第8章非关税壁垒

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第8章非关税壁垒
•第二节 配额和关税的进一步比 较
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•一、相同点
• 在竞争条件下，进口配额对本国生产、消费、 价格的影响都与减少同样数量进口的关税相似。
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•二、不同点
• 关税是通过提高进口商品价格来减少进口和增加国 内生产，而配额是通过先减少进口造成价格上涨从 而增加国内生产；
•消费者剩余的变化
-( a + b + c + d )
•生产者剩余的变化
a
•政府收入的变化(拍卖配额后的收入) 0
•福利的变化
- （b + d + c)
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第8章非关税壁垒
•
C的归属取决于政府分配进口配额的方式
•⑴ 政府直接颁发进口许可证给进口商或消费者
•⑵ 政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证 •⑶ 政府公开拍卖许可证 •⑷ 政府在设置限额以后，将权限交给出口国，由出 口国自行分配
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•二、歧视性政府采购政策
• 是指国家通过法令和政策明文规定政府机构在 采购商品时必须优先购买本国货。
• 在1979年结束的关贸总协定东京回合上首次产 生了“政府采购协议”。1994年，乌拉圭回合又对这 一协议做了修改。但由于这一协定属于“诸边”贸易 协议，协议的规定只限于签字国遵守，而签署这项协 议的国家数目极为有限。
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•（四）新贸易壁垒内容
•1、技术性贸易壁垒
• 技术壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人 类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质 量等为由而采取的一些技术性措施。
•形式 ：技术标准、法规、合格评定程序
•内容：（1）安全标准
•
（2）卫生检疫标推
•
（3）商品包装和标签的规定
•
（4）信息技术标准
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第8章非关税壁垒
•三、新贸易壁垒
•(一)概念
• 所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指以 技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍 国际商品自由流动的新型非关税壁垒。
•(二)新贸易壁垒产生的原因
•＊社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健 康意识空前加强
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•第三节 其他非关税贸易壁垒
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第8章非关税壁垒
•一、产业政策
• 产业政策用补贴来人为地降低成本，会造成 对相对价格的扭曲，导致生产资源向效率低的部门 流动。不过，产业政策的影响主要是针对生产部门， 政府对进口工业生产的补贴并不会影响商品的市场 价格，贸易仍然是自由的。
•P •S
•10：自由贸易价 格
•f
•e
•12
•a •b •c •d
•10 •g
•D
•12：配额时国内 价
•OE：国内产量
•O •A •E •F •B
•W •OF：国内销量
•图8.1 小国进口配额的局部均衡分析
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第8章非关税壁垒
配额
• 配额拍卖的情况下小国进口配额的福利分析
•消费者剩余的变化 •生产者剩余的变化 •政府收入的变化(拍卖配额后的收入)
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•配额
•结 论
如果一个国家要求外国政府实施自愿出口 限制的政策，对该国的福利成本要高于实施 关税限制进口所带来的福利成本。
自愿出口限制的福利成本也至少要超过本 国直接施加进口配额所带来的福利成本。
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配额
•政 策 比 较
• 根据对国家福利的影响来排列政策 的话，关税要优于进口配额，而进口配 额要优于自愿出口限制。
第8章非关税壁垒
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2020/11/27
第8章非关税壁垒
•第一节 配 额
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第8章非关税壁垒
•一、进口配额（Import Quota）的概述
•1、定义
• 一国政府对一定时期内进口的某些商品的数量 或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内 的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较 高关税后才能进口。
• 在北美和欧洲自由贸易区协议中规定，只有采用同一劳动 安全卫生标准的国家与地区才能参与贸易区的国际贸易活动。
目前，在社会壁垒方面颇为引人注目的标准是SA8000。欧洲 在推行SA8000上走在前列，美国紧随其后。
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•2、进口配额的形式
•⑴ 绝对配额（Absolute Quota） • ＊全球配额（Global Quota） • ＊国别配额（Country Quota） •⑵ 关税配额（Tariff Quota）
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二、配额的福利分析
•EF：配额量
•＊随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心
•＊新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大
•＊科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段
•＊贸易保护主义重新抬头
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•(三) 新贸易壁垒的特点
•
• ＊双重性
• ＊隐蔽性
• ＊复杂性
• ＊争议性
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• 配额与关税的不同还表现在政府税收上；
• 当完全竞争的假设不成立时, 相对于关税，配额会 导致国内更高的价格；
• 如果国内需求增加，采用进口配额，相对关税而言, 价格会增加更高，因而导致更高的无谓损失；
• 关税的使用相对比较简便和透明；
• 相对关税, 配额的社会成本更高，但保护更有效。
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第8章源自文库关税壁垒
•2、环境壁垒
•（1）环境技术标准 •（2）多边环境协议 •（3）环境标志 •（4）环境管理体系标准 •（5）绿色补贴
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第8章非关税壁垒
•3、社会壁垒
•
社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的
贸易保护措施。
• 相关的国际公约有100多个，包括《男女同工同酬公约》、 《儿童权利公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》等。国 际劳工组织(ILO)及其制定的上百个国际公约，也详尽地规定了劳 动者权利和劳动标准问题。
•福利的变化
-( a + b + c + d ) a c
-（b＋d）
•C：配额租 •？配额无偿发放给本国生产者（消费者）：同上 •？配额无偿发放给外国生产者： -（b＋d+c） •？出口国自愿出口限额：
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配额
•配额无偿给予国外时小国进口配额的福利分析
•（“自愿”出口限额）