条例修改稿
一、将第四条第二款修改为：“省、市、县人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作;其他行政部门在各自职责范围内负责有关的人口与计划生育工作。”
二、将第九条第一款修改为：“人口与计划生育经费纳入本级财政预算，保证人口与计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。”
三、增加一条，作为第十条：“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合，实行流动人口计划生育公共服务均等化。”
四、增加一条，作为第十七条：“县级以上人民政府应当制定支持家庭发展的政策，创造有利的社会条件，促进家庭和谐幸福。”
五、增加一条，作为第十八条：“省、市、县人口和计划生育行政部门应当开展人口发展战略研究，加强人口信息的收集、管理和综合利用。”
六、将第十六条作为第十九条，修改为：“稳定和完善现行生育政策，鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。”
七、将第十七条作为第二十条，修改为：“初次生育的夫妻，怀孕后，持居民户口簿、结婚证、妊娠证明和所在工作单位或村(居)民委员会婚育情况证明到新生儿拟落户的
父母一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处免
费办理生育登记。”
八、将第十八条作为第二十一条，修改为：“只有一个子女，并符合下列条件之一的夫妻，经县人口和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
(一)双方均为独生子女的;
(二)双方均为农村居民，且一方是独生子女的;
(三)双方均为少数民族的;
(四)双方均为海岛居民，且连续在海岛居住3年以上的;
(五)双方均为农村居民，其中一方残疾，且残疾程度相当于残疾军人二等甲级以上标准的;
(六)一方是革命烈士的独生子女的;
(七)一方为因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为的人员，且残疾程度为残疾军人二等甲级或者相当于残疾军人二等甲级以上标准的;
(八)一方是农村居民，只有一个女孩的;
(九)子女经市级以上病残儿医学鉴定小组鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为该夫妻可以再生育的;
(十)同胞兄弟只一人有生育能力的;
(十一)双方均为农村居民，男方到女方家落户且女方没有兄弟，并赡养女方父母的。”
九、将第十九条作为第二十一条，修改为：“符合下列条件之一的夫妻，经市人口和计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女：
(一)再婚夫妻中有一方未生育或者未收养子女的;
(二)再婚前双方均已合法生育或者收养一个子女的(但不适用于复婚夫妻);
(三)夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的;
(四)合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的。”
十、将第二十一条作为第二十四条，修改为：“符合再生育条件但没有再生育子女的农村居民，成建制转为城镇居民后，未享受城镇居民社会保障和福利待遇的，继续享受农村居民的生育政策;享受城镇居民社会保障和福利待遇的，自享受之日起3年内享受农村居民的生育政策;因其他原因转为城镇居民的，不得再生育，但在转变之日前已经批准生育并已怀孕的，准予生育。
城镇居民转为农村居民的，不执行本条例第二十一条有关农村居民生育的规定。”
十一、将第二十二条作为第二十五条，第一款修改为：“符合再生育条件的夫妻，要求再生育的，应当持户口簿、结婚证和所在工作单位或村(居)民委员会婚育情况证明到
初次办理生育登记一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者
街道办事处提出申请。”
十二、将第二十五条作为第二十八条，修改为：“不符合法定再生育条件怀孕的妇女，应当采取措施，终止妊娠。”
十三、将第二十七条作为第三十条，第一款第(一)项修改为：“(一)领取国家免费提供的计划生育药具;”
第二款修改为：“前款(二)至(七)项规定所需经费，参加生育保险、基本医疗保险的，由生育保险、基本医疗保险统筹基金中支付;没有参加生育保险、基本医疗保险的，列入财政预算。具体管理及支付办法由省人民政府制定。”
十四、将第三十二条作为第三十五条，修改为：“取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民，享受下列待遇：
(一)从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女14
周岁止，每月发给不低于10元的独生子女父母奖励费或者一次性奖励1500元;
(二)子女托幼费、医疗费，由其所在单位按照当地规定予以补贴;
(三)职工未参加城镇职工基本养老保险的，退休后由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费;参加城镇职工基本养老保险的，每月增发10元基本养老金;
(四)失业人员和从未就业人员参加城镇居民社会养老
保险的男满60周岁、女满55周岁后每月增发10元基本养老金;未参加城镇居民社会养老保险的，由当地财政负担。”
十五、将第三十三条作为第三十六条，第(一)项修改为：“(一)从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女14周
岁止，每月发给不低于10元的独生子女父母奖励费或者一次性奖励1500元;”
十六、将第三十五条作为第三十八条，第一款修改为：“领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，当其独生子女死亡或者因发生意外而丧失劳动能力后，不再生育或者收养子女的，享受下列待遇：
(一)属于国家机关、事业单位职工的，退休后由其所在单位按照本人标准工资的全额发给退休费，已按其他规定享受全额退休费待遇的，每月增加5元;
(二)属于企业职工的，退休后由其所在单位一次性发给不低于3000元补助费;
(三)男满60周岁、女满55周岁的不属于本款第(一)项、第(二)项规定的城镇居民，由当地人民政府一次性给予3000元补助费;
(四)农村居民因病丧失劳动能力或者男满60周岁、女满55周岁的，由乡(镇)人民政府或者集体经济组织每年发给一定数量的生活费，符合国家规定的五保户条件的，依法享受五保户待遇。”
十七、增加一条，作为第三十九条：“农村居民成建制转为城镇居民后，在未享受城镇居民社会保障和福利待遇前以及享受农村居民生育政策期间，继续享受原农村居民的奖励优惠政策。”
