看得见的手 市场调节的弊端
4.1.2看得见的手
2004年4月9号，这一天被普遍认为是中国启动今年宏观调控政策的一个重要的时间点。这一天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析了一季度经济运行情况和走势，研究采取有针对性措施，解决经济生活中的突出问题。
会议提出，将进一步采取有针对性的调控措施，它们包括：严格控制新开工项目，认真清理在建项目；加强金融调控和信贷管理，适度控制货币信贷增长；严格土地管理，深入开展土地市场治理整顿；加强经济运行调节，搞好煤电油运和重要原材料供需衔接；加强农业和粮食生产，搞好粮食市场调控。
以设问“看不见的手”，是不是还有“看得见的手”呢？这“看得见的手”又是什么，它怎么对经济生活进行调控？两只“手”的关系又是什么呢？能有效地激发学生的学习兴趣。
师生活动
设计意图
（课堂生成记录）
新课教学
【提问】上节课我们讲到了市场经济的运行机制，也讲到了市场机制的许多好处。但是大家想一想市场机制是不是十全十美的？同学们回忆一下我们前面讲过“果农的误算”，果农为什么会遭受损失呢？
【叙述】我们可以看到单纯的考虑经济效益会使整个社会付出代价，而生产者本身并不需要付出这一代价，这时政府就要以社会的代表出面，来维护整个社会的利益。关闭矿井是断了某些人的财路，但是有利于保护环境，有益于保护整个社会的利益。这时政府就有必要进行干预了。
【承转】政府宏观调控可以有很多办法、很多手段，刚才我们讲的政府关闭矿井是一种行政手段，除此以外，还有很多手段。
【提问】除了市场无法调节的领域外，还有些产品是市场可以调节的，也许效益还不错。但是社会会因此受到损害，大家想想这又会是些什么产品。（毒品、枪支弹药、不健康的书刊等）
【归纳】现在，我们可以看出市场机制并不是十全十美的，它对有些经济生活是无法调节的，有些经济生活不能让其调节，即使可以发挥作用的领域也有其固有的缺陷。
看得见的手 市场调节的弊端
弊端
原因和表现
后果 破坏经济秩序， 破坏经济秩序，不 利经济和社会健 康发展； 康发展；造成分 配不公， 配不公，导致两 极分化。 极分化。 造成经济波动和资 源浪费。 源浪费。
故意否 是，采用违背 市场原则的 手段。 手段。
自发性 谋求自身利益而不 惜违法（ 惜违法（规）或 损害他人， 损害他人，产生 一些不正当的经 济行为。 济行为。 因信息掌握不全， 盲目性 因信息掌握不全， 决策带有一定的 盲目性， 盲目性，造成决 策失误。 策失误。
生产调整晚（滞后） 滞后性 生产调整晚（滞后） 同上 于市场（价格、 于市场（价格、 对农业与大项目的 供求和竞争等） 影响尤为突出。 供求和竞争等） 影响尤为突出。 变化。 变化。
• C．具有滞后性 D．是只“无形的手” ． ．是只“无形的手” • 3．（多选）某地果农在荔枝价高时，纷纷 ．（多选）某地果农在荔枝价高时， ．（多选 抢种，数年后，荔枝价格已一落千丈， 抢种，数年后，荔枝价格已一落千丈，造 成不小的损失。 成不小的损失。这说明市场调节具有 • • A．自发性 ． C．滞后性 ． B．盲目性 ． D．自身固有的弊端 ．
• 加强国家的宏观调控 • 1.经济手段：经济手段是国家运用经 经济手段： 经济手段 济政策和计划， 济政策和计划，通过对经济利益的调 整而影响和调节社会经济活动的措施。 整而影响和调节社会经济活动的措施。 财政政策、货币政策、税收政策、 财政政策、货币政策、税收政策、产 业政策、 业政策、信贷政策等 • 2.法律手段：法律手段是国家通过制 法律手段： 法律手段 定和运用经济法规来调节经济活动的 手段。 手段。目前我国已经制定了一系列经 济法律和法规， 企业法、劳动法、 济法律和法规，如：企业法、劳动法、 价格法、税法、合同法等等。 价格法、税法、合同法等等。
市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？
市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？市场调节存在以下一些缺陷：1.不完全信息：市场参与者往往无法获得完全、准确的信息，这导致市场无法实现理想的资源配置。
买方和卖方可能存在信息不对称，其中一方拥有更多信息，导致交易中的潜在风险和不确定性。
不完全信息可导致市场失灵，无法实现最优的资源配置。
