卫生法律法规与监督学重点汇总
2024卫生法律法规与监督重点总结

2024卫生法律法规与监督重点总结2024年卫生法律法规与监督的重点主要包括以下几个方面:一、健康管理与预防措施:1. 加强疾病防控体系建设,完善传染病防控、突发公共卫生事件应急管理和食品安全监管制度。
2. 推进基层健康服务体系建设,加强社区卫生服务中心的人才培养和运行管理,提升基层医疗服务水平。
3. 加强慢性病管理和健康促进工作,完善慢性病防控政策,推动全民健康素养提升。
二、医疗机构管理和医疗服务质量提升:1. 加强医疗机构管理,完善医院管理体制机制,促进医疗资源合理配置,发展社会办医和多层次医疗服务体系。
2. 强化医疗服务质量监督和评估,制定医疗机构服务质量考核指标,建立医疗事故报告和纠纷调解机制,提高医疗安全保障水平。
3. 推进医疗联合体和诊疗协作机制建设,加强基层医疗机构与大医院的协作,提高医疗资源的利用效率。
三、药品和医疗器械监管:1. 强化药品流通环节监管,完善药品追溯体系,加强药品经营者的资质管理和行为监管,严厉打击药品违法行为。
2. 加强药品研发和注册监管,优化药品上市许可审批程序,提高药品审评审批效率,加强药品质量监测和不良反应监测。
3. 加强医疗器械监督管理,规范医疗器械生产、流通和使用行为,加强对高风险医疗器械的监管,促进医疗器械技术创新发展。
四、医药价格管理和医保制度改革:1. 推进医保制度改革,完善医保支付方式,提高基金筹资和使用效率,加强医保基金监管和风险防控。
2. 加强药品价格和医疗服务价格监管,制定药品价格调控政策,加强对医疗机构收费行为的监督,提高医疗费用的合理性和透明度。
五、卫生法律法规法规和执法监督:1. 完善卫生法律法规体系,加强法律宣传和普法教育,维护公民的卫生权益,保障社会公共卫生安全。
2. 加强卫生执法监督,加强对卫生行政执法的监督和检察,严肃查处卫生行政执法不作为、懈怠和滥用职权等违法行为。
3. 建立健全卫生法官制度,提高卫生法官的专业素养和执法能力,保障卫生执法的公正性和效果性。
卫生法律制度与监督学重点整理

卫生法律制度与监督学重点整理一、卫生法律制度的建立与发展1.卫生法律制度的概念和意义-卫生法律制度是卫生管理领域的法律制度体系,包括法律法规、规章、制度等。
-卫生法律制度的建立和发展对于保障公众健康和维护社会卫生秩序至关重要。
2.卫生法律制度的构成要素-由宪法、法律、行政法规、司法解释、部门规章等法律文件组成。
-不同级别的法律文件之间存在着一定的层次性和依据关系。
3.卫生法律制度的功能-保障公众健康权益。
-规范卫生行政主管部门的行为。
-提供卫生管理的法律依据。
-维护社会卫生秩序。
4.卫生法律制度的发展趋势-以健康为中心的法律制度发展。
-加强卫生法律教育和培训。
二、卫生监督的法律依据和实施过程1.卫生监督的概念和目的-卫生监督是指卫生行政主管部门根据法律规定对卫生相关领域的单位和个人的卫生活动进行监督和管理。
-卫生监督的目的是确保卫生行为符合法律法规要求,保障公众的健康权益。
2.卫生监督的法律依据-《传染病防治法》、《食品安全法》等卫生相关的法律法规。
-相关卫生行政主管部门发布的监督检查规范和制度。
3.卫生监督的实施过程-监督对象的确定:主要是卫生单位、医疗机构、食品生产经营者等。
-监督手段的选择:包括日常监督、定期检查、突击检查、责令限期整改等。
-监督结果的处理和追责:对于违法违规行为,根据法律法规进行相应的处罚和追责。
4.卫生监督的与创新-推进科技与信息化手段在卫生监督中的应用。
-加强与其他管理部门的合作,形成联防联控机制。
-完善卫生监督队伍建设,提高监督手段和效果。
总结:卫生法律制度与监督学是卫生管理学中的一个重要分支,主要研究卫生法律制度的建立与发展,以及卫生监督的法律依据和实施过程。
卫生法律制度的建立和发展对于保障公众健康和维护社会卫生秩序至关重要。
卫生监督是通过监督和管理卫生单位和个人的卫生活动,保障公众的健康权益。
在实施过程中,需要依据相关的法律法规进行监督,并采取相应的监督手段和措施。
2023年卫生法律法规与监督重点总结范本

2023年卫生法律法规与监督重点总结范本2023年,卫生法律法规与监督领域将面临一系列的重点问题和挑战。
为了保障国民健康和公共卫生安全,各级政府、卫生部门和监督机构需要加强对卫生法律法规的制定和执行,并加强监督和执法工作。
以下是2023年卫生法律法规与监督的重点总结:一、加强传染病防控在面临新的传染病威胁和疫情暴发的情况下,需要制定更加细化和科学的传染病防控法律法规。
重点是加强疫情监测和报告制度、完善疫情应急预案、加强传染病防控措施的执行和监督、加强疫苗和药物的研发和管理。
二、加强食品安全监管食品安全是人民群众健康的重要保障,将加强食品生产、加工、流通和销售环节的监管工作。
重点是加强对食品添加剂和农药的管理、严禁使用非法添加剂和农药、加强食品生产企业的质量管理和风险评估、加强食品安全监测和预警机制。
三、推进医改试点工作医疗卫生体制改革是我国卫生事业发展的重要方向,将持续推进综合医改试点工作。
重点是深化公立医院改革、完善基本医疗保险制度、推广医联体和家庭医生签约服务、加强医药价格监管、推动药品审评审批制度改革。
四、加强药品监管药品安全是人民群众用药安全的重要保障,将加强药品监管工作。
重点是加强药品生产企业的质量管理和风险评估、加强药品监测和不良反应监测、严禁非法销售、假冒伪劣药品和药品广告违法行为。
五、加强医疗器械监管医疗器械安全是保障人民群众健康的重要保障,将加强医疗器械监管工作。
重点是加强医疗器械的注册和备案管理、加强医疗器械生产企业的质量管理和风险评估、加强医疗器械监测和不良事件报告、加强对医疗器械广告的监管。
六、加强非药物依赖性精神药品管理非药物依赖性精神药品滥用已成为社会面临的一大难题,将加强非药物依赖性精神药品的管理工作。
重点是加强非药物依赖性精神药品的购买、使用和处方管理、加强医师的开药权和责任、加强非药物依赖性精神药品的限制和监管。
七、加强医疗纠纷解决机制建设医疗纠纷已成为社会矛盾的重要方面,将加强医疗纠纷解决机制的建设。
2024年卫生法律法规与监督重点总结参考(3篇)

