新加坡的工业化设计评价方法简介2011

新加坡的工业化设计评价方法简介

亚洲混凝土协会工业化建筑体系委员会主席土木工程学博士陈振基新加坡国独立后经济快速发展，住房问题被放在首位。1961年，河水山的贫民窟发生大火，多达16,000人流离失所。建屋发展局负责建筑政府公屋，廉价提供给民众。直到今天，建屋发展局的主要任务仍然是建造公屋和新镇，全国高达87%的居民居住在公屋里。进入1980年代的新加坡经济发展迅速，政局稳定。失业率低至3%，国内生产总值每年以8%的速率增长。

由于国内劳动力匮乏，所以新加坡的劳动力大部分由临近国家输入。半熟练和低成本的外劳导致建筑业生产率过低，工程质量也难以保证，这种情况引起了新加坡政府的重视。为了保持建筑业的竞争力和长期增长，政府决定进行一些根本性的改革，以提高建筑业的效率。

原来提高生产率的方法集中在一些较低层次的做法上，包括控制外劳比率和申请外劳的配额，以及征收外劳劳工税等等。这些做法虽然限制了对外劳的需求，但建筑业的发展需要一些更高层次的做法，新加坡的建屋发展局（现在改为建设局，简称BCA）抓住了设计环节，认为建筑设计可以决定是否可以在施工期间使用高效率的方法，也就是要求设计出更容易建造的房屋，这就是推进工业化（或称为预制化）的方法，在工厂内按既定的工艺，把建筑构件预制好，这类构件如同所有工业化产品一样，制造过程划一，通过严格的质量检验，然后运到现场安装。这些预制厂往往设在马来西亚境内，这种情况与香港诸多工业利用大陆廉价劳动力和土地的情况很相似。

新加坡政府早在2000年就制定了一份规范，

全名是“Code of Practice on Buildable Design”

（易建设计规范）。buildable来源于buildability

（易建造性）。和constructability （易施工性）

一样，是新出现的建筑名词，国内近几年有人

开始研究。新加坡将buildability译为易建性，

buildable Design译为易建设计，本文作者觉得

将buildability译为宜建性较合适，意思是适宜

于建造。为尊重新加坡行政当局的译法，本文

沿用易建性的译法，是否合适，欢迎同仁指教。

易建性设计的概念早在1992年就提出了，

通过设计竞赛、交流会、讲座等多种形式推广，

有数百家公司通过各种活动得到实际经验，在政府

工程中得到了验证和认可。但在私人项目中却进展缓慢。后来政府决定以法规的方法对所有新的建筑项目实行“建筑物易建性评分”规范，并在2001年元月1日起执行。

该规范规定建筑面积在5,000m2的项目必须满足最低的计分（score）要求，成为政府审批建筑项目的一项要求。此规范在2002、2004和2005年多次修订，现在执行的是2011年版。马来西亚也仿照新加坡的方法制定了自己的易建设计规范，内容极为接近。

新加坡的规范中主要规定了不同建筑物的易建性的最低计分（score）要求，以及送审程序和计分方法。

本规范中几个专业术语原文的解释如下：

Buildability —The extent to which the design of a building facilitates ease of construction. 易建性—一个建筑物容易建造的程度。

Buildability Score—The score for buildability computed in accordance with Buildable Design Appraisal System as set out in the Code of Practice. 易建性计分—根据本规范易建设计评分体系计算得出的易建性计分。

Labour Saving Index—A value given to a particular building system which reflects the relative difference in site labour productivity associated with the various structural and wall systems. A labour saving index is also given for the use of prefabricated reinforcement/cage in cast in-situ components. 劳动力节约指数—为某种建筑体系计算出的数值，反映不同结构体系或墙体体系劳动生产率的相对差异。在现浇构件中使用预制钢筋/钢筋笼也可给予劳动力节约指数。

责任主体

1，建筑物的业主、建筑师、结构师、承包商和其他介入设计和施工的人员必须熟悉有关易建性计分的法定要求。设计人应熟悉易建设计评价体系（Buildable Design Appraisal System，简写为BDAS），以便在诸多建筑体系和产品中选择以满足易建性最低计分要求。

2，业主有责任聘请有资格的人士做易建设计。从事设计和施工的有资格的人士应保证符合易建性要求。有资格的人士应联合申报设计达到的易建性计分，并保证施工按该设计进行。

易建性计分要求

易建性设计评价体系可参见本标准原文的附录。

一个项目的易建性计分由三部分组成：

第一部分—结构体系（最高50分）。根据所用结构体系评分。

第二部分—墙体体系（最高40分）。根据所用墙体体系评分。

第三部分—其他易建设计特点（最高10分）。根据标准化、模数尺寸和预制构件的使用评分。

此外，如果项目中使用了预制的整体卫生间/厨房，或者预制庇护间，第三部分内可以加分。

一个项目的得分最高为100分。

图注：两种不同的结构体系，左图为框架体系；右图为大板体系

图注：预制庇护间。新加坡政府要求每个住户单元内必须设有庇护间，以应急需。这类庇护间在楼面铺好后即整体吊装就位（作者2012年6月摄于新加坡某工地现场）

易建性最低计分

对于新建和改建/加建的工程，根据建筑物种类不同和建筑面积数，规定了新建工程的易建性最低计分（见下表）。从此表可看出，工业建筑的计分要求最高，原因是这类建筑标准化程度高，易于易建。

新建工程种类

易建性最低分，建筑面积为

2,000m 2~5,000m 2

5,000m 2~25,000m 2

≥25,000m 2

有地产权的住宅 60 (57) 65 (59) 68 (62) 无地产权的住宅 67 (64) 72 (65) 75 (68) 商业用房 69 (65) 74 (72) 77 (75) 工业用房 69 (67) 74 (74) 77 (77) 学校

64 (64) 69 (69) 72 (72) 文化用房及其他

60 (60)

66 (66)

69 (69)

注：表中数字前者为2011年的要求，括弧中为2005年的要求。