人事管理学课件------第二章 我国人事管理制度的改革-文档资料

第二节 人事管理制度改革的借鉴和启迪
一、我国古代用人制度的继承和发展 ❖ 科举制
二、西方文官制度的批判与吸收 五个方面的启迪
第三节 建立有中国特色的国家公务员制度
我国的公务员，从范围讲，是指各级国家 行政机关中除工勤人员以外的工作人员。从性 质上讲，是指代表国家行使行政职权、执行行 政公务、从事社会公共事务管理的工作人员。
人事管理学课件------第二章 我国人事管理 制度的改革-文档资料
此处添加副标题内容
第二章 我国人事管理制度的改革
第一节 我国人事管理制度改革势在必行 一、我国人事管理制度发展的基本历程和有
益探索: 三个阶段 二、现行人事管理制度改革的重要性和紧迫
性 现行人事管理制度的六大弊端
三、社会主义市场经济对人事管理制度改革 的要求
行公务员制度的实践来看，建立公务员制度的意义，
已经超出人事制度改革和政府机关人事管理的范围，
甚至对整个国家和社会管理的科学化、民主化和现代
化水平的提高都产生了辐射促进作用。
❖ 1．公务员制度的建立，使我国政府机关的人事管理较好地实 现了由与计划经济体制相适应的管理制度转变到与社会主义市 场经济体制相适应的管理制度的历史性跨越。
入口：考试录用、选任、调任
在职公务员管理：定职定级、考核奖惩、 职务升降和任免、培训、交流、回避、工资保 险福利、申诉控告等方面
出口：三种情况
三、国家公务员制度的实施和推行
❖ 我国公务员制度，是指通过制定法律和规章，依法对 公务员进行科学管理的一种现代人事管理制度，是与 社会主义市场经济体制和民主政治相配套的一种新型 的人事管理制度。我国公务员制度，继承和发扬了我 们党和国家几十年干部人事工作的优良传统，总结和 吸收了改革开放以来干部人事制度改革的成功经验， 学习和借鉴了世界上其他国家人事管理的合理成分和 有益做法。通过继承和发展，借鉴和创新，形成了既 有中国特色又有时代特征的社会主义公务员制度。
❖ 2．公务员制度的建立，在革除传统干部人事制度存在的重大 弊端方面取得了许多突破和进展。
❖ 3．公务员制度的建立，调整优化了政府机关的人员结构，提 高了公务员队伍的整体素质，提高了行政效能，促进了政府机 关的勤政廉政建设。
❖ 4．公务员制度的建立，推动了整个干部人事制度改革的深化。
❖ 二、国家公务员制度的基本框架
一、建立有中国特色的国家公务员制度的意义: 我国公务员制度的“中国特色”最基本的两条 意义：四个“有利于”
❖ 建立公务员制度的意义
实行公务员制度，是党
ห้องสมุดไป่ตู้
的十一届三中全会以来我国改革开放和社会主义现代
化建设发展的产物，是深化经济体制改革的必然要求，
是推动政治体制改革的重要内容，是整个干部人事制
度改革的重大突破和重大成果。尤其是从近7年全面施
❖ 概括起来，我国公务员制度具有以下特点： ○ 与国外公务员制度比较： ◇ 坚持四项基本原则，坚持"党管干部" 原则，不搞“政治中立”；
◇ 坚持为人民服务的宗旨，公务员是人 民的勤务员，不是独立的"利益集团"；
◇ 坚持政治和业务相统一，不搞政务类 和业务类的"两官分途"。
❖ 与我国传统的人事制度比较： ◇ 实行了分类管理； ◇ 建立了一整套制度和法规； ◇ 具有科学的竞争激励机制； ◇ 具有正常的新陈代谢机制； ◇ 具有勤政廉政保障机制。