乌干达劳工政策
以色列国父：本·古里安
本·古里安是世界犹太复国主义运动的重要领导人，以色列国的主要谛造者，第一任总理；他极富传奇色彩的一生，是犹太复国主义运动和现代以色列创建、发展的缩影，以色列人称他是“历史给以色列民族的一件伟大赠礼”，他在活着的时候，就被尊奉为以色列的“国父”。
本·古里安原名大卫·格鲁恩，1886年出生于波兰一个叫普朗斯克的小镇，父亲阿维多是一名“锡安热爱者”；他在14岁时就投身犹太复国主义运动，与两名伙伴组建了一个“埃兹拉协会”，目的是促进使用希伯来语，半年内，就使150名衣衫不整的儿童在胡同里笨拙地讲起希伯来语。
1903年8月，读到报上犹太复国主义第六次代表大会关于所谓在非洲建立犹太国的“乌干达计划”的报道，他大为愤怒，宣称：“定居以色列才是真正的犹太复国主义，其它的一切想法都是自欺欺人！”波兰出现了“反犹太复国主义的犹太人社会党”，也就是所谓的“崩德”，“崩德”将最优秀的演说家派到普朗斯克，但总是被称为“小家伙”的大卫·格鲁恩击败。
1906年夏，他同一批先驱者乘船离开波兰移居巴勒斯坦，以行动来实现犹太复国主义的理想。
在此他饱受劳累、饥饿和疾病折磨，但当他父亲寄来10个卢布时，他立即将汇票寄回：“钱对我绝对没有用”。
在巴勒斯坦召开的锡安山工人党第一次代表大会上，他入选中央委员会，但当时党内对建立一个犹太国并不热心，将希伯来语引进党内及用于出版的努力也失败，他感到非常孤独，就一心读书；有一次，他跟在牛后面，一边走一边埋头读书，当他读完抬起头时，发现自己在田里，而牛却无踪影了。
1910年，他被调到工人党的出版物《团结》编辑部，结识了本·兹维(以色列第二任总统)，他在发表文章时用了一个新起的名字：“本·古里安”。
一带一路背景下海外属地化劳动用工风险与防范
一带一路背景下海外属地化劳动用工风险与防范摘要：一带一路倡议的推动下，越来越多的企业在海外进行属地化劳动用工，以支持全球化发展战略。
然而，这种扩张伴随着一系列潜在的劳动用工风险，可能对企业和员工带来严重影响。
本论文旨在深入研究一带一路背景下海外属地化劳动用工风险，并提出有效的防范策略。
关键词：一带一路；海外属地化；劳动用工；风险分析；防范策略一、引言（一）一带一路倡议的范围一带一路倡议是中国政府于2013年提出的全球性发展倡议，该倡议的核心目标是促进亚洲、欧洲、非洲和其他地区的互联互通，旨在推动国际贸易、经济合作和基础设施建设。
一带一路倡议分为两大部分：陆上丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，覆盖了从中国到欧洲、非洲等地的陆地和海洋路线。
该倡议的范围不仅包括经济合作，还包括文化交流、人员互访、教育合作等多个领域。
（二）对一带一路国家劳动市场的影响一带一路倡议对一带一路国家劳动市场产生了广泛的影响。
首先，这一倡议加强了区域内国家之间的经济联系，促进了跨境贸易和投资，从而创造了更多的就业机会。
大规模的基础设施项目，如港口、铁路和能源设施建设，吸引了大量本地和外国劳动力参与，提供了丰富的就业机会。
其次，一带一路倡议鼓励了劳动力流动和技能转移。
工人和专业人士有机会在不同国家之间寻找就业，分享知识和技能，提高了整个地区的劳动力素质，这对于提高国家的生产率和竞争力至关重要。
（三）海外属地化劳动用工的概述海外属地化劳动用工是跨国企业为了扩展业务，将劳动力资源引入国外市场的策略性举措。
这一概念强调企业在国际舞台上的存在，通过在海外设立分支机构、办事处或子公司，雇佣当地员工来执行各种职能和任务，以适应不同国家或地区的市场需求和法规。
这种方法的核心目标是实现本地化，通过充分融入当地文化、降低劳动力成本、提高法规合规性等方式，更好地满足当地市场的需求，从而取得竞争优势。
二、海外属地化劳动用工风险的分类（一）法律和合规性风险首先，跨国经营涉及多个国家和地区的法律体系和法规，企业必须确保其在每个国家的劳动用工政策符合当地法律，包括工资、工时、劳动合同和工会权益等方面的法规。
非洲的社会主义为什么不成功
1980年4月，邓小平在会见阿尔及利亚民族解放阵线代表团时曾指出：“要研究一下，为什么好多非洲国家搞社会主义越搞越穷。
”(注：《邓小平文选》第2卷第313页，第312—313页，第313页。
)这既是邓小平对非洲朋友的忠告，也是对我国人民的一个警喻，同时亦给我国学者提出了一个重要的研究课题。
20多年来，不少学者对这一问题从不同角度作过程度不同的论述，但仍有进一步全面、深入探讨的必要。
非洲的社会主义，是20世纪50年代末和60年代初，随着非洲各国民族解放运动的蓬勃发展而出现的一股“非资本主义道路”的选择。
从1955年至1990年，非洲先后有34个国家宣称要搞社会主义(注：畅征、刘青建《发展中国家政治经济概论》中国人民大学出版社2001年版第78页，第81—82页，第228页，第223页。
)，约占非洲国家的2/3。
非洲的社会主义可以分为四种类型：(1)自称是“阿拉伯社会主义”，主要是北非的埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、苏丹等国；(2)自称搞“马克思科学社会主义”，如埃塞俄比亚、贝宁、刚果、莫桑比克、安哥拉、津巴布韦等国；(3)明确宣布是“非洲社会主义”或曰“村社社会主义”，曾宣布过要搞这一类社会主义的国家有：马里、几内亚、加纳、坦桑尼亚、赞比亚、马达加斯加、索马里、几内亚比绍、肯尼亚、佛得角、塞舌尔、扎伊尔、圣多美和普林西比等国；(4)宣布搞“民主社会主义”，这类国家较早的有毛里求斯、塞内加尔，突尼斯在1979宣布搞“民主社会主义”，1989年后莫桑比克、刚果、安哥拉等也宣布改行“民主社会主义”。
(注：参见肖枫主编《社会主义向何处去》(下卷)当代世界出版社1999年版第17章和18章的论述。