2.外部性：市场无法很好地处理外部性，即商品或服务的使用或交换可能对第三方产生正面或负面影响，这些影响的成本或收益未能在市场交易中得到充分反映。
外部性可能是环境污染、交通拥堵或健康问题等，这些问题无法通过市场调节得到解决。
3.市场失灵：市场可能由于各种原因而失灵，无法实现资源的最优配置。
市场失灵可能出现在垄断或寡头垄断的情况下，其中少数供应商控制了市场的主导地位，导致价格操纵和资源分配的偏差。
此外，公共品、信息不对称、不完全竞争和网络外部性等也可能导致市场失灵。
4.贫富差距和不平等分配：市场机制可能导致财富和资源的不平等分配。
富人往往可以在市场上更好地利用机会，从而扩大其财富和资源积累。
这可能导致社会不平等的加剧，造成资源的不均衡分配。
这些缺陷存在的原因包括：1.信息不对称：市场参与者之间的信息不对称使得市场无法实现完全信息的条件。
卖方往往对商品或服务有更多的信息，而买方则难以获取准确的信息，这导致市场无法充分反映真实的需求和供应。
2.公共品性质：某些商品和服务具有公共品的特征，这些商品通常难以通过市场机制充分提供。
公共品无法通过排他性消费来限制非付费者的使用，市场无法提供合理的供给和分配。
3.外部性：外部性产生于市场参与者之间的交互作用，可能对未参与交易的第三方产生影响。
由于外部性效应不会在市场价格中得到充分反映，市场往往无法解决外部性问题。
4.利益冲突和不完全竞争：市场中存在不同利益相关者之间的利益冲突，这可能导致市场无法实现最优结果。
此外，由于市场的不完全竞争，如寡头垄断或垄断，市场无法实现最佳的资源配置和效率。
知识点8-市场调节的弊端
A．自发性
B．盲目性
C．滞后性
D．灵敏性
市场调节的弊端
【典型例题】
【解析】 市场调节的自发性是指商品生产者和经 营者在价值规律的自发调节下，为了自身的经济利 益而进行的不正当经济行为。少数人受“利益”驱 动，生产、销售问题食品，是市场调节自发性的表 现，故选A。
【答案】 A
市场调节的弊端
【典型例题】 2．漫画《躲风头》告诉我们( )
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②必须规范市场秩序，强调诚实守信 ③取消市场在资源配置中的决定性地位 ④市场需要法律、道德的规范和引导 A．①② B．③④ C．②④ D．①③
市场调节的弊端
【典型例题】
【解析】 ①不正确，漫画反映的是市场调节的自 发性弊端。③说法错误，市场经济就是要发挥市场 在资源配置中的决定性作用。
市场调节的弊端知识点解析内涵危害表现自发从自身利益出发搞生产经营损害他人国家利益造成资源浪费假冒伪劣坑蒙拐骗缺斤少两黑市交易盲目生产者没能完全掌握市场个方面的信息和无法控制经济变化趋势造成决策盲目资源浪费经济波动价格形成价格信号传递到生产者作出调整有时间差给生产者带来损失造成资源浪费和经济波动跟风跑市场调节的弊端知识点解析重点提示市场调节的弊端化繁为简编顺口溜记忆
市场调节的弊端 【知识点解析】
（4）社会主义市场经济坚持公有制的主体地位， 以实现共同富裕为根本目标，能够实行强有力的宏 观调控。
（5）宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增 加就业，稳定物价。保持国际收支平衡。国家宏观 调控，应该以经济和法律手段为主，辅之以必要的 行政手段。
“看得见的手”
四、政府的宏观调控
是指国家综合运用各种手段对 1、是什么? 国民经济迚行的调节和控制。
有些产品和服务无法靠市场提供； 2、为什么? 有些特殊产品丌能仸由市场调节； 市场调节存在滞后、自发、盲目等 弱点。
3、怎么办? 经济手段、法律手段、必要的行政手段
• （三）政府通过什么方式和手段进行宏观 调控？
大力宣传传染病防治法传染病防治法实施办法突发公共卫生事件应急条例价格法食品卫生法等法律法律手段2政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制隔离等措施行政手段3减免服务行业政府性基金和行政事业性收费以及下调成品油价格等具体措施出台稳定农业生产加大投资力度培育新的消费热点等8项对策
有形手，无形手， 手拉手，向前走
（2）盲目性 ：有利可图——一哄而上； 无利可图——一哄而退。 （3）滞后性
价格形成 →价格信号传递
→商品生产的调整 →事后调节、时间差
