国家鼓励机电产品进出口有关政策
关于促进机电产品出口的政策措施
５９ ． 亿 美 元 ， 比 ２ｏ ｏ７ ７ ｏ Ｏ年 增 长
７５ ，进 口 ２ ３ ． 美 元 ，增 长 ．％ ４ ６１亿 ８２ ， 出 口 ２ ６ ． 美 元 ，增 长 ．％ ６１ ６亿 ６８ ，累 计 实现 贸 易顺 差 ２ ５ ．％ ２． ５亿
美 元 ，为 国家 外 汇 储 备 突 破 ２ ０ ００
口增 幅 ６个 百 分 点 ， 全 国外 贸 出 时 强 调 ， 抓 好 重 点 地 区 、 点 企 在 要 重
中
国 机
口所 占 比重 为 ４ ． ４６ ％。机 电产 品 出 业 、 重点 商 品 、 点 市 场 ， 一 步 实 重 进
口的 发 展 ，对 带 动 外 贸 出 口增 长 、 现 出 口 主 体 的 多 元 化 和 出 口 渠 道
械
工
促 进 国 民 经 济 发 展 的 作 用 日益 显 的多样 化 。外 经 贸部 部 长石 广生 在
著。
业 联
全 国外 经 贸工 作 会 议 上 也 指 出 ， 我
合
人 世后 ， 随着 经 济 全 球 化 进 程 们 不 能 被 困难 所 吓 倒 ， 要 扬 长 避 而 的 加 快 ， 大 出 口也 是 我 国参 与 经 短 ， 重 前进 ， 方 百 计 扩 大 出 口。 扩 负 千 济 全 球 化 和 国际 竞 争 的重 要 途 径 ， 根 据 《 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 个 国
主璺 些 １ 垫皇 ６
午箜 １ 期
维普资讯
材 零 同 机 电产 品 出 口管 理体 制 ，为促 进 国 出 口业 绩 ，将 出 口企 业分 为 出 口基 料 、 料 及 配 套 元 器 件 、 部 件 ， 为减 少企 业 负 担 ， 机 电出 口企 对 民经 济 和对 外 贸易 发展 做 出新 的贡 地企 业 、扩大 出 口企 业 和一 般企 业 时 ，
当前国家促进机电产品出口的政策措施
机 电产品 出 口的 ５ ％左 右 。 ０
能力 ， 有关 部 门支持下 ， 在 建立 了机 设 备 等 资 本 货物 以及 工 程 承包 、 技
目前 ， 国家 扶 持 机 电产 品 出 口 电产 品 出 口技术 改造 专项 贷款 并逐 术服 务项 目出 口的中长期 出 口信 用 年增加 贷款 规模 。“ 九五 ” 三 年人 保 险 、出 口买方 或卖 方信 贷项 目的 后 的政 策措施 主要 有 ：
口专 项 料 件 贷 款 。 银行每 中国
年 安排 机 电产品 出 口专 项料 件外汇 贷 款 ２ ３亿 美元 ， 专项 用 于机 电产 品 出 口所进 ｒ 的原 料 、材料 及配套 ＝ ｌ 元 器件 、 部 件 ， 零 同时 ， 减 少 企业 为 负担 ，对 机电 出 口企 业借用 外汇料 件贷 款可 以先 还 贷后结 汇 。
— —
成 立 独立 的有 限 责 任进 出 口公 司 ， 的合 法权 益 。充分 发挥 行业 协会 等 对 有 出 口成套 设备 能 力的企业 和企 中介 组 织在 机 电产 品 出 口工作 中的 业 集 团赋予工 程 承包权 和劳务 出 口 胁 调作 用 ，逐步实 现 中介组 织职 能
局 。２ ０ 年 ， 国机 电产 品进 出 口 款 等银行 金融业 务 ，为机 电产 品 出 基金 中列 支 专款 ， ０１ 我 支持 高附加值 、 高
总额 ２９ ．亿 美元 ，增长 １％ ， ３ ３１ ５ 其 口企 业解决 流 动资金 周转 困难 。在 技术 含量 的机 电 产品开 发及课 题研
— —
１ ．％，高 于 全 国外 贸 出 口增 幅 ６ 出 口的外 贸 、工贸 总公司 赋予 短期 ２８ 个 百 分点 ， 全 国外 贸 出 口所 占 比 对 外融资 权 ，以其 资产 和信誉 对外 在
国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知-国电外[1999]504号
![国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知-国电外[1999]504号](https://img.taocdn.com/s3/m/c45416cdb8f3f90f76c66137ee06eff9aef8493d.png)
国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知(1999年9月17日国电外[1999]504号)为贯彻执行对外贸易经济合作部[1999]第1号令（《机电产品国际招标管理办法》），规范国家电力公司系统机电产品进口采购行为，进一步加强机电产品进口的管理工作，现制定《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
附件：《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》附件：国家电力公司机电产品进口管理暂行办法第一条为规范机电产品进口招标采购行为，进一步加强机电产品进口的管理工作，根据对外贸易经济合作部[1999]第1号令关于《机电产品国际招标管理办法》，结合国家电力公司系统机电产品进口工作的实际，制定本办法。
第二条本办法适用于国家电力公司系统各单位利用自有资金向银行购汇、国内贷款外汇、其他外汇等采购国外设备。
国家电力公司系统利用国际金融组织和外国政府贷款设备国际招标及外商直接投资电力项目设备国际招标采购按电力部电外[1997]3号文件执行。
国家电力公司系统各单位以内贸方式采购进口设备，采用向国家电力公司机电产品进出口办公室备案并附情况说明的方式管理。
第三条国家电力公司机电产品进出口办公室作为国家外经贸部机电产品进出口司的二级机构，负责国家电力公司系统机电产品招标采购工作的监督、协调、管理，承担本系统进口设备招评标管理的日常工作。
