金融会计诚信浅谈
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机 。随着经济的飞速发展 , 新的经济事项不断 出现 , 使原有的会
计 制 度 、 计 准 则 已不 能 完 全 适 应 需 要 , 新 会 计政 策 又 不 能 会 而
融 会 计诚 信 , 阻 碍我 国 的 经济 、 会 的 进 一 步发 展 , 强金 融 会 社 加 会计 诚 信 建 设 , 现 阶段 金 融 会计 行 业急 待 解 决 的 问题 。 是
前大 多数会计作弊并非 出自会计本身意愿 ,而往往是由各 种外
来 力量 强 加 的 。 当然 , 如果 会计 人 员作 假 行 为 是 擅 自做 出的 , 若
信 档案相关信 息的归 集 、 入 , 录 金融会计 学会重 点负责会计 诚
信 档 案 管 理 制 度 制 定 、 息 分 析 、 新 、 络 开 发 和 维 护 、 策 信 更 网 政
可能因此获得职务、 薪金 、 股票升值等方面的利益 ; 会计人员可
能 会 由 此获 得 薪 金 、 迁 、 励 等 利益 。而 会 计 师 事 务所 在 我 国 升 奖 目前 处 于 买方 市 场 的 环 境 下 , 了 占有 一 席 之 地 , 迎 合 金 融 为 也
() 1增加诚信立法 , 提升会计诚信的权威性和法律地位 。会
计诚信问题 目前已成为世人关注的焦点 , 现行的法律都没有明 确和直接地提出“ 会计诚信 ” 的概念 。而 针对会计诚信或者更广 泛的信用建设需要制定专门的法规 , 不仅 是整 个社 会的一种意
机构的要求 , 出具虚假报 告。正是这些复杂的利益关 系构 成了 虚假金融会计信息产生的内在动 因。
组织金融会 计人 员和 相关领 导人学 习金融相关 法律 法规 和制
度, 引导每个会 计行为 者自觉履行 《 会计 法》 的各项义 务 , 积极
承担 自己应 尽的社会责 任 , 把权 力和 义务结 合起来 , 立把国 树 家和人 民利益放在首 位而又充 分尊重 会计从业 人 员合 法利益
的利益观 。二是引导金融会计从业人 员自省 自律 。切实增强金
高审 计机构设在其总部 。审计机构 的费用 、 审计人 员的人事 、 工
资、 组织关 系等实行完全垂直 管理 。二是对 其审计事项实行责
任追究制 ,只要是经过审计的事项 无论什么时候 出现 问题 , 原
融从业人员 自省 、 自律 、 自重意识是 培育 、 高道德素质的重要 提 环节。因此 , 引导广大 金融干部职工 自觉接受职业道德的 引 要 导、 规范 , 自觉检查 自己的言行 , 思考 自己的得与失 、 对与错 , 自
的了解和掌握程度相 同 ,虚假的会计信息就很容易被识破 , 那 么就不会有会计信息失真的问题。但由于会计信息的制造者一 般是直接参与公司的运作管理 ,控制着经济活动的全过程 , 拥
额经济和政治收益而言 , 这种造假成本太过于低廉。而且 , 即使
这么轻的经济处罚也往往是 由造假机构的权益来承担 , 极少影
经营状况 , 结果会计信 息制 造者就可能 出现 “ 道德风 险” “ 或 逆 向选择 ”违反诚信 原则 , 供虚假会计信息 , , 提 损害信 息使用者
的 利益 。
2、 利益 驱 动 是 内在 动 因
对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是 指金融机构 内部监督 , 外部监督是指财政 、 税务 、 、 审计 银监、 证
罚力度上 , 定要 “ 一 下重手 、 动真 格” 绝不姑 息迁就 , , 确保会 计
一
判断基 础上的 , 存在 较强的主观随意性 , 会计 信息制造者很容
个 企 业 或是 一 个 国 家经 济 发展 的 重要 组 成 部 分 , 果 失去 金 如
易借此 高估 费用和损失 、 低估收入和利益 来操 纵利润 ; 另外重 要性原则 、 实质重于形式原则都为制造 虚假 会计信 息提供 了想 像的空 间。二是 会计准则的滞后性 为金融会计造 假提供了契
