔2024〕660号•【施行日期】2024.05.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文国家发展改革委国家数据局财政部自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见发改数据〔2024〕660号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、自然资源主管部门：城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，支撑发展新质生产力，推进中国式现代化城市建设，特制定本意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。
到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。
到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。
二、全领域推进城市数字化转型（一）建立城市数字化共性基础。
国家北斗相关政策文件(2014年整理)v1.0
解读我国北斗卫星导航系统相关政策法规2014年10月目录一、国家北斗相关政策法规文件 (1)1、国发政策法规文件 (1)2、部委政策法规文件 (1)二、国家北斗政策法规文件解读 (1)1、国发文件相关摘要 (1)2、部委文件相关摘要 (4)三、各地北斗相关政策法规文件解读 (7)1、北京 (7)（一）、北京相关政策文件 (7)（二）、北京政策文件摘要 (7)2、天津 (8)（二）、天津相关政策文件 (8)（二）、天津政策文件摘要 (8)3、广东 (9)（一）、广东相关政策文件 (9)（二）、广东政策文件摘要 (9)4、广西 (11)（三）、广西相关政策文件 (11)（二）、广西政策文件摘要 (11)5、安微 (12)（一）、安微相关政策文件 (12)（二）、安微政策文件摘要 (12)6、湖北 (12)（一）、湖北相关政策文件 (12)（二）、湖北政策文件摘要 (12)7、湖南 (13)（一）、湖南相关政策文件 (13)（二）、湖南政策文件摘要 (13)8、四川 (14)（一）、四川相关政策文件 (14)（二）、四川政策文件摘要 (14)9、贵州 (15)（一）、贵州相关政策文件 (15)（二）、贵州政策文件摘要 (15)10、河南 (16)（一）、河南相关政策文件 (16)（二）、河南政策文件摘要 (16)11、河北 (17)（一）、河北相关政策文件 (17)（二）、河北政策文件摘要 (17)12、陕西 (18)（一）、陕西相关政策文件 (18)（二）、陕西政策文件摘要 (18)13、山西 (19)（一）、山西相关政策文件 (19)（二）、山西政策文件摘要 (19)14、甘肃 (20)三、北斗在各行业应用动态解读 (20)1、北斗与渔业 (20)2、北斗与农业 (21)3、北斗与林业 (22)4、北斗与气象 (23)5、北斗与测绘 (24)6、北斗与救援 (24)7、北斗与军事 (25)8、北斗与交通 (26)9、北斗与公安 (28)10、北斗与亲情 (28)11、北斗与旅游 (29)12、北斗与电力 (30)一、国家北斗相关政策法规文件1、国发政策法规文件《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》国发〔2006〕6号《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》国发〔2010〕32号《国家战略性新兴产业发展规划纲要》国发〔2012〕28号《卫星及应用产业发展专项》2013 国发《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》国发〔2013〕32号《国家卫星导航产业中长期发展规划》国办发〔2013〕97号《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》国办发〔2014〕2号2、部委政策法规文件《关于加快推进重点运输过程监控管理服务是否系统工程实施工作的通知》交运发〔2011〕514号《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》2012年科技部《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通知》（发改办高技[2013]895号）《道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范》交通部 2013年21号《国家地理信息产业发展规划（2014—2020年）》发改地区 [2014]1654号《关于北斗卫星导航系统推广应用的若干意见》2014年国家测绘地理信息局《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》发改高技[2014]1770号二、国家北斗政策法规文件解读1、国发文件相关摘要《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》国发〔2006〕6号摘要：《纲要》指出，今后15年，科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.25•【字号】豫政办〔2015〕109号•【施行日期】2015.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)的通知豫政办〔2015〕109号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2015年8月25日河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)为贯彻落实国家发展改革委等8部委《关于印发促进智慧城市健康发展指导意见的通知》(发改高技〔2014〕1770号)和《国家发展改革委办公厅关于印发〈促进智慧城市健康发展部际协调工作制度及2014—2015年工作方案〉的通知》(发改办高技〔2014〕2652号),加快推进我省智慧城市建设,特制定本方案。
一、开展信息惠民试点示范。
加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。
制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。
制定河南省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。
实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立河南省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。
推动郑州、洛阳、济源信息惠民国家试点城市、郑州国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。