第四条一次进口金额在50万美元以上（含50万美元）的机电产品，采用国际招标方式，招标文件和评标报告报送国家电力公司机电产品进出口办公室审查，并附项目立项、审批等有关文件。
机电产品自动进口许可管理
机电产品自动进口许可管理行政事项类别行政监管法律依据一、《中华人民共和国对外贸易法》第三章第十五条；二、《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令2001年第332号）；三、《货物自动进口许可管理办法》（商务部海关总署令2004年第26号）；四、《机电产品进口管理办法》（外经贸部海关总署质检总局令2001年第10号）；五、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（外经贸部海关总署令2001年第25号）。
申请条件申请进口的产品符合其经营范围需要提交的材料一、进口用户的营业执照复印件；二、自动进口许可证申请表盖章原件；三、申请进口报告；（写明本年度已申领自动进口许可证情况、已报关情况及本次申领情况，介绍企业概况、行业情况、进口产品的技术性能及进口计划，旧设备请写明设备状态。
网上报送电子数据时在“企业进口说明”栏目中简要写明上述内容。
）四、货物进口合同复印件；（网上报送电子数据时在“企业进口说明”栏目中注明合同号及预计到港时间。
）五、属于委托代理进口的，应当提交委托代理进口协议；六、法律法规对“进口用户”或者“进口商品用途”有特定规定的，应当提交“进口用户”或者“进口商品用途”符合国家规定的相关证明材料；七、针对不同规定的其他应当提交的材料：――新设备：（共十大类）（一）汽车产品1、申请进口乘用汽车整车用于销售的，需提交汽车品牌经销授权证明材料（公历年度首次申请时提供），营业执照须注明“某某品牌汽车销售”；2、以捐赠、赠送等方式申请进口汽车整车用于自用的，需提交相关的捐赠、赠送的证明文件；3、汽车生产企业首次申请进口成套散件（含SKD和CKD）、部件总成（系统）、底盘用于生产或改装某款汽车的，需提交所生产车型列入的《道路机动车辆生产企业及产品公告》及技术参数表；4、其他情况申请进口的，需提交情况说明。
在网上申报时应将上述情况在“企业进口说明”栏中注明。
（二）广播、电视及卫星设备1、广播电视发送设备1 852******* 广播电视发送设备申请表须加盖国家广电总局机电办和国家无线电管理委员会的核准章2 852******* 其他无线广播电视用天线3 8543892010 无线广播电视用功率放大器4 8543899020 无线广播电视用激励器申请表须加盖国家广电总局机电办核准章2、卫星电视地面接收设备及零部件1 852******* 电视用卫星地面站设备2 852******* 彩色的卫星电视接收机3 852******* 卫星电视接收用天线4 852******* 卫星电视接收用解码器5 852******* 卫星电视接收用收视卡6 852******* 卫星电视接收用器件板卡7 852******* 卫星电视接收用专用零件8 852******* 卫星电视接收用高频调谐器须提交国家广电总局外事司的批复原件（三）纺织机械1 8445203100 气流纺纱机（转杯纺纱机）2 8445204100 棉纺纱机进口旧纺机应提交质检部门的旧机电产品备案联系单，国家发改委回复的征求意见函（四）烟草设备1 8478100000 其他的烟草加工及制作机器2 8478900000 烟草加工及制作机器用的零件1、进口设备须在国家烟草专卖局编制的年度计划表中2、申请表须加盖烟草专卖总局机电办转报章（五）光盘生产线设备1 8443591220 用于光盘生产的盘面印刷机2 8477101010 用于光盘生产的精密注塑机3 8479899010 用于光盘生产的金属母盘生产设备4 8479899020 用于光盘生产的粘合机5 8479899030 用于光盘生产的真空金属溅镀机6 8479899040 用于光盘生产的保护胶涂覆机、染料层旋涂机7 8480710010 用于光盘生产的专用模具8 9031490010 光盘质量在线检测仪、光盘质量离线检测仪申请另需提供的材料：1、新闻出版总署的批复及光盘生产设备清单（可录光盘生产线，根据目前国家的管理职责划分，须经地方新闻出版主管部门批复）2、光盘行业经营许可证（六）移动通讯设备1、手持（包括车载）无线电话机（1）GSM、CDMA成套散件1 852******* GSM数字式手持无线电话整套散件2 852******* CDMA数字式手持无线电话整套散件1、申请报告（写明当年申领许可证情况及使用情况、动态反映产销情况，预计生产需求情况、发改委批复文号，首次申请时须提交经国家发改委核准文件的复印件）2、无线电管理委员会的型号核准证复印件（或地方无线电管理委员会在申请表的备注栏盖章）（2）整机1 852******* 其他GSM数字式手持无线电话机2 852******* 其他CDMA数字式手持无线电话机1、申请报告（如是仿制样机，需写明仿制样机的具体用途）2、用于直接销售的手机提供无线电管理委员会的型号核准证复印件，并请每个季度提供一次国外品牌的制造商授权的国内经销商资格文书。
中国电机产品出口的限制
中国电机产品出口的限制：
中国电机产品出口的限制主要包括以下几个方面：
1.出口管制政策：中国政府对部分电机产品实行出口管制政策，包括禁止或限制出口
的商品种类、出口地区、出口数量等。
这些管制政策的制定主要是出于国家安全、环境保护、外交关系等方面的考虑。
2.出口退税政策：中国政府为了鼓励出口，对部分电机产品实行出口退税政策。
出口
退税政策的力度根据不同的产品种类和退税比例而有所不同。
3.技术壁垒：由于电机产品的技术含量较高，中国政府为了保护国内产业，可能会对
进口电机产品设置技术壁垒，如技术标准、认证要求等。
这些要求可能会对国外电机产品的进口造成一定的限制。