)非洲国家进行的各种社会主义实验，不失为一次伟大的探索，它对人类社会的发展来说，是具有积极意义的。
如实行国有化，打击了垄断资本主义的经济控制，维护了国家主权和民族利益；进行土地改革，削弱了封建势力，在一定程度上有利于农业的发展；推行国家干预经济，对于稳定经济形势、保证重点建设也有重大作用；采取某些福利措施，也有利于人民生活的改善。
肯尼亚劳动法律与我国劳动法律存在的差异研究
肯尼亚劳动法律与我国劳动法律存在的差异研究随着全球化的深入发展，越来越多的跨国企业涌入各个国家，使得各国之间的商业合作及贸易往来空前增加。
在这样的背景下，必然激发出对不同国家的劳动法律的研究与比较。
作为一个典型的非洲国家，肯尼亚的劳动法律与我国的劳动法律存在着一定的差异。
本文旨在对这些差异进行深入剖析，以期更全面深入地认识不同国家的劳动法律体系。
一、肯尼亚劳动法律体系的基本特点：在肯尼亚，劳动法律包含了一系列国家法律、政策、规章以及行业协议等等。
总体而言，肯尼亚的劳动法律与我国劳动法律存在着很大的不同。
首先，肯尼亚的劳动法律并不包括像我国那样明确的劳动合同法律制度，取而代之的是对员工和雇主权利关系的规定。
此外，在肯尼亚，劳动法律的同一品牌的不同要素由不同部门掌管，导致了标准化低，难以有效维护员工和雇主的权益。
其次，在肯尼亚，员工的社会保障门槛较低，仅仅涵盖了不到70%的劳动力，在这种情况下，员工的福利待遇相当有限。
此外，肯尼亚官方休假制度非常简略，每年最多只有21天的带薪年假，这与我国的劳动法规定相差很大。
同时，肯尼亚的劳动法律还规定了取消出勤积分制度，这实际上与我国的每月出勤工资相呼应。
当然，同样是基于对员工权益的维护，肯尼亚维持了数个工会，但工会的权利尺度较小，远不如我国出色。
二、我国劳动法律体系的基本特点:我国的劳动法律体系主要由中央政府法律、行政法规、统一劳动合同以及地方性规章等构成，它与肯尼亚的劳动法律体系有着很大的不同。
相较于肯尼亚，我国的劳动合同法律非常明确，同时还拥有劳动标准法规，如《工时管理的暂行规定》等等。
在个人劳动关系方面，我国的劳动法律明显要比肯尼亚更加清晰明了，规定了最低工资、工作时间、工作条件以及社会保障等等。
此外，劳动保障制度的门槛也比肯尼亚较高，实现了对员工的更全面保护。
社会保障制度方面，我国从1990年开展了保险全国统一制度的改革，使得员工都能享受到类似于住房公积金制度和医疗保险统一规则的好处。
乌干达产业发展趋势
乌干达产业发展趋势乌干达是东非的一个内陆国家，位于东非大裂谷的西侧。
乌干达历史悠久，自古以来就是一个农业国家，以农业为主要产业。
然而，随着时代的发展和国际贸易的蓬勃发展，乌干达正在逐渐从传统农业向多元化产业发展转型。
本文将对乌干达产业发展的趋势进行分析和探讨。
1.农业产业发展趋势乌干达的农业是国民经济的重要支柱。
根据乌干达农林渔牧业部的数据，农业占乌干达GDP的24%，是乌干达最大的就业机会提供者。
然而，乌干达的农业仍然面临许多问题，如土地利用率低、技术落后、农民收入低等。
因此，乌干达政府正积极采取措施，推动农业产业现代化和农民收入的提高。
首先，乌干达政府正在努力提高农业的技术水平。
政府加大了对农业科技的投入，引进了新的农业机械和设备，提供了现代农业培训和技术支持。
此外，政府还鼓励农民使用现代化农业技术，如新型肥料、有机农业和节水灌溉技术，以提高农产品的产量和质量。
其次，乌干达政府正在加大对农产品加工业的支持力度。
农产品加工是农业产业现代化的重要组成部分，也是增加农产品附加值和提高农民收入的有效途径。
乌干达政府已经将农产品加工列为国家经济发展的重点项目，并出台了一系列政策和措施，吸引国内外投资者来乌干达开展农产品加工业。
乌干达的餐饮业、食品加工业、纺织业等已经开始逐渐兴起，为农产品提供了更加多样化和附加值高的市场。
最后，乌干达政府正致力于改善农产品的营销渠道和农产品的质量和安全。
乌干达作为一个内陆国家，交通状况不好，农产品的销售和运输通常存在困难。
因此，政府正在改善农产品的物流和运输，加强农产品的储存和包装，提高农产品的质量和安全标准。
此外，政府还加强了农产品市场监管，打击农产品假冒伪劣和农产品质量不合格等问题，促进农产品市场的公平竞争和规范发展。
2.制造业产业发展趋势乌干达的制造业一直被视为国家经济发展的重点和潜在的增长点。
然而，乌干达的制造业仍然相对落后，存在着许多问题，如技术水平低、生产规模小、缺乏市场竞争力等。
乌干达就业法
乌干达就业法
乌干达关于劳动就业的法律主要包括《就业法》《职业健康与安全法》《劳动争议法》《工会法》《社会保障基金法》和《工人赔偿法》等。
其中，《就业法》的核心内容如下：- 劳动合同：双方签订劳动合同是必须的，合同应包含员工的基本信息、工作内容、工作时间、薪资待遇、双方权利义务等内容。
同时，合同应由双方签字盖章确认，以确保合同的有效性。
- 工作时间：乌干达的工作时间为每周48小时，每天工作时间不得超过8小时。
超时工作应得到员工的书面同意，并按照国家规定支付加班费。
- 薪资待遇：乌干达的最低工资标准为每月20万乌干达先令，约合人民币400元。
雇主应按照国家规定支付薪资，并在员工离职时结清所有薪资。
- 社会保险：乌干达的社会保险制度尚不完善，但雇主仍需为员工缴纳养老保险和医疗保险。
此外，如果员工在工作中受到伤害，雇主应向其支付相应的赔偿金。
- 劳动保护：乌干达的劳动保护法规比较完善，雇主应确保员工的工作环境安全卫生，提供必要的劳动保护设施和装备。
如果员工在工作中受到伤害或患病，雇主应及时提供治疗和赔偿。
- 劳动纠纷处理：在乌干达，劳动纠纷应首先通过协商解决。
如果协商无果，可以向劳动仲裁委员会申请调解或仲裁。
如果仲裁结果仍无法满足当事人要求，可以向法院提起诉讼。
跨国劳动力福利与福利待遇规定
跨国劳动力福利与福利待遇规定在全球化的今天，跨国劳动力逐渐成为国际经济和劳动力市场的重要组成部分。