十八、增加一条，作为第四十一条：“实行计划生育家庭特别扶助制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，按照国家和省有关规定对夫妻双方分别发给特别扶助金。
对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定对夫妻双方分别发给奖励扶助金。”
十九、将第三十八作为第四十三条，修改为：“县以上政府应当建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构(以下统称从事计划生育技术服务的机构)组成的计划生育技术服务网络，并纳入区域卫生规划。”
二十、将第四十条作为第四十五条，修改为：“从事计划生育技术服务的机构和计划生育技术服务人员，应当向产妇和接受婚前检查、避孕节育手术的人员免费提供计划生育药具和生殖健康咨询服务，指导育龄夫妻根据自身情况，选择安全、有效、适宜的避孕方法，并建立、健全避孕节育术
前知情选择同意书制度和术后随访制度，保障育龄夫妻的生殖健康和对避孕方法的知情选择权。”
二十一、增加一条，作为第五十条：“县级以上人口和计划生育行政部门所属的计划生育药具管理机构，承担本行政区域免费计划生育药具及用品的管理和服务工作，配合食品药品监督、工商行政管理、质量技术监督等行政部门对计划生育药具的经营活动进行监督检查。”
二十二、将第五十条作为第五十一条，修改为：“不符合本条例规定生育子女的，按照发现其生育行为时的计征标准计算征收社会抚养费。属于城镇居民的，以所在市上年城镇居民人均可支配收入为计征标准;属于农村居民的，以所在县农村居民上年人均纯收入为计征标准，具体缴纳标准按照下列规定执行：
(一)符合法定再生育条件的夫妻，但未办理批准手续生育的，按照3000-5000元的标准缴纳;
(二)不符合法定再生育条件多生育一个子女的夫妻，按照计征标准3倍以上5倍以下的标准缴纳，对实际收入高于所在市上年城镇居民人均可支配收入或者所在县农村居民上年人均纯收入的，按照其实际收入超出人均收入部分的1-2倍另外缴纳社会抚养费;不符合法定再生育条件多生育
二个子女以上的，以多生育一个子女应征收的社会抚养费为标准，按照多生育子女数加倍征收社会抚养费;
(三)超过法定生育子女数量再收养的，比照第(二)项规定的标准缴纳;
(四)非婚生育的，按照双方生育子女数量合计计算，超过双方拟结婚法律规定生育子女数量的，按照本条第(二)项的规定征收社会抚养费;
(五)有配偶者与他人非婚生育的，其生育的子女按照本条第(二)项的规定征收社会抚养费。”
二十三、将第四十八条作为第五十四条，第一款第(一)项修改为：“对按照本条例第五十一条规定缴纳社会抚养费的人员，按照下列规定处理：
(一)产假期间停发奖金，取消福利待遇;”
此外，统一将“计划生育行政部门”和“农村村民”分别修改为“人口与计划生育行政部门”和“农村居民”，并对条文顺序和部分文字作了相应调整和修改。
物业管理条例实施细则(2016修订版)
物业管理条例实施细则 《<物业管理条例>实施细则》是根据《国务院关于修改<物业管理条例>的决定》修订后的《物业管理条例》制定的，共七章七十条。2016年2月6日，国务院总理李克强签署第666号国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》。国务院关于修改部分行政法规的决定 中华人民共和国国务院令第666号 《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理李克强 2016年2月6日 国务院关于修改部分行政法规的决定 为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：对66部行政法规的部分条款予以修改。 三十五、删去《物业管理条例》第三十三条、第六十一条。 此外，对相关行政法规的条文顺序作相应调整。 本决定自公布之日起施行。 原文： 第三十三条从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。
第六十一条违反本条例的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。 国务院物业管理条例全文(2016修改) (2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订) 第一章总则 第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。 第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。 第四条国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。 第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 第二章业主及业主大会
(完整版)企业规章制度制定的程序要求
企业规章制度制定的程序要求 劳动法(labour law)，是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。它是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门;它是从民法中分离出来的法律部门;是一种独立的法律部门。这些法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。 在我国的司法实践中，一直存在着“重实体，轻程序”的观念，认为只要“实体合法”即可。随着现代法治理念的引进，“程序正义”的呼声也越来越高，我国掀起了司法改革的浪潮。“程序合法”反映在企业规章制度的制定上也经历了一段历程。 2001年《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这里提到了用人单位制定规章制度应当经过民主程序和向劳动者公示。 2006年修改后的《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”这里所规定的“应当听取公司工会的意见，并通过职工代
表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”也是程序的要求。 《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”《劳动合同法》第4条第4款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。” 由此可见，《劳动合同法》对规章制度制定的程序作出了明确具体的规定，具体的制定程序要求包括以下两个： 一、经过平等协商程序制定 一个优秀的现代企业必定是以民主管理为基础，强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。企业规章制度制定也是如此，更为重要的是，规章制度关键在于执行，所以，劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志，或者得到职工的认同的情况下，才能确保很好地实施。 《劳动合同法》第4条第2款规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这一程序要件与先前法律规定的要求有较大差别，如《最高人民法院关于劳动争议