2024年卫生法律法规与监督重点总结参考____年卫生法律法规与监督是卫生领域中具有重要意义的一年。
在这一年,政府将加强对卫生事业的监管,制定和实施一系列卫生法律法规,以保护人民的健康安全。
以下是针对____年卫生法律法规与监督的重点总结范文。
一、强化传染病防控法律法规____年,卫生部将继续加强传染病的监测、预防和控制工作。
在法律法规方面,卫生部将加快修订《传染病防控法》,完善相关配套法规。
该法将强调从源头上控制传染病的传播,加大对传染病防控基础设施的建设投入,提高卫生监督系统的监测能力。
此外,卫生部还将推出新的相关法规,例如完善与传染病有关的医疗机构管理办法,加强传染病疫苗的研发与监管,加强瘟疫控制和化学防护等方面的法规制定。
二、加强食品安全法律法规与监管在____年,食品安全将继续成为卫生领域的重点之一。
卫生部将制定和完善一系列与食品安全相关的法律法规,以保障人民的生命安全和身体健康。
在法律方面,卫生部将完善《食品安全法》等相关法律,加强对食品生产、经营、流通环节的监管力度。
此外,卫生部还将推出更加严格的食品标签和配料标签管理办法,加强对食品添加剂和农药残留的监控。
在监管方面,卫生部将加强对食品生产企业的监督检查,加大对违法行为的处罚力度。
同时,卫生部还将推出食品安全风险评估和应急处理机制,以应对突发食品安全事件。
三、推行健康促进法律法规与政策卫生部将在____年进一步推行健康促进法律法规和政策,以提高人民的健康素养和预防疾病的能力。
在法律方面,卫生部将加快制定和完善健康促进相关法律法规,例如完善养生保健品市场监管办法,加强对洗脑式广告的管理等。
此外,卫生部还将推出相关法规,例如加强吸烟控制和预防酒精和药物滥用等。
在政策方面,卫生部将加强健康教育和宣传,提高公众对健康的认知和理解,促进健康的生活方式和习惯。
卫生部还将加强卫生系统和其他部门之间的合作,推动健康促进政策的整合和实施。
四、加强医疗卫生机构管理法律法规____年,卫生部将进一步加强对医疗卫生机构的监管和管理。
卫生法规与监督学考试重点整理

卫生法规与监督学考试重点整理一、卫生法基础1.卫生法概念由国家制定或认可,并以国家强制力保障实施的,用于调整在保护人体生命健康活动过程中所形成各种社会关系的法律规范的总和。
狭义的卫生法,又称形式意义上的卫生法,是指国家立法机关按照法定程序所制定的以卫生法典命名的卫生法。
广义的卫生法,又称实质意义上的卫生法,是指调整卫生社会关系的法律规范的总称,或泛指一切卫生法律规范。
2.卫生法的含义①具有国家意志②调整对象是在保护人体生命健康活动中形成的社会关系③以保护人体的生命健康权益为根本宗旨④是卫生法律规范的总和3.卫生法律关系卫生法律关系是指国家机关、企事业单位、社会团体、公民在卫生行政管理和医药卫生服务过程中,依据卫生法所形成的权利和义务关系。
分类:卫生行政法律关系:主体的不可选择性、主体双方地位的不可互换性、内容的法定性、内容的不平等性、内容的不可自由处分性、单方意志性卫生民事法律关系:平等主体之间的法律关系、民事主体之间形成的法律关系主体的权利义务是对等的。
4.卫生法律关系的构成要素①卫生法律关系的主体:卫生法律关系的主体是指参加卫生法律关系,并在其中享有权利、承担义务的当事人。
(权利主体、义务主体)②卫生法律关系的客体:卫生法律关系当事人权利义务指向的对象,r如公民的生命健康权益及智力成果③卫生法律关系的内容:卫生法律关系的当事人(主体)依法享有的权利和应承担的义务5.卫生法律责任的概念和特点概念:卫生法律责任是指卫生法律关系主体由于违反卫生法律规范规定的义务或约定义务,所应承担的带有强制性的法律后果。
特点:1)是违反卫生法律规范的后果:构成卫生违法,是行为人承担卫生法律责任的前提条件。
2)卫生法律责任必须有卫生法律、法规和规章的明确规定。
3)具有国家强制性4)必须由专门机关予以追究6.卫生违法必须符合的条件第一,行为人在客观方面实施了违反卫生法律法规的行为。
卫生违法行为的两种基本表现形式①不作为:消极的、不实施卫生法要求的行为②作为:积极地实施卫生法所禁止的行为第二,卫生违法行为具有一定的社会危害性,侵害了卫生法所保护的社会关系和社会秩序。
2024年卫生法律法规与监督重点总结范文(3篇)

2024年卫生法律法规与监督重点总结范文____年卫生法律法规与监督重点总结一、引言卫生法律法规与监督是保障国民健康、推动全民健康的重要手段与保障措施。
____年是我国深化医药卫生体制改革的关键年份,卫生法律法规与监督工作也面临着新的形势和任务。
本文将从____年卫生法律法规的总体要求、重点领域以及监督机制等方面进行总结,为未来的工作提供参考。
二、总体要求____年卫生法律法规与监督工作的总体要求是:强化法制保障,提高法治水平;完善法规体系,推进法治化进程;加强监督机制,确保责任落实。
具体包括以下几个方面:1. 加强法律法规制定。
在深入研究和贯彻落实《健康中国2030规划纲要》的基础上,制定出台一系列符合实际需要、具有针对性的卫生法律法规,强化对卫生工作的规范和约束。
2. 提高法治意识。
加强法治宣传教育,培养全社会的法治观念和法治意识,推动法治文化建设。
加大对卫生从业人员的法律知识培训力度,提高医务人员的法律素养和职业道德水准。
3. 建立健全卫生领域监督机制。
加强对卫生行业的监管力度,强化卫生监督执法,加大对违法行为的打击力度,保护公众健康权益。
4. 加强国际合作。
积极参与国际卫生法律法规的制定和监督工作,推进国际卫生法治化进程,维护国家的卫生安全和国际形象。
三、重点领域____年卫生法律法规与监督工作的重点领域主要包括以下几个方面:1. 全面推进健康中国建设。
制定完善《健康中国2030规划纲要》配套的卫生法律法规,明确各级政府在健康促进、疾病预防控制、医疗保障等方面的责任和职能。
加强对公共卫生事件的应急处置和管理,提高国家应对突发卫生事件的能力。
2. 加强医疗质量安全监管。
完善医疗机构准入制度,加强对医院、药店、诊所等医疗机构的监管。
推行医疗事故责任追究制度,加强对医疗事故的调查和处理。
加强药品监管,打击假药、劣药等违法行为,保障公众用药安全。
3. 加强食品安全监管。
加强对食品生产、加工、销售环节的监管,严厉打击食品安全违法行为。
卫生法律法规与监督重点总结范本