而对于这一跨国劳动力来说，福利和福利待遇是一个非常重要的关注点。
本文将探讨跨国劳动力福利与福利待遇的规定，并分析其影响和挑战。
一、跨国劳动力福利规定随着劳动力跨国流动的增加，国际社会逐渐意识到保护跨国劳动力的福利的重要性。
因此，许多国家和国际组织都制定了相关的规定和政策。
这些规定涵盖了各个方面，包括工资待遇、工时安排、社会保险、医疗保健、住房和教育等福利领域。
一种主要的跨国劳动力福利规定是国际劳工组织（International Labor Organization，简称ILO）制定的《公约》和《建议公约》。
这些文件规定了劳工的基本权利，包括福利权益的保护。
各个国家根据自身情况，通过法律和政策转化为国内法，以确保跨国劳动力的福利权益得到保障。
另外，一些国家和地区也通过双边或多边协议来保护跨国劳动力的福利权益。
这些协议涉及到诸多方面，如社会保险、医疗保健、事故伤害保险等。
通过这些协议，跨国劳动力得以享受与本地劳动力相当的福利待遇。
二、福利待遇规定的影响跨国劳动力福利待遇规定的落实对于劳动力市场和经济发展有着积极的影响。
首先，福利待遇规定可以促进跨国劳动力的就业稳定。
如果给予合理的福利待遇，跨国劳动力就能够获得更好的工作满意度，更愿意长期留在目的地国家工作，从而减少员工换岗率，提高企业的生产效率。
其次，福利待遇规定可以促进劳动力的技能提升。
通过提供培训机会、教育资源和职业发展机会，跨国劳动力可以不断提升自己的技能和专业素养，为本国和目的地国家的经济发展做出更大的贡献。
此外，福利待遇规定也有助于促进社会公平和人权保护。
无论国籍和身份，每个人都应该享有平等的福利待遇。
通过制定福利规定，可以消除跨国劳动力与本地劳动力之间的福利差距，减少社会不平等现象，保护每个人的基本权益。
三、福利待遇规定的挑战然而，福利待遇规定的贯彻和执行也面临着一些挑战。
中国公民赴乌干达须知
中国公民赴乌干达须知2006/09/28一、双边政治关系回顾中国与乌干达于1962年10月18日建交。
自1962年至1985年，两国关系发展平稳，受乌政权更迭的影响不大，但高层交往较少。
1971年，在第二十六届联大会议上，乌投票支持恢复中国在联合国合法席位的提案。
1986年乌全国抵抗运动执政后，中乌双边合作扩大，高层互访增多，两国关系进入新的发展时期。
乌于1996年和1997年两次在联合国人权委员会会议上支持我立场。
2000年，乌支持我维护和遵守《反导条约》提案。
2005年，乌支持我全国人大通过《反分裂国家法》。
建交后，中方访乌的主要领导人有：谷牧国务委员（1987年4月）；钱其琛外长（1991年1月）；中共中央政治局常委、书记处书记李瑞环（1991年7月）；中国政府特使、全国人大常委会副委员长陈慕华（1992年4月）；姜春云副总理（1997年4月）；唐家璇外长（1999年1月）及全国人大常委会副委员长许嘉璐（1999年1月）；中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林（2000年7月）；中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛（2001年1月）、李肇星外长（2004年1月）等。
乌方访华的主要领导人有：奥博特总理（1965年7月）；穆万加副总统（1984年8月）；穆基比外长（1987年1月）；穆塞韦尼总统（1989年3月、1996年1月和2004年5月）；第二副总理兼外长塞莫格雷雷（1989年3月）；鲁贡达外长（1996年1月）；第一副总理兼外长卡泰加亚（1992年以第一副总理兼抵运全国政委身份，1998年4月，2000年10月出席中非合作论坛-北京2000年部长级会议）和第二副总理兼旅游和贸工部长阿里（1999年7月）；第三副总理兼外长瓦帕卡布洛（2002年4月）；国民议会议长塞坎迪（2002年10月）、总理恩西班比（2003年9月）等。
二、双边经贸关系和经济技术合作自1962年至今，中国援助乌干达建设的成套项目主要有：奇奔巴农场、多禾农场、坎帕拉制冰厂、沼气池、食品陶瓷研究中心、国家体育场等。
加强人力资源管理,构建海外企业和谐劳动关系
加强人力资源管理，构建海外企业和谐劳动关系作者：王晨来源：《装饰装修天地》2020年第05期摘; ; 要：隨着“一带一路”国家战略的制定，越来越多的施工企业走向海外，相比国内，海外人力资源管理更加复杂多元，更需要加强人力资源管理工作，构建和谐的国内国际劳动关系。
基于此，本文结合中铁十局非洲公司实际，对构建海外企业人力资源管理和谐劳动关系的要点进行总结分析，以期能为公司和同类跨国施工企业提供参考。
关键词：人力资源管理;构建;和谐;劳动关系;方法1; 引言2007年，中铁十局通过与中海外合作实施由非洲发展银行贷款建设的AN公路项目，进入肯尼亚市场。
经过10余年的发展，非洲公司在肯尼亚先后承揽了K-K公路、RWC343公路、BARICHO桥等十几个项目经理部，并在肯尼亚、乌干达、加纳等多个国别设立办事处。
公司平均常驻海外员工115人，平均聘用当地劳工900余人。
企业面临的人力资源管理压力逐步增大，但是因为海外政治经济环境、公司管理制度等方面的问题，企业人力资源管理无法实现创新和发展，一定程度上阻碍了企业的发展。
从发展角度分析，建立形成形成与劳动者的和谐关系，能有效稳定员工队伍，防止纠纷的发生，促进企业和劳动者共同发展。
2; 意义2.1; 调节企业与劳动人员的矛盾冲突在劳动关系维系的过程中，劳动者与企业之间的关系存在着比较紧密的关系，而这一关系也是比较特别的，双方除了需要确定经济关系之外，还要考虑到不同的社会、文化等方面。
双方根据自己的需求来签订劳动合同，需要合理的确定二者的权利和义务，还要明确具体的报酬数量。
而对于企业来说，制定出相应的管理制度，劳动者必须要遵守，按照标准开展工作。