南京市户籍准入管理办法实施细则(试行)
南京市户籍准入管理办法实施细则（试行） 南京市户籍准入管理办法实施细则（试行） 根据《南京市户籍准入管理办法》，结合我市实际，现制定实施细则如下： 一、符合下列情形之一的，申请户口迁入本市城镇，向人力资源和社会保障、组织、教育部门申请，凭相应材料到公安部门办理： （一）安置在本市的军队干部转业及随迁配偶、未成年子女，提交以下材料： 1、居民身份证（未办理居民身份证的，提交《军人公民身份号码登记表》）； 2、省或市军队转业干部安置工作领导小组办公室出具的《计划安置军队转业干部入户介绍信》； 3、入伍时的《户口注销证明》； 4、随迁配偶、未成年子女需提交相应居民户口簿、居民身份证、结婚证和子女关系证明。 （二）被聘为大学生村官并在本市工作的提交以下材料： 1、居民户口簿和居民身份证； 2、选聘高校毕业生到村（社区）任职聘用合同书。 （三）属于国家“千人计划”专家、国家特支计划（万人计划）专家、本省有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴人员及随迁配偶、未成年子女，申请人在本市就业或者创业的，提交以下材料： 1、居民户口簿和居民身份证； 2、省或市人力资源和社会保障或组织部门出具的人才认定证书或证明；
3、随迁配偶、未成年子女需提交相应居民户口簿、居民身份证、结婚证和子女关系证明。 （四）持有《江苏省海外高层次人才居住证》或者《南京市人才居住证》B证人员及随迁配偶、未成年子女（均具有中国国籍），申请人在本市就业或者创业的，提交以下材料： 1、居民户口簿和居民身份证； 2、省人力资源和社会保障部门签发的《江苏省海外高层次人才居住证》或者市人力资源和社会保障部门核发的《南京市人才居住证》B证； 3、随迁配偶、未成年子女需提交相应居民户口簿、居民身份证、结婚证和子女关系证明； 4、迁移人员没有国内户口的提交本次入境的护照或旅行证等出入境证件，户口注销证明和出生医学证明。 （五）博士后出站人员及随迁配偶、未成年子女，申请人在本市就业或者创业的，提交以下材料： 1、居民户口簿和居民身份证； 2、省人力资源和社会保障部门出具的落户介绍信； 3、《调动人员情况登记表》； 4、随迁配偶、未成年子女需提交相应居民户口簿、居民身份证、结婚证和子女关系证明。 （六）在国（境）外取得本科及以上学历的留学归国人员，在本市就业或者创业的，提交以下材料： 1、居民户口簿和居民身份证；
法律_条例_办法_规定_区别
法律条例办法规定区别 在制定主体、效力等级以及实施权限范围等上不同。 狭义上的法律是全国人大及其常委会制定的，效力最高，其名称就常常是《XX法》；国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件，即行政法规效力次于法律，其名称常常是《XX条例》，《XX办法》，《XX规定》；地方立法机关，国务院各部门等制定的地方立法和部门规则，效力等级更低，其名称也常常是《XX条例》，《XX办法》，《XX规定》。而这些条例、办法、规定应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项，只能在其权限范围或地域范围内施行。 法律法规的效力从其名称上可见一斑，但他们之间主要的区别在于位阶不同，这个时候就不能仅仅看是条例还是办法了。国务院的规定可能叫办法，而部门规章也可能叫办法。这时要看的就是制定该法律法规的部门的权力了。 全国人大制定宪法和基本法律； 全国人大常委会制定一般法律； 国务院制定行政法规； 国务院各部、委、办、局制定部门规章; 省、自治区、直辖市以及较大的市人大及其常委会制定地方性法规； 省、自治区、直辖市人民政府、较大的市的人民政府有权制定地方政府规章。 发生冲突时效力如下： 上位法效力大于下位法；新法优于旧法；特别法优于一般法。 发生无法判别其效力时，按照《立法法》的规定由各有权部门裁决。 条例、规定、办法间的区别 “条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例” （见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3 日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关
公司规章制度制定流程.doc
公司规章制度制定流程4 公司规章制度制定流程 【篇一：公司规章制度制定与管理办法】 公司规章制度制定与管理办法 一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建 章立制的质量，制定本规定。 二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。 三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 四、制定规章制度，应当遵循下列原则： 1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定； 2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标； 3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立； 4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏； 5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。
五、制定规章制度的要求。 1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性； 2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体； 3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人； 4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际； 5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用； 6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。 六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。 七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。 其主要职责是： 1、负责规章制度体系的编制工作； 2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划； 3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案； 4、起草公司综合性规章制度；