(省发展改革委牵头,省有关部门配合)二、贯彻落实国家智慧城市建设标准和评价指标。
根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架(试行),研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。
河北省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见
河北省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见 2019 142019年2月1日各市(含定州㊁辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:新型智慧城市是以创新引领城市发展转型㊁全面推进新一代信息通信技术与新型城镇化发展战略深度融合,提高城市治理能力,实现城市可持续发展的新路径㊁新模式㊁新形态,也是落实国家网络强国㊁数字中国㊁新型城镇化发展战略,提升人民群众幸福感和满意度,促进城市发展方式转型升级的系统工程㊂近年来,我省新型智慧城市建设取得积极进展,但也存在着顶层设计和统筹规划不足㊁体制机制创新滞后㊁发展不平衡㊁在全国排名靠后等问题,亟待加强引导㊂为科学务实㊁健康有序地推进全省新型智慧城市建设,结合我省实际,提出以下意见㊂一、总体要求(一)指导思想㊂坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中㊁三中全会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧抓历史性窗口期和战略性机遇期,加强和完善政府引导,增强创新意识和社会协同意识,推动新一代信息技术与我省城市规划㊁建设㊁管理㊁服务和产业发展的全面深度融合,有效提升城市综合承载力㊁竞争力和居民幸福感,促进新型城镇化高质量发展㊂(二)基本原则㊂坚持以人为本㊁惠民便民㊂新型智慧城市建设要突出为民㊁便民㊁惠民,推动城市管理和公共服务方式创新,以服务对象为中心,构建覆盖全面㊁便捷高效的城市服务体系;逐步消除数字鸿沟,促进公共服务智慧化㊁均等化,使信息化建设成果惠及百姓,增强公众的获得感㊁幸福感㊂坚持因地制宜㊁科学有序㊂以城市发展需求为导向,根据城市地理区位㊁历史文化㊁资源禀赋㊁产业特色㊁信息化基础等,应用先进适用技术分级分类推进智慧城市建设;在综合条件较好的区域或重点领域先行先试,有序推动智慧城市发展,避免贪大求全㊁重复建设㊂坚持政府引领㊁市场推动㊂强化政府规划指导㊁政策引领㊁监督监管作用,积极探索新型智慧城市的发展路径㊁管理方式㊁推进模式和保障机制;充分发挥市场在城市发展和资源配置中的决定性作用,鼓励社会资本参与建设投资和运营,创新建设和运营模式,催生社会各方协同建设㊁合作共赢㊁共建共享的收益分配机42制㊂坚持改革创新㊁开放合作㊂深化体制机制改革,促进服务创新㊁技术创新㊁模式创新㊁业态创新,营造城市智慧发展新生态,持续提高城市运行效率和公共服务水平;进一步加强与国内外合作交流,借鉴吸收国内外先进城市的成功经验,凝聚全球智慧和资源,更好地服务新型智慧城市发展㊂坚持安全运行㊁可管可控㊂强化网络和信息安全管理,明确责任机制,严格落实国家信息安全等级保护制度,强化安全责任和安全意识,严格遵循信息安全标准和管理制度,做到智慧城市全流程㊁全领域安全可控,确保网络应用市场主体各方面的权益㊁运营秩序和信息安全㊂(三)主要目标㊂到2020年,建设一批特色鲜明的新型智慧城市,筛选确定3个市主城区和10个县城开展新型智慧城市建设试点,探索符合河北省情的市㊁县级智慧城市发展路径,打造具有河北特色㊁全国先进的智慧城市范例,聚集和辐射带动作用明显增强,综合竞争优势明显提高㊂到2025年,试点市㊁县进入全国智慧城市领先行列,带动全省设区的市主城区实现良性㊁可持续的智慧城市建设模式,全省县城智慧城市全面展开,智慧城市与数字乡村融合发展,覆盖城乡的智慧社会初步形成,在保障和改善民生㊁创新社会管理㊁构建网络空间及安全方面取得显著成效㊂基础设施更加智能㊂基本建成高速㊁移动㊁安全㊁泛在的新一代信息技术基础设施㊂电力㊁燃气㊁水务㊁交通㊁物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升㊂公共服务更加便捷㊂在教育文化㊁医疗卫生㊁劳动就业㊁社会保障㊁住房保障㊁环境保护㊁交通出行㊁防灾减灾等公共服务领域,深入推进 互联网+ 行动,构建覆盖城乡居民的信息服务体系,公众获取公共服务更加便捷高效㊂城市管理更加精细㊂在市政管理㊁人口管理㊁治安防控㊁交通管理㊁公共安全㊁应急管理㊁特种设备管理㊁食品药品安全㊁社会诚信等社会管理领域,着力构建数字化的智慧应用体系,信息共享和业务协同水平显著增强,政府行政效能和城市管理水平大幅提升㊂生态环境更加宜居㊂生态环境监测体系初步形成,污染治理进一步深化㊂持久性有机污染物㊁危险废物㊁危险化学品等污染物全程防控能力大幅提升,城市人居环境得到明显改善,人与自然更加和谐㊂产业体系更加优化㊂坚持以城市的智慧化推动产业的数字化,信息资源的价值潜能得到有效释放,数字经济新业态不断发展,信息资源在经济转型升级中的作用更加凸显,资源利用效率㊁产业集群的生产效率以及竞争能力进一步提高㊂发展机制更加完善㊂与新型智慧城市发展相适应的政策㊁法规㊁标准㊁制度等软环境保障日益完善,信息资源共享开放和社会化开发利用机制初步形成,新型智慧城市信息安全保障体系逐步健全㊂二、加强顶层设计和统筹协调52(一)完善总体框架规范建设体系㊂明确省㊁市㊁县三级主体责任㊂省级层面加强统筹指导工作,按照适度超前原则,依托 冀云 大数据平台,统筹推进通用智慧应用体系建设,形成数据资源池;各市是智慧城市规划㊁设计和建设的主体,市级层面要根据城市自身的资源禀赋㊁实际需求和长期发展,科学定位城市功能,设置有效的新型智慧城市管理机构,建设集约的市级数据资源池,部署地市专属智慧应用,建成较为完善㊁具有地域特色的新型智慧城市;县级层面要加强与省㊁市的衔接,完善基层信息化建设,聚焦应用领域发展特色智慧化应用,原则上应基于省㊁市两级数据资源池部署㊂省㊁市㊁县三级智慧城市数据通过省㊁市两级数据交换共享平台互联互通㊂各级智慧城市建设方案应征求上级智慧城市建设牵头部门意见㊂完善体系建设,规范技术架构㊂各市新型智慧城市原则上要按照 五横三纵四能力 