加快机关后勤服务社会化的实践与思考
关于深化机关后勤体制改革的几点思考
03
3. 建立机关后勤服务档案管理 制度，健全后勤管理信息化系 统，提高后勤管理效能。
主要任务和措施
1. 建立健全机关后勤服务监管机制，加强对机关后勤服 务的监督检查。
3. 强化对机关后勤管理人员的考核评价，将考核结果与 奖惩挂钩，激励先进、督促后进。
健全监管和考核评价体系。
2. 完善机关后勤服务考核评价体系，将服务质量、服务 满意度等作为重要考核指标。
推进信息化建设
建设信息化平台
整合后勤管理方面的信息资源，建立信 息化平台，实现资源共享和管理流程优 化。
VS
推广智能化设备
积极推广智能化设备和信息化技术，提高 后勤服务质量和效率。
06
结论与展望
研究结论
01
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
02
03
机关后勤服务是政府机构高效运转的 重要保障。
当前机关后勤服务存在一些问题，如 资源浪费、服务效率不高等。
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实施步骤和时间安排
制定改革方案（X年X月前）。 开展试点工作（X年X月-X月）。 全面推开改革（X年X月开始）。
05
保障措施与建议
加强组织领导
建立后勤改革领导小组
成立由相关领导牵头，各部门主要负责人参与的后勤改革领导小组，统筹推进 改革工作。
加强沟通协调
建立定期沟通机制，及时解决改革过程中出现的问题和难点，确保改革工作顺 利进行。
型机关建设目标。
促进机关职能转变
机关后勤体制改革是推进政府职能 转变的重要一环，有利于加快政府 机构改革，提高政府服务效能。
提升机关管理效能
通过改革机关后勤体制，可以优化 管理流程，提高机关管理效能，推 动机关工作提质增效。
机关后勤服务社会化改革的几点思考——以象山县为例
机关后勤服务社会化改革的几点思考——以象山县为例发表时间：2019-07-19T12:13:23.630Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：陈晶晶[导读] 摘要：本文通过对机关后勤服务社会化改革的重要性和必要性的简要论述，以象山县为例对机关后勤服务社会化改革的现状、存在问题作出研究，提出针对性建议对策。
南开大学天津市 300071摘要：本文通过对机关后勤服务社会化改革的重要性和必要性的简要论述，以象山县为例对机关后勤服务社会化改革的现状、存在问题作出研究，提出针对性建议对策。
为同等发展程度的后进地区机关后勤理顺机关后勤管理体制及运行体制，进行社会化改革探索提供参考。
关键词：象山；机关后勤；社会化改革；象山县处于浙江省东部沿海中段，全县总面积1382平方千米，辖3个街道，10个镇，5个乡。
象山的后勤服务管理一直较为传统，在机关后勤服务社会化改革的进程中较为滞后。
引入社会化管理理念和市场运作方式，对机关现有的后勤资源重新进行配置，优化既有的机关后勤服务体系，推动机关后勤服务工作向更高层次发展是摆在面前的一项重大课题。
本文通过对机关后勤服务社会化改革的重要性和必要性的简要论述，以象山县为例对机关后勤服务社会化改革的现状、存在问题作出研究，提出针对性建议对策。
为同等发展程度的后进地区机关后勤理顺机关后勤管理体制及运行体制，进行社会化改革探索提供参考。
一、机关后勤服务社会化改革的重要性和必要性社会主义市场经济体制的进一步完善和改革的全面深化，要求机关后勤服务工作必须改革，用市场取代统配，用有偿服务取代无偿服务，用服务大众取代服务内部，用“社会办”取代“自办”、“官办”。
政府职能的转变和行政管理体制改革的推进，促使机关后勤服务工作进行改革，创新公益服务提供方式，完善政府购买服务机制，推进机关后勤服务社会化。
机关事务部门自身建设的不断发展和管理职能不断完善，倒逼机关后勤服务工作进行改革，以资产管理为核心、以提供物质保障为手段、以保证机关高效有序运转为目的推进机关事务工作。
机关后勤服务社会化改革存在的问题及思考
机关后勤服务社会化改革存在的问题及思考作者：薛诚来源：《时代经贸》2012年第15期【摘要】作为经济体制改革的组成部分和政府机构改革的重要环节，后勤服务社会化改革是后勤体制改革中不可或缺的重要内容。
本文回顾了机关后勤服务社会化改革进程，分析了机关后勤服务社会化改革中存在的问题，对稳步推进改革进程特别是基层人民银行机关后勤服务社会化改革实践我们必须认真思考，提出对策建议。
机关后勤服务社会化改革是适应经济体制改革、行政体制改革以及事业单位改革的需要，随着后勤体制改革一并进行的。
自1983年中央提出机关后勤服务社会化问题以来，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的基本方针，机关后勤服务社会化改革从局部、单项的改革探索转变为全面、系统化的有序推进，初步建立了适应新时期机关建设需要的后勤保障体制。
但机关后勤服务社会化改革是一个循环渐进的动态过程，不可能一步到位。
一、机关后勤服务社会化改革历程回顾1983年，中央书记处会议明确指出，机关后勤服务工作的社会化问题，要逐步解决。
1989年，国家编委会议审议批准了《关于中央国家机关后勤体制改革的意见》。
1993年，中编办和国管局印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》。
1998年，国务院办公厅转发了国管局负责起草的《关于深化机关后勤体制改革的意见》。
1999年，朱鎔基同志提出，“要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤保障体制”。
2004年，温家宝总理对国管局工作作了“管理、保障、服务。