通过加强人力资源管理，摈弃照搬照抄国内管理办法的理念，充分尊重国外当地工会的规章制度，可以合理利用管理制度约束员工，比如考勤制度、绩效考核、任免提拔等，有效规避劳资冲突，缓解员工与企业之间的矛盾。
同时，适当的给予劳动人员必要的福利和合理的工作环境，可以增强劳动者对企业的认同感和归属感，为构建和谐劳动关系提供基础。
坦桑尼亚劳工政策
坦桑尼亚劳工政策一、坦桑尼亚设立“劳工标准”以及规定雇主和雇员关系的立法和准则有：（一）雇佣条例366章（二）工资和雇佣条令300章（三）社会保障法（1997年国家社保基金法案）（四）雇佣安全法案（1964年）（五）工人补偿条例263章（六）坦桑尼亚非定居民雇佣条例（七）职业健康和安全立法二、劳方可享有的主要权益（一）社会保障所有商业企业必须在国家社保基金（NSSF）进行注册登记，坦本地人也不能免除。
但是外国人如果可以证明已加入另外的养老金计划则可以免除。
应缴标准为基本工资的10%。
（二）工人补偿法令条例雇主有义务为其雇员购买赔偿保险。
一旦公司开始招募员工且就在公司开始运作之前，雇主需要填写“工人补偿关税填表”，（三）工作时间标准工作时间为每周45个小时，一般时间加班则须按标准工资的1.5倍支付，节假日加班按标准工资的2倍支付。
（四）工作管制任何人不得雇佣15岁以下工人。
（五）年假和节日法律规定雇员每工作满12个月可有28天休假，并可在坦桑尼亚14个法定公共假日休息。
（六）病假雇员有权享有3个月的全薪病假，之后享有3个月半薪病假。
6个月连续病假，雇佣关系可以解除。
（七）产假待孕雇员或产妇享有84天全薪休假，三年一次。
（八）其他法定权益雇主应为其雇员提供一些小额优惠补偿，比如：租房津贴、交通津贴等。
雇主应当以其雇员名义支付：工资总额6%的技术培训税、基本工资10%的社会保障基金以及根据各地方政府的规定，按工资基数所支付的发展税。
（九）解雇程序雇主解除雇员前需有多次警告后才可解除雇佣关系。
三、具体的劳工政策（一）裁员程序公司首先须会晤工会领导，达成一致意见后，须与劳资法庭讨论有关问题。
1964年颁布的雇佣安全法案的相关条例规定：工会的职能之一是与雇主商讨解决一切可能的人员冗余问题。
对于没有工会组织的企业，法律不做规定，但是可致函邀请地区工会秘书处提供有关人员压缩或冗余的建议。
（二）资遣费按（年度工资）x0.0005x（服务年限）计算公式进行支付。
第六单元 世界殖民体系与亚非拉民族独立运动(备课素材)-高中历史统编版2019必修中外历史纲要下册
第六单元世界殖民体系与亚非拉民族独立运动（备课素材）第12课资本主义世界殖民体系的形成（备课素材）葡萄牙、西班牙两国的冒险远航、殖民征讨和对殖民地的统治，都由封建王室直接控制。
在移民队伍的组成上，商人、贵族、教士三位一体。
……在土地制度方面，所有占领的土地被宣布为王室所有，由国王分封给殖民者和教会。
在工商业政策方面，奉行“重金主义”(重商主义的早期形式)政策，使用奴隶开采银矿，掠夺大量金银财富。
——摘编自艾周昌、程纯《早期殖民主义侵略史》欧洲列强海外殖民扩张的过程，也是殖民主义者疯狂的掠夺、榨取殖民地人民的过程，他们通过掠夺和榨取，加速了欧洲国家的原始积累的过程，肥了西欧的资本主义，从而加速了工业革命的到来。
——刘祚昌、王觉非《世界史•近代史编》【拉丁美洲的殖民地化】1.西班牙占有的殖民地最多，并将其划分为4个总督区：新西班牙、秘鲁、新格拉那达和拉普拉塔。
后来又设立了五个自治都督府，即从总督区划出的委内瑞拉、智利以及危地马拉、古巴和波多黎各。
葡萄牙的殖民地是占拉丁美洲面积约3/7的巴西。
原设13个都督府，后并为一个总督区。
——刘宗绪主编《世界近代史》2.15-18世纪的西班牙处在封建专制王权极盛时期，君主的权力高度集中。
……总督们作为国王在殖民地总督区的直接代理人，集军事、行政、财政权于一身。
……殖民地的所有贸易活动均由西班牙王室设立的“贸易署”控制，实行垄断贸易政策。
为了加强对金银矿产资源的控制，西班牙禁止任何人未经王室的允许在新大陆寻找和从事矿产工作。
——摘编自项冶等《15-18世纪西班牙美洲殖民统治的特点及影响》3.西班牙竟然规定，它正在生产的产品，殖民地一律不准生产。
例如在新西班牙就不准种植葡萄、大麻、亚麻、橄榄等作物，后又禁止养蚕并砍光桑树。
殖民地各地区之间不准通商，只能与宗主国通商。
……葡萄牙在巴西则禁止建立手工工场，只允许小生产存在。
——刘宗绪主编《世界近代史》4.加勒比海群岛的农业迄今为止仍然建立在奴隶制种植园制度所创立的结构基础之上……种植园生产模式所占据的支配地位成为加勒比海地区单一经济的一个最不利的因素；它限制着这个地区农业的发展，于是也限制了原可以因农业发展导致的经济和社会变革。
论英国对巴勒斯坦委任统治时期的英犹关系
山西师范大学现代文理学院本科毕业论文论英国对巴勒斯坦委任统治时期的英犹关系姓名陈思敏系别历史系专业历史学班级1102学号1190040264指导教师王宝龙答辩日期2014年12月13日成绩85.7论英国对巴勒斯坦委任统治时期的英犹关系内容摘要巴勒斯坦地处战略要地。
“一战”进行当中，英法等国已在为战后的中东秩序运筹帷幄。
英国将惯用的“分而治之”手法如法炮制，希望通过在巴勒斯坦扶植一个“犹太民族家园”的方式，来达到压制独立愿望日渐强烈的阿拉伯人，进而牢固控制巴勒斯坦的目的。
战争结束后，英国获得巴勒斯坦的委任统治权。
然而，随着“二战”的临近，英国迫不得已将其“扶犹抑阿”的政策调整为“扶阿抑犹”。
具体表现便是通过《巴勒斯坦白皮书》对《贝尔福宣言》全面修正。
本文通过对英国委任统治巴勒斯坦时期的英犹关系变化的探讨，揭示出英国“分而治之”的统治手法，而其依据则是它自身的利益。