卫生法律法规与监督重点总结范本卫生法律法规与监督是保障公众健康的重要保障机制。
在中国,卫生法律法规体系相对完整,监督机制逐渐健全。
下面将重点总结卫生法律法规与监督的重点内容。
一、卫生法律法规的重点内容1. 传染病防治法:传染病作为公共卫生紧急事件的重要组成部分,传染病防治法对于传染病的防控、报告、隔离、检疫等方面作出了详细规定,包括医疗机构的责任、公众个人的义务等。
2. 食品安全法:食品安全直接关系到公众的身体健康和生命安全。
食品安全法规定了食品的生产、加工、销售等环节的监督管理措施,明确了相关责任人的义务和追责机制。
3. 药品管理法:药品作为保障公众健康的重要物品,药品管理法规定了药品的生产、流通、使用等方面的法律责任,同时规定了药品监督管理的机构和职责。
4. 医疗机构管理条例:医疗机构是提供医疗服务的重要场所,其管理直接关系到公众的就医体验和健康安全。
医疗机构管理条例规定了医疗机构的分类、审批、管理要求等相关内容。
5. 环境保护法:环境卫生是保障公众健康的基础,环境保护法规定了环境保护的基本原则、环境管理的职责和权利,以及环境安全等方面的内容。
二、卫生法律法规监督的重点内容1. 组织机构建设:建立健全卫生法律法规监督的组织机构,明确监督的职责和权限,加强协调配合。
2. 监督检查:对相关行政机关和卫生机构进行监督检查,确保法律法规的落实情况,及时发现并纠正违法违规行为。
3. 技术支撑:建立专门的监督技术支撑体系,包括建立监测、评估、预警等技术手段,对危害公众健康的情况进行及时跟踪和预警。
4. 举报投诉:建立便捷的举报投诉渠道,对公众反映的卫生法律法规问题进行及时处理和调查,保护举报人的合法权益。
5. 行政处罚:对违法违规行为依法进行行政处罚,保障法律法规的权威和公信力,提高违法行为的成本和风险。
6. 宣传教育:加强对公众的卫生法律法规宣传教育,提高公众的法律意识和健康素养,增强公众对卫生法律法规的支持和遵守度。
2024卫生法律法规与监督重点总结(2篇)

2024卫生法律法规与监督重点总结____年,卫生法律法规与监督领域将面临一系列重要的问题和挑战。
以下是对____年卫生法律法规与监督的重点总结,以____字展开阐述:一、疫情应对法律法规与监督____年,全球范围内可能仍然面临新冠病毒的传播和疫情的爆发。
因此,疫情应对的法律法规与监督将成为重点。
首先,需要制定更加完善的法律法规,明确政府和公众的职责,规范疫情防控的各项措施。
其次,需要加强对疫情信息的监测和传播,确保公众能够及时获取准确的信息。
同时,还需要加强对疫情防控措施的监督,避免滥用职权、虚报数据等行为的发生。
二、医疗机构管理法律法规与监督随着医疗技术的不断发展和医疗资源的紧缺,医疗机构管理将成为重点。
____年,需要关注完善医疗机构管理法律法规,规范医疗行为,保护患者权益。
同时,需要加强对医疗机构的监督,确保医疗机构按照规定提供医疗服务,并加强对医疗机构的执业行为的监督,打击医疗乱象。
三、药品监管法律法规与监督药品监管一直是卫生领域的重点工作之一,____年也不例外。
需要进一步完善药品监管法律法规,加强对药品生产、流通、使用环节的监督,保障公众用药安全。
另外,需要加强对药品广告的监管,防止虚假宣传和不良竞争行为。
四、食品安全法律法规与监督食品安全永远是人民群众最关心的问题之一。
____年,需要进一步加强对食品安全的法律法规建设和监督,加大对食品生产、流通、销售环节的监管力度,打击食品安全违法行为。
同时,需要加强对食品添加剂和农药的监管,确保食品安全达到国家要求。
五、环境卫生法律法规与监督环境污染对健康产生的影响越来越大,因此,环境卫生的法律法规与监督也成为重点。
____年,需要加强对环境污染的监管,强化对重点污染行业的监督,推动企业减少环境污染排放。
同时,还需要制定相关法律法规,加强对环境卫生问题的追责和处罚。
六、医疗纠纷解决机制法律法规与监督医疗纠纷一直是社会时常关注的问题,____年也需要重点关注医疗纠纷解决机制的法律法规与监督。
2024年卫生法律法规与监督重点总结范文(三篇)

2024年卫生法律法规与监督重点总结范文卫生法律法规与监督是保障人民健康权益的重要保障机制,对于确保社会公共卫生安全、促进医疗服务质量和健康管理水平的提升具有重要意义。
随着社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧,卫生法律法规与监督也需要不断完善和强化,以适应新的挑战和需求。
本文对____年卫生法律法规与监督的重点进行总结,并提出相关建议。
一、医疗机构管理与服务质量监督医疗机构是提供医疗服务的核心单位,其管理和服务质量的监督对于保障患者权益和提高医疗水平具有重要意义。
____年应重点加强对医疗机构的管理与监督,包括以下方面的内容:1.加强医疗机构的准入和退出审核制度,建立完善的核查机制,确保医疗机构的设立和运营符合相关法律法规的要求;2.加强对医疗机构服务质量的监督和评估,建立医疗纠纷调解机制,及时解决患者投诉和医疗纠纷,提高医疗服务质量和安全水平;3.加大对医疗机构临床路径管理和医疗费用管理的监督力度,降低医疗费用负担,提供良好的医疗服务环境;4.建立医疗事故和医疗纠纷的报告和处置制度,及时查明责任和采取有效措施,维护患者合法权益。
二、药品管理与安全监督药品是人民群众保健、治疗疾病的重要工具,药品管理与安全监督关系到公共卫生和人民群众的生命安全。
____年应重点加强对药品的管理与安全监督,包括以下方面的内容:1.加强药品生产、流通、使用环节的监督和管理,依法打击制售假药、劣药等违法行为,维护药品市场秩序;2.加强对药品质量和安全的监测和检验,建立完善的不良反应监测和处置机制,确保药品的质量和安全;3.加强对药品广告的监管,规范药品广告宣传,防止虚假宣传和误导消费者;4.加大对药品价格的监督和控制,减少药价虚高和药品乱象,保障人民群众用药安全。
三、食品安全管理与监督食品安全关系到人民群众的口腹之欲和身体健康,是公共卫生安全的关键环节。
____年应重点加强对食品安全的管理与监督,包括以下方面的内容:1.加强食品生产和经营环节的监督和管理,建立食品安全追溯体系,提高食品质量和安全水平;2.加强对食品添加剂和农药残留的监测和检验,依法打击违法添加和超标使用行为,保障人民群众食品安全;3.加大对食品流通环节的监管和整治力度,打击食品违法行为,维护食品市场秩序和人民群众的食品安全;4.加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识,培养合理的饮食习惯和消费观念。
卫生法律法规与监督重点总结范文(2篇)