金融会计诚信 问题 , 这不仅仅 是道德倒退能够解 释的 , 它与我
比如近年来“ 衍生金融 工具” 的核算与其会计准则的脱节 。
4 失 信 成 本 低 是 催 化 剂 、
目前我国对检查出来的会计造假 往往是 “ 重经济处 罚, 轻 行政 、 法律 处罚 ; 重对单位处罚 , 轻对个人处罚 ; 重内部处理 , 轻 外部公开处理 ” 这减弱了法律的效力。 。 在具体的规定 上现有的
监、 保监等部门的监督 。由于我 国社会主 义市场经 济体制 尚未
建立健全 , 在许多方面与市场经 济还不相适应 。内部监督 由于 会计监督人员缺乏足够的独立性往往流于形式。外部监督由于
点多 、 面广 、 务重 、 任 注册会计 师制度又刚刚恢 复建立不久 , 加
会计造假之所以如此猖狂 , 其主要原因就是会计造假背后 有着巨大的经济利益。企业通过提供虚假会计信息可能骗到投
触犯了法律亦应追究法律责任 , 但单位领 导还 不能 溜之大吉 , 必 须承担用人失察 、 平时 监督不 力的责任 。这样 , 任何的会计作弊
一
解释和培训 , 指导和 监督检查 各级学会 的诚信 档案建设管理工
作, 对全行业会计诚信信 息进行分析和披露 。会计诚信档案记 录期限至个人不再从事会计工作止。建立金融会计诚信档案制 度 , 相关人 员失信和处罚 等相关信 息进行记 录和披 露 , 对 是加 强金融会 计 自律性 管理的有效手段 , 使诚信执业 者受到社会的 信任和尊重 , 者受到市场的处罚 。 失信 () 2 深人开展金融会 计职 业道德教 育。一是加强金融从业
审计人员和领导都要负责。由银监会 、 监会 、 证 保监会加大对各 金融机构 总部的审计监督力度和频率。这样可以使审计行为更
具独立性 和内在动力 , 从而使 存在 的问题更快 、 更好 、 更全 面地 曝光并得 到处理 , 以保 障我国金融 会计信 息的真实 , 促进 金融
业的稳健 发展 。 () 2 提高对金融会计 工作 的监督检查效 率 。应进一步 强化 上级 财会或内审等职能部门对管辖 范围内会计工作 的监督 、 检
员是金融业 的宝贵 资源 , 种资源 不是一朝 一夕形成 的 , 这 需要
一
个长期积累的过程 。现在一些单 位在会计人 员的使用上 , 以
是否“ 听话 ” 作为标准 , 种错误的用人 导向是对会计职业的严 这
重扭曲 。提到会计人 员的品质 , 人们首 先应该想到的是坚持原
则 , 实本 分 , 诚 而不是俯首贴耳 , 弄虚作 假。金融机构聘用会计
觉纠正言行 偏差 , 按照金 融会计职业 道德要 求 , 逐步完成 从 自 发到 自觉 , 表到 内心 、 从外 从被动到 主动 、 从他律 到 自律的行为
转变 , 从而使 自己的道德 修养提高到一个新境界。
4 培 育 良好 的 金 融会 计 诚 信 环 境 、
() 1坚持诚信的 用人 原则 。具有 良好职业 判断力的会计人
响到单位负责人及会计人 员的利益。正是由于会计造假的预期 收益明显大于预期成本 , 才会不断上演会计造假的闹剧 。
5 监 督 体 系 不 健 全 、
监督机制不完善是会计诚信缺失的外在因素。 目前 , 国 我
有企业内部的各 种信息 , 而会计信 息使 用者由于 不直 接参与企 业的生产经营 , 只能靠会 计信 息制造 者提供信 息来 了解企业 的
人员的法制教 育。 德治必 须与 法治联 系起来 , 互相促进 。 要定期
旦追究责任 都将是单位~把手倒霉 , 以无形之中让单位领 可
导不 再强迫会 计任 意操纵 对外报告行 为 , 也可 以大大减轻会计
人员工作 中的心理 压力。这 种方法 , 有助于让 广大会计人 员从
囚徒 困境 中解放出来 , 也有助于会计诚信原则 自然回归。
I 键词 】金 融会 计 诚 信 关
一
缺失
原 因 建 议
、
金 融 会计 诚 信 缺 失 的原 因
及时制定及颁布 , 这在 客观上 出现了一个 “ 合规 ” 的造假时段 。