廉洁、高效、务实。
贯彻始终，蔚成风气”的重要批示。
（一）中央国家机关后勤服务社会化改革情况第一阶段，实行管理职能和服务职能分离，通过改革机关后勤管理体制推动服务社会化改革。
1989年出台了《关于中央国家机关后勤体制改革的意见》，将机关后勤工作分解为管理职能和服务职能两个部分，承担管理职能的人员仍为行政编制，承担服务职能的人员列为行政附属编制。
浅谈国有企业后勤服务管理社会化
浅谈国有企业后勤服务管理社会化摘要：我国经济整体高速发展的大背景之下，为我国国有企业的发展带来了更多的机遇和挑战。
国有企业的后勤保障服务也随着国有企业的快速发展壮大而备受关注，后勤服务作为企业日常经营活动过程当中的重要保障力量，通过进一步提升后勤服务社会化今年的整体步伐，为企业未来的发展奠定良好基础。
但是，就目前而言国有企业在后勤服务方面也存在诸多问题，本人主要针对国有企业后勤服务社会化管理过程当中所存在的问题进行探讨并提出解决的相关建议。
关键词：后勤服务；管理社会化；国有企业后勤是我国在时代发展过程当中的一个特殊产物，也是我国国有企业在日常经营活动过程当中的重要组成部分，其对于国有企业的正常运转具备十分重要的影响。
随着我国进入社会主义市场经济体制之后，由于国有企业运行模式上呈现出明显的僵化趋势，而为了能够更好的适应时代发展的客观要求。
作为国有企业的后勤服务部门，也应该谨遵时代发展的潮流而进行必要的改革。
就目前而言，国有企业后勤服务部门自身的特点主要包括：第一，由于资金层面相对短缺，导致设备更新价位之后；第二，后勤工作人员的年龄结构不够合理，大部分人员年龄相对较大，虽然拥有一定的工作经验，但是大部分人员在岗时间相对较长，缺乏积极性与创造性，新生力量的注入也相对缓慢；第三，大部分后勤管理以及服务人员对于市场化改革精神了解存在不足，而且缺乏必要的竞争意识，严重影响了自身甚至企业未来的发展。
1.当前国有企业后勤系统普遍存在的问题1.1管理基础相对较弱受到很多客观因素的影响，企业后勤部门普遍不受重视，大部分企业都当后勤部门为一种福利机构，因此，很多企业的后勤部门普遍出现组织大、涉及面广，而且职能多等基本特点,由于相关部门之间缺乏必要的沟通与交流,导致很多企业无法对于后勤部门进行针对性的管理,严重影响后期管理工作质量。
1.2后勤部门的员工结构不够合理由于国有企业后勤系统具备较高的复杂度，由此导致后勤员工在结构分配上出现不合理的情况，整个国有企业的后勤部门很难做到按劳分配，由此导致企业的一部分后勤员工滥竽充数；另外，一部分企业年龄较高的群体，来自于残疾人都安排在企业的后勤部门，对于企业未来的可持续发展造成巨大影响。
机关后勤服务社会化改革
机关后勤工作是一项涉及全局且关乎每个人切身利益的工作，是保障机关部门正常工作的重要保障，后勤工作质量的好坏，直接影响到政府工作的各个方面。
服务是后勤工作的主旨，为相关部门提供优质服务是后勤部门的工作宗旨。
在社会主义条件下，政府管理职能不断转变，传统的封闭式的后勤服务管理系统已无法适应现代的发展，社会化改革成为必然趋势。
多年来的改革经验，使人们的思想观念发生变化，增强了人们对机关后勤服务改革的承受力。
通过实践与理论的结合，机关部门明确了改革方向和目标，在基本问题上取得共识，奠定了改革的思想基础。
1机关后勤服务社会化的意义1.1消除传统管理体制的弊端在计划经济条件下，我国的机关后勤管理体制产生和发展起来，且处于封闭式的自我管理、服务模式，这种模式既保证了机关职工队伍的稳定，又促进了机关部门的发展。
十一届三中全会后，我国计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，传统的机关后勤服务工作逐渐显现弊端，且跟不上时代的发展。
国家推行“社会化”模式，鼓励后勤部门参与到市场经济竞争中，推动后勤服务工作的社会化，通过购买服务的方式，为后勤服务提供保障，有效的消除传统的封闭模式的后勤服务弊端，实现后勤管理体制向开放式的转变。
1.2推动政府职能转变为顺应国家深化机构体制改革的要求，加快实现政府后勤服务管理和职能的分离成为当前首要目标。
政府的职能和管理方式的转变，意味着政府整体模式的转变，由无限政府转为有限政府，由权利政府转为责任政府。
但是传统的政府后勤管理阻碍了政府管理社会化的发展。
机关后勤管理社会化，有利于降低政府服务成本，节约资源，保障社会服务系统的高效运行，将后勤服务推向市场，有助于增加政府收入，加大后勤服务的社会效益，促进政府后勤工作的可持续发展。
1.3适应社会主义市场经济体制我国社会主义市场经济体制不断深化，市场配置经济逐渐取得优势，有效利用市场竞争机制为实现社会化服务提供保障。
目前，我国传统的后勤管理体制与市场经济体制存在较大差异，若继续延续传统后勤服务模式，后勤管理体制就会失去竞争力，陷入困境。
关于加强后勤体制改革、后勤服务社会化
关于加强后勤体制改革、后勤服务社会化后勤体制改革一、简要的历史回顾：为落实科学院，机关后勤改革精神，推动院、所后勤改革，我所自93年12月成立服务中心以来，在所后勤改革方面已经向前迈进了一步，后勤服务部门实行了独立核算、对内有偿服务，对外经营服务，在一定程度上减轻了研究所的经济负担，大力支持了研究所知识创新工程的实施。
在人员分流等问题上减轻了研究所的压力，在后勤服务社会化上迈出了一步，这些成绩都是在所领导的正确领导下，在二部领导的正确引导下，在服务中心全体职工的艰苦不懈地努力奋斗下取得的。
但这些改革只不过是初步地。
二、当前形势：1．要有力的支持我所二期创新工程，促进我所后勤在2－3年内走向社会，还必须做很多的工作。
2．后勤服务社会化是一项复杂的系统工程，困难很多，任务还很重，但途是光明的，应该认真地加以研究、研讨。
3．二期创新工程对研究所要求是很高的，要出一流的成果，一流的人才，必须有一流的后勤服务支持。