技术架构推进智慧城市建设㊂即:建设好基础设施层㊁平台服务层㊁数据服务层㊁应用服务层和智慧应用层等五个横向核心内容,落实好标准规范和安全保障㊁政策法规和管理制度㊁运行维护和运营推广等三个纵向保障措施,打造城市综合运营㊁智慧城市支撑㊁公众生活服务和产业创新发展等四大能力,实现信息全面透彻感知㊁数据开放共融共享㊁城市治理精准精细㊁为民服务便捷高效㊁产业经济快速发展等新型智慧城市建设目标㊂(省发展改革委㊁省委网信办,各市政府按职责分工负责)(二)加大信息资源开放共享力度㊂建立促进信息共享的跨部门协调机制㊂城市人民政府要将提高信息资源开发利用水平作为提升城市综合竞争力的重要手段,充分释放大数据红利㊂落实‘河北省政务信息系统整合共享实施方案“,在全省范围内推进政务信息系统整合共享,建设完善基于电子政务内㊁外网的全省政务信息资源交换共享平台,开展电子政务集约化建设,实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集㊁网络化汇聚和统一化管理㊂完善信息更新机制,探索数据交换机制,不断加强政务部门信息共享和信息更新管理㊂深化重点领域信息资源开发利用㊂大力推动企业信用㊁产品质量㊁综合交通㊁环境质量等信息资源向社会开放,鼓励市政公用企事业单位㊁公共服务事业单位等机构将教育㊁医疗㊁就业㊁旅游㊁生活等信息资源向社会开放㊂支持社会力量应用信息资源发展便民㊁惠民㊁实用的新型信息服务㊂鼓励发展以信息知识加工和创新为主的数据挖掘㊁商业分析等新型服务,加速信息知识向产品㊁资产及效益转化㊂建立数据资产登记㊁估值和交易规则㊂支持设立数据交易机构,推动资源㊁产品㊁服务等的交易,大力发展权属确认㊁价值评估㊁质量管理㊁责任保险㊁数据金融等数据贸易服务业,推动形成繁荣有序的数据交易市场㊂(省发展改革委㊁省委网信办㊁省市场监管局㊁省教育厅㊁省卫生健康委㊁省文化和旅游厅㊁省地方62金融监管局,各市政府按职责分工负责) (三)持续推进学标贯标工作㊂深入落实有关智慧城市㊁电子政务㊁云计算及大数据㊁物联网等方面的国家标准㊁行业标准,组织开展新型智慧城市建设主体及承建㊁监理单位的国标授权认证,推广国家标准㊁行业标准在我省新型智慧城市建设的应用㊂建立健全全省新型智慧城市建设方案咨询评估制度,建立智慧城市建设重大项目监督听证制度和问责机制,开展定期的新型智慧城市评价工作㊂鼓励我省企业单位㊁社会团体积极参与或承担国家新型智慧城市各项标准的制定工作㊂结合全省建设成功案例和经验,加快制定更契合我省实际的新型智慧城市地方标准并推广应用㊂(省发展改革委㊁省市场监管局按职责分工负责) (四)积极运用新技术㊁发展新业态㊂促进云计算和大数据健康发展㊂在教育㊁医疗卫生㊁劳动就业㊁社会保障等民生领域,推广低成本㊁高质量㊁广覆盖的 冀云 服务,鼓励企业及公众充分利用公共云资源㊂在电子商务㊁工业设计㊁科学研究㊁交通运输等领域,创新大数据商业模式,加强基于云计算的大数据开发与利用㊂加快重点领域物联网应用㊂加快物联网在城市管理㊁交通运输㊁节能减排㊁社会保障㊁医疗卫生㊁民生服务㊁公共安全㊁应急管理㊁产品质量等领域的推广应用,构建全面感知物理社会和网络空间运行态势的感知体系,提高城市管理精细化水平㊂推动信息技术集成应用㊂面向公众实际需要,重点在物流㊁灾害防范与应急处置㊁智能家居㊁智慧社区㊁智慧养老㊁旅游娱乐等领域,加强移动互联网㊁遥感遥测㊁北斗导航㊁地理信息㊁人工智能㊁深度学习㊁区块链等技术的集成应用,创新服务模式,为城市居民提供方便㊁实用的新型服务㊂(省委网信办㊁省发展改革委㊁省科技厅㊁省工业和信息化厅㊁省住房城乡建设厅㊁省教育厅㊁省卫生健康委按职责分工负责)三、重点任务(一)打造一体化智慧政务㊂推进电子政务规范化㊁标准化㊁集约化建设,完善全省统一的电子政务网络,规范网上政务服务事项,优化政务服务流程,创新政务服务模式,提升政务服务效能,建设与国家平台互联,覆盖全省的统一规范㊁业务协同㊁资源共享的一体化在线政务服务平台体系㊂加快建设河北 冀云 大数据平台,推进省直部门业务系统(非涉密)逐步上云部署㊂建设全省政务服务大数据库,汇聚整合人口㊁法人㊁信用㊁空间地理㊁电子证照等相关数据㊂建设政府统一的数据开放平台,推动政府数据综合利用和向社会开放㊂到2020年,依托 一网(电子政务外网)㊁一库(政府服务大数据库)㊁一平台(一体化在线政务服务平台) ,全省政务服务事项标准统一㊁整体联动㊁业务协同,做到 应上尽上 ,全面实现 一网通办 ,大幅提升网上办事服务能力和智能化水平㊂(省政务服务管理办公室㊁省委网信办,省有关部门,72各市政府按职责分工负责)(二)推进精细化社会治理㊂建立全面设防㊁一体运作㊁精确定位㊁有效管控的社会治安防控体系㊂加快 综治云 平台建设,实施 雪亮护城河 工程,推进 雪亮工程 重点支持城市项目建设,提升公共安全保障能力㊂深入推进智慧平安社区建设,不断提升基层社会治理智能化水平㊂加快 应急云 信息平台建设,构建应急管理㊁安全生产和防灾减灾救灾支撑㊁应用服务体系㊂加快 市场监管云建设,实现市场监管数据资源共享,提升产品质量安全风险监测㊁监管执法能力㊂加快建设全省信用信息数据库和共享平台,促进政务㊁商务㊁社会㊁司法等重点领域信用信息共建共享㊂(省委政法委㊁省公安厅㊁省应急管理厅㊁省市场监管局㊁省生态环境厅㊁省发展改革委,各市政府按职责分工负责)(三)推动智能化基础设施建设㊂加快构建城乡一体的宽带网络,建设高速㊁移动㊁安全㊁泛在的新一代信息基础设施㊂到2020年,城镇地区实现千兆㊁有条件的农村实现百兆宽带接入能力,实现4G网络100%覆盖城乡,推动5G试商用㊂推动城市公用设施㊁建筑等智能化改造㊂建设交通诱导㊁出行信息服务㊁公共交通㊁综合客运枢纽等智能系统,推进京津冀一体化智能交通服务㊂建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽,加强港口㊁航运㊁陆运等物流信息的开发共享和社会化应用㊂(省通信管理局㊁省委网信办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅㊁省住房城乡建设厅㊁省公安厅㊁省市场监管局㊁省交通运输厅按职责分工负责) (四)促进宜居化环境建设㊂加快 环保云 建设,实现环境要素监测监控全覆盖,全面提高环境数据资源共享能力㊂加快企业污染物排放在线监测系统建设,实现对重点排污单位在线监测系统远程智能监控㊂推进智慧气象发展,为社会和相关行业提供更加精准的气象数据和产品㊂健全防灾减灾预报预警信息平台,建设大气㊁水㊁土壤和自然植被等环境智能监测体系,改善提升城市人居环境㊂依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统,拓展社会管理和服务功能,为社区居民提供家政㊁养老㊁社区照料和病患陪护等便捷信息服务㊂建立智慧社区公共服务平台,搭建居民意见反馈与在线交流渠道,鼓励居民参与社区治理,提升社区服务水平㊂推广智慧家庭,提升家庭信息化服务水平㊂(省生态环境厅㊁省发展改革委㊁省应急管理厅㊁省自然资源厅按职责分工负责)(五)构建便捷化智慧民生㊂加快河北 教育云 建设,完善教育信息 三通两平台 体系,推进省㊁市㊁县各类优质教学资源联网共享,大力发展互动教育㊁个性定制等在线教育服务,培育数字教育新业态㊂搭建综合性数字内容服务平台,推进数字图书馆㊁在线博物馆等文化信息基础设施建设㊂发展新兴新闻出版业态和新媒体业务,推进传统媒体与新兴媒体融合发展㊂统筹省㊁市㊁县三级全民健康信息平台和电子健康档案等数据库建设,推82进智慧医院㊁远程医疗㊁智慧养老发展㊂建设完善体育生活云平台,推动 互联网+体育 