有一段时间，苹果的价格很高，亍是一些果 农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱， 使用丌该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外 表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有丌 少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过 几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果 变成了农民的“伤心果”。
• （三）政府通过什么方式和手段进行宏观 调控？
（1）经济手段
经济规划 如十二五规划、财政收支计划 经济政策： 财政政策、货币政策、信贷政策、汇率政 策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等
财政政策和货币政策是国家在宏观调 控中最常用的经济手段。
制定者 国家\财政部
财政 关键词 税收（税率）、国债、财政支出补贴 政策 经济低迷（扩张性的财政政策）：
上世纪八、九十年代，企业界流行 一句话：
“不找市长，找市场。”
《市场调节的弊端》课件
某行业市场调节导致资源浪费的案例
案例概述
某行业在市场调节下，由于过度竞争和无序发展，导致资源浪费严重，影响了行业的可 持续发展。
具体表现
企业大量投资于低端产能，过度扩张，导致资源闲置和浪费；同时，行业内存在恶性竞 争，企业为争夺市场份额，不惜降低产品质量和服务水平。
负面影响
资源浪费不仅加剧了该行业的产能过剩问题，还影响了行业的整体形象和发展前景，对 相关产业和宏观经济也产生了负面影响。
盲目性
总结词
市场调节的盲目性是指市场主体在决策时缺乏充分的信息和预测能力，导致市 场供求关系出现失衡。
详细描述
由于市场主体之间的信息不对称和预测能力的局限性，市场主体可能无法准确 判断市场走势和供求状况，从而做出错误的决策。这可能导致资源错配、产能 过剩或不足等问题，影响市场的稳定和可持续发展。
滞后性
成果
经过一系列的政策调整和实践探 索，该国家成功地克服了市场调 节的弊端，实现了经济的持续健 康发展。
某企业利用市场调节实现利益最大化的案例
01
案例概述
某企业在市场竞争中，充分利用市场调节机制，实现了利益最大化。
02 03
具体策略
关注市场需求变化，灵活调整产品结构和营销策略；加强成本控制和财 务管理，提高企业盈利能力；注重品牌建设和市场推广，提升企业知名 度和美誉度。
某国家应对市场调节弊端的成功经验
案例概述
某国家在市场调节弊端显现时， 采取了一系列有效的政策和措施 ，成功地缓解了市场调节的负面 影响。
具体措施
加强行业监管，制定合理的产业 政策，引导企业有序发展；加大 财政和货币政策支持力度，优化 资源配置，促进产业结构升级； 注重人才培养和技术创新，提升 企业核心竞争力。
“有形的手”和“无形的手”
页眉内容
在现代市场经济中“有形的手”和“无形的手”以及
它们之间的关系
“无形的手”也叫“看不见的手”，它是指市场调节。
“有形的手”也叫“看得见的手”，它是指政府的宏观调控。
从联系上看，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，两者相互联系、相互补充、缺一不可。
首先，市场调节是资源配置的基础性手段，是经济运行中经常和大量地发挥调节作用的手段，是第一位的手段，其次，政府调节也是不可或缺的重要手段。
从区别来看，两者是不同的经济调节手段，有着不同的调节方式、特点和适用的范围。
首先，从市场的调节方式、特点和范围来看：（1）它是通过价格、供求、竞争机制的相互作用完成的协调经济主体的利益关系，引导他们的经济行为，使生产者和利益的驱使下按市场的导向调整生产经营方向和规模，从而实现对的配置。
（2）市场调节的优势在于可以使生产者按需生产；生产要素能自由流动；价格具有弹性，能反映供求变化；市场信息灵通；分工灵活易变；生产效率较高等。
（3）市场调节又具有自发性、盲目性和滞后性等不足，并且存在一定的局限性。
其次，从政府调节来看：①它是通过运包括手经济、法律和行政的各种手段间接、直接地调节经济主体的利益关系，诱导、影响和干预他们的经济行为。