当前 , 金融会计诚信面临严峻形势 , 已成为阻碍我国经济 、 社会进一步发展 的难题 。近年来; 国金融领域普遍存在会计 我 基础工作不规范 , 会计信息严重失真的问题 。出现如此严重的
2 严 格金 融会 计 内部 监 管 、
() 1健全 会计 制度 , 立 独 立 金融 审 计 体 系 。应 在 金 融 业 内 建
建立更加 独立和专门的审计系统 。具 体做法包括 : 一是构 造独 立的金融 审计体系 。将 各金融机构现 有的审计部 门独 立出来 ,
成为独立 的审计机构 , 照经济 区域 分布 , 按 各个 金融机 构的最
查和指导 , 对可能 出现或 已经 出现 的突发性 、 普遍性 、 向性 问 倾 题及时进行预防 、 纠正 。要坚 持原则 , 现场检查大公无 私 , 落实 问题缜密严谨 , 划分责任 有理 有据 , 一次检查都要 见人( 每 落实 责任人 )见效 ( 、 整改 )并 且要把整改 提高到 主要位 置 , , 将经 济
用; 而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业
7, 4 《 当代经 济 >0 1 2 1 年8月 ( ) 下
而会计人员对此不负丝毫的责任。 这种设想的依据主要在于 , 目
财 经 论 坛
■●■■■●■■ ■■■■■■■■ ■■■■■●■ ■■■●■● ■ ■ ■
CO NTEM PO RARYECO
3、 计 制 度 的 局 限 性 是 条 件 会
一
愿和期望 , 同时也通过 法律 的权威性 , 显现了政府 、 立法 、 执法
机构及社会公众对杜绝会计造假的坚定决心和信念。
是会计原则本身为金融会计造假提供了操作空间。现代
() 2强化各金融机 构负责人 会计造假的 法律 责任 , 减轻会 计人 员造假压力。《 会计法》 在规定单位负责人应对本单位会计 资料 的真实性承担 法律责任 的同时将 会计人 员也纳 入会计法
处罚与道 德惩戒有效地结合起来 。 高度重视检查质量 。宁可 要 少检查一次 , 也要绝对保证检 查的质量 。要 组织政治责任和 业
务素质都过硬 的精干力量 , 认认真真地查 , 彻彻底底地查 。在处
人 员, 首先选择 的应该是 有诚信 的人 , 一个人专 业技术能 力很
强, 但是缺少诚信 , 我们是不应该聘用的。 () 2 充分发挥诚信示 范作用 。 榜样的力量是无穷的 。 金融 系
之人 员知识老化等问题 , 都与承担的任务和需要达到的 目标不
相适应 , 不能从外部监督上保证会计信息的质量 。
二、 加强 金 融 会计 诚 信 建设 的几 点 建 议
1 健 全 法 制 、
资者、 债权人及 国家有关管理机关的信 任 , 因此获得投资 、 并 政
策倾斜 、 销贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人有 核
律 责 任 。 我 们建 议 让 单 位 负责 人 l0 0%地承 担 会 计作 弊 的 责 任 ,
Байду номын сангаас
财 务会计是 以权责 发生制为确认基础 ,从而产生 了大量的应
计、 预提 和待摊项 目, 会计信息制造 者就 可以通过操纵 应计项
目的确 认 时 间 来 制 造 虚 假 业 绩 , 如提 前 确 认 收 入 、 迟 确 认 费 推
财 经 论 坛
■●■●■ ■■●■■■■ ■■■■■■■ ■●●●●■■_ ■ ■ ■
PORARYECO NO M l S C
【 要】随着 市场经 济的不断发展 , 摘 诚信也被赋 予 了更 多
的物 质 内容 。金 融 会 计 的诚 信 问题 , 一 定层 面上讲 , 关 系 着 在 是
一
们的社会 、 经济 、 文化背景 都有着密切联系。
1信 息不 对 称是 前 提 、
些治假法规 、 处罚规定也显得过宽 。相对于因造假取得的巨