卫生法律法规与监督重点总结范文第一章卫生法基础卫生法。
是指由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施,旨在调整保护人民生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
包含了以下含义:1、卫生法具有国家意志性;2、卫生法调整的对象是在保护人体生命健康活动中形成的社会关系;3、卫生法以保护人体生命健康权益为根本宗旨;4、卫生法是卫生法律规范的总和。
卫生法主要调整卫生____关系、卫生管理关系和卫生服务关系。
卫生管理关系是垂直关系,不平等;卫生服务关系是水平关系,主体间平等,是民事法律关系。
卫生法的特征:1、以保护人体生命健康权益为根本宗旨;2、与自然科学紧密联系;3、融入大量技术规范;4、反映社会共同要求;5、采用多种调节手段国家卫生监督。
是指卫生行政机关或法律法规授权的卫生执法部门,对管辖范围内有关单位和个人执行国家颁布的卫生法律、法规、条例和标准的的情况予以监察督导。
卫生法的渊源。
是指卫生法律规范的各种具体表现形式。
包括宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生自治条例和单行条例,部门卫生规章、地方卫生规章、国际卫生条约等。
卫生法律是由全国人大及其常委会制定;卫生行政法规是由____制定;地方性卫生法规有省级人民代表大会及其常委会制定;部门卫生规章由____卫生行政部门制定;卫生法律关系。
是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间、它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生监督、医药卫生管理和医疗预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。
卫生法律关系的特征:1、卫生法律规范是卫生法律关系的前提;2、卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益;3、卫生法律关系是一种纵横交错的法律关系;4、卫生行政部门和医疗保健机构是最主要的主体。
卫生行政法律关系的特征:1、主体的不可选择性;2、主体双方地位的不可互换性;3、内容的法定性;4、内容的不对等性;5、内容的不可自由处分性;6、单方意志性。
卫生法律法规与监督重点总结模板

卫生法律法规与监督重点总结模板一、引言1. 背景介绍2. 目的和意义二、卫生法律法规概述1. 定义和范围2. 发展历程3. 目标和原则三、卫生法律法规分类及主要内容1. 传染病防治法规a. 传染病预防控制管理条例b. 食品安全法2. 预防保健法规a. 儿童保健法b. 妇女保健法3. 医疗卫生法规a. 医疗机构管理法b. 医师法4. 环境卫生法规a. 环境保护法b. 建筑卫生管理条例四、卫生法律法规与监督机制1. 法律法规的执行机构a. 卫生行政部门b. 监督管理机构2. 监督机制a. 监督方法b. 监督措施3. 监督结果评估a. 违法行为处理b. 效果评估五、卫生法律法规与公众参与1. 信息公开和公众参与原则2. 公众参与的方式和途径a. 公众听证会b. 公众意见征集3. 公众参与的效果和意义a. 增强公众的知情权b. 提高法规的合理性和可执行性六、卫生法律法规与社会发展的关系1. 卫生法律法规的必要性和重要性2. 卫生法律法规对社会发展的影响3. 卫生法律法规与其他法律法规的协调配合七、卫生法律法规的存在问题和改进措施1. 法规执行的问题2. 监督机制的不完善3. 公众参与的不充分4. 改进措施的建议八、结论参考文献以上是一个卫生法律法规与监督重点总结模板,可以根据实际情况进行调整和补充。
卫生法律法规与监督是保障公众健康的重要保障措施,它的完善和落实对于社会健康的发展具有重要意义。
2024年卫生法律法规与监督重点总结(2篇)

2024年卫生法律法规与监督重点总结____年,随着社会的不断发展和人们健康意识的提高,卫生法律法规与监督领域也将面临新的挑战和重点。
本文将对____年卫生法律法规与监督的重点进行总结,以期为相关从业人员提供参考。
一、健康管理和预防为重点在____年,卫生法律法规与监督的重点将更加聚焦于健康管理和预防。
首先,将会加强对各类疾病的预防工作,特别是针对传染病和慢性病的防控,加大对疫苗研发和推广的力度,提高公众免疫率。
其次,将推动建立健康档案制度,加强对个人健康信息的管理和保护,促进个人健康管理的全面发展。
同时,将完善健康教育和宣传,提高公众对健康的认识和保健意识。
二、医疗技术和药品监管的加强在____年,卫生法律法规与监督的另一重点是医疗技术和药品监管的加强。
医疗技术的快速发展和新药的不断上市,给监管工作带来了新的挑战。
因此,将会加强对医疗技术的注册与审批,规范医疗技术的使用和推广。
同时,将加强药品审批和监管,保障药品的质量和安全,打击假冒伪劣药品的生产和销售。
此外,也会注重对医疗器械的监管,加强对医疗器械产品的质量和安全监督。
三、医疗机构管理和诚信建设医疗机构管理和诚信建设是卫生法律法规与监督的重点之一。
将会加强对医疗机构的管理和督导,推动医疗机构的规范发展。
严厉打击医疗机构的非法行为,提高医疗服务的质量和安全。
同时,也将加强对医务人员的管理和培训,提高医务人员的职业素质和医疗水平。
此外,还将加强对医疗机构的信用管理,打击虚假宣传和医疗乱象,提高医疗机构的社会信誉度。
四、卫生应急管理和突发公共卫生事件应对在____年,卫生应急管理和突发公共卫生事件应对将成为卫生法律法规与监督的又一重点。
将加强对突发公共卫生事件的应对和处置能力,制定完善的卫生应急预案和工作流程,提高突发事件的快速反应和处置能力。
同时,也将加强对生物安全和食品安全的监管,确保公众的生命安全和身体健康。
综上所述,____年卫生法律法规与监督的重点将聚焦于健康管理和预防、医疗技术和药品监管的加强、医疗机构管理和诚信建设、以及卫生应急管理和突发公共卫生事件应对。
卫生法律法规与监督学重点汇总