【关键词】巴勒斯坦英犹关系委任统治分而治之Expound the Relationship of British with JewAbstractPalestine is located in the strategic position. During world war1,countries such as Britain and France has arranged for the Middle East after the war order.Britain continue adopt the institution of divide and rule and it expect set up a national home for jews in order to suppress independent of desire of arabs,and to achieve the purpose of control the palestine.After the war,the British won the appointment of dominance to palestine.With the coming of the second world war,the British were forced to change the policy of support the jews to support the arabs.That 《Palestine white paper》and 《Balfour Decluration》are the foundation of expression.This article by describing the relationship of British with jews to reveal British interests.【Key Words】Palestine The relationship of British with jew Divide and rule Mandate目录一、“一战”前英国的对犹政策与《贝尔福宣言》的出台 (1)(一)“一战”前的英犹关系 (1)(二)《贝尔福宣言》与英犹关系的转折 (2)二、两次世界大战期间的英犹关系 (2)(一）犹太“民族家园”的发展 (2)(二）阿、犹冲突中，英国对犹政策的调整 (3)三、《巴勒斯坦白皮书》与英犹关系的转向 (4)（一）“二战”前夕英国的中东战略与巴勒斯坦政策的转向 (4)（二）“二战”中的英犹关系 (5)四、“二战”后英犹关系破裂 (5)（一）战后中东在英国外交的地位及其巴勒斯坦政策 (5)（二）英犹关系破裂 (6)结语 (6)参考文献 (6)致谢 (8)论英国对巴勒斯坦委任统治时期的英犹关系学生姓名：陈思敏指导老师：王宝龙巴勒斯坦地处战略要地。
非洲用工管理制度
非洲用工管理制度一、引言非洲是一个资源丰富、人口众多的大陆，拥有着丰富的自然资源和劳动力资源。
然而，由于历史原因和经济发展不平衡，非洲的用工管理制度存在着一些问题和挑战。
为了有效管理非洲的劳动力资源，提升劳动生产率，需要建立一套科学合理的用工管理制度。
本文将从非洲用工管理制度的现状、问题和挑战，以及解决方案等方面进行探讨。
二、非洲用工管理制度的现状1. 用工管理制度的形成历史非洲的用工管理制度是由殖民时期的劳务制度和国家独立后的用工管理制度演变而来。
在殖民时期，欧洲国家通过奴隶制度和劳务制度对非洲劳动力资源进行剥削和控制。
后来，随着非洲国家的独立，各国陆续建立了自己的用工管理制度，但由于社会经济发展不平衡、政治体制不稳定等原因，用工管理制度在实践中存在诸多问题。
2. 用工管理制度的现状非洲大陆上的用工管理制度存在着一些普遍的问题和挑战。
首先，一些国家的用工管理制度法律法规不健全，监管不到位，导致用工市场秩序混乱，劳动者的权益得不到保障。
其次，非洲国家普遍存在着用工技能匮乏、职业培训不足等问题，使得劳动力的素质和生产效率比较低。
再次，非洲的用工管理制度还存在着劳工纠纷频发、工资拖欠等问题，这些问题严重影响着企业的生产经营和社会稳定。
三、非洲用工管理制度存在的问题和挑战1. 法律法规不健全、监管不到位非洲一些国家存在着用工法律法规不够健全、监管不到位的问题。
一些雇主违法用工，剥削劳动者的权益，但却难以受到惩罚。
缺乏有效的监管和处罚机制，使得用工市场的秩序乱象丛生，影响了整个用工制度的运行。
2. 用工技能匮乏、职业培训不足非洲一些国家的劳动力技能匮乏，职业培训不足，使得劳动者的素质和生产效率相对较低。
这不仅影响了企业的生产效率和竞争力，也使得劳动者的就业机会受到了限制。
3. 劳工纠纷频发、工资拖欠非洲一些国家存在着劳工纠纷频发、工资拖欠等问题。
这些问题不仅给企业的生产经营带来了困扰，也严重影响了社会的稳定和和谐。
以色列国父：本·古里安
本·古里安是世界犹太复国主义运动的重要领导人，以色列国的主要谛造者，第一任总理；他极富传奇色彩的一生，是犹太复国主义运动和现代以色列创建、发展的缩影，以色列人称他是“历史给以色列民族的一件伟大赠礼”，他在活着的时候，就被尊奉为以色列的“国父”。
本·古里安原名大卫·格鲁恩，1886年出生于波兰一个叫普朗斯克的小镇，父亲阿维多是一名“锡安热爱者”；他在14岁时就投身犹太复国主义运动，与两名伙伴组建了一个“埃兹拉协会”，目的是促进使用希伯来语，半年内，就使150名衣衫不整的儿童在胡同里笨拙地讲起希伯来语。
1903年8月，读到报上犹太复国主义第六次代表大会关于所谓在非洲建立犹太国的“乌干达计划”的报道，他大为愤怒，宣称：“定居以色列才是真正的犹太复国主义，其它的一切想法都是自欺欺人！”波兰出现了“反犹太复国主义的犹太人社会党”，也就是所谓的“崩德”，“崩德”将最优秀的演说家派到普朗斯克，但总是被称为“小家伙”的大卫·格鲁恩击败。
1906年夏，他同一批先驱者乘船离开波兰移居巴勒斯坦，以行动来实现犹太复国主义的理想。
在此他饱受劳累、饥饿和疾病折磨，但当他父亲寄来10个卢布时，他立即将汇票寄回：“钱对我绝对没有用”。