信息不对称是指市场经 济的活动主体享有不相 同的信 息。 如果会计信息是对称的 , 会计信息的提 供者( 主要指金融机构 ) 与 会计信息的使用者 ( 主要是国家管理 部门与投 资人 ) 对信 息
计 制 度 、 计 准 则 已不 能 完 全 适 应 需 要 , 新 会 计政 策 又 不 能 会 而
融 会 计诚 信 , 阻 碍我 国 的 经济 、 会 的 进 一 步发 展 , 强金 融 会 社 加 会计 诚 信 建 设 , 现 阶段 金 融 会计 行 业急 待 解 决 的 问题 。 是
前大 多数会计作弊并非 出自会计本身意愿 ,而往往是由各 种外
来 力量 强 加 的 。 当然 , 如果 会计 人 员作 假 行 为 是 擅 自做 出的 , 若
信 档案相关信 息的归 集 、 入 , 录 金融会计 学会重 点负责会计 诚
信 档 案 管 理 制 度 制 定 、 息 分 析 、 新 、 络 开 发 和 维 护 、 策 信 更 网 政
可能因此获得职务、 薪金 、 股票升值等方面的利益 ; 会计人员可
能 会 由 此获 得 薪 金 、 迁 、 励 等 利益 。而 会 计 师 事 务所 在 我 国 升 奖 目前 处 于 买方 市 场 的 环 境 下 , 了 占有 一 席 之 地 , 迎 合 金 融 为 也
() 1增加诚信立法 , 提升会计诚信的权威性和法律地位 。会
计诚信问题 目前已成为世人关注的焦点 , 现行的法律都没有明 确和直接地提出“ 会计诚信 ” 的概念 。而 针对会计诚信或者更广 泛的信用建设需要制定专门的法规 , 不仅 是整 个社 会的一种意
机构的要求 , 出具虚假报 告。正是这些复杂的利益关 系构 成了 虚假金融会计信息产生的内在动 因。
组织金融会 计人 员和 相关领 导人学 习金融相关 法律 法规 和制
度, 引导每个会 计行为 者自觉履行 《 会计 法》 的各项义 务 , 积极
承担 自己应 尽的社会责 任 , 把权 力和 义务结 合起来 , 立把国 树 家和人 民利益放在首 位而又充 分尊重 会计从业 人 员合 法利益
的利益观 。二是引导金融会计从业人 员自省 自律 。切实增强金
高审 计机构设在其总部 。审计机构 的费用 、 审计人 员的人事 、 工
资、 组织关 系等实行完全垂直 管理 。二是对 其审计事项实行责
任追究制 ,只要是经过审计的事项 无论什么时候 出现 问题 , 原
融从业人员 自省 、 自律 、 自重意识是 培育 、 高道德素质的重要 提 环节。因此 , 引导广大 金融干部职工 自觉接受职业道德的 引 要 导、 规范 , 自觉检查 自己的言行 , 思考 自己的得与失 、 对与错 , 自
的了解和掌握程度相 同 ,虚假的会计信息就很容易被识破 , 那 么就不会有会计信息失真的问题。但由于会计信息的制造者一 般是直接参与公司的运作管理 ,控制着经济活动的全过程 , 拥
额经济和政治收益而言 , 这种造假成本太过于低廉。而且 , 即使
这么轻的经济处罚也往往是 由造假机构的权益来承担 , 极少影
经营状况 , 结果会计信 息制 造者就可能 出现 “ 道德风 险” “ 或 逆 向选择 ”违反诚信 原则 , 供虚假会计信息 , , 提 损害信 息使用者
的 利益 。
2、 利益 驱 动 是 内在 动 因
对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是 指金融机构 内部监督 , 外部监督是指财政 、 税务 、 、 审计 银监、 证
罚力度上 , 定要 “ 一 下重手 、 动真 格” 绝不姑 息迁就 , , 确保会 计
一
判断基 础上的 , 存在 较强的主观随意性 , 会计 信息制造者很容
个 企 业 或是 一 个 国 家经 济 发展 的 重要 组 成 部 分 , 果 失去 金 如
易借此 高估 费用和损失 、 低估收入和利益 来操 纵利润 ; 另外重 要性原则 、 实质重于形式原则都为制造 虚假 会计信 息提供 了想 像的空 间。二是 会计准则的滞后性 为金融会计造 假提供了契
金融会计诚信 问题 , 这不仅仅 是道德倒退能够解 释的 , 它与我