发展㊂推进省㊁市㊁县智慧旅游管理服务平台建设,加快全省智慧景区建设,推动5A级旅游景区数字化应用示范,大力提升全省景区的智慧化管理水平和服务质量㊂(省教育厅㊁省新闻出版局㊁省卫生健康委㊁省文化和旅游厅按职责分工负责)四、保障措施(一)加强组织领导㊂加强省促进智慧城市健康发展领导小组力量,建立完善协调机制,加强对各地各部门的指导和监督㊂进一步完善工作机制,明确责任分工,细化工作措施,扎实推进各项工作落实㊂各级要完善智慧城市建设机制,确立牵头部门,切实发挥建设主体作用㊂发挥省智慧城市健康发展专家咨询委员会㊁省智慧城市建设联盟作用,更好服务新型智慧城市建设㊂(二)加强考核评价㊂充分发挥国家新型智慧城市评价工作的引导与规范作用,定期组织开展新型智慧城市评价工作㊂参照国家新型智慧城市评价指标,适时制定出台河北省地方标准㊂通过开展国家和省两级评价,及时发现智慧城市建设优秀案例,总结提炼一批可复制㊁可推广的最佳实践,推动共享交流㊂(三)强化要素保障㊂建立规范的投融资机制,拓宽投融资渠道,形成金融机构㊁民间资本广泛参与的投融资模式㊂按照市场规律,辅助政策手段,用好外地领军企业,引导智慧城市产业在我省落地,做强本地龙头企业,做大我省智慧城市产业规模㊂谋划筹建河北省智慧城市研究院,聚合我省科研院所㊁高校及科技企业力量,联合省外国际研发力量,逐步打造我省新型智慧城市自主关键技术和核心支撑系统,为各地各部门规划建设提供咨询服务㊁方案指导和评审评价㊂建立更加灵活的人才培养㊁引进㊁使用机制,建设常态化培训体系,培养一支既具备信息技术又精通智慧城市运营的复合型人才队伍㊂每年组织举办河北省智慧城市博览会,提升我省智慧城市建设水平,扩大我省影响力㊂积极运用传统媒体和新媒体等多种宣传手段,全方位㊁多渠道加大对我省新型智慧城市建设的宣传报道,增强公众对新型智慧城市建设的认知度和参与度㊂(四)保障信息安全㊂加强智慧城市网络安全规划㊁建设㊁运维管理,深入开展网络安全管理和能力建设㊂按照国家网络安全等级保护制度要求,严格落实智慧城市网络安全保障各项工作,保障基础网络㊁重要信息系统㊁大数据㊁公共服务平台等城市关键信息基础设施安全,依法查处打击网络违法犯罪活动㊂建立打防管控一体化的智慧城市网络安全防控体系㊂研究制定网络安全评价指标体系,组织开展年度网络安全评价工作㊂各市政府是智慧城市建设的责任主体,要充分认识促进新型智慧城市健康发展的重要意义,切实加强组织领导,建立92健全工作机制和保障制度,从城市发展的战略全局出发,以建设新型智慧城市为载体,大胆改革和创新,统筹推进云计算㊁物联网㊁大数据㊁ 互联网+ 等在智慧城市建设中的融合应用,支撑城市发展和管理模式变革,优化公共服务供给,更好地造福城市和人民㊂河北省人民政府办公厅关于调整河北省防治艾滋病工作委员会组成人员的通知2019 162019年2月11日各市(含定州㊁辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:根据机构设置和工作需要,经省政府研究确定,对省防治艾滋病工作委员会组成人员进行调整,现将调整后的名单通知如下:主任:徐建培副省长副主任:李璞省政府副秘书长梁占凯省卫生健康委主任委员:贾敬刚省委宣传部副巡视员刘永志省委政法委副书记李建勋省委网信办副主任张少华省发展改革委副主任王廷山省教育厅副厅长张永强省科技厅副厅长郝莉笑省工业和信息化厅副厅长李红芳省民族事务委员会专职委员李国忠省公安厅副厅长赵丽省民政厅副厅长刘剑民省司法厅副厅长㊁省监狱管理局局长马学省财政厅副厅长赵爱平省人力资源社会保障厅副厅长宋书强省交通运输厅副厅长刘飚省农业农村厅副厅长梁扉省文化和旅游厅副巡视员江建明省卫生健康委副主任冯学平石家庄海关副关长范红潮省广播电视局副局长李胜群省医疗保障局副局长刘波省科学院副院长闻建波省委党校副校长许彦增省药品监管局局长郭若定省扶贫办副主任王志亮团省委副书记薛寒省妇联副主席03。
智慧长沙发展总体规划(2016—2020)
智慧长沙发展总体规划（2016-2020）为促进智慧城市健康发展，加快经济转型升级、社会管理创新和城市现代化建设，根据《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《国务院关于印发〈促进大数据发展行动纲要〉的通知》（国发〔2015〕50号）、国家发改委等8部委《关于印发〈关于促进智慧城市健康发展的指导意见〉的通知》（发改高技〔2014〕1770号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省实施“互联网+”三年行动计划〉的通知》（湘政办发〔2015〕86号）等文件精神，结合长沙实际，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抢抓国家实施“网络强国战略”“中国制造2025战略”“大数据战略”和“互联网+行动计划”的机遇，围绕“两型社会”和把长沙建设成国家中心城市的要求，以“四化融城、信息惠民”为目标，构建宽带泛在的信息基础设施、智能融合的信息化应用、高端绿色的现代产业体系、可持续的创新发展环境和可靠的信息安全体系。
大力提升长沙信息化水平，逐步满足政府、企业和市民对信息化的需求，有效提升城市综合承载能力和居民幸福指数，营造“惠民、兴业、善政”的社会环境，把长沙建设成为具有国际影响力的现代化区域性智慧城市，国家创新创意、智能制造中心城市，率先实现小康梦、两型梦、幸福梦。
（二）基本原则1以人为本，普惠全民。
以保障民生为根本，以为民、便民、惠民为目的，推动创新城市管理和公共服务方式，结合大数据技术，提升数据应用效益，构建民生服务新体系，向市民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，建立高度包容的信息社会，逐步缩小数字鸿沟，实现以人为本的市民数字生活。
2资源整合、互联共享。
以信息共享、互联互通为重点，建设跨部门数据资源共享体系，突破区划、部门、行业界限和体制性障碍，充分整合信息基础设施和城市公共信息资源，消除部门间信息孤岛，提高城市整体运行效率和管理服务水平，提升全社会信息资源利用水平。
关于印发2015年测绘地理信息工作要点的通知
关于印发2015年测绘地理信息工作要点的通知来源：国家测绘地理信息局办公室时间： 2015-01-22 14:56:12【大中小】国测办发〔2015〕4号各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门，局所属各单位，机关各司室：根据全国测绘地理信息工作会议部署，国家测绘地理信息局制定了《2015年测绘地理信息工作要点》。
现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行，扎实做好2015年各项工作。
国家测绘地理信息局2015年1月20日2015年测绘地理信息工作要点2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。
2015年测绘地理信息工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步贯彻落实李克强总理、张高丽副总理对测绘地理信息工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，按照“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全，建设测绘强国”的发展战略，坚持深化改革、依法行政、创新驱动，全力做好测绘地理信息服务保障，大力促进地理信息产业发展，尽责维护国家地理信息安全，加快推进测绘地理信息事业转型升级、科学发展。
重点做好七个方面的工作。