4．要对研究所有大力的支持，要切实走向社会，在社会上有一定的竞争力度就必须树立大后勤的概念，必须创建较大的物业公司，与地方各种形式的物业管理公司以及专业化的保洁公司，保安公司展开竞争。
5．要有大的竞争力度，就必须有强烈的竞争意识和竞争队伍，并有一定的竞争实力、财力、物力的队伍，就必须走集约化、强强联合的道路。
6．后勤队伍，如何与研究所真正的剥离，真正使研究所摆脱后勤管理方面的繁琐事物，以至减轻改革中人员分流的压力，是一个要认真研究的课题。
7．要与研究所真正剥离就必须建立一个具有独立法人资格的，与研究所成为独立核算关系的物业管理公司，这个公司必须有较大的经济实力，注册资金应在1000万元以上，应有真正具备承担民事责任能力的资格，应有向社会争取资源的信誉度。
希望我所领导给予足够力度的重视与支持，服务中心将充分发挥现有人员的聪明才智以及管理方面的经验，认真组织队伍，充分做好各方面的准备工作，其中包括物业管理干部以及技术骨干的培训。
行政事业单位机关后勤服务社会化、规范化、标准化管理模式研究
行政事业单位机关后勤服务社会化、规范化、标准化管理模式研究新时期下，随着我国事业单位的不断深化改革，对后勤服务也提出了新要求，为了迎合时代发展和改革要求，后勤服务要加强思路创新，对现行的管理模式进行优化和改进。
本文主要针对行政事业单位机关后勤服务社会化、规范化以及标准化管理模式进行分析和探究，希望给予我国相关单位以些许参考和借鉴。
标签：行政事业单位；后勤服务；管理模式行政事业单位是为我国经济发展和社会建设提供服务的重要机关部门，随着事业单位改革的不断深化，后勤服务也要突破以往按部就班、安于现状的局面，结合我国相关改革制度政策，借鉴高校后勤和企业后勤的工作经验，按照自身的工作需求和服务职能，构建标准化、规模化以及社会化模式，主动转变服务手段、服务理念和服务意识，打造一支行为规范、运转高校、服务优质的后勤队伍，为行政事业单位的稳定以及可持续发展提供后勤保障。
1、以社会化发展为导向在市场经济体制下，事业单位要加强后勤社会化的研究，推动后勤服务趋于市场化方向发展。
首先，事业单位要结合自身具体情况，盘活以及改进后勤管理机制，通过改革人事制度、经济核算、经营管理以及服务措施等方式，与市场逐步接轨，实现对后期服务的全面改革与转制，实行规范化以及标准化管理，提升服务质量和生产效率；其次，后勤部门在为事业单位提供服务的同时，还要面向社会，积极参与市场行业竞争，拓展自身的服务业务，实现资源高度共享；最后，在后勤社会化改进进程中，会存在一定的问题和阻碍，事业单位要正视存在的问题，认识到改革的道路没有平稳的，并且积极采取有效措施和对策解决问题，例如将成本较高的环节进行外包，在降低运行成本的同时，还有助于后勤服务实现社会化。
2、以发展目标为战略思路制定科学的发展目标是后勤服务趋于标准化、规模化和社会化的基础和前提，事业单位要迎合时代发展趋势，制定科学的发展目标，以目标为战略思路，对后勤服务进行整体规划。
首先，要坚持人本理念，推动后勤工作实现规范化以及常规化，积极探索服务内容和服务模式的更新升级，对基础设施进行优化，引入精细化管理模式，对后勤服务进行全方位、多角度、有层次以及有目的的开展管理，建立质量改进和反馈机制，提升用户满足程度，做到理解客户、尊重员工；其次，服务标准要实现精细化，从以往的粗放式管理向精细化管理转变，对核心问题和重要环节进行梳理改进，向服务和质量要效率，同时，管理人员还要具有超前意识和前瞻思维，迎合时代发展做好管理和规划工作；最后，制定科学的管理和服务制度，以制度为保障开展各项工作，强调制度的系统性和权威性，为规范化管理奠定制度基础，定期对员工工作业绩进行核对，不断完善服务流程，保证层次清楚、重点突出。
后勤服务社会化改革调查报告（最新版）
后勤服务社会化改革调查报告后勤服务社会化改革调查报告政府机关后勤服务社会化改革的过程,其实就是提高思想认识、明确产权界定、强化制度和职能、优化后勤队伍的过程。
传统体制下，政府机关后勤服务完全由政府后勤机构承担的做法，在新的形势下，暴露出一些问题和弊端。
因此，必须解放和发展机关后勤生产力,进一步探讨政府机关后勤服务社会化改革的有效途径。
根据调查掌握的情况，从我市机关后勤服务社会化改革现状、政府机关后勤服务社会化改革中存在的“瓶颈”和加快政府机关后勤服务社会化改革的对策三个方面，进行了论述和报告。
一、我市机关后勤服务社会化改革现状为了适应新的形势，我市政府机关后勤部门对后勤产业进行优化重组，实现了后勤产业的跨专业、跨部门甚至跨系统和跨地域的联合，在为党政机关服好务的同时，面向市场、面向社会，积极开拓新的服务领域，取得了一定的进展和成效。
但是，在运行中还存在一些不容忽视的矛盾和问题需要进一步研究并解决。
1.目前管理范围比较分散我们**市政府机关共有**个办公大院，**个机关干部职工宿舍区，布局分散，一方面每个办公大院都要安排人员管理，增加了管理难度；另一方面每个大院都要安排管理人员和保安、保洁人员，同时还要负责维修、绿化，增加了管理成本，后勤服务费用开支大。
从客观上导致机关后勤服务社会化难以全面推行。
市场意识不强机关宿舍一部分住户对机关后勤服务社会化心存疑虑：一是认为机关后勤服务是福利型的，应该由政府财政来负担，不应该社会化；二是认为社会服务机构保障能力和服务水平良莠不齐，担心推行社会化会导致保障能力减弱、管理水平降低、服务质量下滑。
3.配套政策没有跟进机关后勤服务社会化相关政策法规建设滞后，致使管理缺少法规、契约缺少规范、评估缺少标准、奖惩缺少依据。
论新时期机关后勤服务社会化的保障措施
论新时期机关后勤服务社会化的保障措施【摘要】随着社会经济的快速发展，新时期机关后勤服务的社会化保障措施日益受到关注。