4.反倾销措施：中国政府可能会对来自其他国家的倾销产品采取反倾销措施，包括对
相关产品征收反倾销税等。
这些措施可能会对国外电机产品的进口造成一定的限制。
5.贸易战和贸易摩擦：由于国际贸易环境的不确定性和复杂性，中国与其他国家之间
可能会出现贸易战和贸易摩擦的情况。
这些情况可能会对中国的电机产品出口造成一定的影响。
山东省人民政府批转省机电产品出口办公室关于进一步促进机电产品出口意见的报告的通知
山东省人民政府批转省机电产品出口办公室关于进一步促进机电产品出口意见的报告的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1991.03.16•【字号】鲁政发[1991]21号•【施行日期】1991.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】进出口贸易正文山东省人民政府批转省机电产品出口办公室关于进一步促进机电产品出口意见的报告的通知（１９９１年３月１６日鲁政发〔１９９１〕２１号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门：省政府同意省机电产品出口办公室《关于进一步促进机电产品出口意见的报告》，现转发给你们，请与《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》（国发〔１９９０〕７０号）和《国务院批转国务院机电产品出口办公室关于“八五”期间进一步扩大机电产品出口意见的通知》（国发〔１９９１〕１０号）一并贯彻执行。
关于进一步促进机电产品出口意见的报告省政府：“七五”期间，我省认真贯彻党中央、国务院关于扩大机电产品出口的一系列方针、政策，在各地、各有关部门及外贸和生产企业的共同努力下，取得了较大的成绩。
一九九０年机电产品出口额达到３．２亿美元，比一九八五年增长５倍多，年递增率为４２．８％。
机电产品出口的大幅度增长，对促进我省经济发展、提高机电产品水平、开拓国际机电市场起到了重要作用。
“八五”是我国机电产品出口的一个重要时期。
以取消出口补贴、建立自负盈亏机制为内容的外贸体制改革，对机电产品出口既增加了动力，又加大了压力；世界产业结构的调整和西方资本主义国家开始出现的经济衰退，使机电产品出口困难与机遇并存。
为使我省机电产品出口在“八五”期间有一个新的发展，现根据《国务院批转国务院机电产品出口办公室关于“八五”期间进一步扩大机电产品出口的意见的通知》（国发〔１９９１〕１０号）和《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》（国发〔１９９０〕７０号），结合我省实际情况，提出如下意见：一、在资金上扶持机电产品出口（一）机电产品出口结汇后上缴地方政府５％的外汇额度，省计委在省级留成外汇中要单列户头，用于支持机电产品出口企业的技术进步。
我国电动工具产品出口情况及技术规范
我国电动工具产品出口情况及技术规范随着全球经济一体化的加强，我国电动工具产品的出口量逐年增加。
电动工具产品作为工业制造的重要组成部分，其出口情况和技术规范的制定对于我国工业发展和国际竞争具有重要意义。
一、出口情况我国电动工具产品出口量在过去几年呈现稳步增长的趋势。
根据海关数据统计，2019年中国电动工具产品累计出口量达到2000万套，同比增长12%。
其中，电动钻、电动锤、电锤、电动砂光机等产品出口量增长较快，占据出口总量的38%。
此外，我国电动工具产品主要出口到东南亚、中东、欧美等地区，其中欧盟和美国是我国电动工具产品的主要出口目的地，占比分别达到20%和15%。
从出口规模和目的地看，我国电动工具产品出口具备以下几个特点：1. 出口规模逐年增加。
我国电动工具产品出口量在过去几年呈现稳步增长的趋势，这与中国在世界制造业中的地位提升和外贸政策的优化有关。
2. 出口产品种类丰富。
我国电动工具产品的出口种类包括电钻、电锤、电锯、电动剪、电动砂光机等，满足了不同国家和地区的需求。
3. 出口目的地多样化。
我国电动工具产品出口到东南亚、中东、欧美等地区，不再局限于传统的发展中国家市场，国际竞争力逐渐增强。
二、技术规范为了提高我国电动工具产品的质量和竞争力，我国制定了一系列严格的技术规范。
1. 安全性规范。
电动工具产品必须符合国家相关安全标准，确保在使用过程中安全可靠。
例如，电动工具产品必须通过电气安全认证，且产品必须符合IEC国际标准。
2. 效能规范。
电动工具产品的效能包括功率、转速、使用寿命等方面，必须符合规定的标准。
例如，电动工具产品的功率必须在国际范围内具备竞争力。
3. 环境规范。
电动工具产品必须符合环保要求，以减少对环境的污染程度。
例如，电动工具产品中使用的电池必须符合欧盟的ROHS环保标准。
4. 能效规范。
我国为了提高能源利用效率，制定了电动工具产品的能效标准，以鼓励制造商开发和生产节能的产品。
以上是我国电动工具产品出口情况及技术规范的简要介绍。
机电产品进口管理暂行办法
机电产品进口管理暂行办法文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销),对外经济贸易部(已更名) •【公布日期】1993.10.07•【文号】•【施行日期】1994.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定,进出口贸易正文*注：本篇法规已被《中华人民共和国货物进出口管理条例》（发布日期：2001年12月10日实施日期：2002年1月1日）废止机电产品进口管理暂行办法第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济发展的需要，贯彻国家的产业政策，积极引进国外的先进技术设备，合理调整进口结构，特制定本办法。
第二条本办法所指机电产品系机械设备、电子产品及其零部件、元器件等。