一、全力以赴，优质按时完成普查任务（一）加强普查工作组织实施。
制定第一次全国地理国情普查2015年工作计划，筹办好普查领导小组会议。
加强对普查各项任务的统筹协调、技术指导和督促落实，全面完成标准时点核准、普查数据汇总、普查数据库建设、数据统计分析等重点任务。
抓好普查工作安全生产，强化对涉密资料和成果的管理，规范普查经费的使用，确保普查工作人身安全、资料安全、资金安全。
开展好普查劳动竞赛。
（国土测绘司、规划财务司、人事司）（二）强化普查质量管理。
完善普查质量总体评价体系，严格质量管理和控制，抓好过程质量监督检查，完成普查成果验收与复核，严肃责任追究，确保普查成果质量。
关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见
国家标准委中央网信办国家发展改革委关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见各省、自治区、直辖市质量技术监督局、发展改革委、网信主管部门，各有关行业协会、集团公司、各有关标准化技术归口单位：智慧城市标准体系和评价指标体系是引导我国各地智慧城市健康发展的重要手段，是促进信息资源汇聚、共享和开发利用的基础支撑，是推进我国云计算、物联网、大数据等智能技术规模化应用的必要条件，也是我国新型城镇化建设的重要内容和保障。
为贯彻落实中央网络安全和信息化领导小组第一次会议和深化标准化工作改革方案精神，落实《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改办高技〔2014〕1770号），加快形成智慧城市建设的标准体系和评价指标体系，加强重点标准的研制和应用，开展智慧城市评价工作，充分发挥标准和评价对智慧城市健康发展的引导支撑作用，现提出以下意见。
一、指导思想以提升智慧城市建设水平为核心，坚持以实效为导向、标准为基础、创新为动力、评价为抓手，着力完善智慧城市标准体系，加快关键技术标准研制工作，强化标准应用实施，形成并不断完善智慧城市评价指标体系，充分发挥智慧城市评价工作的引导与规范作用，指导各地智慧城市建设，确保智慧城市建设质量，提升城市智慧化水平。
二、基本原则统筹规划，科学有序。
突出国家智慧城市顶层设计的整体规划的科学性，协调各方资源，统筹管理，充分发挥国家智慧城市标准化工作协调机制的作用,集中研究机构、企业和专家的力量，推动智慧城市标准体系和评价指标体系的建设和应用实施。
合理安排，分步实施。
建立健全开放发展、动态更新的智慧城市标准体系，支持核心关键急需标准、基础通用标准、重点领域国际标准的研制。
鼓励成熟的部门及地方率先开展智慧城市评价指标体系的应用验证及试评价工作，总结经验，为在全国范围智慧城市评价标准应用推广的全面推开形成样板。
示范推动，标杆引领。
鼓励地方积极参与智慧城市国家标准的应用实施工作，支持标准应用实施的试点、示范。
[指南]山东发布《智慧城市体系规范和建设指南（试行）
![[指南]山东发布《智慧城市体系规范和建设指南（试行）](https://img.taocdn.com/s3/m/d1ea3b15df80d4d8d15abe23482fb4daa58d1d80.png)
山东发布《智慧城市体系规范和建设指南 (试行)》为加快推进“智慧山东”建设，贯彻落实国家发改委、工信部等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技﹝2014﹞1770号）和省政府《关于开展“智慧山东”试点工作的意见》（鲁政办发发﹝2013﹞3号），更好地引导开展智慧城市建设工作，提高投资效益，保障建设质量，近日山东信息办、经信委员制订印发《智慧城市体系规范和建设指南(试行)》。
主要内容包括：（一）城市的信息基础建设智慧城市的核心驱动力是通过深度的城市信息化来满足城市发展转型和管理方式转变的需求，其基本内涵是：以推进实体基础设施和信息基础设施相融合、构建城市智能基础设施为基础，以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用为主线，以最大限度地开发、整合和利用各类城市信息资源为核心，以为居民、企业和社会提供及时、互动、高效的信息服务为手段，以全面提升城市规划发展能力、城市公共设施水平、城市公共服务能力、城市新兴业态活力为宗旨，通过智慧的应用和解决方案，实现智慧的感知、建模、分析、集成和处理，以更加精细和动态的方式提升城市运行管理水平、政府行政效能、公共服务能力和市民生活质量，推进城市科学发展、跨越发展、率先发展、和谐发展，从而使城市达到前所未有的高度“智慧”状态。
（二）政府管理1、平安城市平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。
建设内容包括人脸卡口、交通事件检测、智能检索、道路违法抓拍、车辆稽查布控、非现场执法、事件分析研判、交通事态监控、指挥调度功能、勤务管理、设备运行状态监测、智能应用管理等。
2、智能交通智慧交通是将物联网、云计算、大数据为代表的智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效地集成，并运用到整个交通系统中，在更大的时空范围内发挥作用的综合交通体系。
2023年现代工程技术创新与发展的试题
2023年现代工程技术创新与发展返回上一级单选题（共30题，每题2分）1 ．根据本课程，我国制造业在全球价值链中处于（）的窘境。
•A．“内忧外患”•B．“内力不足”•C．数字化转型的重点是出推行设计团队招标、设计方案招标等方式。
“云”“网”“端”的角度来看，工业互联网平台以“云”为核心，通过“网”的泛在连接，实现对海量终“端”、资源、数据和主体的汇聚集成与优化配置。
工业互联网平台中（）是基础。
FP5-FP7计划由（）提出“外部受敌”•D．“两端挤压”我的答案：D在标识网络的应用中，“通过标识解析映射系统，实现标识与IPv4/IPv6的互联互通”指的是（）应用方式。
互联网+制造”发展路线图包括参考答案：D答案解析：暂无2 ．本课程中，地方电子信息产业发展的五个抓手不包括（）。
•A．抓核心技术创新•B．抓产业体系整合•C．抓产业生态构建•D．抓生产要素配置我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无3 ．2010年9月8日，国务院通过（），以物联网为代表的新一代信息技术成为重点发展的七个战略性新兴产业之一，列入了国家发展的重要议程。
•A．《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》•B．《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》•C．《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》•D．《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》我的答案：未做答参考答案：B答案解析：暂无4 ．预计到2025年，5G基站的直接投资将达到（）万亿元；带动的全产业链的相关投资将超过（）万亿元。