本文从建立社会化后勤服务体系、优化后勤服务供给、加强监督与评估、完善政府政策支持、推进后勤服务专业化等方面探讨了保障措施。
通过这些措施的实施，可以更好地提升机关后勤服务的质量与效率，满足社会需求。
结论部分指出社会化保障措施的重要性，强调未来发展方向应重点关注技术创新和人才培养，以推动后勤服务的现代化。
总结反思部分对文章进行了概括和总结，为新时期机关后勤服务的发展提供了启示和指导。
【关键词】关键词：新时期、机关后勤服务、社会化、保障措施、建立体系、优化供给、加强监督、评估、政策支持、专业化、重要性、发展方向、总结、反思。
1. 引言1.1 背景介绍新时期机关后勤服务社会化的保障措施，是指利用社会资源和市场机制，建立起有效的后勤服务体系，为机关单位提供更加便捷高效的服务。
随着社会经济的不断发展和机关工作的日益繁重，传统的内部后勤保障已经不能满足需求，因此转变为社会化服务已成为必然趋势。
在这一背景下，如何建立起稳定可靠的社会化后勤服务体系，成为当前亟待解决的问题。
随着中国经济的迅速发展，各行各业都在不断探寻更有效的管理方式和服务模式。
机关后勤服务作为机构内部管理的重要组成部分，也需要不断创新和完善。
传统的机关后勤服务模式存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，需要通过引入社会资源和市场竞争机制，来实现服务的优化和提升。
建立社会化后勤服务体系已成为当务之急。
只有通过与社会各界的合作与互动，才能实现机关后勤服务的现代化和专业化。
这不仅有助于提高服务效率和质量，也能有效节约成本，实现资源的最大化利用。
面对日益复杂多变的现实需求，推动机关后勤服务的社会化保障措施势在必行。
1.2 问题意识在新时期，机关后勤服务由传统的内部管理向社会化发展已成为必然趋势。
在这一转变过程中，我们也必须正视一些问题和挑战。
对党校后勤服务社会化的探究
对党校后勤服务社会化的探究第一篇：对党校后勤服务社会化的探究对党校后勤服务社会化的探究【内容摘要】：随着社会主义经济体制的完善和科学发展，党校为了适应经济社会发展的需要，在遵循干部教育规律的同时，还要遵循经济规律的要求，以求得自身的科学发展。
党校如何生存发展，特别是党校的后勤服务问题，是值得深思的问题。
只有对党校后勤服务进行探究思考，改善和加强管理，实现后勤服务的社会化，才能推动党校的快速发展，因此，只有提高党校后勤服务水平，才可以确保党校实行科学发展。
关键词：党校后勤服务服务社会化改革一、党校后勤服务社会化的必要性党校是个育人培养人才的机构，不仅带给大家文化知识，更要树立一个良好的榜样形象。
因此党校的发展应该与时俱进，甚至更先发展，因此如何迎接知识经济和全球化时代挑战，已经是摆在党校经营管理者面前的一项十分紧迫的时代课题，其中党校后勤服务工作现代化管理经营又十分关键，它在整个党校教育现代化的发展进程中扮演着十分重要的角色。
提高后勤服务有利于提高管理效益，有利于提高服务质量，有利于提升队伍素质，让后勤服务工作管理规范、保障有力、服务优质，对党校科学发展具有十分重要的现实意义。
二、当前党校后勤服务存在的问题（一）忽视后勤服务的重要性社会经济的快速发展，很多企业单位都追求经济业务的水平，而忽略了后勤管理的重要性和不可忽视性，认为后勤服务与业务发展没有直接的关系，其实不然，就是因为这样的旧观念，导致后勤服务社会化发展的滞后。
（二）思想观念落后僵化现阶段党校后勤服务中经济意识等、靠、要的思想比较严重，宁愿照搬照抄之前的服务理念，也不愿冒险，对新的服务社会化还犹豫不决，思想僵化，自力更生意识不强，总希望靠政府帮助解决困难。
在工作中，依然存在“重管理、轻服务”的思想，这对党校的科学发展起很大的阻碍作用。
（三）管理体制不规范目前，党校后前管理体制还很不完善，还是按照以前传统的管理方式，但是随着社会经济的发展，与时俱进很重要，这样的管理体制已经不适应当今的社会经济发展需要。
机关后勤服务社会化改革与发展的探索
机关后勤服务社会化改革与发展的探索摘要: 机关后勤服务社会化改革与发展是指通过引入市场化机制和社会资源，加强机关后勤服务的管理与运作，提升服务质量和效率，以满足机关工作的需求。
本文对机关后勤服务社会化改革与发展的探索进行了研究，分析了其背景、意义和存在的问题，提出了相应的解决策略，并对其未来发展进行了展望。
关键词：机关后勤服务；社会化改革；实践探索引言:随着社会经济的发展和机关工作的转型升级，机关后勤服务的重要性日益凸显。
传统的机关后勤服务模式面临着效率低下、资源浪费等问题，亟需进行改革与发展。
社会化改革是一种前瞻性的探索，可以通过引入市场化机制和社会资源，提升后勤服务的质量和效能，为机关工作提供专业支持和保障。
本文旨在研究机关后勤服务社会化改革与发展的现状和问题，并提出相应的解决策略，以期为机关后勤服务的升级和发展提供参考。
一、机关后勤服务的定义和特点1.1机关后勤服务的概念和范畴机关后勤服务是指为机关单位提供各类支持和保障服务的一系列活动。
它涵盖了诸多方面，包括物资采购与管理、设备维护与修缮、档案管理、安全保卫、餐饮服务、交通运输等。
机关后勤服务的目标是为机关单位提供高效、便捷、安全的保障保障支持，确保机关单位能够顺利、稳定地开展工作。
机关后勤服务的范畴广泛，既包括物质资源的配置和管理，也包括人力资源的协调和运用，同时还要关注服务的质量和效率。
随着社会的发展和变革，机关后勤服务的模式和方式也在不断创新和改进，以适应新的需求和挑战。
1.2机关后勤服务的特点和重要性（1）多元化：机关后勤服务需要满足各种不同的需求，涉及到物资、设备、人力、安全等多个方面，因此需要具备多元化的能力和资源。
（2）高效性：机关后勤服务需要高效地完成各项任务，确保机关单位的正常运转。
高效的服务能够提高工作效率，减少时间和资源的浪费。