第一章卫生法基础1、卫生法:指由国家制定、认可,以国家强制力保障实施的,反映由特定物质生活条件所决定的国家意志,以权利义务为内容,旨在确认、调整和保护人体生命健康活动中形成的社会关系和社会秩序目的的行为规范体系.2、卫生法的特征(P3)(1)与自然科学紧密联系(2)融入大量技术规范和伦理道德规范(3)采用多种调节手段(4)反映社会共同要求3、卫生法的要素:指构成法律的基本成分。
即:构成卫生法的基本元素由法律规则、法律原则和法律概念三个方面构成。
(P7)4、卫生法律规则:是指卫生法规定权利、义务、责任的准则、标准,或者赋予某种事实状态以法律意义的指示、规定。
一个完整的法律规则由假定条件、行为模式和法律后果构成。
分类:1) 从内容上:授权性规则、义务性规则和复合型规则2)强制程度上:强制性规则、任意性规则3) 内容明确与否:确定性规则、委任性规则和准用性规则5、行为模式可分为:①可为模式(授权性法的规则) ②应为模式(命令性法的规则)③勿为模式(禁止性法的规则)6、法律后果可分为:①合法后果②违法后果7、卫生法律原则:指卫生法律规范体系的基本精神、指导思想,是具有综合性、本原性和稳定性以及普遍指导意义的根本准则,它始终贯穿于各种具体的卫生法律之中.特有原则:(1)保护人体健康权益的原则(首要)(2)预防为主的原则(3)国家卫生监督的原则(4)中西医协调发展的原则(5)全社会参与的原则8、卫生法律概念(concepts of health law )指在长期卫生法研究和实践活动的基础上,对具有法律意义的现象和事实进行理性概括和抽象表达而形成的权威性范畴或术语。
☆三大特征——语言、法律、实践性9、卫生法的渊源:指已被承认具有法律效力的卫生法律规范的各种具体外在表现形式,也是卫生法适用和解释中可援引意义上的规范。
①实质渊源:即法的本质②效力渊源:法的拘束力来源③形式渊源:表现形式为制定法10、卫生法的体系:根本法律普通法律法规、地方性法规规章和地方性规章国际条约和国际惯例11、卫生法的效力:是指卫生法作为一种国家意志所具有的约束力。
卫生法律法规与监督学重点汇总

卫生法律法规与监督学重点汇总一、卫生法律法规的制定与实施1.卫生法律法规的制定程序:卫生法律法规的制定需经过立法机关,如国家或地方人民代表大会,同时要经过相关部门的讨论和研究,最后由立法机关进行审议和表决通过。
2.卫生法律法规的分类:卫生法律法规可分为宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章等。
其中宪法为最高法律,其他法律法规则是根据宪法制定的。
3.卫生法律法规的实施:卫生法律法规的实施由相关行政机关负责,其具体内容包括制定实施办法、监督法律法规的执行情况、对违法行为进行处罚等。
二、卫生监督与执法1.卫生监督的目的:卫生监督的目的是保障人民群众的身体健康和生命安全,预防和控制传染病、职业病和环境污染等卫生问题的发生。
2.卫生监督的内容:卫生监督的内容包括对食品药品的质量和安全监督、卫生设施的建设和管理、卫生防疫和环境卫生的监督等。
3.卫生执法的原则:卫生执法的原则主要包括法定、平等公正、公开透明、全面严格等,以保证执法工作的公正和规范。
4.卫生执法的方式:卫生执法主要通过检查、调查、勘验、询问等方式来收集证据,依法对违法行为进行处罚。
三、卫生法律法规的监督与评估1.卫生法律法规的监督机构:卫生法律法规的监督工作由卫生行政部门负责,其职责包括对卫生法律法规的执行情况进行监督、对违法行为进行处理等。
2.卫生法律法规的评估:卫生法律法规的评估主要是对其实施效果进行评估,包括对卫生法律法规实施的影响、社会接受程度等方面的评估,旨在提出改进和完善的建议。
3.相关案例分析:对卫生法律法规的执行情况进行案例分析,以发现其中存在的问题和不足,并提出相应的解决办法。
综上所述,卫生法律法规与监督学是卫生管理领域的重要学科,其重点包括卫生法律法规的制定与实施、卫生监督与执法等方面。
通过对卫生法律法规与监督学的研究和应用,可以更好地保障人民群众的身体健康和生命安全。
卫生法律法规与监督重点总结模版(2篇)

卫生法律法规与监督重点总结模版卫生监督法律法规知识涉及《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《护士条例》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》的使用范围包括哪几方面。
答。
本办法适用于集中式供水、二次供水单位(以下简称供水单位)和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。
直接从事供、管水的人员上岗工作的条件是什么。
答。
必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。
直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。
什么是二次供水。
答。
将来自集中式供水的管道水另行加压,贮存,再送至水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。
公共场所卫生许可证包括哪些内容。
有何具体规定。
答。
公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。
公共场所卫生许可证有效期限为四年,每两年复核一次。
公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。
公共场所卫生安全的第一责任人是谁。
答:公共场所的法定代表人或者负责人。
公共场所卫生管理档案应当包括哪些内容。
答:公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容:(一)卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;(二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;(三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;(四)卫生设施的使用、维护、检查情况;(五)集中空调通风系统的清洗、消毒情况;(六)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;(七)公共卫生用品进货索证管理情况;(八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案;(九)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。
卫生法律法规与监督学重点

卫生法律法规与监督学重点一、卫生法律法规的内容和原则:1.卫生法律法规的内容主要包括卫生基本法、卫生行政法、卫生法律法规和卫生标准等。
2.卫生法律法规的原则主要包括保护人民群众健康权益、卫生服务的普及和优质、卫生监督的严格和公正、卫生事故的预防和应急处理等。
二、卫生监督的基本要求和职能:1.卫生监督的基本要求包括全程、全方位、全员的监督,以人民利益为核心,以卫生科学为指导,依法行使监督职权。
2.卫生监督的职能主要包括制定和实施卫生监督计划,开展卫生监督工作,处理卫生违法行为,促进卫生领域的法治建设等。
三、卫生监督机构的组织和运作:1.卫生监督机构的组织包括国家卫生监督总局、省级卫生监督机构、市县卫生监督机构等级别的卫生监督机构。
2.卫生监督机构的运作主要包括开展卫生监督工作,制定卫生监督计划,开展卫生监督检查,处理卫生违法行为,整理和分析监督信息等。
四、卫生法律法规与监督学的研究重点:1.卫生法律法规与卫生监督之间的关系研究,包括卫生法律法规对卫生监督的指导作用,卫生监督对卫生法律法规的实施监督作用等。
2.卫生法律法规的完善和健全研究,包括卫生法律法规的适应性、完备性、可行性等方面的研究。
3.卫生监督工作的创新和发展研究,包括卫生监督工作的方法、手段、技术等方面的创新和发展研究。
4.卫生法律法规与卫生文化的相互作用研究,包括卫生法律法规对卫生行为的引导作用,卫生文化对卫生法律法规的认知和遵从等方面的研究。
总之,卫生法律法规与监督学的研究重点主要涵盖卫生法律法规的内容和原则,卫生监督的基本要求和职能,卫生监督机构的组织和运作等方面。
这些研究对于完善卫生法律法规,推动卫生监督工作的创新和发展,促进卫生法律法规和卫生文化的相互作用具有重要意义。
2024年卫生法律法规与监督重点总结(4篇)