•A．5,2.5•B．1.5,3•C．2.5,5•D．3,1.5我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无5 ．在工业互联网平台中，（）是基础。
•A．IaaS•B．PaaS•C．数据采集•D．工业APP我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无6 ．“将数据与控制分离，实现网络组件按需工作与灵活管控”指的是智慧标识网络的（）机制。
•A．服务•B．协同•C．适配•D．合作我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无7 ．根据本课程，目前全球与我国的半导体市场增长需求分别是（）？•A．增加、增加•B．放缓、放缓、•C．增加、放缓•D．放缓、增加我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无8 ．制造业是供给侧改革的主战场，推进（）是形成中国经济增长新动力和经济发展新优势的重要举措。
智慧城市时空大数据平台建设技术大纲-测绘学会宁波会议
矢量数据
在数字城市建设成 果基础上，进一步 丰富基础地理信息 数据，1:500、 1:2000等至少覆盖 规划区范围， 1:5000或1:10000应 覆盖市辖范围。
影像数据
进一步丰富大比例 尺矢量数据，确保 1:500、1:1000、 1:2000等大比例尺 地形图至少覆盖规 划区范围，1:5000 或1:10000应覆盖市 辖范围。
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社会保障信息
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违法违规信息
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时间信息
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空间信息
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信息项名称
身份证编号
外籍护照编码 姓名
曾用名 国籍 性别 民族
出生地 籍贯 出生日期 现住址 户籍所在地 联系电话 婚姻状况 子女状况 父亲信息
含义 根据GB 11643-1999 《公民身份号码》规定的编码规则，赋予具有中华人民共和国国籍居民身份号码，作为中国公 民人口数据的唯一标识 非中国国籍在中国常住人口的所在国籍护照编码，作为非中国国籍人口数据的唯一标识 指由公安户籍管理部门核发的中国公民居民户口本和居民身份证上的居民现用姓名，以及非中国国籍居民护照登记 的姓名 指中国公民曾经使用过且在公安户籍部门登记的姓名 指居民具有的属于某个国家的身份 指居民的生理分类状态，男或女 指基于历史、文化、语言与其它人群有所区别的群体。中国公民的民族属性应按照中华人民共和国中央人民政府公 布的中国民族（56个已知民族）核准 指中国公民出生的地方 又名祖居地或原籍，是指中国公民的祖父及以上父系祖先的长久居住地或出生地 指居民出生的日期 指中国公民现在的居住地 指中国公民的户口所在地 指中国公民的联系电话 指中国公民的婚姻状态，包括未婚、已婚（初婚、再婚、和复婚）、离婚、丧偶四类 指中国公民法律意义上的子女情况，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女 指中国公民法律意义上的父亲信息，包括姓名、出生日期、工作情况等
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市信息化及新型智慧城市项目建设管理办法（试行）》的通知
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市信息化及新型智慧城市项目建设管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.04•【字号】酒政办发〔2018〕254号•【施行日期】2018.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务信息化正文酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市信息化及新型智慧城市项目建设管理办法（试行）》的通知酒政办发〔2018〕254号各县（市、区）人民政府，市直各部门，驻酒各单位：《酒泉市信息化及新型智慧城市项目建设管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
酒泉市人民政府办公室2018年9月4日酒泉市信息化及新型智慧城市项目建设管理办法（试行）第1章总则第一条为加强政府投资类信息化及新型智慧城市项目的集约建设和流程管理，促进信息资源共享利用，避免重复投资，提高财政资金使用效益，根据国家八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕1770号）、《酒泉市“新型智慧城市”建设实施意见》（酒办发〔2017〕164号）、《酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市政府投资项目管理办法的通知》（酒政办发[2014]244号）等规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的信息化及新型智慧城市建设项目是指与我市信息化及新型智慧城市建设相关的信息基础设施（计算机机房、网络设备、服务器设备、终端设备等）、信息化软件系统（业务信息系统、信息管理系统、运维管理系统等）、信息安全防护系统、信息资源的开发利用等项目的新建、改（扩）建、运维等。
有法律法规或特殊保密要求的信息化项目除外。
第三条市委、市政府各部门及所属事业单位，使用或部分使用财政资金、上级专项资金、政府融资资金以及自筹资金进行的信息化及新型智慧城市项目建设，均适用本办法。
第四条新建的信息化应用系统及新型智慧城市项目应依托酒泉市政务云进行开发、部署和运行，不再单独新建信息化基础平台（包括机房、专网、服务器、存储、备份、通用安全设施、基础软件以及其他能够共享的辅助设施等)。
2023年现代工程技术创新与发展(二)
2023年现代工程技术创新与发展返回上一级单选题（共30题，每题2分）1 ．根据本课程，全球集成电路芯片第一次的转移路径是（）？•A．由美国转移到韩国•B．由日本转移到韩国•C．从美国转移到日本•D．由韩国转移到日本我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无2 ．根据本课程内容，（）将成为中小尺寸应用中继手机之后的第二大市场。
•A．车载显示•B．平板电脑•C．智能手表•D．AR/VR我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无3 ．从产能角度而言，当前制造业，（）行业产能利用率偏低。