②政府调节的优势在于调节的自觉性、主动性和预见性，它可以弥补市场机制的不足。
③政府调节也有不足，由于政府调节是一种人为因素和主观行为，这不仅使政府决策本身有时因主观主义和官僚主义而失误，而且过度的政府调节会干扰和破坏市场机制的正常运行。
页脚内容1。
看见的手原理
看得见的手
“看不见的手”是指市场调节或者价值规律，“看得见的手”是指国家的宏观调控。
现代市场经济运行需要“看得见的手”的原因：市场调节具有局限性。
市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
加强宏观调控，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。
正常情况下，市场会以它内在的机制维持其健康的运行。
其中主要依据的是市场经济活动中的经济人理性原则，以及由经济人理性原则支配下的理性选择。
这些选择逐步形成了市场经济中的价格机制、供求机制和竞争机制。
这些机制就像一只看不见的手，在冥冥之中支配着每个人，自觉地按照市场规律运行。
市场机制就是依据经济人理性原则而运行的。
在市场经济体制中，消费者依据效用最大化的原则做购买的决策，生产者依据利润最大化的原则做销售决策。
市场就在供给和需求之间，根据价格的自然变动，引导资源向着最有效率的方面配置。
这时的市场就像一只“看不见的手”，在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下，推动着生产者和消费者做出各自的决策。
在此同时“看不见的手”也会给市场经济带来一定的危机，所以在此同时也需要“看得见的手”来对市场进行宏观调控。
“看得见的手”与“看不见的手”
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（5）指导各级工作的支薪领导这一职业，变得愈来愈技术性和职业化。
（6）当多单位工商企业在规模和经营多样化方面进展到必然水平，其领导变得加倍职业化时，企业的经营权就会和它的所有权分开。
（7）在做出治理决策时，职业领导人员宁愿选择能促使公司长期稳固和成长的政策，而不贪图眼前的最大利润。
（8）随着大企业的成长和对要紧经济部门的支配，它们改变了这些部门乃至整个经济的大体结构。
能够说，亚当·斯密在经济学领域的地位几乎是无人能及的。尽管经济学通过了长时刻的进展，早已比斯密的时期更为丰硕多彩，但是，到了今天，仍然不断有学者提出要“回到斯密”。斯密及其理论恍如成为经济学界无法逾越的顶峰。但是，钱德勒却对这座“顶峰”发起了冲击和超越。
看得见的手-宏观调控
亮出你的观点
当地政府的计划是不切实际的， 当地政府的计划是不切实际的，违背 了市场规律， 了市场规律，给当地经济带来了重大 损失。 损失。 政府的调控手段应该运用得法、适时、 政府的调控手段应该运用得法、适时、 适度。 适度。
日前，平湖市公安、工商、环保等部门，在曹桥街道马厩村， 日前，平湖市公安、工商、环保等部门，在曹桥街道马厩村， 取缔了一些非法的废塑料加工点。 取缔了一些非法的废塑料加工点。根据有关部门前阶段的摸底调 曹桥街道是我市无照废塑料加工点比较集中的地方，共有75 查，曹桥街道是我市无照废塑料加工点比较集中的地方，共有 家无照废塑料加工点， 家无照废塑料加工点，每个无照废塑料加工点的周边环境几乎都 脏乱不堪。据当地村民反映，加工点把各地收集来的废弃塑料， 脏乱不堪。据当地村民反映，加工点把各地收集来的废弃塑料， 经过高温进行加工，而所散发出的气味臭得实在难闻，烟囱里冒 经过高温进行加工，而所散发出的气味臭得实在难闻， 出的浓烟使附近农户连棉被和衣服都不能晒， 出的浓烟使附近农户连棉被和衣服都不能晒，村里一位老人有哮 只得关上门窗过日子。 喘，只得关上门窗过日子。 按照环保部门的规定，废塑料加工企业不得在居民住房、 按照环保部门的规定，废塑料加工企业不得在居民住房、附 属房及临时建筑内开办，必须对排放的废水进行处理， 属房及临时建筑内开办，必须对排放的废水进行处理，并且要安 装排气装置。但有关部门在调查中发现，这些加工点大部分都在 装排气装置。但有关部门在调查中发现， 居民家中或者是比较简陋的临时建筑内进行加工， 居民家中或者是比较简陋的临时建筑内进行加工，废水没有经过 处理直接排放到附近的河浜甚至是稻田里，多数没有排气装置。 处理直接排放到附近的河浜甚至是稻田里，多数没有排气装置。 对此，执法人员对无照废塑料加工点实施强制停电措施， 对此，执法人员对无照废塑料加工点实施强制停电措施，并封存 了生产设备。 了生产设备。 有关部门表示，接下来还要加大对塑料加工点的整治力度， 有关部门表示，接下来还要加大对塑料加工点的整治力度， 对非法加工点，实行发现一个取缔一个， 对非法加工点，实行发现一个取缔一个，切实保护当地老百姓的 利益。 利益。