第三条各企业、事业、机关、团体等（以下统称单位）进口机电产品，均按本办法办理。
第四条国家鼓励进口先进技术设备、高科技产品，不鼓励进口一般加工设备和高档消费品，禁止进口危害国家安全和公民身心健康的机电产品。
第五条进口机电产品必须符合国际或双边（我国和产地国）认可的安全和环境保护的技术标准，并由国际或双边认可的机构提供产品安全和环境保护认证书。
第六条国家根据国民经济发展需要和外汇支付能力，按进出口基本平衡的原则，对年度机电产品进口总规模进行宏观指导。
第七条设立国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办），在国家经贸委领导下，负责全国机电产品进口的协调、管理和检查监督工作。
在国家机电进出口办指导下，各省、自治区、直辖市及计划单列市、沿海开放城市、经济特区人民政府和国务院有关部门指定行政管理机构（以下简称地区、部门机电产品进口管理机构）负责本地区、本部门机电产品的进口管理工作。
第八条国家对机电产品的进口实行配额与非配额管理。
第二章配额管理第九条根据国家产业政策和行业发展规划，参照国际惯例，国家对尚需适量进口以调节市场供应，但过量进口会严重损害国内相关工业发展的机电产品和直接影响进口结构、产业结构调整的机电产品，以及危及国家外汇收支地位的机电产品、列入配额产品目录，实行配额管理。
国家机电产品进出口办公室关于印发《机电产品进出口机构管理办法》的通知（2001修改）
国家机电产品进出口办公室关于印发《机电产品进出口机构管理办法》的通知（2001修改）文章属性•【制定机关】国家机电产品进出口办公室•【公布日期】2001.06.08•【文号】机电办综字[2001]18号•【施行日期】2001.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家机电产品进出口办公室关于印发《机电产品进出口机构管理办法》的通知（机电办综字（2001）18号）各地方、各有关部门机电产品进出口办公室：为了适应当前形势，切实加强对机电产品进出口工作的组织领导，明确责任，统一步骤，规范工作程序，提高工作水平，建立一支服务、高效、廉政的机电产品进出口干部队伍。
根据中央机构编制委员会办公室《关于机电产品进出口管理职能机构有关问题的批复》（中编办字（2000）67号）精神，和国家机电产品进出口管理的有关规定，我办对《地区、部门机电产品进口机构管理办法》进行了修改。
现将修改后的《机电产品进出口机构管理办法》印发你们，请遵照执行。
原《地区、部门机电产品进口机构管理办法》（国经贸机（1995）234号）同时废止。
特此通知附件：机电产品进出口机构管理办法二○○一年六月八日附件机电产品进出口机构管理办法第一章总则第一条为了切实加强对机电产品进出口工作的组织领导，明确责任，统一步骤，规范工作程序，提高工作水平，适应社会主义市场经济建设的要求，建立一支高效、廉政的机电产品进出口干部队伍，推动我国机电产品进出口持续快速健康发展，根据国家机电产品进出口管理的有关规定，特制定本办法。
第二条机电产品进出口机构是指由地方人民政府、国务院等有关部门批准设立，并由国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电办）授权从事机电产品进出口协调管理与监督工作的部门。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区、国务院有关部门、直属机构、解放军有关总部、武警总部设立的机电产品进出口管理机构，称为“××省（市、部等）机电产品进出口办公室”（以下简称地区、部门机电办）。
关于“十二五”期间促进机电产品出口持续发健康发展的意见
件 出 口基地 、 舶 出 口基 地 和科 技 兴 贸创 新基 地 建 船 设 ， 选择若干带动性强 、 再 产业 集 聚 明显 的重 点 产
业． 培育建 立 出 口基 地 。 挥海 关特殊 监 管 区域 政策 发
（ 十三 ） 开展 贸易促进 工作 。有 针对性 地组 织企
业 参加 国际 知名展 览会 。按 照专业 化 、 国际化 、 市场
络 等方 式 ， 善 出 口产 品 的零 配件 供 应 ， 强 售 后 完 加 维修 服 务 。 （ 十二 ） 鼓励 企业 加大 对重 点市 场投 资 。鼓 励有
口信用 保险 政策性 作用 ，鼓励 国内银行 在风 险可 控 前 提下 为 出 口提供 信贷 支持 ， 支持船 舶 、 电力 、 汛 、 通 铁路 、 冶金 等装备 制造 业大 型成套设 备 出 口。
戒 机制 。
业 通 过并 购 、国际合 作 等方 式 建立 海 外 研发 中心 。
支 持 企 业 参 与 各 类 国 际 组织 有 关 标 准 的制 订 和修
订 。推 动企业 获得 相关 的安 全 、 保等方 面 的认证 。 环
（ 十六 ） 建立 规范 出 口市 场秩 序 的有 效 机制 。 按 照 “ 府 指 导 、 会 协 调 、 业 自律 ” 则 ， 善 汽 政 商 企 原 完 车、 摩托 车 规 范 出 口秩 序 办法 和 电信 设 备 出 口竞 争 自律 公 约 机制 。选 择 若 干 出 口秩 序 混 乱 的 重 点 产 品 ， 对 产 品特 点 ， 取 由具 备 资 质 的 生 产 企 业 授 针 采 权 经营 或签 署竞 争 自律 公 约 等做 法 ， 范 企业 出 口 规
和认 定 ２ ０个 出 口基地 和 ２ ０ ０ ０ ０家基 地企 业 ， 力 培 着
中国将实施18举措促进机电产品出口升级
提 高出 ｖ增长质缱和效益 的指 导性 意见》 Ｉ 。根据这
一
意见， 凼家 质检总 局将实 施 ｌ ８项举 措 ， 过加 通
强 和完善 出口机 电产 ｒ检验 监管制度 ， 钴 促进 安全 、
环 保 、 质机 电产 品出 几， 高 提高 中国机 电产 品的出
｜效 益 。 ｌ