2020年安徽省户籍管理条例
2020年安徽省户籍管理条例 户籍管理制度就是中国在户口管理方面的规定。中国户籍管理制度的变化大致可划分为自由迁徙期、严格控制期、半开放期三个阶段。下文是关于最新安徽省的户籍管理条例，仅供参考! 第一章总则 第一条〔目的和依据〕为规范户政管理工作，保障公民的合法权益，根据有关法律、法规和其他相关规定，结合本省户政管理工作 实际，特制定本规范。 第二条〔适用范围〕本省行政区域内公民常住户口的登记与管理，适用本规范。户政管理中居民身份证的办理按《安徽省居民身份证 管理工作规定》执行。 第三条〔基本条件〕户口登记应该以合法稳定住所、合法稳定职业(生活来源)为基本条件。 第四条〔常住户口唯一性〕公民应当在经常居住地登记常住户口，一个公民只能在一个地方登记常住户口。 第五条〔基本要求〕常住户口登记的基本要求是登记项目准确、变动登记及时，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、 公民身份号码编码表和计算机人口信息“五统一”。 第六条〔职能部门〕户口登记管理工作，实行属地管理。县级以上公安机关治安(户政)管理部门，具有户口登记管理职能的公安派 出所，具体负责户口登记管理工作。 本规范涉及审批事项，经县、市公安机关审批同意是指设区的市经公安派出所、区公安分局、市公安局三级审批;县(市)经公安派出所、县(市)公安局二级审批。 第二章立户分户登记
第七条〔立户原则〕户口登记以户为单位。家庭成员共同居住生活在同一住所的常住人口应立为一户。 第八条〔确立户主〕家庭户一般由户内房屋产权所有人或者公房承租人为户主。集体户户主由所在单位指定。无民事行为能力或者 限制民事行为能力的人，一般不能担任户主。 第九条〔家庭户〕符合家庭立户条件的，可以由户主向实际居住地公安派出所申报立户登记，并提交以下材料： (一)房地产权证或者公有房屋租赁使用证明; (二)家庭成员身份及相互关系证明。 违法建造的房屋，不予分立户。 第十条〔特殊情形立户〕房屋所有权、使用权发生转移，新住户要求户口迁入而原住户拒不迁出的，新住户可以按本规范第九条申 报立户登记。原住户户口，经告知或公示后，可以按本规范第十三 条执行。 第十一条〔单位集体户〕同时符合下列条件的机关、团体、企业、事业单位，经公安派出所核准，可以设立集体户： (一)集体宿舍房屋产权为本单位所有; (二)有居住在本单位集体宿舍且相互之间无家庭成员关系的职工; (三)居住集体宿舍人员数量较多，确有设立单位集体户必要; (四)申请设立的单位有专人负责协助管理集体户口。 除按本规范申报的出生登记外，非本单位职工不得挂靠单位集体户。一个单位原则上只准设立一个单位集体户。人力资源市场所需 设立集体户的，参照单位集体户办理。 第十二条〔学校集体户〕同时符合下列条件的全日制普通高等学校和普通中等学校(以下简称大中专院校)，由公安派出所核准，可 以设立集体户：
公共场所管理条例实施细则
公共场所卫生管理条例实施细则 第一章总则 第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。 第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。 第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。 国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。 铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。 第四条县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。 第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。 第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。 第二章卫生管理 第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。 公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生
管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。 第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容： （一）卫生管理部门、人员设臵情况及卫生管理制度； （二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况； （三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况； （四）卫生设施的使用、维护、检查情况； （五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况； （六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况； （七）公共卫生用品进货索证管理情况； （八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案； （九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。 公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。 第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。 第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。 患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。 第十一条公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。 公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。
“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别