-看得见的手-美国企业的管理革命-读书笔记
《看得见的手——美国企业的管理革命》读书笔记一、总体把握：几个概念的比较和基本论点该书通过大量史料，论证了现代大型联合工商企业的诞生乃是市场和技术发展的必然结果以及高效率的销售组织对于保证企业顺利发展的极端重要性，阐述了管理的变革对生产发展的促进作用，即“看得见的手（有形之手）”——管理协调——对技术和生产的有力促进作用。
1、“看不见的手”与“看得见的手”“看不见的手”即市场协调，具体是指社会中的每个人都在力图追求个人满足，一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道他所增进的公共福利是多少,但在这样做时，有一只看不见的手引导他去促进社会利益，并且其效果要比他真正想促进社会利益时所得的效果更大。
这只看不见的手实际上就是人们自觉地按照市场机制的作用自发调节着自己的行为，并实现消费效用最大化和利润最大化。
“看得见的手”即管理协调，是指支薪经理根据生产及技术的发展，依照消费者的需求、市场的客观实际及规律来调节生产、销售和分配等过程，以实现综合利益的最大化。
2、传统公司与现代企业（1）传统公司：由一个或者少数所有者在一个办事处内经营的商店、工厂、银行或从事运输业等的公司。
特点是结构上专业化，且靠市场和价格机制来协调和控制。
现代企业：由一组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地被称为现代企业。
其特点是包含许多不同的营业单位，且由支薪的行政人员所管理。
（2）两者的比较a）传统公司是单一单位的企业，通常只掌管一种经济职能，经营单一的产品系列，且仅在一个地区经营；而现代企业由多个单位组成，每个单位都有自己的管理办事处，每个单位都由专门的支薪经理所管理，理论上每个单位都是作为独立的企业而运转的。
b）传统的公司往往是合伙生意，比较短命，代际移交常常导致重新结伙或解散；而现代企业采用层级制，具有持久性，人员虽有进出，其机构和职能却保持不变。
c）传统公司管理人员的选拔和晋升多依赖于家族关系和金钱；而现代企业经理人员的选拔依赖培训、工作经验以及表现。
市场调节的缺陷
市场失灵——如何理解市场调节作用不是万能的（1）市场自身不能调节：公共产品，如国防、治安、消防等。
公共产品是指那种不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一成员获益的物品，如国防、灯塔。
如果某人生产了某公共产品，那么由于公共产品的特点，这个社会的其他人也可以享受这个公共产品所带来的效用而不必给生产者任何费用，这就是搭便车行为。
若这个社会所有的人都不生产公共产品而等待别人去生产，那结果就是没有人来生产公共产品，如一个国家没有国防产品而无法抵御外地的入侵，使社会资源没有被合理利用，造成市场的失灵。
解决这个问题就需要求助于政府，向社区人们征税以进行公共产品的生产。
社会进步除了经济发展和人民生活水平提高之外，还包括人口数量、质量、公民受教育程度、卫生保健状况、生态平衡、环境保护、社会民主等，涉及社会生活方方面面，这些更需要国家充分发挥作用。
（2）不能依靠市场调节：特殊产品：对公民健康、社会治安和社会风气影响严重的物品和行业，如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等。
在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动中去。
市场调节的作用不是万能的。
（3）在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场存在固有弱点和缺陷①自发性：产生不正当经济行为；扩大收入差距，造成两极分化，引起社会矛盾，不利于经济和社会健康发展。