比如近年来“ 衍生金融 工具” 的核算与其会计准则的脱节 。
4 失 信 成 本 低 是 催 化 剂 、
目前我国对检查出来的会计造假 往往是 “ 重经济处 罚, 轻 行政 、 法律 处罚 ; 重对单位处罚 , 轻对个人处罚 ; 重内部处理 , 轻 外部公开处理 ” 这减弱了法律的效力。 。 在具体的规定 上现有的
监、 保监等部门的监督 。由于我 国社会主 义市场经 济体制 尚未
建立健全 , 在许多方面与市场经 济还不相适应 。内部监督 由于 会计监督人员缺乏足够的独立性往往流于形式。外部监督由于
点多 、 面广 、 务重 、 任 注册会计 师制度又刚刚恢 复建立不久 , 加
会计造假之所以如此猖狂 , 其主要原因就是会计造假背后 有着巨大的经济利益。企业通过提供虚假会计信息可能骗到投
触犯了法律亦应追究法律责任 , 但单位领 导还 不能 溜之大吉 , 必 须承担用人失察 、 平时 监督不 力的责任 。这样 , 任何的会计作弊
一
解释和培训 , 指导和 监督检查 各级学会 的诚信 档案建设管理工
作, 对全行业会计诚信信 息进行分析和披露 。会计诚信档案记 录期限至个人不再从事会计工作止。建立金融会计诚信档案制 度 , 相关人 员失信和处罚 等相关信 息进行记 录和披 露 , 对 是加 强金融会 计 自律性 管理的有效手段 , 使诚信执业 者受到社会的 信任和尊重 , 者受到市场的处罚 。 失信 () 2 深人开展金融会 计职 业道德教 育。一是加强金融从业
审计人员和领导都要负责。由银监会 、 监会 、 证 保监会加大对各 金融机构 总部的审计监督力度和频率。这样可以使审计行为更
具独立性 和内在动力 , 从而使 存在 的问题更快 、 更好 、 更全 面地 曝光并得 到处理 , 以保 障我国金融 会计信 息的真实 , 促进 金融
业的稳健 发展 。 () 2 提高对金融会计 工作 的监督检查效 率 。应进一步 强化 上级 财会或内审等职能部门对管辖 范围内会计工作 的监督 、 检
员是金融业 的宝贵 资源 , 种资源 不是一朝 一夕形成 的 , 这 需要
一
个长期积累的过程 。现在一些单 位在会计人 员的使用上 , 以
是否“ 听话 ” 作为标准 , 种错误的用人 导向是对会计职业的严 这
重扭曲 。提到会计人 员的品质 , 人们首 先应该想到的是坚持原
则 , 实本 分 , 诚 而不是俯首贴耳 , 弄虚作 假。金融机构聘用会计
觉纠正言行 偏差 , 按照金 融会计职业 道德要 求 , 逐步完成 从 自 发到 自觉 , 表到 内心 、 从外 从被动到 主动 、 从他律 到 自律的行为
转变 , 从而使 自己的道德 修养提高到一个新境界。
4 培 育 良好 的 金 融会 计 诚 信 环 境 、
() 1坚持诚信的 用人 原则 。具有 良好职业 判断力的会计人
响到单位负责人及会计人 员的利益。正是由于会计造假的预期 收益明显大于预期成本 , 才会不断上演会计造假的闹剧 。
5 监 督 体 系 不 健 全 、
监督机制不完善是会计诚信缺失的外在因素。 目前 , 国 我
有企业内部的各 种信息 , 而会计信 息使 用者由于 不直 接参与企 业的生产经营 , 只能靠会 计信 息制造 者提供信 息来 了解企业 的
人员的法制教 育。 德治必 须与 法治联 系起来 , 互相促进 。 要定期
旦追究责任 都将是单位~把手倒霉 , 以无形之中让单位领 可
导不 再强迫会 计任 意操纵 对外报告行 为 , 也可 以大大减轻会计
人员工作 中的心理 压力。这 种方法 , 有助于让 广大会计人 员从
囚徒 困境 中解放出来 , 也有助于会计诚信原则 自然回归。
I 键词 】金 融会 计 诚 信 关
一
缺失
原 因 建 议
、
金 融 会计 诚 信 缺 失 的原 因
及时制定及颁布 , 这在 客观上 出现了一个 “ 合规 ” 的造假时段 。