2024年卫生法律法规与监督重点总结在____年,卫生法律法规与监督的重点主要集中在以下几个方面:公共卫生安全、医疗质量管理、医疗机构监管、药品监管和健康信息安全。
一、公共卫生安全公共卫生安全是卫生法律法规与监督的首要任务。
考虑到新兴传染病和全球化流行病的威胁,____年将进一步完善公共卫生安全法规和机制,强化疾病预防控制和突发公共卫生事件应对能力。
重点包括:加强对传染病的早期监测和报告机制,提高应对突发公共卫生事件的能力和效率,加强与国际卫生组织和跨国合作的协调,确保国际卫生安全。
二、医疗质量管理医疗质量管理是卫生法律法规与监督的核心任务之一。
____年将在医疗质量评价、医疗事故调查处理、医疗纠纷解决等方面进一步强化监管和监督机制。
重点包括:完善医疗机构的质量管理体系,加强对医疗机构质量评估的监管,推动医患关系的和谐发展,加强对医疗事故的调查和处理,加强医疗纠纷解决的法律支持和仲裁机制。
三、医疗机构监管医疗机构监管是卫生法律法规与监督的重要内容。
____年将加大对医疗机构的监管力度,提高医疗机构的规范化、标准化管理水平。
重点包括:加强对医疗机构的审批和监督,推动医疗机构分类管理,加强对医疗机构经营行为的监管,加强对医疗机构设备和人员的质量控制,加强对医疗机构的诚信守法监督。
四、药品监管药品监管是卫生法律法规与监督的重要内容之一。
____年将继续推动药品监管的改革,加强对药品生产、流通和使用环节的监管和监督。
重点包括:加强对药品生产企业的监管,提高药品质量管理水平,加强药品流通环节的监管,加强药品临床试验的监督,加强对药品广告和宣传的监管,加强药品价格监管,推动合理用药。
五、健康信息安全健康信息安全是卫生法律法规与监督的新兴领域。
____年将进一步加强对健康信息的保护和安全管理,加强与信息技术和网络安全的协同合作。
重点包括:建立健全健康信息管理和安全技术规范,加强对医疗机构和个人健康信息的监管,加强健康信息的安全防护和处理,加强对健康数据的使用和共享的规范。
2023年卫生法律法规与监督重点总结范文

2023年卫生法律法规与监督重点总结范文随着社会发展和人民生活水平的提高,2023年卫生法律法规与监督工作也将面临新的挑战和任务。
为了加强卫生领域法律法规的建设和监督工作,我们需要重点关注以下几个方面:一、完善卫生法律法规体系在2023年,我们应该进一步完善卫生法律法规体系,包括修改现行法律、制定新的法律和规章,以适应社会主义市场经济的发展需要和人民群众的健康需求。
重点内容包括:卫生基本法律法规、疾病预防与控制法规、医疗服务与保健法规等。
同时,还需要加强与其他法律法规的衔接,形成协调一致的法律体系。
二、加强卫生法律法规的宣传教育与普及卫生法律法规的有效实施需要全社会的共同参与和共同努力。
在2023年,我们应该加强卫生法律法规的宣传教育与普及工作,提高公众对卫生法律法规和相关政策的认知和理解,增强公众对健康管理的意识和能力。
同时要注重向医务人员和相关从业者普及相关法规,提高他们的法律意识和操作能力。
三、加强卫生法律法规的监督和执法力度卫生法律法规的实施需要有力的监督和执法措施的支持。
在2023年,我们应该加强对卫生法律法规的监督和执法力度,加大对违法违规行为的打击力度,提高违法行为的成本和风险。
同时要完善监督机制,建立健全卫生监督系统,加强监督队伍建设,提高监督能力和水平。
四、加强卫生法律法规的培训和研究工作卫生法律法规的培训和研究工作是提高卫生法律法规实施水平的重要手段。
在2023年,我们应该加强对卫生法律法规的培训和研究工作,提高从业人员对卫生法律法规的理解和应用能力,推动卫生法律法规在实践中的不断完善和发展。
同时要注重社科研究,开展卫生法律法规的研究和评估工作,为卫生法律法规的制定和实施提供科学依据和政策建议。
总之,2023年卫生法律法规与监督工作面临着新的机遇和挑战。
我们需要加大力度,加强各方合作,形成合力,全面推动卫生法律法规与监督工作的发展,进一步保障人民群众的健康权益,推动卫生事业的发展。
卫生法律法规与监督重点总结

第一章宪法是我国的底子大法。
卫生法:是指由国家制定或承认,并以国家强制力保障实施的,旨在调整医药卫生关系,在庇护人体生命健康活动中具有遍及约束力的各种社会尺度的总和。
卫生法的特征3.融入大量技术尺度4.反映社会共同要求5.采用多种调节手段。
卫生法律关系:由卫生法所调整的国家机关、企事业单元和其他社会团体之间、它们内部机构以及它们与公民之间在卫生监督、医药卫生办理和医疗预防保健效劳过程中所形成的权利和义务关系。
卫生法律关系的特征卫生法律关系的构成要素:卫生法律关系主体、卫生法律关系内容、卫生法律关系客体〔物、人身、行为、精神产物〕卫生法律的适用应遵循法定的规那么:1上位法优于下位法2同位阶的卫生法律尺度具有同等法律效力3出格法优于一般法4新法优于旧法5不溯及既往原那么卫生法的效力范围:时间效力、空间效力、对人的效力卫生行政责任:行为主体实施违反国家卫生行政办理法律、法规的行为,其行为尚未构成犯罪时应承担的法律后果。
卫生民事责任:行为主体因违反卫生法律、法规而侵害了公民、法人和其他组织的民事权益,所应承担的以财富为主的法律责任。
其构成要件:1有损害事实2有违法行为3损害事实与违法行为之间有因果关系4主不雅上有过错卫生刑事责任:行为主体实施了犯罪行为,严重地侵犯了卫生办理秩序及公民的人身健康权而依刑法应当承担的法律后果。
第二章卫生监督是当局卫生行政部分依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行催促查抄,对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动。
卫生监督的性质:行政性--底子属性技术性--显著特点卫生监督的特征:1健康权与合法权益庇护性2法定性与授权性3行政性与技术性4广泛性与综合性5强制性与教育性卫生监督的作用:1为保障和提高公众的健康程度阐扬重要作用2实施国家本能机能、冲击违反卫生法规活动的重要手段3是庇护国家、团体、公民个人有关卫生方面合法权益的重要办法4卫生监督的鼎力开展,能够促进卫生监督的自我完善5增强人的法制意识卫生监督有着不成替代的作用预防性卫生监督Preventive health supervision是指卫生行政机关依据公共卫生法规对城乡规划和底子建设工程〔新建、扩建、改建、续建等〕所开展的设计卫生审查和竣工验收的监督活动。
2023卫生法律法规与监督重点总结范本