•A．技术密集型•B．劳动密集型•C．资本密集型•D．人才密集型我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无4 ．本课程提到，工业互联网平台解决（）问题。
•A．数据传输•B．数据存储•C．数据应用场景•D．数据处理我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无5 ．（）中提出推行设计团队招标、设计方案招标等方式。
•A．《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》京政办发【2017】8号•B．《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发【2017】19号•C．《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》国办发【2016】71号•D．《关于在本市装配式建筑工程中推行工程总承包招投标的实施办法》（试行）我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无6 ．（）作为一种通用基础设施被普遍安装到经济社会各领域，重新定义世界连接关系。
•A．移动互联网•B．网络通信技术•C．云计算技术•D．软件和算法我的答案：A参考答案：A答案解析：暂无7 ．本课程提到，目前设计上将轴线采用（），厨房和卫生间采用净模数，把非模数区放到居室空间。
•A．非模数•B．整模数•C．净模数•D．非整模数我的答案：C参考答案：C答案解析：暂无8 ．人们通常把物联网应用冠以“智能”的名称，如智能交通、智能物流、智能建筑等，其中的智慧来自（）。
•A．感知识别层•B．管理服务层•C．网络构建层•D．综合应用层我的答案：B参考答案：B答案解析：暂无9 ．根据本课程，新型显示产业从诞生起就具有全球性，它的产业化凭借的是（）企业技术。
八部委智慧城市意见
新华网8月29日电据国家发改委消息，经国务院同意，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求各地区、各有关部门真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
意见强调，要加强顶层设计，各地城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。
方案要突出为人服务，深化重点领域智慧化应用，提供更加便捷、高效、低成本的社会服务；要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施；要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。
建成的智慧城市将实现“五化”：公共服务便捷化；城市管理精细化；生活环境宜居化；基础设施智能化；网络安全长效化。
意见全文如下：关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知发改高技[2014]1770号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
关于促进智慧城市健康发展的指导意见智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。
近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。
智慧城市政策依据
1．《国家电子政务总体框架》国信[2006]2号2．《2006-2020年国家信息化发展战略》国发〔2012〕23号3．《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》4．《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》(发改高技[2014]1770号)5．国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》6．工信部《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》7．国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》国发〔2015〕5号8．《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》9．《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》10．《数字湖南规划（2011-2015）》（湘政发〔2011〕44号HNPR-2011-00047）国家标准11．《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:500 1:1000 1：2000地形图图式》GB/T 20257.1-2007中共中央办公厅、国务院办公厅12．《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》13．中共中央办公厅、国务院办公厅《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（中办发〔2015〕21 号）14．国办发〔2016〕23号《软件工程国家标准》（GTB856）15．《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988 ）16．《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-1988 ）17．《计算机软件测试文件编制指南》（GB/T 9386-1988 ）18．《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T 12505-90）19．《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T 12394-93）20．《软件工程标准分类法》（GB/T 15538-1995）21．《软件开发规范》（GB 8566-88）22．《软件维护指南》（GB/T 14079-93）23．《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）24．《信息技术、软件包质量要求和测试》（GB/T 17544-1998）25．《信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网》（GB15629.11-2003）26．《报警图像信号有线传输装置》（GB/T16677－1996）27．《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367－2001）28．公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准《GB/T 28181-2011》29．