在巴勒斯坦召开的锡安山工人党第一次代表大会上，他入选中央委员会，但当时党内对建立一个犹太国并不热心，将希伯来语引进党内及用于出版的努力也失败，他感到非常孤独，就一心读书；有一次，他跟在牛后面，一边走一边埋头读书，当他读完抬起头时，发现自己在田里，而牛却无踪影了。
1910年，他被调到工人党的出版物《团结》编辑部，结识了本·兹维(以色列第二任总统)，他在发表文章时用了一个新起的名字：“本·古里安”。
1911年11月，他与本·兹维代表锡安山工人党出席了在维也纳召开的第三次世界锡安山工人党联盟大会，“二本”关于犹太复国主义只能通过在巴勒斯坦的工人去实现，而不能靠流散的犹太复国主义者的观点，引起与会代表极大愤慨，大会通过一项决议，指控他们在巴勒斯坦搞“分裂主义”。
负责任矿产供应链尽职管理工作指示说明书
Location: (V ) Common ( ) BM ( ) SSL ( ) NDConfidential : ( ) Level 3隐私( ) Level 2 高密( V ) Level 1低密AME NDMENT RE CORDSForm No.: QF-T-ESI-01L1目的/ Purpose该工作指示旨在指导公司可能使用到的相关原材料矿产资源供应链，识别、防范和降低可能助长冲突、严重侵犯人权和造成严重过失的风险，确保在公司整个矿产资源供应链内遵循《联合国指导原则》，落实《中国对外矿业投资行业社会责任指引》、《中国负责任矿产供应链尽责管理指南》、《经合组织受冲突影响和高风险地区矿物尽职调查指南》，以及RCI责任钴矿倡议“三大目标”；确保企业供应链政策与指南要求保持一致，逐步提高供应链透明度，提升供应链治理能力。
2适用范围/ Scope本公司及其矿产资源供应链3参考文件/ Reference Document4.1EICC电子行业公民联盟行为准则（Electronic Industry Citizenship Coalition® C ode of Conduct）4.2《联合国指导原则》4.3商务部的《WTO经济导刊》陈朝阳署名文章《钴矿不是冲突矿产》4.4《中国负责任供应链尽责管理指南》（Chinese Due Diligence Guidelines for Responsible MineralSupply Chains, Sections），网址：/news/cccmcinformation/41161.htm 4.5《中国对外矿产投资的社会责任指南》的童工和职业健康安全部分(Chinese Guidelines for SocialResponsibility in Outbound Mining Investments, Provisions related to Child Labor andOccupational Health and Safety），网址：https:///case_study/cccmc-developing-guidelines-for-social-responsibil ity-in-outbound-mining-investment/4.6《世界经合组织对最恶劣童工保护的矿产部分》（The OECD Practical Action for Worst Forms of ChildLabor (WFCL) in Mining, Sections），网址：/daf/inv/investment-policy/child-labour-risks-in-the-minerals-supply-ch ain.htm4.7RCI责任钴业倡议的组织和三大目标; 网址：/tzgg/58371.htm4.8苹果公司公开发表的年度社会责任报告中列出的《合法矿业清单》，4.9品牌客户列出的供应商责任标准4.10ESP-020 《EICC劳工执行程序》4.11ESP-021 《EICC道德执行程序》4.12ESP-022 《EICC管理体系执行程序》4.13ESP-023 《EICC环境执行程序》4.14ESP-024 《EICC健康安全执行程序》4.15QSP-041 《供应商管理程序》4.16HRM-001《公司行为准则》4定义/ Definition4.1冲突矿产：冲突矿产（Conflict Minerals CM）指来自于刚果民主共和国非政府军事团体或非军事派别所控制冲突地区的矿区生产的金（Au），钽（Ta），钨（W），和锡（Sn）金属矿物，当地相关军事团体取得的非法采矿利润是从公民中盗窃得来的，且在刚果民主共和国东部造成侵犯人权，环境恶化。
禁止强迫劳动和监狱劳工政策
禁止强迫劳动和监狱劳工政策第一篇：禁止强迫劳动和监狱劳工政策禁止强迫劳动和监狱劳工政策一、目的为尊重员工，保障员工权益和自由，根据《劳动法》和供货商雇用员工标准的有关规定，禁止有强迫劳工和使用监狱劳工特订立此制度。
二、适用范围涉及公司各部门的各级管理人员，禁止使用监狱劳工和在惩罚及威胁下榨取劳工的利益或强迫劳工。
三、程序3.1公司绝对禁止使用监狱劳工和把产品外发给监狱劳工生产。
3.2 公司所有被聘用之员工必须以自愿为原则，绝不允许任何强迫性行为。
不得以欺骗手段，引诱工人来厂工作。
3.3 凡办理手续的人员，严格遵守招工规则，不得向新员工索取入厂介绍费。
同时，公司在招聘职员工一律不收取押金、保证金，和不扣押身份证明证件或其它法定之证明文件。
3.4 员工按劳动合同中双方约定时间，可以提前申请离厂；公司辞退员工应根据劳动合同中约定之提前时间通知该员工。
3.5 员工有事或生病，不得限制员工请假。
员工生病，如需请病假时，出示医院证明，公司应给予准假。
如无此证明者，公司将作为一般事假处理。
3.6 员工饮水可根据自己的需要，随时可取用清洁卫生之饮用水。
3.7到了下班时间，员工打完下班卡后即可离开工厂；在非工作时间里，员工可以自由进出厂区。
