神木县医院发展所面临的机遇与挑战

神木县医院发展所面临的机遇与挑战

新医改形势下加快县医院改革与发展的思路面对国家新医改、尤其加大对县级公立医院改革的新形势，面对老百姓迫切需要解决“看病难、看病贵”以及提高健康水平的需要，面对各级政府、尤其县委县政府对改善民生以及使卫生事业可持续发展的高度重视及要求，面对县医院在目前发展中遇到的新的机遇与挑战，我们深感从未有过的压力、从未有过的挑战、从未有过的责任。我们决心在县委县政府以及各级卫生相关的部门的领导与支持下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。变压力为动力，变挑战为机遇，变责任为行动。以创建“百姓舒心、政府放心、医生安心”的医院为目标，谋划医院的改革与发展，下面是我们的一些思考，请领导予以指正！

2011年是“十二五”的开局之年，同时也是县级公立医院改革的“决战之年”。公立医院改革是今年“两会”热议的话题，温家宝总理在报告中指出，抓好公立医院改革试点，鼓励各地在医院管理体制、医疗服务等方面大胆探索。两会期间，国务院办公厅发布《关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》通知，而公立医院改革重点选定县级医院。我县作为卫生部全国50家公立医院改革重点联系医院之一,陕西省县级公立医院改革试点县，故感机遇前所未有。

2011年3月9日，卫生部中日友好医院与我县医院在北京举行对口支援签约仪式。双方本着资源共享、合作共赢的原则，以为全国县级公立医院改革提供实证和范例为目标，积极开展友好合作。

两会期间李金柱在京为榆林医改借力，李金柱表示，榆林将借国家医改新政策和卫生部高度关注我市医药卫生体制改革的东风，进一步加快推进县级公立医院和县镇一体化卫生体制改革，在府谷、神木两县与卫生部中日友好医院协作办院试点改革深入实施的同时，积极推进全市的公立医院改革。

2011年3月11日，省卫生厅厅长刘少明在全省卫生系统2011年医改工作部署会上的讲话时指出：积极稳妥的推进试点地区县级公立医院改革。省上要继续抓好神木、子长、府谷、镇安、阎良5个省级试点县（区）公立医院综合改革。各市区确定的37个县级公立医院改革试点，要认真贯彻省政府《关于县级公立医院综合改革试点工作的指导意见》精神，借鉴子长经验，实施以公立医院改革为主的县域卫生综合改革。

就我医院所处的医疗市场而言，县城就有民营医院13家，各家都在拼设备和挖人员，在促进竞争的同时，也带来了一系列的问题；医院在扩建后，环境改造以及设备的更新需要与之协调发展；实行全民免费医疗实施以来，医院的患者增加，医务人员的工作量也大大增加了，卫生人力资源的引进及培养和使用，也成为亟待解决的问题之一。

一、医院发展的目标、理念与重点

1、目标

创建人民群众满意医院，具体表述为：创建“百姓舒心、政府放心、医生安心”的医院，全国一流的县级医院，三级医院的目标。

2、理念

把为党分忧、为政府分忧作为工作的历史使命，把抓规范、抓发展、抓特色、抓品牌，转变服务观念，创建人民群众满意医院放在工作的首位，秉承“以病人为中心，视患者如亲人”的服务宗旨，强化“以人为本，优质服务，质量第一，奉献社会”的工作理念，实施“园林化医院，人性化服务，宾馆式管理，信息化引领”。用一流的管理、一流的服务、一流的设备、一流的环境、一流的医德、一流的信誉，为广大人民的健康多做贡献，为社会的进步和经济建设保驾护航，为县级公立医院改革作示范。

3、重点

紧紧围绕“医院实施整体搬迁后二期扩建工程”和“医药卫生改革”两大主题，从硬件和软件上全面提高，按照做大规模，做强质量，超前规划，跨越发展的思路，不断提高县医院的综合服务能力和核心竞争力，使县医院主要诊断检查设备和治疗水平达到省内医院先进水平，各项业务指标和综合效益达到区内“三级医院”水平，促进医院跨越式发展，全面开创县医院工作的新局面。

二、医院发展的基本思路

（一）以提升综合服务能力为核心

通过一系列的深入细致的思想教育工作，在医院管理者、职工头脑中牢固树立服务能力建设的观念，使其脑子里想着医院服务能力建设，心里装着服务能力建设，进而形成统一的服务能力建设的价值观，并最终使意识转变成为行动。使其确立以人为本的人性化管理理念，始终坚持以病人为中心，暖人心，顺民意，富有感情最优质的服务作为每个员工的工作理念。从

提高医疗质量；规范职工的言行等方面切实改变服务质量。努力为病人创造方便、舒适的就医环境，从而提高医院的整体形象。切实增强全院医务人员的服务力。

1、加强医院文化建设

做好六个方面的工作。一是加强医院精神文化建设，总结与整理医院理念识别系统，努力培育医院精神；二是加强制度文化建设，建立高效有序的医院管理机制，结合医院实际邀请医院管理专家设计具有针对性、可操作性、科学性的员工行为规范手册；三是推进医院技术文化建设，努力营造良好的医疗技术研究、推广、应用氛围；四是加强医院形象文化和医院环境建设，刷新医院整体形象；五是培育办院特色，发挥学科与人才优势为广大群众服务；六是加强医院文化阵地和载体建设。

2、人才引进及培养和使用

进一步创新人才工作制度，建立健全人才管理的激励与约束机制。医院将制定系列人才建设制度，出台医院人才工作政策，整合医院现有人才力量，营造人才成长良好环境。要加强员工培训，拓宽医务人员来源，提高医务人员整体素质和水平。医院计划每年拨专款资助在职医务人员硕士学位、参加专业资格水平培训；2011年起，医院新进临床医师以引进硕士研究生和本科以上学历为主，高层次学历比例进一步提高，职称、年龄层次保持合理的结构。

同时医院将选派优秀人才到国内外一流医院学习交流；建立兼职专家聘任制度，聘请一批省内外知名临床专家学者为我院各临床科室顾问，指导医院各临床科室的发展，指导重点专

科建设，争取每年有1—2个学科成为全省重点专科，共同承担重大临床科研项目。

医院将深化分配制度改革，形成有利于调动人才积极性和创造性的激励机制。坚持“效益优先、兼顾公平”的原则，“按需设岗、按岗定责、按劳取酬”，淡化身份、强化岗位聘任、注重业绩贡献；完善重奖高难度临床技术项目、高层次科研项目和科研成果办法，鼓励医务人员重视临床科研，多出成果，出高层次成果。

医院将建立健全科学的人才评价制度，针对不同类型、层次岗位要求，制定包括勤、德、能、绩等内容的人才队伍考核评价指标体系。考核评价方式和指标要有利于鼓励人才创新，干成事业、干好事业，要有利于人才健康成长。

3、强化医院管理确保社会效益

要在医院领导干部和中层管理干部中间，树立“管理即服务”的观念，努力建设“学习型组织”，重视管理，研究管理，提升管理，形成追求品位、追求修养、追求境界的领导和管理氛围，培育争先创优的发展意识。要加大改革力度，明确职责，细化分工，采用一系列制度和措施，规范管理，提高效率。改变服务理念服务模式，加大医德医风的建设力度，进一步提高医院的服务能力突显医院的社会效益。

4、落实医院各项管理标准，稳定提高工作质量

管理工作制度化、日常工作程序化、工作质量标准化是医院工作的基本机制。其中的核心是工作质量标准化，如果各项工作都达到了规定的质量标准，就实现了质量管理愿望。所谓