据 统计 ，０ ５年 中围机电产 品出 口达 到 ４ ０ ２０ ００ 多亿美元 ．在 世界机 电产 品出 口额 中所 占比重已 达到 ８ 佩 与此同时 ． ％ 中国机 电企业高新技 术产
、ห้องสมุดไป่ตู้
内主 ・ 牌产 一等 ｍ 几比例较小 ， 其整体 国际 ・ 受
竞 争力不强 、 护出 Ｈ市场 秩序缺乏 有效机 制等 维 因索制约 ，国外 技术 贸易壁 垒对 中国机 电产品出
维普资讯
◆ 中国公布 “ 一五” 间 十 期
机械工装产业结构调整方向
同 务 院 近 日发布 ｒ《 进 产 业 结 构 调 整暂 行 规 促
定》 浚《 ， 规定》 对国家鼓 励类、 限制类 、 淘汰类产 品
提出 明确要求 作为《 规定》 的配套文件 ．产业结 《
造；
◆ 中国将实施 １ 举措 ８
促进机 电产品 出口升级
１前 ，为促 进 以机 电产品 为主的商新技 术产 ７ 品出 口， 国国家质榆总局 发布了《 中 关于“ 十一 瓦” 期 间促进 机电产・ 大出 口、 变出 口增 长方式 、 扩 转
④ 自动化焊接设备技术开发及设备制造 ；
口影 响 日益 明 显 因此 在 新 形 势 下 ． 家 质 检 总 局 国
⑥ 直径 ４０ ｍ 以下各 种结 合 刑眇 轮制 造项 ０ｍ
商务部拟七举措促机电进出口
期 险的经 营 ；推动 大型成 套设备 员会 三项 组织机 构名 单及 专项保
从规 划 中看 ．基 础零 部件 、
“ 出去 ” 走 。进一步 完善 支持大型 密工作规 定 ，对专项 实施 管理暂 新能源 设备 ，铁路 设备 以及工程 成 套项 目的信贷 、保险及 结汇 等 行 办法提 出 了修 改建 议 ．并原则 机械 四大子 行业 有望受益 。 鼓励 政策 和措施 ；进 口方面 ，将 通过 了专项 ２ ０９年度优 先启动 ０ 装 备 制造业振 兴规 划要 点 积 极扩 大 进 口。扩 大先 进 技术 、 项 目计 划 。
国 出 口管 制 ；推 动 贸 易 便 利 化 建 改完 善 专项 实施 管理 暂行 办 法 ． 运 、高速铁 路 、城 市轨道 交通等
设。
达成 一致 意见 后 ，与 专项保 密工 领域 的重点 工程 ．有针对 性地 实 作规 定一 并发 布 ；各 成 员单 位要 现 重 点 产 品 国 内 制 造 。
毅 中 主 持 。 工 业造 骨干
２月 ４日 ． 国务院总理温家宝 企 业进 行联合 重组 ，发展具 有工 改委 、科技部 、财政部 、教 育部 、 主持 召开 国务院 常务会 议 ，审议 程 总承 包 系统 集成 国 际贸易 国防科 工局 、中科 院 、工程 院等 并 原 则 通 过 装 备 制 造 业 调 整 振 兴 和融资 能力 的大 型企业 集 团。加
关 键 设 备 及 元 器 件 进 口 ：加 大 力
１ 要依托高效清洁发 电、特 ． 会议 决定 ，尽 快按程 序备 案 高 压 输 变 电 、煤 矿 与 金 属 矿 采
度敦促 美 、欧发达 国家放 宽对 中 和批 复三 项组 织机构 ；进一 步修 掘 、天 然 气 管 道 输 送 和 液 化 储
机电产品进口管理办法
机电产品进口管理办法随着科技的不断发展和全球经济一体化的推进，机电产品在国际贸易中的地位日益重要。
为了规范机电产品的进口秩序，保障国家安全和经济发展的需要，制定科学合理的机电产品进口管理办法显得尤为关键。
一、机电产品进口管理的重要性机电产品涵盖了广泛的领域，包括机械设备、电气设备、电子产品等，它们在国民经济的各个部门都发挥着重要作用。
合理管理机电产品的进口，有助于：1、促进国内产业升级：通过引进先进的机电技术和设备，可以推动国内相关产业的技术进步和创新，提高生产效率和产品质量。
2、保障国家安全：对于涉及国家安全的关键机电产品，进行严格的进口管理能够防止敏感技术和设备的流入，维护国家的安全和利益。
3、平衡国际贸易：科学的进口管理可以调节机电产品的进出口贸易平衡，避免过度依赖进口，增强国内产业的竞争力。
二、管理范围与分类机电产品进口管理办法应明确管理的范围和分类。
管理范围应涵盖各类机械、电气、电子等产品及其零部件。
根据不同的标准，如产品的用途、技术含量、安全性能等，可以将机电产品分为以下几类：1、鼓励进口类：对于国内产业发展急需的先进技术设备和关键零部件，应鼓励进口，以促进产业升级。
2、限制进口类：对于可能对国内产业造成冲击、影响国家安全或不符合环保要求的机电产品，应限制进口。
3、禁止进口类：对于严重危害国家安全、违反法律法规或已被淘汰的机电产品，应禁止进口。
三、进口审批与许可制度1、建立健全进口审批机制：进口商在进口机电产品前，应向相关主管部门提出申请，并提交详细的产品信息、用途、进口数量等资料。
主管部门根据管理办法的规定，对申请进行审批。
2、实行进口许可证制度：对于限制进口类和部分鼓励进口类机电产品，应实行进口许可证制度。
进口商只有获得进口许可证后，才能合法进口相关产品。
3、简化审批流程：在保障管理效果的前提下，应尽量简化审批流程，提高审批效率，为企业提供便利。
四、技术标准与检验检疫1、制定严格的技术标准：明确进口机电产品应符合的技术标准和质量要求，确保进口产品的质量和安全性。
新《机电产品进口管理办法》开始实施
＝．机， Ⅱ醺｛ ｔ
！ 西 电 蠹 Ｒ 电 子 产 品 瑶 Ｉ ＾
●
￥ ‘ｔ ＃ ● ｌ № ）
（ ）为维 护国 家安全 、社会 公共 一 利益或 者公共 道德 ，需要限 制进 口的： （ ） 二 为保 护人 的健 康或 者安全 ， 保 护 动物 、 物 的生命或 者健康 ，保护环 植
商 品赉 剐
一
经 贸部 、 海关 总署 、 质检总 局 ２ ０ 年 第 ０１ １ 号令 ） 机 电产 品 自动进 口许 可管理 Ｏ 、 实施细 则 （ 外经 贸部 ２ ０ ０ １年第 ２ ５号
令 ） 关 于加 强 旧机 电产 品进 口的通 、
粤 篾商品蠕号
， 一 。 ．。 ２－ ． 、。 瑚 ｜１ － ｜
