浅析云南省向老挝出口机电产品的现状、问题和对策

浅析云南省向老挝出口机电产品的现状，问题和对策

摘要：2010年1月1日中国——东盟自由贸易区正式成立。这是一个拥有18 亿消费者、2.3万亿美元贸易总额的经济区。它不仅是目前亚洲地区最大的自由贸易区，更是发展中国家之间最大的自由贸易区。而老挝在东南亚11国中，工业基础薄弱，现代化程度较低，金融体系发展滞后，农业的GDP最大。因此，云南向老挝出口机电产品有着巨大的市场。本文从云南省向老挝出口机电产品的现状，问题和对策三个方面入手，为云南企业向老挝出口机电产品尽力提供理论支持和实际帮助。

关键词：云南省；老挝；出口；机电产品

云南省作为面向东南亚，南亚开放的“桥头堡”有着得天独厚的地理优势，尤其是与老挝接壤，这就打开了国际贸易通道。云南作为中国西南的边陲，正努力建成覆盖东南亚的交通运输网。中国与东盟的合作，重在云南的开放，因此，云南省越来越成为中国开放的前沿阵地[1]。而老挝是东南亚现在最具有潜力的市场，其现代化的实现，离不开机电产品。因此，云南向老挝出口机电产品在未来几年将有巨大的市场，应努力扩大出口。

一、云南省向老挝出口机电产品的现状

（一）出口机电产品的金额

经过多年的发展，云南省向老挝出口机电产品的金额逐年递增，由图1数据可以看出，从2006年的近0.16亿美元到2010年的近0.52亿美元，2010年比2006年出口金额增加了0.36亿美元。虽然近年来，中国和老挝之间双边贸易额增长较快，但规模仍然很小，中国在老挝对外贸易总额中只占到10%左右，远低于排名第一和第二的泰国和越南。但是，近5年来，较少向云南进口机电产品的老挝在2010年显示出明显增长态势，这一微妙的变化显示这是一个潜力巨大的市场，这“小荷才露尖尖角”的变化足以让云南的进出口企业重点关注。“十一五”期间云南省出口老挝的机电产品达到1.51亿美元，这五年一直保持了强劲的增长势头，年均增长率达到34.36%。云南省出口老挝的主要机电产品包括工业产品，机动车及零配件，农用机械等。

图1 2006年——2010年云南省向老挝出口机电产品的金额

资料来源：昆明海关2010年年度统计数据

（二）出口机电产品的质量

近年来，总体来说，云南省大多数企业向老挝出口机电产品的质量是符合国家出口机电产品质量要求的，多数企业，尤其是一些国有企业，例如：云南机械设备进出口有限公司，昆钢控股集团，云南铜业股份有限公司等。这些国有大型企业内部管理严格，质量监督完善，产品质量上乘，所产机电产品备受老挝的青睐。同时，一些民营企业，例如：昆明胜利高仪表电器有限公司，云南南天电子信息产业股份有限公司，云南西仪工业股份有限公司。这些大型民营企业所产机电产品除了要达到国家质量标准外，更有企业内部的高质量管理要求，同时受到老挝的欢迎。

可是，一些中小型企业因为没有专业的技术和人才，所生产的机电产品远远不能达到国家的质量标准，尽管有的机电产品能通过非法方式卖到老挝市场，这样的产品因为质量没有保证，在老挝无法长久立足，还影响到了云南优质机电产品的声誉。例如：一些生产山寨手机的中小型企业，因为其价格低廉，功能全面在短时间内受到了老挝的青睐，但时间一长，产品的质量无法保证，老挝消费者投诉不断，严重影响到了云南机电产品的声誉[2]。

（三）出口机电产品的科技含量

近年来，云南出口到老挝的主要机电产品包括工业产品，机动车及零配件，农用机械等。这些产品的科技含量属于中低端科技产品，科技含量并不算很高，

比起其他发达国家出口到老挝的机电产品科技含量要逊色许多。例如：在手机和平板电脑方面，苹果公司的iphone系列和ipad系列其技术在同行业内是全球领先水平。云南手机产品的科技含量是无法与之抗衡的，在平板电脑方面更是一片空白，虽然云南省最大的IT电脑供应商——金利电脑也在研制平板电脑中，但其所含有的科技水平远远比不上苹果公司。