（3）综合性：机关后勤服务需要综合考虑各种因素，如预算、人员安排、运输等，将各项服务有机地结合起来，为机关单位提供全面的保障。
浅谈如何做好机关后勤服务工作
浅谈如何做好机关后勤服务工作浅谈如何做好机关后勤服务工作后勤服务工作对象多，事务多，要达到领导、机关、基层都满意，是一件相当难的事情。
就如何做好机关后勤服务工作，当好机关后勤服务中心主任，谈一些看法：一是正确定位。
作为科长，职位处于行政领导的“第一线”,背靠领导，面向群众，介于领导和群众之间，是这一关系链中的中间环节，而他所起的作用就是承上启下，紧密联系起上级和下级。
这种承上启下，不是简单的上传下达，而是有一个从中转化的过程。
对上，要做好领导的左膀右臂，把握上级的指示和精神，深刻领会领导意图，将领导布置的工作落实到位；对下，要积极组织全科室工作最大限度地发挥主观能动性，安排、充分利用人力资源，最好地完成各项工作任务。
同时，注重工作的可性，让承办人感到工作有路可循。
在对把握上级指示、精神和领导意图方面，我坚持作到“三性”，即：政治敏感性，把握正确的政治方向；与上级和领导的高度一致性，树立大局意识，在工作中与领导拧成一股绳；行动性，贯彻上级指示精神、领导意图要迅速、及时、反应。
在对下组织、领导全科贯彻、落实上级指示精神、领导意图工作中，我坚持注重实效，把上级精神和领导意图及时传达给每一名工作人员，对贯彻落实情况有检查、有落实、有效果，使科室内每一名工作都能成为主动干好工作的一分子，使领导的工作意图得到全面、切实的贯彻落实。
二是牢记服务宗旨,履行职责。
行政后勤工作的性质就是以“为领导服务,为机关服务,为基层服务”为天职,以被服务对象满不满意为标准。
如果被服务的对象不满意,就是工作不合格,即使是大家认为的小事给办砸了,也是工作失职。
如办公大楼的灯泡坏了,能及时发现更换,这是一个不足挂齿的区区小事,但它能给大家带来工作上的便利和行走上的安全;如果没有及时发现更换,这就是服务工作的失职。
由于机关后勤工作所处的位置和工作的局限，人员成分复杂，思想不稳定，有的看不起自己的工作，有的没有长期打算，有的好高骛远，一些人还存在“后勤后勤，不必先进”的想法，这些都影响了后勤工作开展，影响服务水平的提高。
行政事业单位机关后勤服务社会化、规范化、标准化管理模式思考
行政事业单位机关后勤服务社会化、规范化、标准化管理模式思考摘要：近些年来，我国社会主义市场经济飞速发展，社会各项公用事业也得到了极大的发展，我国人民生活水平也不断得到改善。
伴随着经济的不断发展，部分行政事业单位还需要开展内部管理与创新工作，尤其是后勤服务方面，以此来提升自身服务质量。
为顺应管理权限分类制度改革要求，解决当前自满，迟缓，缺乏主观能动性等问题，各后勤单位纷纷搜集国家后勤服务改革相关政策与制度，并吸取了不同企业后勤服务经验，根据单位实际工作要求，构建社会化，规范化和标准化管理模式，转变服务理念，增强服务意识和能力。
后勤管理做为综合性职能部门对单位具有十分重要的保障作用。
关键词：引言在目前的新社会条件下，我国社会主义市场经济对社会管理模式进行了不断地创新，我国市场经济结构也在不断地适应与进化。
新形势下，机关后勤管理同样面临许多的考验与挑战。
如何深入推进后勤体制机制发展和深化代理后勤改革，是当前代理后勤管理面临的重要任务。
所以，需要对行政机构内后勤服务管理进行完善，这样才能够在某种程度上促进行政事业单位后勤服务质量与水平的提升，为行政事业单位各业务流程开展提供保证。
通过调研，认为新形势下事业单位后勤改革以行政管理与社会化服务为方向与目标。
1后勤管理的工作内容后勤服务，是我们每一个人日常工作、生活所要接触的十分重要职能部门，对保障后勤供应具有举足轻重的地位。
后勤管理工作内容由两大部分组成，即后勤服务与后勤供应两大部分，其中主要涉及到物品配送，后勤采购以及人员的定位与布置等系列工作。
通过此项工作，使后勤服务存在的问题得到了及时的解决，取得了后勤管理上的最好成效。
后勤社会化目标虽然在各社会、各区域、各单位间具有一致性，但其管理体制与模式、运行机制与发展战略、发展速度与发展特征等还没有完全统一[1]。
行政事业单位搞好后勤管理特别重要，后勤管理不仅是事业单位开展日常业务的重要前提与基础，也是发挥经营者积极性的一个重要前提。
后勤保障社会化的实践与思考
后勤保障社会化的实践与思考摘要：2007年2月，中央军委下发了《”十一五”期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》，要求军队各级部门抓好军队后勤保障和其他保障社会化工作。
军队后勤保障的社会化是大趋势，同时也是一个大的难题，本文以中国人民解放军第四军医大学第三附属医院（口腔医院）的改革实践为研究对象，通过分析该医院后勤保障社会化成功转型的具体问题，提出军队医院后勤保障社会化的对策和建议。
关键词：后勤保障；第四军医大学口腔医院；社会化第四军医大学口腔医院按照”全面建设现代后勤纲要”要求，在军民融合中全面推进医院现代后勤建设。
从2006年开始，先后实施了9项改革，完成了后勤保障社会化的成功转型，提升了后勤服务保障的政治效益、军事效益、经济效益，为医院跨越式发展提供了强力支撑。
医院党委两次被总后表彰为先进党委，还先后被总后表彰为学习贯彻科学发展观先进单位和安全稳定先进单位。
全军后勤保障社会化办公室领导来院检查指导时，赞扬医院后勤社会化改革是”全军医院的一面旗帜”。
军队后勤保障社会化是个大趋势，更是个大难题。
医院后勤保障社会化面临的主要问题是：经费不足、人员臃肿、设施陈旧、管理粗放、浪费严重、效益低下。
面对诸多难题，院党委解放思想，改革创新，下决心改变医院”小而全”的粗放型保障模式，坚决走社会办后勤的路子，整体实现了后勤保障社会化，取得了可喜的成效。
第一：盘活资源。