《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）30．《公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件》31．（公安部科技信息化局汇编2009年3月）32．《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）33．《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）34．《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）35．《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）36．《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）37．公安部《警用地理信息系统系列标准规范》38．《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）39．《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）40．《计算机软件开发规范》（GB8566-88）41．《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）42．《建筑物防雷设计规范》43．(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004) 44．《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》45．(GA/T670-2006)安全防范报警系统设备安全要求和试验方法GB 16796-199746．防盗报警控制器通用技术条件GB 12663-199047．防盗报警中心控制器GB16796-1997 视频安防控制系统技术要求GA/T 57-200148．入侵报警系统技术要求GA/T 358-2001 安全防范报警系统设备安全要求和试验方法GB16796-199730MHZ-1GHZ声音和电视信号的电缆分配系统49．GBT 6510-97 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000电子计算机机房设计规范GB/50174-199350．客户建筑通用布线系统信息技术国际标准ISOIEC1801 布线系统工程设计规范GB/T0311-2000 《计算机场地技术要求》GBJ45—82《计算机场地技术条件》GB2887—89《电子计算机机房设计规范》GB50174－93 51．《以太网通讯标准》IEEE802.3《电气设备用图形符号》GB／T5465－1996《电气装置安装工程接地装置、施工及验收规范》GB／T50169《电气装置安装工程施工及验收规范》GBF232-92《视听、视频和电视系统中设备互连的优选配接值》GB/T15859-1995《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》（ZC-BZB15062）52．《城市地理空间框架数据标准》（CJJ103)《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（GB/T 18726-2002)《现代设计工程集成技术的软件接口规范》53．《湖南省电子政务标准化指南》（EGSN308-1）《湖南省电子政务外网平台技术规范（试行）》54．《某某区智慧城市建设总体规划（2017-2020）》《智慧怀化建设总体规划（2015─2020年）》《某某区“十三五”规划》等。
【政策动态】八部委出台促进智慧城市健康发展指导意见
【政策动态】八部委出台促进智慧城市健康发展指导意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
附件：《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》国家发展改革委工业和信息化部科学技术部公安部财政部国土资源部住房和城乡建设部交通运输部2014年8月27日《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》全文：智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。
近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。
为贯彻落实《中共中央国务院关于印发<国家新型城镇化规划（2014-2020年）>的通知》（中发[2014]4号）和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）有关要求，促进智慧城市健康发展，经国务院同意，现提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。
（二）基本原则。
以人为本，务实推进。
智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。
第五章 大数据与社会治理创新
学习目标 本章难点
重点1：大数据时代的社会治理 重点2：政府与政务的数字化转型 重点3：智慧城市建设 重点4：数字乡村建设
目标 1：熟悉大数据时代的社会治理理念创新 目标 2：掌握大数据时代的社会治理方法创新 目标 3：能够总结身边智慧社会治理的案例 目标 4：能够归纳、分析和设计“微社会治理”管理机制
03 制度规则
• 以数字化改革促进制度创新，实现政府治理方式变革和治理能力提升
04 数据资源
• 构建开放共享的数据资源体系，以数据促发展
平台支撑
05
• 建设智能集约的平台支撑体系，为一体化政务云平台体系、电子政务网络和共性应用提供支撑
5.2.2 智慧城市
智慧城市
智慧城市的概念最早源于IBM提出的“智慧地球”理念。2008年11月，IBM在美国纽 约发布报告《智慧地球：下一代领导人议程》，提出了所谓的“智慧地球”，即把新一代 信息技术充分运用在各行各业之中。此后，这一理念被世界各国广泛接受，逐渐开始与不 同行业融合。
优质公共服务地区之间差距明显，大量优质公共服务集 中在大城市，而基层、尤其是中西部农村地区严重不足。
利用大数据赋能的“互联网+公共服务”，可以在一定程 度上扩宽公共服务的渠道，使得公共服务的供给更加高效。
以初级医疗保健为例，我国的医疗卫生服务存在严重的“错配”现象：三甲等大医院患者扎堆，而 基层医院和卫生所门可罗雀。针对这种情况，可以考虑建设覆盖多项业务的医疗健康管理和技术应用平 台，探索使用微信等预约挂号平台，建设涵盖分级远程诊疗、防治等服务的综合健康服务应用数据平台， 促进优质医疗资源及卫生服务向基层下沉，提升人民群众的幸福感。
难点1：大数据时代的社会治理理念与实践 难点2：数字化社会治理过程中的管理与服务问题