以青年创业为主体的中小企业发展状况

以青年创业为主体的中小企业发展状况及对策建议

近年来，随着经济的发展，越来越多的青年创业者不断涌现，形成了一支日益年轻化并有一定规模的青年企业家队伍，涌现了一批以科技型中小企业为代表的具有发展力的青年创业企业。青年创业的发展，不仅增加了社会财富，创造出新的经济增长点，还为推动产业升级，减轻就业压力、促进社会稳定做出了贡献。

一、以青年创业为主体的中小企业发展状况

目前，我区聚集了近1500家中小企业，遍布金属制品、机械加工、汽车配件、化工、建材、橡塑等骨干行业。这些企业绝大多数是城市集体企业、乡镇企业和个体私营企业，其中，以青年创业为主体的中小企业所占比重日益增大，这些企业在发展中往往呈现出以下特点。

创业主体由单一型逐步向社会各群体扩散。目前，中小企业创业者中，有再就业青年、农村失地青年、返乡农民工和高校毕业生。创业动机由生存型为主逐步向机会型创业转变。绝大多数青年创业者在创业初期主要是为了解决生计，随着创业的初步成功，逐步向机会型创业转变。现在，已进入以机会型创业为主导的发展阶段。创业方式由模仿型逐步向创新型创业发展。专业市场+产业集群的发展模式，形成以模仿为主的创业导向，这些创业者从低起点创业起步，源

源不断地衍生出一批又一批中小企业。随着市场竞争的日益加剧，模仿型创业已难以为继，逐步转向自主创新。近年来，一些新创业者从一开始就直接走创新之路，诞生了一批创新型企业。创新型创业具有较大的成长潜力，对推动区域经济发展至关重要。创业领域由传统产业逐步向新兴产业演进。近几年来，通信设备、计算机及其他电子设备制造业等具有较高知识含量的新兴产业方兴未艾。信息传输、计算机服务、软件业等新型服务业，以及现代农业等发展势头良好。创业阶段由一次创业逐步向二次创业迈进。目前，再创业，走创新之路，已成为大多数创业者的共识和选择。其中进行过二三次甚至三四次创业而实现新发展的企业不在少数。

二、以青年创业为主体的中小企业在生产经营中存在的问题

（一）生产设施落后，技术水平较低，核心竞争力不强。目前我区的中小工业企业多数集中在以初级原料加工为主的制造业，粗加工和初级产品多，深加工产品少；低附加值产品多，高附加值产品少；大众化产品多，名优产品少，市场占有率低。相当一部分的小工业企业生产设备陈旧，生产场所简陋，无法建设标准化的生产流水线，发展难以上档次、上规模、上水平。

（二）抵御市场风险能力较弱。中小企业抵御风险的能力、市场销售的稳定性等都远远弱于大中型企业。在技术装

备、人才储备、管理决策、资金筹措及市场信用等方面均比较脆弱，难以适应变化较快的市场，随着市场竞争的加剧，每年既有一定数量的企业诞生，也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。

（三）产业链条短，持续发展能力弱。青年创业中小企业大多分布在劳动密集型行业，低技术产业层次企业过多，技术工艺水平较高的企业偏少；产业集中度低，创新意识和能力不强，高附加值和高新技术含量的产品较少。而中小企业的薄弱也影响了对大中型企业的配套生产能力，较难集聚同行业企业整体占有市场，造成产业链滞后和整体竞争处于劣势，使可持续发展缺少后劲。

（四）资金短缺，企业融资困难。资金短缺是制约中小企业发展的主要问题。造成资金短缺的主要原因是缺乏有效的融资机制。目前，中小企业获取外部资金的主要渠道来自银行，由于银根持续紧缩，从银行获得贷款的难度越来越大，一些从事农畜牧业生产的企业和无法提供标准抵押物的企业根本贷不到款。目前许多银行虽然有扶持中小企业的贷款政策，但由于对中小企业能否有能力偿还贷款的信心不足，为不使银行承担过多的资金风险，对中小企业的贷款限制较严。资金的制约，严重影响了企业技术改造、扩大再生产和产品的升级换代，成为阻碍中小企业发展的一道门槛，也使一部分中小工业企业短期内很难有质的飞跃。

三、对策与建议

（一）培育新兴创业群体。一是推动失业人员、失地农民和大学毕业生自主创业，选择条件成熟的乡村实行促进青年农民创业试点，积极发展就业型创业；二是激发科技人员的创业激情，引导大学毕业生自主创业，着重推动创新型创业；三是扶持中小企业再创业，实现转型发展、科学发展，推进和谐创业。

（二）发展新兴产业。一是大力发展现代农业、农产品深加工业和有机农产品业；二是依托石油化工、金属制品等本地区支柱产业，着力发展提升产业集群的衍生配套产业，特别是先进装备制造业；三是着力培育发展如现代信息技术、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业。

（三）鼓励微小企业创业。一是建立微小企业创业基地，主要吸收大学毕业生、农村农民创办的规模以下企业（微小企业）入驻创业；二是依托和利用各级创业园和科技孵化器，建立创新育成中心，对科技型微小企业实行孵化。

（四）增加融资渠道，加大对中小企业的贷款支持。围绕创业期和成长期构建创业融资体系：一是利用国家逐步放开金融的契机，鼓励组建面向中小企业的区域性中小企业金融扶持机构；二是支持发展中小企业信用担保和再担保，解决青年创业起步阶段信贷抵押物不足的问题；三是探索发展创业风险投资，为高成长性的中小企业和高新技术企业提供

融资渠道；四是发挥公共财政的政策性引导作用，鼓励金融机构探索和创新融资工具，提供多种金融产品和服务。

（五）构建创业辅导体系，形成创业的指导机制。一是实行创业培训制度，对首次申请创业和准备创业的青年实行免费的创业培训，加强创业指导，探索推动创业的新路径；二是全面推行以咨询诊断为重点的创业辅导制度，为新办企业提供创业辅导，探索创业服务的新模式；三是建立创业指导师培训制度，建立一支热心公益事业、结构合理的创业指导师队伍。