2006年，以资源置换方式，用5070平方米沿街地段及其附属三栋旧楼作为置换条件，引进西安展耀投资开发有限公司。
该公司投资1.3亿元建设了3万平方米大型商城，并垫资600万元为医院代建了一栋5000平方米的综合服务楼，同时还每年支付医院租金719万元，并从第三年开始按1.5%年递增。
合作期内医院获租金1.6亿元，第一年即预收了租金2000万元。
这成为医院社会化改革的”第一桶金”，综合服务楼也成为医院整体推进社会化改革的”突破口”。
特别是医院在门诊楼建设尚有贷款、老营院又急需改造的情况下，利用这”第一桶金”，不仅为专家教授建设了64户经济适用住房，解决了他们的后顾之忧，拴住了心留住了人；而且改造装修了旧住院部、教学中心和办公楼，美化了旧营区，为建设生态营区迈好了第一步，为医院的第二次腾飞提供了有力支撑。
管理在机关后勤工作中的探索与思考
对机关后勤工作的各个环节进行梳理，制定详细的工作流程和操作规范，明确工 作职责和权限，减少工作疏漏和失误。
实施预算管理和成本控制
对机关后勤工作的各项支出进行预算管理和成本控制，精打细算，降低不必要的 浪费，提高财政资金使用效率。
构建后勤信息化管理平台，优化资源配置
建立后勤信息化管理平台
理效率和质量。
精细化管理
精细化管理是未来机关后勤工作 管理的重要趋势，要求管理更加 细致、全面，注重细节，提高管
理水平和质量。
未来机关后勤管理的重点和方向
节能减排
未来机关后勤管理将更加注重节能减排，推广环保理念，降低能源 消耗和排放，提高资源利用效率。
提高服务质量
机关后勤工作的本质是服务，未来管理将更加注重提高服务质量， 满足机关工作人员的需求，提高服务满意度。
02
机关后勤工作的管理现状
当前机关后勤工作的管理模式
集中式管理模式
此模式下，机关后勤工作由专门 的后勤管理部门统一负责，进行 集中规划和管理。
分散式管理模式
各机关部门自行负责后勤工作， 有相对较大的自主管理权。
管理工作中面临的困难和挑战
01
02
03
资源分配不均
在后勤资源分配上，可能 存在不合理或不可以发现和解决当前管理中存在的问题，提高管 理水平。
推动机关后勤工作创新发展
探索和思考有助于激发创新活力，推动机关后勤工作实现创新发展 。
汇报的结构和主要内容
汇报结构
本文将按照引言、现状分析、探索与思 考、实践总结、结论与展望的结构进行 汇报。
VS
主要内容
现状分析部分将分析当前机关后勤工作中 存在的问题及其原因；探索与思考部分将 讨论新的管理模式和方法，如精细化管理 、信息化管理等；实践总结部分将介绍一 些成功的实践经验和案例；结论与展望部 分将总结全文，展望未来机关后勤工作的 发展趋势。
机关后勤服务管理体制的探索与思考
机关后勤服务管理体制的探索与思考摘要：本文旨在探讨机关后勤服务管理体制的发展，特别是在社会化改革的背景下。
机关后勤服务的有效管理对政府机关的正常运转和效率至关重要。
通过对管理体制的探索和思考，我们可以更好地适应不断变化的社会需求和提高服务质量。
本文将讨论机关后勤服务管理体制的发展历程、面临的挑战、取得的成就以及未来的前景。
关键词：机关后勤服务；管理体制；社会化改革；思考；引言：机关后勤服务是政府机关正常运行的重要支撑，其管理体制的有效性直接关系到政府机关的工作效率和服务质量。
近年来，社会化改革的推动下，机关后勤服务领域发生了深刻变革。
本文旨在探讨机关后勤服务管理体制的演变、面临的挑战、取得的成就以及未来的前景。
一、机关后勤服务管理体制的发展历程机关后勤服务的管理体制演变可以追溯到我国改革开放初期。
起初，政府机关后勤服务通常由政府自身提供，包括食堂、办公用品供应、设备维护等，以垄断性方式运作。
这一传统的管理体制缺乏竞争机制和市场导向，通常以满足基本需求为主要目标，而服务质量和效率方面存在挑战。
然而，随着我国改革开放政策的深入推进，社会化改革的理念逐渐渗透到机关后勤服务领域。
社会化改革的核心思想之一是引入市场机制和竞争机制，鼓励社会力量和民间资本参与政府机关后勤服务的提供。
这一改革使得机关后勤服务管理体制经历了深刻的变革。
1.1 市场机制引入：社会化改革的推动下，政府逐渐将机关后勤服务的提供开放给市场竞争。
这意味着不再局限于政府自身提供服务，而是允许外部供应商和服务提供者参与，创造了更多的选择和市场竞争。
1.2外部竞争者的涌现：社会化改革鼓励企业和社会组织提供机关后勤服务，导致大量的外部竞争者进入市场。
这种竞争促使服务供应商提高服务质量、降低成本，以获得竞争优势。
1.3市场化运作：市场机制的引入使机关后勤服务更具市场导向，追求效益和竞争力。
政府机关后勤服务的管理逐渐向效益和效率导向转变，以满足不断增长的社会需求。
佛山市机关后勤服务社会化改革路径研究
佛山市机关后勤服务社会化改革路径探究近年来，佛山市机关后勤服务领域进行了一系列的改革探究和创新实践，为提高机关后勤服务效率和质量，实现资源共享、成本降低，推动机关后勤服务社会化改革提供了有益阅历和启示。
本文将从佛山市机关后勤服务的背景和现状出发，分析社会化改革的意义与价值，探讨佛山市机关后勤服务社会化改革的路径。
一、佛山市机关后勤服务的背景和现状作为经济转型进步的新兴城市，佛山市机关后勤服务面临着多方面的挑战，包括效率低下、资源浪费、人员配置不合理等问题。
目前，佛山市机关后勤服务主要由机关自行组建后勤服务部门，承担办公用品选购、场地维护、会议打算等任务，整体服务水平有待提高。
二、社会化改革的意义和价值社会化改革是一种重要的制度变革，旨在通过将机关后勤服务外包或委托给专业服务机构，实现资源共享和成本降低，提高服务效率和质量。
社会化改革具有以下意义和价值：1. 优化资源配置。
通过社会化改革，机关后勤服务可以将有限的资源集中优势供应商，实现资源共享，降低选购成本。
2. 增强竞争力。