美国在建国后的一百多年中，一直奉行由英国传承而来的私有经济和自由竞争，也就是由市场规律这只看不见的手左右经济运行，任由企业自由发展、优胜劣汰，而政府并不对经济生活加以干预。
优势企业通过联合、并购、重组等手段，可以同时控制生产、市场和价格，以追逐高额、稳定的利润。
19世纪末，像标准石油公司这样富可敌国的大企业和大财团，在各个行业纷纷出现。
人们把他们叫做钢铁大王、石油大王、牛肉大王、电讯大王、铁路大王、金融大王。
当时，美国铁路总利润的85%被7个垄断集团控制，钢铁产量的65%由摩根钢铁公司掌握。
国家财富的60%掌握在占美国人口2%的富人手中。
单靠市场调节的危害
单靠市场调节的危害
单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
发展社会主义市场经济单靠市场调节这只手的弊端主要有：
一、不全面。
市场行为可以通过市场调节，但一个国家的所有活动不都是市场行为，例如：军队的军费、政府的收入、政府的支出、国家救济、社会公共设施、地震洪水救援、旱灾救助、火灾救助等等都不是市场行为，所以不能单纯依靠市场调节。
二、不迅速。
比如：武汉发生新冠疫情，如果单纯依靠市场调节，一定不会迅速控制。
如果你想要了解经济学方面的创新性观点，可以看看：综合国力经济学。
拼多多可能有。
市场调节固有的弊端。
（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；
（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
（4）会导致收入差距过大。
如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距，甚至导致严重的两极分化。
市场调节及其弊端案例
市场调节及其弊端案例案例一：房地产市场的波动房地产市场是市场调节的一个典型例子。
在市场调节下，房价会根据供需关系自动调整。
当需求增加时，房价会上涨；当需求减少时，房价会下跌。
然而，市场调节也可能导致房地产市场的波动。
例如，在某些地区，由于投资过热，房价迅速上涨，导致房地产泡沫。
当泡沫破裂时，房价会急剧下跌，给投资者和购房者带来巨大损失。
案例二：资源分配不均市场调节可能导致资源分配不均。
在市场经济中，资源会流向利润最高的领域。
然而，这并不意味着资源分配是最优的。
例如，在农业领域，由于利润较低，农民可能缺乏投资和发展的动力，导致农业资源得不到充分利用。
而在一些高利润行业，如金融和科技，资源可能会过度集中，导致其他领域的发展受到限制。
案例三：环境污染市场调节也可能导致环境污染问题。
在市场经济中，企业为了追求利润最大化，可能会忽视环境保护。
例如，一些企业可能会选择排放污染物，以降低生产成本。
这会导致环境污染，影响公众健康和生态平衡。
市场调节虽然具有重要作用，但也存在一些弊端。
为了克服这些弊端，政府需要加强监管，制定合理的政策和法规，以确保市场调节能够更好地服务于社会和公众的利益。
市场调节及其弊端案例案例四：公共产品供应不足市场调节在公共产品供应方面存在明显的局限性。
公共产品如公园、道路、教育、医疗等，由于无法通过市场机制实现有效分配，往往会出现供应不足的情况。
例如，在教育资源分配上，优质教育资源往往集中在经济发达地区，而经济欠发达地区则面临教育资源匮乏的问题。
这种不均衡的分配现象，正是市场调节失灵的表现。
案例五：就业市场的不稳定性市场调节下的就业市场，虽然能够通过供需关系实现劳动力资源的优化配置，但同时也带来了就业市场的不稳定性。
在经济波动时期，企业为了降低成本，可能会采取裁员、降薪等措施，导致失业率上升。
这种就业市场的不稳定性，给劳动者带来了巨大的心理压力和生活困扰。
案例六：收入分配差距扩大市场调节在收入分配方面，往往会导致收入差距的扩大。
“看得见的手”
炭行业关井压产有关问题的通知》。
法律手段
法律手段
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审 会 统 计 消质商 广 竞合破 税价 劳 企 计 计 计 量 保量标 告 争同产 格 动 业 法 法 法 法 法法法 法 法法法 法法 法 法
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提示： 市场调节是事后
调节，它具有滞后性。
问题四: 这种盲目性 和滞后性会有什么后果?