“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别 “制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”等都是规范性文件，但也有区别： 制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度、政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。 办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。 规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。 规定重在强制约束性。 细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。 条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。 它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。 一、制度 （一）什么是“制度” 制度也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 （二）“制度”的使用范围 规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。 （三）“制度”的基本要求 制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。 （四）“制度”的分类 制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。 岗位性制度适用：于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制”。如《办公室人员考勤制度》、《机关值班制度》。法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定，如《职工休假制度》、《差旅费报销制度》。 （五）“制度”的发布 制度的发布方式比较多样，除作为文件存在之外，还可以张贴和悬挂在某一岗位和某项工作的现场，以便随时提醒人们遵守，同时便于大家互相监督。 制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。 （六）“制度”的特点 1．指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚。
公司规章制度管理规定范文3篇
公司规章制度管理规定范文3篇 第一章总则 第一条为促进____发展规章制度制定与管理工作规范化、程序化、提高建章立制的质量，依据公司章程，参照二〇xx年七月二十四日 ____控股集团印发的《____控股集团规章制度制定与管理规定(试行)》，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定所称的规章制度，是指公司针对生产、经营、技术、劳动、管理等各项活动所制定的管理规范的总称。 第三条本规定适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 第四条制定规章制度，应当遵循下列原则： (二)坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标; (三)坚持适度超前的原则，推动公司现代企业制度的建设和创新; (四)注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏; 第五条制定规章制度的要求。 (一)全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性; (二)准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体; (三)可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任岗位; (四)实际性：切合企业经营管理的实际需要; (五)稳定性：能在一定范围内稳定适用一定时间; (六)服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。
第二章规章制度建设组织管理 第六条公司董事会、总经理和总经理办公会分别依照国家法律法规及公司章程的规定行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。 第七条公司综合管理部是规章制度的归口管理部门。其主要职责是： (一)负责规章制度体系的编制工作; (二)负责组织拟定规章制度制定的年度计划; (三)根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案; (四)起草或组织起草公司综合性规章制度; (五)负责规章制度草案规范的审核; (六)组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、文字审核等工作; (八)负责规章制度的编号、保管、存档工作; (九)联系律师进行规章制度的法律审核。 第八条公司董事会秘书负责公司总经理办公会与董事会的衔接，其主要职责是： (一)依据公司章程提出经总经理办公会批准的规章制度是否需要董事会审议的建议。 (二)将需要审议的规章制度提交董事会审议。 第三章制度建设规划与年度计划 第九条公司综合管理部根据业务管理需要制定公司规章制度体系的整体制订规划，整体规划每年滚动调整。 第十条公司各部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制度年度计划。 第四章规章制度的起草
云南户籍管理条例全文,户籍规定制度及户籍中心电话.doc
2019年云南户籍管理条例全文,户籍规定制 度及户籍中心电话 云南户籍管理条例全文,户籍规定制度及户籍中心电话 云南户籍管理条例全文,户籍规定制度及户籍中心电话 1月1日起，全省全面实施城乡统一的户口登记制度--在全省取消农业、非农业及其他类型户口的登记管理模式划分，不在户口簿上填写、打印和加盖带有区分“农业”和“非农业”的标识，统一登记为“居民户”。 “户口所在地居委会”登记为村民委员会、村民小组的为农业人口，“户口所在地居委会”登记为居民委员会的为城镇人口。 记者从会上获悉，继明确“全面放开建制镇和小城市落户限制”、“有序放开中等城市落户限制”、“放宽除昆明主城区以外的城镇租赁性质合法稳定住所落户条件”、“放宽城镇(除昆明市主城区外)直系亲属投靠落户”、“放宽大中专(技校)学生落户条件”、“放宽现役军人家属投靠落户条件”、“合理引导农业人口有序向城镇转移”等几个新规定后，公安部门对非婚生育的新生婴儿落户、跨国婚姻所生子女户口登记以及安置移民、自发移民的落户等3项内容作出最新规定。 10类群体落户细则如下： 1、建制镇和小城市 除昆明市主城区(五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡
区，下同)和绿春县、彝良县、东川区等特定城市以外的建制镇和小城市，有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属。 证件：凭落户人户口簿、身份证、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在居住地申报常住户口。 2、中等城市 城区人口50万至100万的城市有合法稳定就业并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险和办理居住证分别满1年的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属。 证件：凭落户人户口簿、身份证、有效期内的居住证、缴纳1年以上城镇社会保险、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在居住地申报常住户口。 3、昆明市主城区 ●在昆明市主城区具备合法稳定住所(不含租赁)和合法稳定就业或其他生活来源，且实际居住的。 证件：本人凭户口簿、身份证、合法稳定住所证明材料可在居住地申报常住户口。 ●在昆明市主城区具备合法稳定住所(不含租赁)并实际居住，合法稳定就业并缴纳城镇企业职工社会保险满2年的。人均住房面积不得低于当地对住房困难家庭规定的标准。 证件：本人凭落户人户口簿、身份证、缴纳2年以上城镇社会保险、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在居住地申报接迁共同居住的配偶、未成年子女和父母(含配偶父母)户口。 ●在昆明市主城区租住公租房、廉租房和其他租赁性质合法稳定住所的，按昆明市主城区的积分落户制度办理落户。昆明市
干部管理条例实施细则
干部管理条例实施细则 为更好的落实和执行《干部管理条例》，特制订干部管理条例实施细则，具体内容如下：第一条管理干部年度内有下列行为之一的，第一次给予警告处分并扣除30%绩效工资，第二次严重警告处分，取消当月全部绩效工资，第三次给予降职、撤职处分并承担相应的经济处罚。 1、出现迟到、早退、无条（证）外出，缺勤而事先未获得批准者； 2、在上班时间内聚众聊天、打牌、下棋、睡觉、玩手机、打游戏、吃东西、无故离岗、看与本职工作无关的报刊书籍和视频者； 3、对本部门员工假期、加班申请、考勤记录审核不严； 4、酒后上岗者（除陪业务客户或经领导批准外）； 5、检查出本人所管理辖区内出现的跑、冒、滴、漏现象没有采取补救措施者 6、因本人原因工作未及时交接到位给公司及他人造成损失者； 7、检查出本人所管理辖区内的有垃圾的； 8、公司组织的各项集体活动，无故缺席、迟到、早退者； 9、公司组织的各项集体活动中出现打电话、说话、看电子书、打游戏、睡觉等扰乱活动纪律行为者； 10、无故不参加公司组织的读书、培训活动或累计两次无故不按要求完成学习任务者。 11、不服从上级管理，用言语顶撞上级者，或是用冷暴力消极怠工者； 12、集团经理办公会、生产管理会议安排事项，在规定期限内完不成者； 13、一个月内不组织召开部门例会或车间晨会者； 14、利用职务影响力，以权谋私给公司造成经济损失者； 15、监管不严，部门出现失盗，给公司造成2000元以下损失者； 16、产品质量把关不严，出现批量废品，一批次价值在3000元以下者； 17、把关不严，落实不到位，出现重复采购，给集团造成2000元以下损失者； 18、审核、把关不严，经手签字事项出现问题，给集团造成经济损失在1000元以下者； 19、部门间协作出现推诿扯皮，不敢担当者； 20、部门员工出现违规操作，损坏公司财物损失额在1000元--3000元者；
《条例》应知应会-政法工作条例应知应会
《条例》应知应会:政法工作条例应知应会 中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）应知应会1.《条例》是何时发布的？答：20XX年11月29日中共中央政治局会议审议批准。20XX年12月30日中共中央发布。 2.多少人设立党委？多少人设立党总支？多少人设立党支部？多少人设立支部委员会？答：国有企业党员人数100人以上的，设立党委。党员人数不足100人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党委。 党员人数50人以上、100人以下的，设立党总支。党员人数不足50人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党总支。 正式党员3人以上的，成立党支部。正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会。 3.党委每届任期多长时间？党总支、党支部每届任期多长时间？上级党组织一般应提前多长时间提醒做好换届准备工作？ 答：国有企业党委每届任期一般为5年。党总支和支部每届任期一般为3年。任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织一般应当提前6个月提醒做好换届准备工作。
4.国有企业党委一般由几人组成？党总支一般由几人组成？支部委员会由几人组成？答：国有企业党委一般由5至9人组成，最多不超过11人，其中书记1人、副书记1至2人。 国有企业党总支一般由5至7人组成，最多不超过9人；支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。 5.请简要说明一下什么是“党建入章”？ 答：国有企业将党建工作要求写入公司章程。 6.“三重一大”事项指的是什么？答：重大问题决策、重大干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 7.国有企业重大经营管理事项的决策程序是怎样的？ 答：国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。 8.简要描述一下什么是“双向进入、交叉任职”领导体制？ 答：符合条的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。 9.党支部书记和党务工作人员每年至少参加几次集中培训？新任党支部书记一般在多长时间内完成任职培训？ 答：党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。
企业为何要制定规章制度