引入市场机制，让机关后勤服务机构面临市场竞争，强化其自主经营能力，提升服务水平，满足机关单位多样化的需求。
3. 提高服务质量。
专业化的服务机构能够利用先进的管理理念和专业知识，提升服务质量，让机关单位享受更专业、高效的后勤服务。
三、佛山市机关后勤服务社会化改革的路径佛山市机关后勤服务社会化改革的路径应遵循以下原则：1. 尊重规律，稳步推行。
社会化改革是一项系统工程，需要按部就班地推行，防止一步到位造成资源浪费和服务混乱。
2. 解决利益干系。
在推行社会化改革过程中，应充分思量各方利益，尤其是现有后勤服务部门的人员利益问题。
可以通过培训提升其就业竞争力，引导其乐观参与服务机构的竞争。
3. 建立合理的监管机制。
社会化改革需要建立健全的监管机制，确保服务机构的合规运营和服务质量。
可以借鉴其他城市的阅历，建立民营机构评判和管理体系，提升监管效能。
最新河北省省级机关后勤服务社会化改革论文
河北省省级机关后勤服务社会化改革论文几年来，我省省级机关后勤服务社会化改革逐步深入，在管理体制、管理职能、管理手段、服务机制、运行方式等方面进行了不懈的探索和努力，取得了一些突破性、实质性的进展，并涌现出了省财政厅机关服务中心、省交通厅机关服务中心、省教育厅机关服务中心、省地税局后勤服务中心等一批发展态势良好的典型。
但从实际情况看，我省省级机关后勤服务社会化改革与企业化、市场化的发展方向还有一定距离，需要我们继续在市场准入、政策扶持、行业管理等方面进行切合实际、行之有效的创新。
一、改革现状我省省级机关后勤社会化改革起步于90年代政府机构改革之际。
1996年，随着省编办《河北省省级机关后勤机构改革实施意见》的发布，省直机关先后成立了14家相对独立的后勤保障机构；2001年，省编办与省直机关事务管理局又联合制定了《关于深化省级机关后勤体制改革的意见》，使省级机关服务中心增加到了30家。
经过几年的实践探索，后勤服务社会化改革取得了一定的预期效果，促进了机关政务与事务分开，行政机关更加精干，政务工作更加突出。
而后勤从机关剥离则促进了后勤保障工作的规范化，机关对后勤服务的满意率不断上升。
事实证明，实现机关后勤服务的社会化是符合市场经济体制下政府职能转变的内在要求的。
主要表现在： 1.初步形成了系统化的服务体系。
主要体现为机关服务中心的职责更明确、内部分工更细致。
总体来看，中心的服务职能一般包括后勤服务工作的组织、规划与协调，机关办公用房、职工宿舍及其他办公设施的建设、分配和维修管理，机关车辆、配电、冷暖、电梯、电话等设施的购置、保管、使用和维护，机关财务、财产、物资管理，机关会议室、食堂等服务机构的管理，日常办公设备用品的采购、供应和管理，安全、保卫、消防、接待等工作，以出资者身份经营管理机关所属企事业单位，兴办经济实体等。
2.建立健全了后勤服务保障的制度体系。
省财政厅机关服务中心先后制定了30多项规章制度，省地税局后勤服务中心和省教育厅机关服务中心也分别重点完善了六个方面的制度。
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加快机关后勤服务社会化的实践与思考
●南京市市级机关事务管理局
一、推进机关后勤服务社会化进程的实践
近年来，南京市市级机关事务管理局立足于机关后勤长远发展，适应新时期机关服务保障工作的需要，认真总结和汲取机关后勤改革工作经验，在加快机关后勤服务社会化进程方面进行了积极努力，迈出了坚实的步伐。
一是走向市场、服务社会，全面提升机关后勤服务单位核心竞争力。
对局属非营利性后勤服务机构，引入市场化管理机制，加强成本核算，与机关建立结算关系，实行有偿服务，并积极创造条件，面向市场提供服务，逐步实现经济自主、各种费用自理，以减轻机关和财政负担。
市级机关物业管理服务中心按行业管理要求，不断规范物业管理活动，引入ISO9001：2000质量体系认证，苦练内功，提高服务质量。
在努力做好市级领导机关办公区域物业管理服务的同时，以市场为导向，认真打造南京机关服务的品牌，积极主动服务社会，接受挑战。
今年以来，该单位与我局签订了市级机关大院领导机关办公楼5万余平方米的物业管理委托合同，由过去的财政拨款改为按签定的物业管理合同付款，物业管理费用年初纳入当年财政预算,物业管理费和专项维修资金的管理和使用接受监督。
物业管理
服务中心以其过硬的服务质量，吸引了一些机关单位主动上门签定物业管理委托合同。
中心会议班连续数年被评为市级青年文明号，除为市级领导机关做好会议服务工作之外，还多次受邀参与省市大型会议及重要活动的接待服务工作，实现了墙里墙外都开花。
人民大会堂(汉府饭店)除每年做好省市人代会等重要会议的接待服务工作之外，还积极面向市场参与竞争，不断拓宽经营领域，积极开展多种经营。
市级机关医院、市级机关幼儿园、市级机关食堂等单位，除为市级机关干部职工提供
医疗保健、幼儿保育、膳食服务外，同时也面向社会，以市场为导向发挥机关后勤资源优势，实现管理服务效益最大化。
二是鼓励竞争、公开择优，大胆引进适应机关需求的社会服务。
为改善市级机关干部职工办公生活条件，我局对新建的市级机关后勤综合服务楼实行面向社会公开招标选择物业管理单位，邀请3家物业管理单位进行投标，由特邀的专家评委进行评定，择优选中了1家物业管理单位。
同时，在确定该楼服务功能布局时，以服务社会化为主导，在该楼引入社会服务，变自主经营为租赁经营，开设了美容美发、超市等配套便民服务设施，为机关干部职工和家属提供更加快捷、周到的服务。
市级机关膳食科主动引进一批南京市放心满意食品连锁企业在机关食堂内开设服务窗口，还和交通银行联系开设自动取款窗口，方便机关干部职工。
二、分析机关后勤服务社会化存在的问题
一是体制问题。
这是机关后勤服务社会化需要解决的核心问题。