3.8管理人员不得利用职权强迫他人工作，并保证员工有足够的休息时间和在安全考虑的前提下而加班加点。
加班必须以自愿为原则。
如确因生产之需要加班，在征得劳动者同意，并经当地劳动部门批准后，方可加班，但加班时间不得超过法定的加班时间标准。
3.9在一切生产过程中管理人员须持认真负责的态度，正确详细地为员工介绍产品工艺流程和产品质量要求及安全操作规程等，在未清楚上述内容而要求员工生产，导致产品不合格而返工时，不得以强迫手段延长工作时间作无偿返工或打骂、体罚员工。
杭州乐源丝绸有限公司第二篇：乌干达劳工政策关于外籍人员居留和工作的有关规定2005-04-14 14:52乌干达法律规定，所有在乌的外国人都需到移民局办理居住和工作许可。
乌干达税收体系和制度
乌干达税收体系和制度2009-02-09 14:59 文章来源：驻乌干达经商参处作为上世纪80年代经济改革的一部分，乌政府对税收体制也进行了多次改革。
经过改革，乌税收收入已占乌GDP由上世纪80年代的5%左右增加到现在的13.2%。
乌税务体制改革措施主要包括1991年建立相对独立的乌干达税务局（URA）、大幅降低税率、建立增值税制和实施新所得税法。
乌税收由直接税、间接税、国际贸易税及费构成。
直接税（所得税）包括公司所得税、个人所得税、预扣税、租赁税和银行利息税等；间接税包括消费税、增值税、国际贸易税、进口税和道路许可费等。
与其他发展中国家一样，国际贸易税是乌税收主要来源，占其税收总额的50%，直接税收占乌税收总额的25%，间接税收占22%，其他收费及许可占3%。
乌实行属地税制。
主要税赋和税率：增值税：在乌境内进口和销售商品及提供服务均需缴纳18%增值税。
企业和个人所得税：在乌自然人均需缴纳所得税。
根据乌所得税法规定，需缴纳所得税的自然人包括个人、合伙人、公司、信托基金等。
公司所得税率为30%。
个人所得税起征点为年收入超过156万乌先令(约合975美元），实行累进税制，税率分三种10%，20%，30%。
消费税：消费税因商品不同税率差别较大，如软饮料为13%，酒类60%，而香烟则达到130%。
进口税：根据东非共同体关税同盟规定，共同体对工厂、设备、原材料、教育及卫生设备及农业设备实行零关税制度。
对中级加工产品征收10%，制成品征收25%。
敏感商品如小麦、糖、牛奶、玉米、稻米，成衣征收从35%至100%不等的关税。
印花税：税率因交易方式而不同，税率幅度为0.5～1%。
税务注册登记2003-06-30 19:51一、办理税务登记（一）税务注册号和纳税人号登记首先向乌干达税务局（URA）申请纳税人登记号（TIN）。
乌税法规定，企业在开业前必须进行税务登记注册。
个人和小业主到就近的税务局领取并填写“基本情况表”［IRI（PE）FORM］。
国际劳工组织就业应急机制和做法经验
各方 的能力的确认与评估是设计危机 者、异地安置人群等。在快速需求评 总结实践经验 ，形成 了制定就业应急
应 急项 目的 基 础 ，危 机 评 估 工作 组 应 估中 ，要对特殊 目标群体的需求进 行 项 目的机 制 。 掌 握项 目涉 及 的 机构 能 力 概 况 。 主要 评估 ，评估灾害对他们的影响 ，特别
有 效地 克 服 上 述 缺 陷 ，通 过 实施 独 立 要考虑到灾害对不 同的 目标群体的危 门 、项 目与工作人员 ；联合 国机构 ；
的评估 和参与联合评估的方式 ，号召 害不 同，不同群体 的需求不 同，并将 国 际移 民组织 、 国际 红 十字 会 等 国 际
通 过 侧重 就 业 与 民生 问题 的 干预 措 施 弱势群体作 为优先考虑 的对 象 。（） 组织 ；受灾国家政府人 口普查与其他 ６ 增 加 受灾 人 口与 社 区 的收 入 ，从 而 实 整合 项 目目标 。评 估 应 将 不 同项 目目 统计局的数据 ；相关政府部委 ，如卫
专 员 并 设 定 报 告 的模 式 和 截 止 日期 ； 业与教育培训 、商业发展服务 、社 区 评估工具 、实施灾害评估项 目。劳工 监 控 危 机 形势 的变 化 并据 此 修 改 评估 培 训 、劳动 关 系 、劳动管 理 、劳动 组 织 的评 估 合 作伙 伴 包 括 ：联 合 国粮
估 、设 计 与实 施 劳 工 组织 的灾 害 应 急 小型与微 型企业等。对 以上部门进行
劳 工组 织 的应 急项 目包 括 上 游 和
措施都具有重 大意义 。快速需求评估 评估 ，旨在了解现有的项 目、评估开 下 游活 动 。前 者是 指 将 就业 与 民生恢
的领域 主要 包 括 以下几 个方 面 ：
中海油在乌干达的社区关系管理
中海油在乌干达的社区关系管理柴维【期刊名称】《《WTO经济导刊》》【年(卷),期】2013(000)008【总页数】2页(P56-57)【作者】柴维【作者单位】中海石油乌干达有限公司【正文语种】中文“走出去”中资企业应正确认识社区和社区关系的重要性，争取尽快建立社区关系队伍和制度，在理解和尊重社区的信息需求、文化传统和感情偏好，适度实施社区投资项目基础上，建立、维护和提升好社区利益相关方关系。
在“走出去”过程中，对于获得政府的认同和许可，中资企业非常重视，但对社区关系、社区认同和许可，却往往不以为然。
为避免招致外界的过多关注，中资企业通常偏爱低调行事，尽量减少与社区的接触，这常会被曲解为喜欢走高层路线，不关注社区问题。
实际上，中资企业要实现从“走出去”迈向“走进去”目标，无形的社区许可和社区认同是重要一环。
如何正确地处理社区关系，履行社区责任已经成为海外中资企业必须面对的一项新课题。
社区关系管理的第一步是需要充分识别社区的主要利益相关者，了解他们的需求、担忧与关切。
中资企业可以借助本地员工，政府或非政府组织来完成社区的利益相关者识别，并构建初步的利益相关者图谱。
在此基础上，可以通过集中会议、个别访问、调查问卷的方式，加深对他们的认识，了解其对企业的认同程度和具体期待。