2023卫生法律法规与监督重点总结范本2023年卫生法律法规与监督重点总结范本,共3000字。
一、综述2023年是卫生领域法律法规与监督的关键一年,各级政府、卫生部门和执法机构将重点关注以下问题,以确保健康的社会环境和人民的身体健康。
二、强化公共卫生管理公共卫生管理是保障人民身体健康的重要基础,2023年将进一步健全公共卫生管理体系,加强疾病监测预警和应急响应能力,加强传染病防控,提高公共卫生事件处置和应急救援能力。
1. 加强疫情监测和应急响应能力加强疫情监测和应急响应能力是保障人民健康的重要任务。
各级政府部门和卫生机构应加强传染病监测预警,及时发布疫情信息,采取有效措施防控疾病的传播,确保公众的生命安全和身体健康。
2. 加强环境卫生管理环境卫生直接关系到人民的身体健康,各级政府部门应加大环境卫生整治力度,确保食品、饮用水、空气等环境的安全和卫生。
三、加强药品监管药品安全是人民身体健康的重要保障,2023年将继续加强药品监管,规范药品市场秩序,保障人民用药安全。
1. 加强药品生产质量监管加强对药品生产企业的质量监管,严格执行相关法律法规,加强药品生产过程的监督检查,确保药品的质量安全。
2. 加强药品流通监管加强对药品流通环节的监管,严厉打击假药、劣药和次标药的生产和流通,保护人民用药权益。
四、加强医疗机构管理医疗机构是提供医疗服务的重要单位,2023年将继续加强对医疗机构的管理,提高医疗服务的质量和效率。
1. 加强医疗机构执业许可管理严格执行医疗机构执业许可管理制度,规范医疗机构的经营行为,提高医疗服务的质量和安全。
2. 加强医疗机构质量管理加强对医疗机构质量管理的监督和检查,加强对医疗机构的考核评估,提高医疗服务的质量和效率。
五、推进医疗纠纷调解机制建设医疗纠纷是当前卫生领域的热点问题之一,2023年将推进医疗纠纷调解机制的建设,加强医患沟通和协商,减少医疗纠纷的发生和升级。
1. 加强医患沟通和协商机制建设鼓励医疗机构建立健全医患沟通和协商机制,加强医患之间的沟通和交流,解决医疗纠纷,维护医患关系的和谐稳定。
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第一章卫生法基础1、卫生法:指由国家制定、认可,以国家强制力保障实施的,反映由特定物质生活条件所决定的国家意志,以权利义务为内容, 旨在确认、调整和保护人体生命健康活动中形成的社会关系和社会秩序目的的行为规范体系。
2、卫生法的特征(P3)(1)与自然科学紧密联系(2)融入大量技术规范和伦理道德规范(3)采用多种调节手段(4)反映社会共同要求3、卫生法的要素:指构成法律的基本成分.即:构成卫生法的基本元素由法律规则、法律原则和法律概念三个方面构成。
(P7)4、卫生法律规则:是指卫生法规定权利、义务、责任的准则、标准,或者赋予某种事实状态以法律意义的指示、规定.一个完整的法律规则由假定条件、行为模式和法律后果构成。
分类:1) 从内容上:授权性规则、义务性规则和复合型规则2) 强制程度上:强制性规则、任意性规则3)内容明确与否:确定性规则、委任性规则和准用性规则5、行为模式可分为:①可为模式(授权性法的规则) ②应为模式(命令性法的规则)③勿为模式(禁止性法的规则)6、法律后果可分为:①合法后果②违法后果7、卫生法律原则:指卫生法律规范体系的基本精神、指导思想,是具有综合性、本原性和稳定性以及普遍指导意义的根本准则,它始终贯穿于各种具体的卫生法律之中.特有原则:(1)保护人体健康权益的原则(首要)(2)预防为主的原则(3)国家卫生监督的原则(4)中西医协调发展的原则(5)全社会参与的原则8、卫生法律概念(concepts of health law )指在长期卫生法研究和实践活动的基础上,对具有法律意义的现象和事实进行理性概括和抽象表达而形成的权威性范畴或术语。
☆三大特征——语言、法律、实践性9、卫生法的渊源:指已被承认具有法律效力的卫生法律规范的各种具体外在表现形式,也是卫生法适用和解释中可援引意义上的规范。
①实质渊源:即法的本质②效力渊源:法的拘束力来源③形式渊源:表现形式为制定法10、卫生法的体系:根本法律普通法律法规、地方性法规规章和地方性规章国际条约和国际惯例11、卫生法的效力:是指卫生法作为一种国家意志所具有的约束力.包括效力等级和效力范围两个方面。
卫生法效力等级的一般规则:(1)宪法至上 (2)上位阶的法高于下位阶的法 (3)同位阶的卫生法律规范具有同等法律效力(4)下位阶的法与上位阶的法冲突无效卫生法效力等级的特殊规则:(1)特别法优于一般法 (2)新法优于旧法(3)卫生法律文本优于法律解释(4)有关机关裁决12、卫生法的效力范围包括时间效力、空间效力和对人的效力13、卫生法的生效(1)第一,卫生法律、法规和规章条文中明确规定其颁布后的某一具体时间生效 (2)第二,卫生法律、法规和规章条文中明确规定自公布之日起生效(3)第三,卫生法律、法规和规章条文中没有规定生效时间,一般视为颁布之日起生效14、卫生法的失效:分为明示废止和默示废止15、溯及力指某一法规对它生效以前的事件和行为是否可以适用。
我国卫生法原则上没有溯及力,对违法制裁方面,采取“从旧兼从轻”的原则。
16、卫生法的空间效力(P22)(1)全国范围内有效(2)一定区域内有效 (3)卫生法的域外效力 (4)国际卫生法的效力17、卫生法对人的效力(P22)(1)普遍适用:(2)特定对象的适用:(3)特定对象的不适用:第二章卫生监督1、卫生监督行为有效成立的一般要件(P38)(1)行为的主体合法:法律、法规设定的(2)行为不超越权限标准——地域;事项;级别;授权的法律、法规。
(3)行为内容合法合乎卫生法律、法规的规定;适当、明确,符合基本原则,不损害相对人权益和社会公众利益。
(4)行为符合法定形式:要式行为、非要式行为(5)行为符合法定程序:实施时所要经过的过程和步骤.2、一般依据卫生监督行为的内容,可以发生确定力、拘束力和执行力三种效力.确定力是维护卫生监督机关的权威性和法律的严肃性的重要保障. (P39)缺一不可确定力(determination):卫生监督行为有效成立后,即产生不可变更力,非依法定事实和程序不得随意更改。
以维护卫生监督机关的权威性和法律的严肃性。