目前，许多机关后勤服务单位成立服务中心或服务集团公司，也仅仅是在体制转轨中迈出了第一步，机关后勤服务仅仅是从无偿到有偿。
继续推动机关服务单位改革仍是今后一段时期内首先要做好的一项工作。
在体制转轨过程中，一方面要积极探讨公有制实现的多种形式，进行股份合作、租赁、承包、兼并等尝试，同时对新项目要按新的体制、新的要求一步到位。
另一方面，对老的局属事业单位，与职工生活联系密切的单位或实体，要适时推动他们从自计盈亏向自负盈亏过渡。
只有这样，才能大力发展第三产业，最终走向机关后
勤服务社会化。
二是机制问题。
要建立适应和服从市场要求的运行机制，机关后勤服务社会化必须从三项制度改革入手，积极转换经营机制，把后勤服务的价格推向市场，把后勤生产和服务要素的配置调整推向市场，把后勤服务质量的评价推向市场。
三是盘活资产问题。
大多数机关后勤单位都拥有一定数量的资产，而且目前基本以资产经营为主，而资产经营关键要保值增值。
在实现资产的保值增值方面，应当首先确立在市场经济条件下后勤“服务”即是商品的观念。
要使机关后勤服务由过去的单一财政拨款转变为收费服务和有偿服务，使其按照
市场属性和规律运行，努力使国有资产保值增值。
机关后勤服务社会化改革达到哪些要求才算搞好了?从实践看至少要有以下三条：一是管理与服务两个职能分开。
二是搞活自立，促进后勤生产力发展。
三是始终坚持优质高效服务，做到保障有力。
围绕这三大目标，机关后勤服务迈向社会化需要做好和解决的相关问题很多。
从实践看必须抓住序列分开、最终分离和发展后勤经济两个工作重点。
序列分开到最终分离对实现机关后勤服务社会化是至关重要的一步，也是后勤改革发展中的基本环节。
序列分开，即服务职能和管理职能分开，服务单位与主管部门在机构、编制、人员、财务等方面分开，使服务单位成为独立的服务经营实体。
但两个职能不能划偏、分错。
最终分离、脱钩要从实际出发，不能搞“一刀切”，有条件的单位在分开时一步到位，实行“四自”；有的要实行差额补贴；有的可先分后脱，给过渡期。
抓后勤经济的发展是推进社会化改革工作的又一重点。
序列分开后的后勤服务单位最重要的是要抓后勤经济的发展。
分开后的服务单位一面要抓好为机关服务，一面要抓好与市场竞争，促经营、谋生存、求发展。
只有抓好发展经济，壮大自己，才能搞活自己。
[JP]
三、加快机关后勤服务社会化的几点思考
一是要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，
不断解放思想，转变观念。
由于目前机关后勤服务社会化改革还存在发展不平衡，步子迈得不快，后勤社会化的法规制度不完善，后勤资源配置不尽合理等问题，机关后勤干部职工对服务社会化改革还存在不同认识。
机关后勤服务社会化改革首先要解决思想观念问题。
必须从解放思想开始，让大家认识到后勤服务社会化不仅是后勤建设和服务保障模式的重大变革，也是后勤体制、服务保障机制和利益关系的重大调整。
要引导干部职工正确认识和处理国家、集体、个人的利益关系，自觉做到讲政治，顾大局，作贡献，积极支持和参与机关后勤服务社会化改革。
二是要坚持实事求是、统筹规划，稳步推进机关后勤服务社会化改革。
后勤服务社会化是一项极其复杂的系统工程，应统一筹划、整体设计，同机关改革相协调，与经济体制改革相衔接，和国家政策调整相结合。
要正确处理好改革与稳定、当前改革与长远发展、整体推进与重点突破、专业分工与行业协作等关系，做到成熟一项，改革一项，平稳过渡，保持稳定。
要消除“后勤改革就是承包，承包就是赚职工的钱，揣进后勤的腰包”的片面性认识；消除有些领导在投入时要后勤企业化、社会化，服务时要后勤福利化、无偿化、供给化的观念；消除后勤体制改革是“削了我的权、占了我的地、拿了我的物、赚了我的钱”的不正确看法；消除后勤服务人怕断了“奶”，生
老病死无人管，怕失去“娘”，无依无靠无住房，怕无“皇粮”，退休之后无保障的想法。
实现机关后勤服务社会化，既需要国家的财政扶持和政策支持，更需要充分调动广大后勤人员的积极性和创造性。
因此，必须深化劳动人事制度改革，引入竞争机制，全面推行干部聘用制和劳动合同制，做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。
实行岗位管理责任制，以及相应的选聘、奖惩制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则，按岗聘用，竞争上岗。
建立公开招聘、解聘和辞聘制度，畅通人员进出渠道，增强用人制度的灵活性。
建立灵活有效的分配激励机制，实行多种分配形式和方法，使收入与贡献、绩效挂钩。
三是要按市场规则办事，实现后勤资源优化配置。
服务就是商品，同时具有价值和使用价值。
由于机关的市场容量有限，发展空间也有限。
为社会提供服务，能有效拓展我们的经营领域，为机关后勤事业的发展开辟更广阔的空间，实现后勤资源的合理配置，促进后勤生产力的发展。
要把过去眼睛盯着机关转向盯着市场，通过扩大市场占有额，把自己的蛋糕做大。
四是要发挥整体优势，增强市场竞争力。
机关后勤服务社会化，实质是面向社会，参与竞争。
机关后勤单位普遍具有长期从事机关事务管理和服务工作的丰富经验，有一支善打硬
仗、素质较高的职工队伍，有比较雄厚的经济实力。
依靠这些优势，机关后勤单位参与市场竞争，可以从已有的成熟项目、效益项目入手，逐步开拓市场、占领市场。
要发挥整体优势，形成拳头，不断提高服务产品的质量和市场竞争力。
五是要提高员工素质，不断优化内部机制.机关后勤服务社会化，必须有一批高素质的人才队伍，才能在参与竞争、占领市场的攻坚战中，攻得下，守得住。
占领市场不容易，守住和扩大市场更难。
要在内部改革和建设上下功夫，全方位适应市场竞争的需要，不断优化内部机制，把对内保障和对外服务搞得更好更活，取得后勤生产力的新发展。