企业为何要制定规章制度 篇一：企业为什么需要制定制度 企业管理为什么需要制定制度？ 一个企业若要想正常运转，不仅需要企业管理者细心掌舵，而且还要有一整套正规化、行之有效的公司管理制度作为基本保障。家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。 制度，最大的作用是在于维持公司内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，导致管理者有操不完的心、生不完的气，到头来不得不耗费大量时间和精力去处理大量琐碎的事。如果把员工行为管理、人事管理、薪金福利、绩效管理，工作流程，安全管理等企业常态事务用制度的形式加以说明，在由各个部门负责落实，管理者自然可以腾出时间来考虑企业的发展大局。 中小企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到积极的作用。首先，要求员工做到的管理者必须先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束可以让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。 规章制度可以使重复的流程简单化，节省企业大量的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业必须要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。
任何制度的颁布和执行都会遇到阻力和困难。在推行制度之前中高层管理干部一定要在思想上达成一致，事往一处想劲往一处使，好的制度才能得到实施，才会产生经济效益。任何是制度都有利有避，这就需要制度在推行之前，管理层干部要对制度进行讨论修改。没有十全十美的制度，制度会因为时间，人，环境的变化而失去一部分约束效力。这就需要制度的制定者和制度实施的管理者在一定的时间配合讨论修正，完善这些制度，使之更加符合企业的管理需要。 篇二：企业规章制度制定的要求 企业规章制度制定的要求 一、符合法律规定 国家法律法规是企业规章制度制定的重要依据。企业规章制度要符合法律规定，主要包括一下方面： 1、规章制度所规定的管理权限、管理内容和管理方式，都不能超越职权，违反法律规定。 2、国家企业产品质量、安全生产、环境保护、劳动保障、税费征管等方面都有一些强制性法律规范，企业必须遵守。 3、企业规章制度不能侵害劳动者的合法权益，要充分反映国家对劳动者保护的法律规范，切实维护劳动者的合法权益。 4、规章制度在程序上的规定也不能违反法律。 5、法律规定是广义上的，包括行政法规、地方性法规、规章及国家有关政策规定。 二、统一规范
珠海市户口迁移管理实施办法操作细则
珠海市户口迁移管理实施办法操作细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为确保户口迁移管理政策有效落地实施，根据相关法律和规定，依照《珠海市户口迁移管理实施办法》（珠府〔2018〕11号，以下简称《办法》），制定本细则。 第二条户口登记以户为单位，分为家庭户和集体户。我市户口应登记在合法房屋内，其中非住宅用房不予登记家庭户。家庭户的户主一般由房屋产权所有人担任。 《办法》和本细则所称自有房产，是指申请人本人及其配偶、未成年子女单独或共同拥有且取得了我市房屋产权登记证书的住宅。多业主合资购买一套商品住宅的，只允许一个业主的家庭户迁入。 第三条《办法》第五条所称落户本市自有房产，按以下两类申请理由分别处理： （一）以非投靠类理由申请且符合户口迁移条件，申请人本人及其配偶、未成年子女在本市有自有房产的，户口应当登记在自有房产处。 （二）以投靠类理由申请且符合户口迁移条件，有下列两种情形之一的，按规定分别处理完毕后再受理投靠申请；无下列情形的，直接受理投靠申请：
1.被投靠方户口登记在集体户且被投靠方本人及其配偶、未成年子女在本市有自有房产的，应当在被投靠方迁移至自有房产处后再受理投靠方的投靠申请； 2.被投靠方与其户口所在家庭户户主的关系，不属于家庭户户主的“配偶，子女及子女的配偶，孙（外孙）子女及孙（外孙）子女的配偶，父母（岳父母），祖（外祖）父母”等关系之一，且被投靠方本人及其配偶、未成年子女在本市有自有房产的，应当在被投靠方迁移至自有房产处后再受理投靠方的投靠申请。 第四条《办法》第六条所称书面委托，包括以下三种情形：（一）公证机关出具的委托公证书；（二）申请人到公安机关当面签署的委托书；（三）受托人同时持有申请人的户口簿、居民身份证和委托书等材料的原件，视为申请人到公安机关当面签署委托书。 代办业务时，受托人需提交本人居民身份证。除未成年人应当由其监护人代为办理外，整户迁移的，可由户主代为办理；无民事行为能力和限制民事行为能力人参照未成年人由其监护人代为办理。 第二章受理 第五条公民申报户口迁移，应提供相关证明材料的原件及复印件，由公安机关根据不同情况收取原件或复印件。提交的相
物业管理条例实施细则
物业管理条例实施细则 （2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号发布。依照2007年8月26日《国务院对于修改〈物业治理条例〉的决定》修订）。第一章总则第一条、为了规范物业治理活动，维护业主和物业治理企业的合法权益，改善人民群众的日子和工作环境，制定本条例。第二条、本条例所称物业治理，是指业主经过选聘物业治理企业，由业主和物业治理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、治理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。第三条、国务院建设行政主管部门负责全国物业治理活动的监督治理工作。第四条、国家鼓舞物业治理采纳新技术、新办法，依赖科技进步提高治理和服务水平。第五条、国家提倡业主经过公开、公平、公正的市场竞争机制挑选物业治理企业。县级以上地点人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业治理活动的监督治理工作。第二章业主及业主大会第六条、房屋的所有权人为业主。业主在物业治理活动中，享有下列权利：（一）提议召开业主大会会议，并就物业治理的有关事项提出建议；（二）选举业主委员会委员，并享有被选举权；（三）提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议；（四）按照物业服务合同的约定，同意物业治理企业提供的服务；（五）参加业主大会会议，行使投票权；（六）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用事情享有知情权和监督权；（七）监督物业治理企业履行物业服务合同；（八）监督业主委员会的工作；（九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的治理和使用；（十）法律、法规规定的其他权利。第七条、业主在物业治理活动中，履行下列义务：（一）遵守业主公约、业主大会议事规则；（二）遵守物业治理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；（三）按照国家有关规定交纳专项维修资金；（四）按时交纳物业服务费用；（五）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；（六）法律、法规规定的其他义务。