当前 , 金融会计诚信面临严峻形势 , 已成为阻碍我国经济 、 社会进一步发展 的难题 。近年来; 国金融领域普遍存在会计 我 基础工作不规范 , 会计信息严重失真的问题 。出现如此严重的
2 严 格金 融会 计 内部 监 管 、
() 1健全 会计 制度 , 立 独 立 金融 审 计 体 系 。应 在 金 融 业 内 建
建立更加 独立和专门的审计系统 。具 体做法包括 : 一是构 造独 立的金融 审计体系 。将 各金融机构现 有的审计部 门独 立出来 ,
成为独立 的审计机构 , 照经济 区域 分布 , 按 各个 金融机 构的最
查和指导 , 对可能 出现或 已经 出现 的突发性 、 普遍性 、 向性 问 倾 题及时进行预防 、 纠正 。要坚 持原则 , 现场检查大公无 私 , 落实 问题缜密严谨 , 划分责任 有理 有据 , 一次检查都要 见人( 每 落实 责任人 )见效 ( 、 整改 )并 且要把整改 提高到 主要位 置 , , 将经 济
用; 而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业
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而会计人员对此不负丝毫的责任。 这种设想的依据主要在于 , 目
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愿和期望 , 同时也通过 法律 的权威性 , 显现了政府 、 立法 、 执法
机构及社会公众对杜绝会计造假的坚定决心和信念。
是会计原则本身为金融会计造假提供了操作空间。现代
() 2强化各金融机 构负责人 会计造假的 法律 责任 , 减轻会 计人 员造假压力。《 会计法》 在规定单位负责人应对本单位会计 资料 的真实性承担 法律责任 的同时将 会计人 员也纳 入会计法
处罚与道 德惩戒有效地结合起来 。 高度重视检查质量 。宁可 要 少检查一次 , 也要绝对保证检 查的质量 。要 组织政治责任和 业
务素质都过硬 的精干力量 , 认认真真地查 , 彻彻底底地查 。在处
人 员, 首先选择 的应该是 有诚信 的人 , 一个人专 业技术能 力很
强, 但是缺少诚信 , 我们是不应该聘用的。 () 2 充分发挥诚信示 范作用 。 榜样的力量是无穷的 。 金融 系
之人 员知识老化等问题 , 都与承担的任务和需要达到的 目标不
相适应 , 不能从外部监督上保证会计信息的质量 。
二、 加强 金 融 会计 诚 信 建设 的几 点 建 议
1 健 全 法 制 、
资者、 债权人及 国家有关管理机关的信 任 , 因此获得投资 、 并 政
策倾斜 、 销贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人有 核
律 责 任 。 我 们建 议 让 单 位 负责 人 l0 0%地承 担 会 计作 弊 的 责 任 ,
Байду номын сангаас
财 务会计是 以权责 发生制为确认基础 ,从而产生 了大量的应
计、 预提 和待摊项 目, 会计信息制造 者就 可以通过操纵 应计项
目的确 认 时 间 来 制 造 虚 假 业 绩 , 如提 前 确 认 收 入 、 迟 确 认 费 推
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【 要】随着 市场经 济的不断发展 , 摘 诚信也被赋 予 了更 多
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们的社会 、 经济 、 文化背景 都有着密切联系。
1信 息不 对 称是 前 提 、
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信息不对称是指市场经 济的活动主体享有不相 同的信 息。 如果会计信息是对称的 , 会计信息的提 供者( 主要指金融机构 ) 与 会计信息的使用者 ( 主要是国家管理 部门与投 资人 ) 对信 息