提示：必然导致资
源浪费和经济波动。
五年 计划
扶贫 政策
经济手段 经济
年度
杠杆
行政手段
据统计：98年我国有6.4万处煤
计划
十年
矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要 多，但重复建设、安全状况、开发方
规划
式等不行，故国务院发出了《关于煤
A
B.考虑经济利益，不考虑道德、法律等
C.无法解决环境问题
D.无法解决个人收入问题
4.该县的成功做法表明，发展现代经济 A
（1）离不开政府的宏观调控和干预
（2）必须要把“看得见的手”与“看不见的
高二政治社会主义市场经济试题
高二政治社会主义市场经济试题1.“舌尖上的中国”令人骄傲，“舌尖上的安全”令人担忧。
国家卫生计生委2013年11月29日发布75项新食品安全国家标准，保障“舌尖上的安全”。
这体现国家宏观调控的（）A．经济手段B．法律手段C．行政手段D．道德手段【答案】C【解析】行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
本题材料中“国家卫生计生委2013年11月29日发布75项新食品安全国家标准”，正是国家通过行政手段对经济进行宏观调控的表现，故C项符合题意，可以入选；A、B两项在材料中并未体现出来，故不能入选；道德手段不是国家宏观调控的手段，故D项不能入选。
因此，答案是C项。
【考点】本题考查国家宏观调控的相关知识。
2.关于幸福的话题，有人认为“若因为你变富而使我受损失，我不觉得幸福；若因为我变富而使你受穷，我同样不觉得幸福；但若你或者我在变富的同时不损害他人的利益，那才是幸福。
”对此我们可以这样解读（）①君子爱财应该取之有道，同时要用之有益、用之有度②在鼓励人们致富的同时要提倡回报社会和先富帮后富③处理好效率与公平的关系是建设幸福中国的重要条件④要发挥自己的相对优势，才能在竞争中处于有利地位A．①②B．②③C．③④D．①④【答案】A【解析】题中材料“若因为你变富而使我受损失，我不觉得幸福；若因为我变富而使你受穷，我同样不觉得幸福，但若你或者我在变富的同时不损害他人的利益，那才是幸福”，强调的是自己变得富有而不应损害他人合法权益，要通过先富帮后富，最终实现共同富裕，这充分说明了对待金钱应该取之有道、用之有益、用之有度；也启示人们致富的同时要提倡回报社会和先富帮后富。
由此可见，①②两项符合题意，可以入选；③④两项不符合材料主旨，故不能入选。
因此，答案是A项。
【考点】本题考查对待金钱的正确态度、社会主义市场经济特征的相关知识。
3.备受瞩目的民营银行试点，近日终于掀起了“红盖头”。
看得见的手
1.自然经济、商品经济、市场经济的涵义 2.市场经济中，看不见的手是指什么？ 3.为什么市场能够自动组织、协调全社会的 经济活动，起到优化配置资源的作用呢？ 4.在市场经济条件下，只有遵循（ ）， 自觉利用（ ），才能使经济健康地发展。
市场经济活动中—
自主学习
• 1.市场经济中，看得见的手是指什么？它发 挥怎样的作用？ • 2.市场调节存在哪些弱点？ • 3.现代经济要健康发展，正确的做法是什么 （现代经济健康成长的奥秘是什么）？ • 4.政府宏观调控的作用是什么 ？ • 5.政府宏观调控要产生积极的效果，应注意 什么？
经济手段
• 2005年8月22日，国务院办公厅向全国发出了 《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非 法煤矿的紧急通知》。《通知》特别规定，凡 已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的 除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人， 自《通知》下达之日起一个月内必须撤出投资， 逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。
在现代市场经济的海洋中游泳， 我们无法单靠“看不见的手”，也无法 单靠“看得见的手”，而是要把两只手 很好的结合起来，才能保证经济的健康 发展。
自主预习
• 1.发展区域经济应该遵循的原则有哪两个？ • 2.发展区域经济时，应该首先分析什么？这 体现发展区域经济的哪一原则？ • 3.发展区域经济，为什么要坚持“因地制宜” 原则？ • 4.因地制宜地发展区域经济，大力开展贸易 活动，有什么好处？
政府可以采取命令、指示、规定等行政 措施，直接、迅速地调整和管理经济活 动。
经济手段：从税收、利率等经 济手段调控楼市。 行政手段有很多种，比如禁止 炒房，购房实名制、禁止期房 预售、禁止开发商以各种名目 囤积房源等。
你知道我国有哪些经济法规法律吗？
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弊端
原因和表现
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