尽快建立社区关系管理队伍及制度。
通常情况下，社区关系管理人员应由来自该社区的企业员工担任。
他们对本社区有较多了解，且对公司有一定忠诚度，能够较好地平衡企业与社区的关系，管理社区的期望。
社区关系制度涵盖的内容较多，一般而言，应至少包括社区关系策略、社区关系指引、社区健康与安全、社区信息分享、社区投诉处理、社区文化保护、社区影响处理及赔偿等。
处理好社区关系与企业生产作业的关系。
企业的生存和发展需要社区提供各种必需的服务和支持，而企业也需要主动承担对社区的必要社会责任和义务，争取实现企业与社区之间的双赢。
理解和尊重社区的信息需求通常情况下，当地社区对外来企业有如下方面的信息需求：一是，企业的基本情况：企业的规模、资质、国别、主营业务、发展概况等基础信息以及将在本社区开展何种业务，主要的工作计划等专项信息。
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关于外籍人员居留和工作的有关规定
2005-04-14 14:52
乌干达法律规定，所有在乌的外国人都需到移民局办理居住和工作许可。
初次抵达后，机场移民局发放特殊通行证，凭此证可在乌停留一个月，此后可申请延长2个月（20美元）或3个月（50美元）。
持证人如要在乌工作，须在3个月内办好工作许可。
在乌投资的外国人从乌投资局得到投资许可后，便可申请工作许可，并可直接从投资局申领。
投资局将拟雇外籍员工数量、已到位的投资额、业务计划书及申请人护照复印件、投资证、照片等提供给移民局，协助申请。
办理拟雇外籍职员的工作许可时，还需附上学历证明的复印件、个人履历和聘用书等。
在乌投资的外国人办理工作许可，手续比较简单，一般能够获得批准。
工作许可费用情况
工作证等级持证人类别费用（美元/年）
A2级执行政府合同项目人员50
B 级从事农业活动的外国人175
C 级从事矿产开发的外国人250
D 级商贸业主250
E 级外国制造业主250
F 级外国专家175
G 级外国雇员75
没有国家公民、移民委员会颁发的有效入境证、特殊通行证或长期工作证（居住证）而在乌从事任何职业的外国人均被视为违法，雇用无上述证件的非乌干达居民也属违法行为，将被处以最高300万先令（约1500美元）的罚金或长达2年的监禁，或两样并罚。
乌干达工作许可制度
2009-02-09 15:12 文章来源：驻乌干达经商参处
文章类型：原创内容分类：其它
在乌工作或做生意需办理工作许可，其主管部门为乌内政部下属移民局。
个人来乌工作或做生意需向乌移民局申请工作许可。
乌工作许可一般为1-5年期不等。
根据从事职业不同，工作许可分为八类：CLASS A：外交机构人员；CLASS A2：受雇于乌政府机构人员；CLASS B：农业领域投资者；CLASS C：采矿业投资者；CLASS D：商业和贸易；CLASS E：制造商；CLASS F：专业人员；CLASS G：一般受雇人员。
申请程序
在乌申请工作许可由雇主统一办理，也可由本人自行办理。
提供资料
在乌办理工作许可依申请类别不同，所需提供资料也不相同，主要包括：
-所在单位函
-推荐信（适用于受雇于政府部门职员）
-两张护照照片
-申请人护照复印件
-投资许可复印件（适用于投资者）
-公司注册证明
-公司银行帐户情况
-无犯罪纪录证明
-土地使用权证明（适用于农业领域投资者）
-采矿许可（适用于采矿业投资者）
具体规定可登陆乌干达移民局网站：www.immigration.go.ug
乌干达新移民法规指导意见
2010-10-22 03:36 文章来源：经商处
文章类型：编译内容分类：政策
自10月1日起乌施行新的移民法规，现将指导意见摘要如下：
一、Special Pass
（一）Special Pass 只颁发给有短期合同和确定日期返程机票的申请者；
（二）短期合同是指时间不超过5个月的合同；
（三）5个月后不能延期；
（四）Special Pass 不颁发给来乌找工作的人；
（五）任何欲在乌就业、属Entry Permit G类人员（外国来乌工作人员、传教士、志愿者、非政府组织工作人员）需获得Entry/Work Permit 后方可入境。
二、Entry Permits
（一）G2（外国来乌工作人员）
1、在雇员入境前，雇主必须为雇员申请Entry Permit ；
2、只有当移民局批准Entry Permits G 的申请且费用已付，雇主方可邀请其新雇员来乌；
3、申请者仍需付入境签证费；
4、持A（外交人员）、A1（与政府签订合同的外国来乌工作人员）、G1（传教士、志愿者、非政府组织工作人员）类Entry Permits者也需遵守上述指导意见。
（二）D类（商业和贸易）
1、所有申请D 类Entry Permit者必须向乌干达央行汇款最少100,000美元，乌央行会出具汇款凭证；
2、汇款凭证原件或已公证复印件是D类Entry Permit 申请的附件，为投资证据；
3、B类（农业）、C类（矿业）、D类（商业和贸易）、E类（制造业）F类（专业技术人员）可以入境后申请Work Permit；
4、Special Pass 可颁发给C类以上的Work Permit申请者。
（三）行为良好证书
任何一种Entry Permit的申请者都需从其祖国或最后居住地获取行为良好证书。
三、Renewals （续签）
（一）当提交续签申请时，所有雇主都需将公司外国雇员的数量、姓名和资格证书连同为本
地就业者提供的培训及就业机会的证据一并提交；
（二）禁止在乌干达境内变动工作；
（三）在申请签证前，专业技术人员需在相关的专业机构登记。
四、关于外国人的规定
任何人在任何时候雇佣外国人都应尽快且每隔六个月向移民局提交以下信息：1）被雇佣的外国人的名字；
2）外国雇员的身份情况；
3）外国雇员工作的行业；
4）其他移民局认为必须提交的信息。