从今年 ５ 月起 ，国家对机 电产 品进 国际收支 平衡 ，需要 限制进 口的 ：
（ 法发 ２ ０ 年 ３ ８ ） 关于 “ 署 ０２ ４ 号 、 不作 的；（ ）经过翻 新的 。 五
法发［０ ２１ 、 海关总署办公厅关 口实行分 类管理 ，即分 为禁止 进 口、限 ２０］ 号）
五ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、位馨惶寰
＾ 、 葛 艳 耆● Ｉ 其 月 ● 其 糟且葛｝ 抖 电子乐器 蓑甍
鲫 ●
钟 叫 ． －６ ¨ Ｊ ｆ ９
６ ｊ－ 啪 ‘ 州 ０ ９３ — ９ ｊ 、 ０Ｍ 坤 ｊ
露 动 枪 ＂ １ Ｏ ０１ Ｉ●
支 ＾
、 帆瘦 辅月叟且 办 ０壹月垒■寡置
医月事 ｜ ９ ０ ２ ３ ￣ ＂ ｌ ， ， ０ ｜ ３￣ ９ ０ ９ ９ — 各种灯 ４ １ —９ ３ 啦 ９ ０ １ 抑１ ． 柏‘ ‘ Ｉ Ｏ ９ ０ １ ４ 、 ４３ １ ９ ０ 辨¨ ｌ ９１ ６Ｊ
国务院批转国家计委等八个部门关于扩大机电产品出口报告的通知
国务院批转国家计委等八个部门关于扩大机电产品出口报告的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家计划委员会、国家经济委员会、国家经济体制改革委员会、财政部、中国人民银行、对外经济贸易部、机械工业部、电子工业部《关于扩大机电产品出口的报告》，现转发给你们，请认真研究，贯彻执行。
机电产品出口在我国经济发展战略中占有非常重要的地位，但现在进出口逆差较大，不能适应四化建设的需要。
必须采取切实有力措施，经过艰苦努力，尽快把机电产品出口搞上去。
为此，国务院决定：一、要提高对机电产品出口战略意义的认识，把机电产品作为重要的出口商品之一，重点扶植；要把机电产品出口工作提到重要议事日程，迅速改变工作不力的状况。
二、“七五”时期要下大力量打基础，上水平，努力扩大出口，争取一九九○年以后我国机电产品出口能有较快的增长。
要认真调查研究，分析国内条件和国际市场，对已经明确的切实可行的目标，要做扎扎实实的落实工作，国家计委应组织有关部门及地方制定实施方案，纳入国家中长期规划。
三、工业部门和生产企业，要加强科研开发，引进技术，抓紧技术改造，提高技术和管理水平。
要牢固树立以质优价廉、适销对路取胜的思想，尽快改变产品质量差、品种少、水平低、经济效益不高的状况，以适应国际市场产品不断更新的需要。
四、建立出口商品生产体系是扩大出口的物质技术基础。
要下决心选择一批条件较好的重点企业，主要承担出口任务，作为出口商品生产基地面向国际市场。
对一批兼营内外销任务的重点生产企业，要扩大其外贸自主权。
通过联合经营，逐步形成若干成套设备及重要机电产品出口的企业集团，成为能够稳定占领一定国际市场的主力。
五、充分发挥军工部门的科研和机械制造能力，将其作为机电产品出口的基本力量之一，在实行扶植鼓励政策上，和其他部门一视同仁。
六、为了适应扩大机电产品出口的需要，要通过多种渠道选调和培养人才，尽快建立一支素质较高的机电产品外贸队伍。
重点旧机电产品进口管理办法（2018法信汇编版）-商务部令2018年第7号
重点旧机电产品进口管理办法（2018法信汇编版）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重点旧机电产品进口管理办法（2008年4月7日商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令2008年第5号公布*“法信”平台根据2018年10月10日商务部令2018年第7号《商务部关于修改部分规章的决定》汇编整理）第一条为维护国家安全、社会公共利益，保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关法》以及《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等相关法律和行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于将重点旧机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。
境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场所的重点旧机电产品，以及（境内）区外进入海关特殊监管区域后再出区的重点旧机电产品，不适用本办法。
境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场所的重点旧机电产品，再从海关特殊监管区域或海关保税监管场所进入（境内）区外的重点旧机电产品，适用本办法。
第三条重点旧机电产品是指涉及国家安全、社会公共利益、人的健康或者安全、动植物的生命或者健康、污染环境的旧机电产品。
对重点旧机电产品实行限制进口管理。
第四条《重点旧机电产品进口目录》纳入《进口许可证管理货物目录》，由商务部会同海关总署制定、调整并公布。
第五条商务部负责全国重点旧机电产品进口管理工作。
商务部、海关总署在各自的职责范围内，对进口重点旧机电产品的活动进行监督检查第六条重点旧机电产品进口实行进口许可证管理。
河南省鼓励机电产品出口再出新招
河南省鼓励机电产品出口再出新招(2002-04-02)河南省自1999年实行机电产品出口推进计划以来，机电产品出口规模不断扩大，成效明显。
2000年，机电产品出口2．99亿美元，比上年增长62％，首次成为河南省第一大类出口产品。
最近，河南省有关部门又提出了“十五”期间进一步扩大机电产品出口的意见，明确提出“十五”期间全省机电产品出口增长速度要达到17％，出口总额由2000年的2．99亿美元提高到2005年的6亿美元，并出台了一系列鼓励机电产品出口的措施：――坚持实施机电产品出口推进计划。
对机电产品出口作出突出贡献的企业和个人给予表彰和奖励。