（四）出口机电产品的品牌

云南自主生产的机电产品品牌销往老挝的包括：云南CY集团有限公司的CY系列产品，金利电脑，昆钢，昆明电气科学研究所“KEARI”牌户内金属铠装移开式中压开关设备，云南北方光学电子集团有限公司（原云南光学仪器厂）“熊猫”牌光电仪器，云南铜业“铁峰”牌高纯阴极铜等。上述有的云南机电产品在老挝甚至在欧美都有出口。但是，本土品牌相比于非云南自主生产的机电产品品牌还是相对较少。非本土品牌销往老挝的机电产品品牌有：生产工业自动化仪器的上海亚泰，上海正阳，南京科华，深圳华谊，浙江天恩，香港泰克曼等。生产机床的河北德利，河北联诚，泰州创为，东莞锦旺等。

（五）机电产品出口企业类型

机电产品出口企业类型包括：国有企业，外商投资企业，民营企业。

由表1可以看出2010年6月，民营企业的进出口合计占到了全省进出口合计的55.9%，出口占到了全省出口合计的73.2%，而进口仅占全省进口的34.5%。从中可以看出民营企业是云南省出口的主力军。

表1 云南省进出口总值分类统计表金额单位:万美元

资料来源：昆明海关统计数据，2010年6月。

在机电产品出口方面，云南省2010年出口老挝的金额近0.52亿美元，其中民营企业出口金额约为0.35亿美元，国有企业出口金额约为0.14亿美元，外商投资企业出口金额约为0.03亿美元，民营企业出口额占云南省出口总额的

67.30%①。由此可见，民营企业同样也是云南出口机电产品的主力军。

二、云南省向老挝出口机电产品的问题

（一）出口金额面临先增后减的可能

根据产品生命周期理论，预计从2006年到2015年这段时期正好处于新产品的成长期。云南省大量出口，出口量迅速增长，以满足老挝日益增长的需求。但老挝由于技术差距，尚未能生产该产品，满足该产品的消费需求基本依赖从云南省进口。但到第三个阶段就到了新产品的成熟期，老挝市场需求趋向饱和，潜在的顾客已经很少,云南省出口量增长缓慢直至最高点后转而下降，标志着产品进入了成熟期。在这一阶段，老挝引进新产品技术，开始生产新产品以满足其国内需求，替代进口产品，因此，进口额逐渐降低直到为零②。这是一般产品的出口规律，同样也适用于机电产品。

（二）出口产品质量良莠不齐且品牌杂乱

虽然云南省大多数企业向老挝出口机电产品的质量是符合国家出口机电产品质量要求的，但是，有一些中小型的民营企业由于本身缺乏技术和人才，为了获得利润，将一些在中国境内因质量不合格而无法销售的产品，通过走私和贿赂相关人员等非法手段逃避云南检验检疫局的检验和昆明海关的管理，将不合格的机电产品卖到了老挝。例如：昆明某通讯大世界将大量的质量不合格手机卖到了老挝，最终因为质量太差遭到老挝进口商的投诉。这样的行为严重损害了国家形象和利益③。

一些非法中小企业甚至冒用云南省品质优良的机电产品品牌，将“山寨”产品销往老挝。这样的做法不仅侵犯了省内品质优良的机电产品的商标权，更糟糕的是真正品质好的货物因为这些假冒伪劣产品的存在而失去良好的品牌声誉，从而导致出口额下降。

云南省出口的机电产品品牌既包括有本土产品，也有其他省份的产品，这些产品本身就品牌众多，有时老挝的进口商会因为品牌名称和产品的原产地过多过杂而无法辨认出云南省的品牌。再加上一些假冒伪劣产品以次充好，冒用云南省

①周文敏.去年我省机电产品出口量大增[N].云南经济日报，2011-1-7（06）.

②胡俊文.国际贸易[M].北京：清华大学出版社，2006：80-81.

③李婷.老挝投诉昆明问题手机[N].云南法制报，2009-5-17（3）.