后果 破坏经济秩序， 破坏经济秩序，不 利经济和社会健 康发展； 康发展；造成分 配不公， 配不公，导致两 极分化。 极分化。 造成经济波动和资 源浪费。 源浪费。
• C．具有滞后性 D．是只“无形的手” ． ．是只“无形的手” • 3．（多选）某地果农在荔枝价高时，纷纷 ．（多选）某地果农在荔枝价高时， ．（多选 抢种，数年后，荔枝价格已一落千丈， 抢种，数年后，荔枝价格已一落千丈，造 成不小的损失。 成不小的损失。这说明市场调节具有 • • A．自发性 ． C．滞后性 ． B．盲目性 ． D．自身固有的弊端 ．
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如何克服市场调节存在的问题？ 如何克服市场调节存在的问题？ （1）建立良好的市场秩序 ） 这是对经济活动参加者的要求。 这是对经济活动参加者的要求。 ①良好的市场秩序需要市场规则来维护 市场规则包括市场准入规则、 市场规则包括市场准入规则、竞争规则和交易规 则。 ②诚实守信是必备条件 诚信：建立健全社会信用体系。 诚信：建立健全社会信用体系。 社会信用制度：规范市场秩序的治本之策（建立 社会信用制度：规范市场秩序的治本之策（ 诚信社会） 诚信社会） 个人信用制度： 个人信用制度： ③对经济活动参与者的要求 必须学法、懂法、守法、用法； 必须学法、懂法、守法、用法； 树立诚信观念，遵守市场道德。 树立诚信观念，遵守市场道德。 （2）加强国家的宏观调控（重点知识） ）加强国家的宏观调控（重点知识）
• 加强国家的宏观调控 • 1.经济手段：经济手段是国家运用经 经济手段： 经济手段 济政策和计划， 济政策和计划，通过对经济利益的调 整而影响和调节社会经济活动的措施。 整而影响和调节社会经济活动的措施。 财政政策、货币政策、税收政策、 财政政策、货币政策、税收政策、产 业政策、 业政策、信贷政策等 • 2.法律手段：法律手段是国家通过制 法律手段： 法律手段 定和运用经济法规来调节经济活动的 手段。 手段。目前我国已经制定了一系列经 济法律和法规， 企业法、劳动法、 济法律和法规，如：企业法、劳动法、 价格法、税法、合同法等等。 价格法、税法、合同法等等。
非，但其决策 是为了追求 利益。 利益。有无 采用非法手 段？ 非
练习 下图“一哄而下” 1．下图“一哄而下”反映了市场经 济存在什么弱点？ 济存在什么弱点？
• 2．据报道，某些生产者为追求高额利润， ．据报道，某些生产者为追求高额利润， 利用变质原料私自无证生产月饼， 利用变质原料私自无证生产月饼，被有关 部门依法查封。 部门依法查封。可见市场调节 • A．具有自发性 B．具有盲目性 ． ．
故意否 是，采用违背 市场原则的 手段。 手段。
自发性 谋求自身利益而不 惜违法（ 惜违法（规）或 损害他人， 损害他人，产生 一些不正当的经 济行为。 济行为。 因信息掌握不全， 盲目性 因信息掌握不全， 决策带有一定的 盲目性， 盲目性，造成决 策失误。 策失误。
生产调整晚（滞后） 滞后性 生产调整晚（滞后） 同上 于市场（价格、 于市场（价格、 对农业与大项目的 供求和竞争等） 影响尤为突出。 供求和竞争等） 影响尤为突出。 变化。 变化。
• 5．判断：市场调节必然带来资源的浪费、经济的 ．判断：市场调节必然带来资源的浪费、 波动和两极分化。 波动和两极分化。
• 答案 • 1、盲目性 、 • 2、A 、 • 3、BCD 、 • 4、C 、 • 5、市场调节有其固有的弊端，只要加以克 、市场调节有其固有的弊端， 就未必会带来各种不良后果。 服，就未必会带来各种不良后果。
• 4．近年来，煤矿生产安全事故频繁。业内人士称， ．近年来，煤矿生产安全事故频繁。业内人士称， 正是暴利导致矿难悲剧的发生。 正是暴利导致矿难悲剧的发生。这说明 • • • • • ①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③市场调节具有滞后性 ④市场调节会影响收入分配的公平 A．①② ． B．③④ ． C．①④ ． D．②③ ．
• 3.行政手段：行政手段是国家通过行政机 行政手段： 行政手段 采取行政命令、指示、指标、 构，采取行政命令、指示、指标、规定等 行政措施来调节和管理经济手段。 行政措施来调节和管理经济手段。行政手 段具有直接、快速的特点。 段具有直接、快速的特点。它必须反映客 观经济规律的要求， 观经济规律的要求，不能片面强调和过多 的运用。 的运用。 • 4.三者之间的关系 三者之间的关系 • 国家宏观调控的手段各有所长，各具特色， 国家宏观调控的手段各有所长，各具特色， 它们相互联系 相互补充， 相互联系， 它们相互联系，相互补充，共同构成了国 家宏观调控手段的体系。 家宏观调控手段的体系。在市场经济条件 应该以经济手段和法律手段为主 以经济手段和法律手段为主， 下，应该以经济手段和法律手段为主，辅 之以必要的行政手段， 之以必要的行政手段，发挥宏观调控手段 的总体功能。 的总体功能。