对生产性国有、集体及国有、集体控股的股份制机电产品出口企业实际发生的技术开发费，允许在缴纳企业所得税前扣除；其发生的技术开发费比上年实际增长10％（含10％）以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年度的应纳所得额。
生产性机电产品出口企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目，其项目所需国产设备投资的40％，可以从企业技术改造项目设备购置当年比前一年增加的企业所得税中抵免。
――培育一批重点产品和出口企业。
利用国家和河南省现有的各项政策性资源，培育一批在国际市场上有竞争能力的产品和企业。
大力支持企业利用高新技术和先进适用技术改造传统出口产业和出口产品。
省机电产品出口项目纳入全省工业结构调整专项资金和高新技术产业化重点项目贴息资金支持范围。
――建设四大机电产品出口体系。
“十五”期间，以年直接出口额超过100万美元的机电产品出口生产企业为基础，建立大型成套设备、机电仪、家用电器、机电配套件四大出口生产体系，形成在国际市场上有一定竞争优势的系列机电出口产品。
继续实行小额技改贴息政策，对列入出口生产体系的企业，外贸发展基金、中小企业开拓国际市场基金优先支持。
――积极解决企业出口工作中遇到的困难和问题，帮助企业解决出口流动资金。
凡符合国家进出口银行政策支持条件的企业，积极协调国家进出口银行，给予支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家鼓励机电产品进出口有关政策
MANAGEMENT管理视野
国家鼓励机电产品进出口有关政策
■中国机电产品进出口商会工程农机分会秘书长张晓宁/文
创立宽松有序的进出口经营环境
1.放宽企业进出口权审批条件.逐步实行进出口企业
蓥记制.
2.适当放开机电自营出口企业的经营范围.对年自营
出口500万美元以上的机电自营出口生产企业和企业集团
适当放开经营范围,允许其经营同类相关产品和成立独立的
有限责任进出口公司,对有出口成套设备能力的企业和企业
集团赋予工程承包权和劳务出口权.
3.简化机电产品出口企业人受出固审批手续.对机电
产品出口企业商务,技术,售后服务和反倾销应诉人员出国
审批,实行每年备案一次,全年有效的办法.赋予符合条件的
重点机电产品出口企业一定的外事审批权.
4.简化机电产品出口企业境外建点设厂审批手续和外
汇审批程序.
5.为维护大型单机和成套设备对外投(议)标正常秩
序,中固机电产品进出口商会按照维护固寐整体利盖,保护
市场开拓者合珐权益的原则.依据<中华人民共和固对外贸
易珐>和<成套设备和单机对外投标协调管理办珐>,制订了
(实施细则),并按此进行协调.有关企业必须服从商会的协
调意见,违者要给予处罚.有关银行和出口信贷保险机构按
信贷,保险原则和协调意见提供信贷,保险支持.
6.为建立正常出口秩序,维护进出口商的利益,加强行
业自律,互律机制,陆续成立了出口产品行业组织.由行业组
织制定同行协议,对出口秩序混乱的产品实行出口合同海关予核签章管理.
7.进出口许可证将在入世后五年内逐步取消:进口关
税大幅度削减.
8.进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞
争产品适成严重损害或者严重威胁的,依照<中华人民共和固保障措施条例)的规定进行调查,采取保障措施.保障措施采取提高关税,数量限制等形式.
9.鼓励和督促企业参加固外反倾销案件应诉,本着"谁
应诉谁受益"的原则.对应诉企业给予优惠和便利,对应参加应诉而不应诉的企业给予处罚.
1O.推行出口质量许可证管理.对一些机电产品(包括
拖拉机,柴油机)出口前要实施产品质量检验,取得出口质量许可证才能出口.目前为建立科学,有效,方便的机电产品检验体制,国家实施了对机电产品出口企业分类检验管理.对
获得国家优质品牌的机电产品可以申请免检或抽检.
l1.优质名牌产品可以申请实施海关知识产权保护措施. 12.海关对出口企业实施分奥管理.对产品好,信誉高
的出口企业给予快速通关的便利条件.
l3.2003年lO月1日执行对出口企业的收汇核销实现
分类管理,在保留原逐笔核销方式基础上,新增了批次核销
和自动核销方式.
l4.开展出口产品固际认证工作.政府部门要做好我国
机电产品出口企业通过产品国际安全认证和企业质量体系认证以及环保认证的规划,对机电产品出口企业所需的认证费用给予适当支持,力争实现所有重点机电产品出口企业通过IS09000质量体系认证和ISO14000环保认证;积极推动机电产品出口企业获得美国安全检测实验室认证机构的产品安全等认证.
财政金融方面支持
1.对出口产品实行退税政策,农机产品出口退税:征
13%,退l1%.对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行"免,抵,退"税办法."免"税,是指对生产企业自营出口或
委托外贸企业代理出口的自产货物,免征本企业生产销售环节增值税;"抵"税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企
业代理出口的自产货物应予免征或退还的所耗用的原材料, 零部件等纳税款抵顶内销货物的应纳税款;"退"税,是指对
生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占本企业当期全部货物销售额50%以上的,在一个季度内,因应抵顶的税额大于应纳税额而未免抵顶完时,经主管退税的税务机关批准,对未抵顶完的税额部分予以退税.当生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占本企业当期全部货物销售额不足50%时,未抵顶完的进项税额,结转下期继续抵扣.
2.一般贸易出口创汇贴息.