拘束力(restriction):卫生监督行为实施后,具有约束和限制的效力.执行力:是指卫生监督行为依法生效后,卫生监督机关有权依法采取必要手段和措施,使卫生监督行为的内容得以完全实现第三章卫生监督法律关系1、卫生监督法律关系:是卫生法律法规所调整的,卫生监督主体参与卫生监督活动时产生的卫生监督主体与相对人之间的权利和义务关系.(P48)(1)卫生法律规范是卫生监督法律关系产生的前提(2)法律事实是卫生监督法律关系产生的基础(3)卫生监督法律关系是卫生法律规范的实现形式2、卫生监督法律关系的构成要素:一、卫生监督法律关系的主体1。
卫生监督法律关系的主体(P50)卫生监督法律关系的主体,系卫生监督法律关系的参与者,也就是卫生监督法律、法规中规定享有权利并承担义务的当事人。
▷卫生监督法律关系主体的种类:(1)国家机关(2)企事业单位(3)社会团体(4)公民能力要求:(1)权力能力:指卫生监督法律关系的主体依法享有法律上的权利和承担法律上的义务的能力。
(2)行为能力:指卫生监督法律关系的主体,能够以自己的行为,依法行使法律上的权利和承担法律上的义务的能力二、卫生监督法律关系的客体: 是指卫生监督法律关系主体权利、义务所指向的对象或标的。
包括身体、生命与健康;物;行为(1)身体、生命与健康:最高层次客体(2)物:是指卫生监督法律关系主体支配的、在保护公众健康活动中所需要的客观实体,即与公众生命健康有关的一切物质.须具备以下条件:①应得到法律之认可②应为人类所认识③能够给人们带来某种物质利益,具有经济价值④须具有独立性,一般不能脱离主物(3)行为:指卫生监督法律关系的主体为达到一定的目的所进行的活动。
最普遍的客体。
包括作为和不作为①作为是主动、积极的行为,既有合法也有违法的作为②不作为是消极、不做的行为,也存在合法与违法之分三、卫生监督法律关系的内容(P53)在卫生监督法律关系中,主体间的权利与义务主要表现为:卫生监督机构:权利:①公务权:行政、业务的管理和指导权; ②许可、命令和决定权;③违法依法制裁权。
义务:①管理性义务;②服务性义务; ③接受监督义务。
相对人:权利:①许可申请; ②监督;③权检举、起诉和申诉;④获得赔偿和补偿权等。
义务:①守法;②接受监督;③承担违法责任。
第四章卫生监督主体1、卫生监督主体:是指在卫生监督法律关系中享有卫生监督权力,能以自己的名义独立从事卫生监督活动,并对由此产生的行为后果承担法律责任的机构。
包括:卫生行政机关、法律、法规授权的卫生组织和机构。
2、卫生监督主体组成1、行政部门卫生行政部门;食品药品监督管理局部;国家质量监督检验检疫总局;其他行政部门;国家中医药管理局2、卫生监督机构卫生监督员Health supervisors 是指依照卫生法律、法规聘任,在法定监督范围内进行卫生监督的工作人员。
第五章卫生监督的依据1、卫生监督法律依据:是指卫生监督主体在实施卫生监督,作出卫生监督行为时遵照执行的法律、法规和规章的总和。
适用规则:1) 上位法优于下位法2) 特别法优于一般法3)新法优于旧法4) 同位阶的具有同等法律效力2、卫生标准(hygienic standard):是指为实施国家卫生法规和有关卫生政策,保护人体健康,在预防医学和临床医学研究与实践的基础上,对涉及人体健康和医疗卫生服务事项制定的各类技术规定.以保障人体健康为目的;以医药卫生科学成果和实践经验为依据。
第六章卫生监督手段1、卫生行政处罚:是指卫生行政部门为维护公民健康,保护公民、法人或其它组织的合法权益,依法对相对人违反卫生行政法律规范尚未构成犯罪的行为给予的惩戒或制裁.2、卫生行政处罚的特征(P101)1)主体是具有法定职权的卫生行政部门和法律法规授权的组织2)对象是违反卫生法律规范的相对人3)前提是想相对人实施了违反卫生法律且尚未构成犯罪的行为4)目的是行政惩戒制裁3、卫生行政处罚的原则(P102)1)处罚法定原则:1。
处罚主体及其职权的法定性 2.被处罚行为的法定性 3.处罚种类、内容和程序的法定性2)处罚的公正、公开原则:1。
处罚的公开:处罚的规定、执法人员身份、处罚程序2.处罚的公正:行使自由裁量权:合理、适当、公平,没有偏私。
3)处罚与教育相结合的原则4)作出罚款决定的机构与收缴罚款的机构相分离的原则5)一事不再罚的原则6)处罚救济的原则:处罚时,要听取相对人的意见,允许相对人申辩;处罚后,要告知相对人有寻求救济的权力,及救济的期限、途径。
4、一事不再罚:是指卫生行政部门不能对已受处罚的行为依据同一卫生法律规范再实施处罚;对同一应受处罚的行为不能由几个卫生行政部门分别依据同一卫生法律规范多次处罚;对不仅违反了卫生法律法规,而且还违反了其他行政法律规范应受处罚的行为,如果另外的行政机关根据相关的法律规范已对相对人实施了罚款处罚,卫生行政部门根据卫生法律规范实施处罚时,不得再施以罚款的行政处罚.(P103)5、卫生行政处罚的管辖:——卫生行政部门在受理、处罚相对人违反卫生法律规范行为时的分工与权限。
(一)地域管辖:同级别地点:行为预备地、经过地、行为实施地、危害结果发生地等.(二)级别管辖:不同级别县级、省级:各辖区内。
卫生部:重大、复杂的案件。
(三)指定管辖:管辖权争议,共同的上级机关指定(四)移送管辖:不属于自己管辖,移送有管辖权的机关. 但不得二次移送,应报请共同的上级机关指定管辖。
(五)涉嫌犯罪案件的移送:司法机关6、卫生行政处罚适用的方法(P104)1.不予或免于处罚:形式上违法,但实际上不应担责不予:①<14周岁;②精神病人;③违法行为轻微,及时纠正;④超过追究时效的;⑤行为属于正当防卫或紧急避险的;⑥因意外事故而致违法。
免于:①行政管理人员过错;②法律、法规、政策影响。
2.从轻或减轻处罚①14-<18周岁;②主动消除或减轻违法行为危害后果的;③受他人胁迫有违法行为的;④配合查处,有立功表现的;⑤其他从轻或减轻处罚的。
3.从重处罚在法定罚种和幅度内,适用较重罚种和较高幅度的惩罚。
4.行政处罚与刑事处罚的竞合适用①只刑罚:刑罚足以达到惩处和预防违法和犯罪的;②双重适用;③免刑后适用行政处罚.7、卫生行政处罚的种类和形式(P105)(1)申诫罚:①警告②通报批评(2)财产罚:①罚款②没收违法所得和没收非法财物(3)行为罚:①责令停产停业②暂扣许可证③吊销许可证8、行政强制:是指行政主体为实现行政目的,对相对来说人的财产、身体及自由予以强制而采取的措施。
特点:主体;对象;目的;可诉第七章卫生监督程序1、卫生监督程序:是指卫生监督主体发生卫生监督行为的形式、方法、步骤、顺序和期限。