第八条、一具物业治理区域成立一具业主大会。物业治理区域的划分应当思考物业的共用设施设备、建造物规模、社区建设等因素。具体方法由省、自治区、直辖市制定。第九条、物业治理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业治理区域内全体业主在物业治理活动中的合法权益。第十条、同一具物业治理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，惟独一具业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致接受，决定别成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。业主在首次业主大会会议上的投票权，依照业主拥有物业的建造面积、住所套数等因素确定。具体方法由省、自治区、直辖市制定。第十二条、业主大会履行下列职责：（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；（二）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；（三）选聘、解聘物业治理企业；（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；（五）制定、修改物业治理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；（六）法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业治理的职责。第十三、条、业主大会会议分为定期会议和暂时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会暂时会议。第十四、条、召开业主大会会议，应当于会议召开15日往常通知全体业主。住所小区的业主大会会议，应当并且告知相关的居民委员会。业主委员会应当做好业主大会会议记录。第十五、条、业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：（一）召集业主大会会议，报告物业治理的实施事情；（二）代表业主与业主大会选聘的物业治理企业签订物业服务合同；（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业治理企业履行物业服务合同；（四）监督业主公约的实施；（五）业主大会给予的其他职责。第十六、条、业主委员会应当自选举产生之日起30日
企业劳动规章制度的制定程序
企业劳动规章制度的制定程序 来源：作者：日期：2009-10-30 我来说两句(0条) 【制定程序】 司法解释规定，须通过民主程序制定。“民主程序”究竟该如何操作，法律法规对此并无明确规定。司法实践中，制定劳动规章制度一般应遵循以下程序： 1、由用人单位法定代表人或负责人提出草案 依据用人单位的管理、发展需要，着重考量在哪些方面需要予以规范，法定代表人或负责人可以组织有关人员或部门共同起草，必要情况下，应聘请专业人士协助起草。 2、提请职工代表大会或全体职工讨论修改 3、由职工代表大会或全体职工审议通过 如果未召开职工代表大会或者全体职工大会，则应通过适当方式，如设立意见箱，在制定规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见能充分体现在规章的制定过程、文本内容中。 用人单位在制定规章制度的过程中，应注意保留职工代表大会、全体职工大会或者员工参与制定规章的证据，如在集体讨论、审议时要求职工参与并签名，保存建议信、意见书原件等。 4、报送劳动行政部门审查备案 根据广东省劳动厅发布的《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》，用人单位制定和修订劳动规章制度，在审议通过后，应当在15日内报送劳动行政部门审查、备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起三十日内应当给予回复，若三十日内未提出异议的，劳动规章制度即行生效。 劳动规章制度生效及生效时间应以是否符合本文前节【生效要件】中所述的三个要件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章的效力。但是，在遇到劳动纠纷需要适用劳动规章制度时，如果要同时证明规章生效的三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序则有着较强的证明效力。有些仲裁员、法官，甚至抛却三个要件，而迳行发问用人单位是否有报送劳动部门审查、备案的证明。因此，建议用人单位在规章制定后立即送交劳动行政部门审查和备案。
中华人民共和国居民身份证条例实施细则
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党组工作条例心得体会
组工干部学习《准则》和《条例》心得体会 一、自觉遵守廉政准则，保持清正廉洁的重要意义。 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，就是要以学习思廉、以警示促廉、以纪律保廉，使廉洁意识植根于每位党员干部的头脑之中，人人遵守《廉政准则》，牢固树立正确的价值观、政绩观和工作观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断增强清正廉洁、勤政为民的思想意识，不断提高拒腐防变的能力，贯彻“为民、清廉、务实”的要求，真正从思想上预防腐败现象、从纪律上制止腐败现象的发生。 二、认真践行廉政准则，切实与本职工作联系起来。 一要加强学习，争做党章党规党纪的坚定捍卫者。做为一名基层组织工作者，要认真学习和领会新时期中央有关推进党的建设伟大工程的决定，把握《准则》和《条例》的精神实质，把各项要求铭记在心，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章党规党纪规范言行。要牢固树立远大理想信念，加强党性修养，坚定全心全意为人民服务的思想，保持良好的组工形象。 二要加强宣传，争做党章党规党纪的有力推动者。做为一名基层组织工作者，要认真履行职责，在广大基层党员干部队伍中，做好《准则》和《条例》的宣传工作，让每一位基层党员都熟悉、理解、领会和自觉践行《准则》和《条例》，强化拒腐防变的思想防线，以保证党员队伍的纯洁性。 三要加强落实，争做党章党规党纪的严格执行者。做为一名基层组织工作者，要从自身做起，自觉“讲党性、重品行、作表率”，严格执行廉洁自律的各项制度，定期进行自我检查对照和自我批评，严于律己，防微杜渐。同时，加强对基层党员干部的管理，对出现倾向性、苗头性问题的基层党员干部要做好思想教育，对违反《准则》和《条例》的党员干部要严厉的指出，坚持出于公心干事、客观公正待人，做敢于担当的组工干部。