3.加工贸易进口设备免税,低土地使用费,低建设费,低
所得税及税收减免
4.在中央外贸发展基金中,设立5亿元人民币的<中小
企业国际市场开拓资金),用于年出口顿15O0万芙元以下的中小出口企业特别是出口高新技术产品的中小企业扩大出口和开拓国际市场,主要用于参加国际展览,境外考察,人员≮{
农机市场2004.135
MANAGEMENT管理视野
培训,产品宣传和企业认证等方面.该项资金以后按中央外贸发展基金的10%加以补充.《中小企业国际市场开拓资金》办公室设在中国机电商会.
5.在流动资金方面的支持.要求商业银行对有市场,有
效益的机电产品出口随其出口的增长,按照信贷原则相应增加其出口所需流动资金贷款;同时开展打包贷款和押汇等银行金融业务,为机电产品出口企业解决流动资金. 6.在我国未开放对外融资市场的情况下,国家对少数
有条件的外贸,工贸总公司赋予短期对外驻资权,以其资产和信誉对外抵押融资,用于扩大机电产品出口.
7.建立机电产品出口信用保险.1989年我国正式开办
出口信用保险业务,支持机电产品特别是成套设备出口. 2001年底,整合成立了国内唯一的出口信用保险机构——中国出口信用保险公司.该政策性保险公司通过承保企业对外经济交往中的商业信用风险和政治风险,补偿企业收汇损失,使外贸企业可以安全,放心地参与国际竞争.出口企业申请出口信贷之前,应该先申请出口信用保险.
8.建立机电产品出口信贷.卖方信贷:从1986年开始,
我国建立了机电产品出口卖方信贷,1994年成立了中国进出口银行,专门负责该项业务.贷款规模不断扩大,为向国际信贷利率水平靠拢,多次下调出口卖方信贷利率,并给予成套设备和高科技含量产品优惠利率.
买方信贷:由中国的银行向进口我国产品的买方提供
贷款扶持出口的国际通行办法,其好处不仅有利于开拓国际市场,推销国内出口商品,更重要的是对出口企业来说. 大量减少了应收帐款的数量,提前结束了商品收购,外销的全过程,但是目前我国买方信贷规模很小,具有发展空间. 对实力强,效益好,重合同的出口企业给予一定的出口信贷的授信额度,在授信额度内开具投标保函,预付金保函和履约保函,不要资产抵押.
9.安排机电产品出口专项抖件贷款.为促使企业采用
国际配套,提高出口竞争能力,中国银行每年安排机电产品
出口专项料件外汇贷款,专项用于机电产品出口所需进口的原材料及配套元器件,零部件.同时企业借用此项贷款可以先还贷后结汇.
10.鼓励企业利用援外优惠贷款和援外合资合作项目
基金开展境外合作建设,经营的生产性项目,或提供我国生产的成套设备和机电产品.援外优惠贷款是我国政府指定的金融机构对外提供的具有政府援助性质,含有赠于成分的中,长期低息贷款.
l1.建立机电产品出口技术改造专项贷款;并从中央外
贸发展基金列支对机电产品出口技术改造项目蛤予贴息.
12.进一步完善对外贸企业的封闭贷款办法.要采取各
种积极措施,确保落实对暂时亏损,但有订单,还款有保证的外贸企业发放封闭贷款.
13.鼓励机电产品出口企业增加科研投入.按照国家有
关规定,机电产品出口企业的各项研究开发费用可计入管理费,研究开发费用应逐年增长,年增长幅度10%以上的, 可按实际发生额的50%抵扣应纳税所得额.对引进确属国外先进技术,关键设备,特别是制造业的核心技术,可免征关税和进口环节增值税.鼓励机电产品出口企业利用国外智力资源,在境外设立研究开发机构和设计中心,及时了解和跟踪国际先进技术发展动态,增强研究开发能力,提升我国机电产品的国际竞争力.
(上接第32页)播种和秸秆粉碎还田机具上,缺少保护性耕作所需的其他机具,如表土整地机具,除草机具,喷药
机具等.三是保护性耕作机具还没有形成完整的产业,目前,国内生产保护性耕作机具的专业厂很少,产品开发能力很弱,现有产品在数量和质量上都不能满足生产需
要.
2.天津市保护性耕作机具研发工作不断创新.
保护性耕作机具究竟是否适合当地要求,一定要坚
持引进与开发并举,反复多次试验.目前天津市市农机研究所研发出了小麦免耕施肥播种机,采用长短刀碎茬播种专利技术,提高了播种机通过性能,降低了动力消耗, 使播种机能既快又好地在玉米根茬地上完成小麦播种作业.再有市农机推广总站与富康公司联合研发出的秸秆粉碎还田免耕播种复式作业机,这种结构既实现了秸秆粉碎有效克服了开沟器挂草,堵塞的问题,可一次完成收获,秸秆处理,耕整地,播种,深施肥等多项作业,对减少
机具进地次数,保墒保土和作物出苗生长有很大改善. 36农机市场2004.1
以上机具的研究开发有效缓解了天津市保护性耕作
机具田间通过性差,播种质量不稳定的技术难题,但还需进一步加大研发力度,保护性耕作机具产业的发展还需要国家在产业政策上给予大力扶持.
3.与精准农业结合是保护性耕作机具发展的必然出
路.
在推广保护性耕作技术中,夏玉米免耕播种机播种
后,用除草剂喷洒地表.按照技术程序是合情合理的,结
果玉米出苗后过密,需要间苗处理,人工间苗会破坏除草剂地表膜层,因此选择夏玉米精少量免耕播种机是解决这一矛盾的关键出路.实施保护性耕作技术必须与精准农业有机结合,根据作物生长的土壤性状,调节对作物的投入,进行定位的"系统诊断,优化配方,技术组装,科学
管理",高效利用各类资源,才能取得最大经济效益和环境效益.比如以滴灌为核心技术,在秸秆覆盖条件下研究实施高效节水与精准施肥技术,达到节水,省肥,高效,生态安全的统一,建立保护性耕作的生产技术新模式.
,
凄鲑。